CC BY
41
ent use of budget funds at the local level are reviewed and analysed. The necessity of audit as a tool for improving the use of funds at the regional level and the key common violations found by state inspectors in the performance of local budgets are highlighted. The main measures to improve the budget process at the local level are identified. The implementation of these measures will help to concentrate budget resources on addressing priority issues in the region.
Key words: local budget, financial control, budgeting, budget revenues, budget expenditures.
УДК331.522 Доц. О.М. Гинда, канд. екон. наук -
Львiвська фтя ВПНЗ "Свропейськийутверситет"
АНАЛ1З СТАТИСТИЧНИХ ПОКАЗНИК1В РОЗВИТКУ ЛЮДСЬКОГО ПОТЕНЦ1АЛУ РЕГЮН1В УКРА1НИ
Доведено потребу здшснювати еконо)шчну оцшку розвитку людського потенщ-алу, оскшьки вш е рушшною силою зростання економши Украши. Проаншшовано основы змши величин деяких з вiдповiдних статистичних показниюв в окремих регiонах Украши протягом останшх рокiв. Зроблено аналiз визначальних компонент розвитку людського потенщалу, зокрема демографiчноl, здоров'я, освкньо'!, духовно-шформа-цшно!, стану ринку пращ. Доведено неспроможшсть кiлькiсно ощнити швидкiсть змiни аналiзованих показникiв та запропоновано потребу проведення статистичного аналiзу iнтенсивностi !х розвитку для ефективност економiчного розвитку краши.
Ключовi слова: людський потенцiал, розвиток людського потенщалу, динамiчнi ряди, статистичш показники, статистичний аналiз, рiвень безробтя, рiвень свiтогляду.
Постановка проблеми. Соцiально-економiчнi умови, що склалися в ре-гiонах Украши за останнi два десятплтя, зумовили економiчну кризу. Й бага-товимiрнiсть нерозривно пов'язана iз можливостями розвитку в економiчнiй i полiтичнiй сферах, пiдтримкою зайнятостi та достатнього рiвня доходiв населения, реалiзащею демократичних принципiв життя, желектуагоащею та сощ-алiзацieю сустльного вщтворення, тобто сукупностi чинникiв, якi впливають на формування та реалiзацiю суб'ектного потенцiалу людини.
В Украíнi нагально постала проблема, яка характерна для вах постра-дянських кра1н - це невисокий ршень добробуту, неефективш iнститути та вщ-сутнiсть адекватного суб'екта розвитку. Причини 11 виникнення криються у сис-темних ввдтворювальних диспропорцiях нацiональноí економiки, шститущ-ональних провалах державотворення. Формування активностi суб'екта - це про-цес, у якому переплетет сфери матерiального та духовного виробництва. Цей процес залежить вiд соцiально-демографiчних, освiтньо-професiйних, штелек-туальних, духовних, культурних, мотивацiйних та шших iнституцiйних чинни-кiв. В основi суб'ектного впливу лежить людський потенщал, що вiдтворюеться завдяки набутим знанням, навичкам, здоров'ю, мотивацií, надбанням культури, енергп активностi людини у сусшльному виробництвi.
Нинi Украша дуже ввдстае вiд бiльшостi европейських кра1н за ршнем багатьох показникiв економiчного розвитку. Зростання обсягу виробництва важливо для забезпечення ресурсiв, необхвдних для розвитку сусшльства, але само по собi мало чим допомагае розвитку людського потенщалу. Недоощню-вання впливу людського розвитку на економiчне зростання е ключовою, хоча й не единою причиною розриву в розвитку мiж Украшою та iншими крашами.
