CC BY
10Отечественный и зарубежный опыт управления
УДК 338.1
DOI: 10.25688/2312-6647.2021.30.4.4
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ АЛБАНИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ ПАНДЕМИИ СОУГО-19
Оксана Владимировна Савчина
Российский университет дружбы народов, Москва, Россия [email protected]
Зена Бакери
Российский университет дружбы народов, Москва, Россия [email protected]
Аннотация. Данная статья посвящена анализу состояния экономики Албании в условиях макроэкономической нестабильности и пандемии СОУГО-19. Основное внимание уделяется проблемам, с которыми столкнулась Албания под воздействием сильного землетрясения в 2019 г. и пандемии коронавируса в 2020 г., и оценке их влияния на экономику страны. В качестве подтверждения приводятся статистические данные, констатирующие негативное воздействие и ухудшение ряда основных макроэкономических показателей, среди которых, в частности: ВВП, инфляция, безработица, государственный долг, дефицит бюджета и др. Рассматриваются меры, направленные на стабилизацию экономики страны в условиях глобальной нестабильности. Как показали результаты проведенного исследования, Албания, будучи небольшой открытой экономикой с ограниченной экономической диверсификацией, остается в значительной степени подверженной различным внешним и внутренним рискам. В условиях пандемии СОУГО-19 правительство Албании ведет активную работу, направленную на поддержку граждан страны и восстановление экономики, однако оценить эффективность принятых мер можно будет только спустя некоторое время.
Ключевые слова: экономика Албании, макроэкономические показатели, глобальная нестабильность, устойчивость, пандемия СОУГО-19, коронакризис
© Савчина О. В., Бакери З., 2021
ANALYSIS OF THE STATE OF THE ALBANIAN ECONOMY IN THE CONTEXT OF THE GLOBAL INSTABILITY AND THE COVID-19 PANDEMIC
Oksana Vladimirovna Savchina
Peoples' Friendship University of Russia, Moscow, Russia [email protected]
Zena Bakeri
Peoples' Friendship University of Russia, Moscow, Russia [email protected]
Abstract. This article analyzes the state of the Albanian economy in the context of instability and the COVID-19 pandemic. The main focus is on the challenges faced by Albania under the influence of the strong earthquake in 2019 and the coronavirus pandemic in 2020, and the assessment of their impact on the country's economy. As a confirmation, statistical data stating the negative impact and expressed in negative economic indicators are provided, in particular GDP, inflation, unemployment, public debt, budget deficit and etc. Measures aimed at stabilizing the country's economy in the context of global instability are considered. As the results of the study showed, Albania, being a small open economy with limited economic diversification, remains largely exposed to various external and internal risks. In the context of the COVID-19 pandemic, the Albanian Government is actively working to support the country's citizens and restore the economy