У сучасних умовах пошуку шляхш подолання глобально!' фшансово-еко-ном1чно! кризи, необидно проводити економ1чну ощнку розвитку людського потенщалу, оскшьки вш е руш1йною силою зростання економжи Украши. Вирь шення широкого спектра наукових проблем економ1чно! ощнки розвитку людського потенщалу, що характеризуе економ1чний потенциал розвитку кра-!ни, набувае особливо!' актуальности
Аналiз останнгх дослщжень i публiкацiй. Складш теоретичш питания визначення рол1 та розвитку людського потенщалу дослщжено у працях в1до-мих втизняних та заруб1жних учених: О. Амош1, В. Близнюка, О. Бузгалша, I. Бобуха, А. Гальчинського, В. Гейця, А. Гриценка, О. Гршново!, С. Дятлова, Т. Заславсько!, Ю. Корчагша, Ю. Латова, Е. Л1баново!, Л. Нестерова, О. Новко-ва, В. Марцинкевича, З. Пушкаря, В. Радаева, I. Соболевой О. Стефашшин, О. Субетто, В. Тарасевича, В. Федулово! та ш.
Анал1з опублшованих праць, матер1ал1в наукових конференцш за досль дженнями ще! багатогранно! проблеми показав, що, незважаючи на значш до-сягнення в теорц 1 практищ управлшня процесами розвитку людського потенщ-алу сусшльства, багато питань ще потребують свого виршення.
Постановка цiлей. На основ1 анал1зу статистичних показнитв, здшсни-ти оцшювання р1вня розвитку людського потенщалу регюшв Украши, для вирь шення специф1чних завдань щодо ефективносп економ1чного розвитку краши.
Виклад основного матерiалу. Для оцшювання р1вня розвитку людського потенщалу регюну потр1бно врахування величини багатьох яшсних 1 кшьктс-них показниюв. Розглянемо як змшювалась величина деяких з в1дпов1дних статистичних показнитв у регюнах Украши протягом останшх роив. Для прове-дення статистичного анал1зу розвитку людського потенщалу регюшв Украши на основ1 офщшних статистичних даних Державно! служби статистики Украши було сформовано р1чш динам1чш ряди основних статистичних чиннитв такого розвитку за перюд 2005-2011 рр.
Важливе значення для р1вня розвитку людського потенщалу регюну мае його демограф1чна компонента. Вона мае значний вплив на сощально-еконо-м1чне становище в кра!ш. За останш роки в Укра!ш спостеркаеться стшке зменшення чисельносп населення (депопулящя), як наслщок його звуженого вщтворення, коли вс1 наступш поколшня менш чисельш за попередш (табл. 1). Загалом по УкраЫ (з 2005 по 2011 рр.) зменшилася юльккть населення вщ 46,749 млн до 45,453 млн ос1б. В1дпов1дно, така ж тенденщя зберкаеться й для бшьшосп регюшв Украши. Зростання кшькосп населення за анал1зований перюд ввдбулось тшьки у Закарпатськш обл., мктах Киев1 та Севастополе У Львшськш обл. зменшилась кшьккть постшного населення впродовж 20052011 рр. на 36,2 тис., вщ 2,559 млн до 2,522 млн ос1б. В обласп з найбшьшою кшькктю населення - Донецькш, таке зменшення становило 219, 75 тис. ос1б.
Бшьш детальна характеристика змш у регюнальнш структур! населення Украши дасть змогу провести подальший анал1з, який буде виконано у наступ-них роздшах ще! роботи. Пщтвердженням викладеного вище також динамша кшькосп народжених та померлих в УкраЫ (рис. 1). За анал1зований перюд в Укра!ш зросла кшьккть народжених 1 зменшилася кшьккть померлих у розра-
хунку на 1000 оаб населения. Проте кшьккть померлих за аналiзований перюд завжди перевищуе кiлькiсть народжених, що й свiдчить про зменшення загаль-но! чисельностi населення. Однак з кожним роком вiдстань мiж цими кривими скорочуеться, що пiдтверджуe позитивш зрушення в демографiчнiй ситуацií на-шо! кра!ни. € над1я, що в найближчому майбутньому кшьюсть народжених пе-ревищить кiлькiсть померлих.
Табл. 1. Чисельшсть постшного населення у регюнах Украши у 2005-2011 рр., оаб
Регiон Рiк
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Украша 46749170 46465691 46192309 45963359 45782592 45598179 45453282
АР Крим 1975070 1968379 1962317 1958505 1956550 1954759 1954253
Вiнницька 1694486 1679382 1665132 1652890 1643523 1634116 1627102
Волинська 1037701 1035300 1033708 1033493 1033937 1034421 1035870
Дтпропетровська 3443866 3419604 3395089 3370919 3352172 3333195 3316990
Донецька 4610039 4567672 4526033 4487592 4453855 4420126 4390293
Житомирська 1330818 1317912 1306219 1294994 1286618 1279777 1273968
Закарпатська 1242614 1240993 1239773 1240530 1241995 1244517 1247926
Запорiзька 1860242 1846136 1832099 1820503 1810875 1800526 1790879
1вано-Франювська 1386221 1382646 1379877 1378336 1377990 1377040 1377402
Ки1вська 1757975 1745347 1731490 1722094 1715985 1711870 1713779
Кiровоградська 1060763 1046668 1033325 1020612 1011367 1003572 996005
Луганська 2404507 2377282 2350749 2327197 2307020 2286674 2268079
Львiвська 2558759 2550043 2541409 2534559 2531247 2526378 2522568
Микола1вська 1218909 1211139 1202845 1195123 1188801 1182567 1177508
Одеська 2391180 2384407 2383668 2381116 2379962 2377610 2377237
Полтавська 1547021 1532684 1517064 1503576 1491729 1479913 1469357
Рiвненська 1155419 1153298 1150930 1149902 1150564 1151466 1153196
Сумська 1224150 1209260 1194628 1181842 1170125 1159352 1150141
Тернопшьська 1108875 1102113 1095367 1090081 1085614 1080876 1077180
Харкiвська 2813380 2796495 2780283 2766786 2753453 2739472 2726544
Херсонська 1125026 1115639 1106070 1097768 1091999 1086805 1081935
Хмельницька 1370279 1358205 1347140 1338208 1330794 1323763 1317008
Черкаська 1337835 1324407 1311861 1300621 1291589 1281755 1273674
Чертвецька 905099 903207 901462 900995 901306 901212 902199
Чернiгiвська 1159910 1143415 1127357 1112787 1101205 1089667 1079967
Ки1'в 2651917 2676789 2698926 2724224 2743824 2757892 2772951
Севастополь 377109 377269 377488 378106 378493 378858 379271
!нформацшне джерело: [3].
В ус часи для вщтворення людського потенщалу дуже важливе значен-ня мае такий показник, як народження здорових поколiнь. Практично найваж-ливта функщя населення полягае у його вщтворенш. Тому дедалi бшьшо! ваги набувае розвиток населення з погляду його трудоресурсно! продуктивностi, а одшею з головних компонент розвитку людського потенщалу е фiзичне i пси-х1чне здоров'я населення, про що зазначено вище.
Здоров'я - це постшна життева цiннiсть усiх народав, незважаючи на ршень íх розвитку [1]. Воно займае чи не найвищий щабель у сукупностi взагалi усiх ценностей людства. Здорова людина може з насолодою творити, гармонiйно розвива-тися, працювати на благо суспльства. II життедiяльнiсть, ритм життя i творча нас-нага побудоваш на сильному та надшному фундамеитi - доброму здоров'!.
Рис. 1. КЫыасть народжених та померлих в УкраШу розрахунку на 1000 оаб за 2005-2011 рр. (¡нформацшне джерело: [3])
Стан здоров'я впливае на ва сфери життя людини. Високий потенщал фiзичноí, псш1чно1 та розумово! дiездатностi е найважливiшою умовою повно-цiнного життя людини. Яюсш характеристики здоров'я значною мiрою визнача-ють спосiб та стиль людського життя: рiвень сощально1, економiчноí i трудово' активностi, залучення людей до досягнень науки, культури, мистецтва, спо^б проведення втьного часу тощо. Водночас, стиль життя людини, рiвень и актив-ностi в роботi, побуп, дозвiллi в зворотному порядку впливають на 11 здоров'я.
Для характеристики стану здоров'я в УкраМ розглянемо та проаналь зуемо деякi його складов^ Одним з визначальних показниюв стану здоров'я е коефiцiент дитячо'1 смертностi (кiлькiсть померлих немовлят на 1000 дггей до року). У перюд з 2005 до 2011 рр. в УкраМ цей показник зменшився з 10 до 9 оаб. Найбтьше його значення у 2005 р. було в 1вано-Франювськш (12,9), Чертвецькш (12,6), Чернiгiвськiй (11,7) та Луганськш (16,5) областях, а найменше - у Кшвськш (7,5), Микола'вськш (8,1) областях та у мютах Ки1'в (7,5) i Севастополь (7,4).
З 2005 по 2011 рр. загалом по УкраМ вщбулося покращення ситуацп з рiвнем дитячо'1 смертностi, хоча саме значення цього показника е доволi висо-ким i свiдчить про суспiльнi негаразди. Найбтьший коефiцiент дитячо'1 смер-тносл у 2011 р. спостережено в Донецькш (11,4), Закарпатськiй (10,6) та Юро-воградськiй (13,1) обл., а найменший - Киíвськiй (7,1), Сумськш (7,5), Хмель-ницькiй (6,1) та Полтавськш (6,1) обл. Показник стану здоров'я можна також охарактеризувати кшьюстю iнвалiдiв. При загальному по УкраМ зменшенш чисельностi населення, кiлькiсть швалщв зростае (рис. 2). Так, у перюд з 2005 по 2011 рр. шльюсть швалщв збтьшилася вщ 2,5 до 2, 78 млн оаб. На рис. 2. також зображено динамку ктькосл пенсiонерiв за швалщшстю. Величина цього показника зменшувалася до 2010 р., проте збтьшилася у 2011 р.
Рис. 2. КЫьтсть 1нвал1д1в / пенсюнер1в за 1нвал1дтстю в УкраШ за 2005-2011 рр.
(¡нформацшне джерело: [3])
Результата виконаного аналiзу динамки розглянутих показниюв свщ чать про негативш тенденцп у здоров'! наци, а також про загальний стан сус-
птьства. Крiм зазначених чинникiв, на людський потенщал впливае й стан ринку пращ (табл. 2). Ршень безробггтя в УкраЫ, визначеного за методолопею МОП, зрiс за дослiджуваний перюд вiд 7,2 до 7,9 %, а кiлькiсть економiчно активного населення вiдповiдно зменшилась вiд 22,3 до 22 млн оаб. Кшьюсть зайнятого населення зменшилась на 355,8 тис. оаб, i зросло навантаження на одне робоче мюце iз 5 до 8 осiб. Головною причиною попршення стану ринку пращ е свггова фiнансово-економiчна криза. Позитивним тут е рiст доходiв населення, проте це в абсолютному вимiрi без урахування шфляцп.
Табл. 2. Значення показниюв повного ринку пращ та доход1в населення Украти _за 2005-2011 рр._
Показник Рк
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ршень безробггтя населення, % до вагально! к1лькосг1 економiчно-ак-гивного населення у вщ1 15-70 рок1ь 7,2 6,8 6,4 6,4 8,8 8,1 7,9
Економiчна активнiсть населення (у вiцi 15-70 роюв), тис. осiб 22280,8 22245,4 22322,3 22397,4 22150,3 22051,6 22056,9
Кiлькiсть зайнятого населення, тис. оаб 20680,0 20730,4 20904,7 20972,3 20191,5 20266,0 20324,2
Доходи населення, млн грн 370636 472061 614984 845641 897669 1101015 1251005
Навантаження на одне робоче мкце ваканаю, осiб 5 5 4 10 8 9 8
Прими-ка: розраховано за даними [3].
Результати виконаного аналiзу свщчать про негативний розвиток нащ-онального ринку пращ за аналiзований перiод. Виявлеш тенденцií змiни ситу-ацп на ринку пращ Украши погiршують стан и людського потенцiалу.
У регюнальному розрiзi найменший рiвень безробiття, визначеного за методолопею МОП у 2011 р., зафксовано в Одеськш обл. (6), АР Крим (6,1) та у Киевi (5,6) i Севастополi (6,2), а найбтьший - у Рiвненськiй (10,4), Терно-пiльськiй (10,4) та Чершпвськш (10,4) обл. Цього ж року мЫмальна економiч-на актившсть населення припала на Волинську, Кровоградську, Рiвненську та Чернiвецьку обл., а максимальна - на Дншропетровську, Донецьку, Харкiвську обл. та Кшв. На розвиток людського потенцiалу в краМ також впливае рiвень освпи Для його характеристики проаналiзуемо динам^ кiлькостi людей, якi навчалися у загальноосвггшх та у вищих навчальних закладах (ВНЗ) (рис. 3).
- Загальноосв1тш навчальш
заклади, у них учшв
---ВНЗ 1П-1У р!вшв
акрсдитацЛ' у них студент ¡в
......... ВНЗ 1-П р1вшв акрсдитацЛ'
у них студент ¡в
" 2005 2006 2007 2008 2009'2010 2011 X, рк
Рис. 3. Шльтсть ос1б, як1 навчалися у загальноосвЫтх навчальних закладах
та у ВНЗ за 2005-2011 рр. (¡нформацшне джерело: [3])
З рис. 3 видно, що кшьюсть учшв загальноосвггшх навчальних закладiв постшно зменшувалась, за винятком останнього року. Ктьюсть студентiв ВНЗ
Ш-1У рiвнiв акредитацií зростала до 2008 р., а попм почала зменшуватись. Кшькють студентш ВНЗ 1-11 рiвнiв акредитацц залишалась на одному рiвнi. Таким чином, загальна тенденция розглянутих показникiв освiти за дослiджуваний перюд свiдчить про зниження рiвия освгги населення Украши. Рiвень свгтогля-ду та загально! культури чинить безпосереднш, прямо-пропорцiйний вплив на розвиток ЛП. У табл. 4 наведено кшьккть населення, яке вiдвiдуе заклади культури та мистецтва у середньому за рш на 100 оаб.
Табл. 4. Вiдвiдування населенням закладiв культури та мистецтва в деяких
регюнах Украгни у середньому за рт на 100 оаб
Регiон Рiк
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Украша 82 95 107 94 89 90 105
АР Крим 203 191 208 195 196 214 212
Донецька 52 63 77 63 60 60 69
Житомирська 46 49 50 49 43 46 52
Закарпатська 47 48 52 54 54 57 59
Львiвська 66 79 92 107 90 93 102
Миколаавська 64 66 74 76 72 89 94
Одеська 84 83 81 76 69 61 124
Полтавська 84 80 72 71 67 73 71
Рiвненська 43 53 52 48 44 41 44
Сумська 40 87 39 51 43 46 52
Тернопiльська 59 67 70 65 55 58 80
Харкiвська 87 89 92 98 103 99 107
Херсонська 58 56 54 55 39 41 39
Ки1в 311 352 559 337 336 259 362
Севастополь 464 366 355 356 323 371 336
1нформацшне джерело: [3].
Загалом по УкраЫ цей показник зрю ввд 82 до 105 оаб. До регюшв iз найбшьшою вiдвiдуванiстю закладш культури та мистецтва пот^бно вiднести АР Крим та мiста Кшв i Севастополь. Так, у 2011 р. середня вiдвiдуванiсть населенням закладiв культури у цих регiонах становила вiдповiдно: 212, 362 та 336 на 100 оаб. Найменше людей потрапляе у заклади культури в Житомирсь-кiй, Рiвненськiй, Сумськiй та Херсонськш обл., iз вiдповiдними значеннями цього показника у 2011 р.: 52, 44, 52 та 39 оаб. Крiм середньо! вiдвiдуваностi закладш культури для характеристики рiвия культури та загального свгтобачен-ня, проаналiзовано кiлькiсть засуджених за вироками суддiв за 2005-2011 рр. Вiдповiдно, кшьккть засуджених в УкраМ зменшилася за дослвджуваний перь од iз 176, 9 до 154, 4 тис. оаб.
Висновки та пропозици. Узагальнюючи результати статистичного ана-лiзу людського потенщалу, можна зробити висновок, що виконаний аналiз роз-витку людського потенщалу регюшв Украши не дае змоги кшьккно оцднити швидкiсть змши аналiзованих показникiв, що зумовлюе потреба проведення статистичного аналiзу iнтенсивностi його розвитку. Для цього використаемо ланцюговi i базовi темпи зростання та приросту [2].
Щоб оцiнити динашку будь-якого показника, потрiбно обчислити його темп зростання за формулою
j = xl/x-jj, j е n, i e m , (1)
де: fi - темп зростанняj-го показника для i-го регюну в k-му перiодi (MOMeHTi) щодо j-го перiоду (моменту), виражений у частинах; xj - значення j-го показника для i-го регюну за t-й промiжок (на t-й момент) часу. Якщо s = 0, то знайдеш темпи зростання будуть базовими, а якщо s = k - 1 - ланцюговими. Як i iншi ввдносш величини, темп зростання може бути виражений не тшьки у фор-мi коефiцieнта (простого вiдношення рiвнiв), але й у вiдсотках: Tks (%) = T^ 100%. Якщо ввд темпу зростання вiдняти 100 %, то отримаемо ввд-повiдний темп приросту.
Лiтература
1. Куценко В. Потендiал сфери охорони здоров'я: регюнальш аспекти / В. Куценко, Л. Бо-гуш // Економша Украши : пол1тико-економ1чний журнал. - 1999. - № 3. - С. 61-69.
2. Приймак В.1. Трудовий потенщал i мехашзми його реал1зацй в регюш : монограф1я / В.1. Приймак. - Львiв : Вид. центр ЛНУ iм. 1вана Франка, 2002. - 383 с.
3. Статистичний щорiчник Украши за 2011 рж / за ред. О. Г. Осауленко; Державна служба статистики Украши. - К. : Вид-во ТОВ "Август Трейд", 2012. - 560 с.
Гинда О.Н. Анализ статистических показателей развития человеческого потенциала регионов Украины
Доведена необходимость проводить экономическую оценку развития человеческого потенциала, так как он выступает движущей силой роста экономики Украины. Проанализированы основные изменения величин некоторых из соответствующих статистических показателей в отдельных регионах Украины в течение последних лет. Произведен анализ определяющих компонент развития человеческого потенциала как демографической, здоровья, образовательной, духовно-информационной, состояния рынка труда. Подтверждено несостоятельность количественно оценить скорость изменения анализируемых показателей и предложена необходимости проведения статистического анализа интенсивности их развития для эффективности экономического развития страны.
Ключевые слова: человеческий потенциал, развитие человеческого потенциала, динамические ряды, статистические показатели, статистический анализ, уровень безработицы, уровень мировоззрения.
Hynda O.N. Statistical Analysis of Human Potential Regions of Ukraine
The necessity to perform an economic evaluation of human development because it serves the driving force of economic growth in Ukraine. The basic changes of some of the relevant statistical indicators in selected regions of Ukraine in recent years. The analysis of the key components of human development such as demographic, health, educational, spiritual information, the state of the labour market. Proved inability to quantify the rate of change of the analyzed indicators and suggests the need for a statistical analysis of the intensity of their efficiency for economic development.
Key words: human potential, human development, time series, statistical indicators, statistical analysis, the level of unemployment, outlook.
УДК 657.1.655 Доц. А.М. Должанський, канд. екон. наук;
магктрант Л.Р. Втьгуцька - Львiвська КА
КАЛЬКУЛЮВАННЯ СОБ1ВАРТОСТ1 ВИГОТОВЛЕННЯ ПОКРШЕЛЬНИХ МАТЕР1АЛ1В
Система управлшня господарським життям шдприемства мае чимало визначаль-них складових. Одна з активних i знакових ii ланок - облш витрат на виробництво та
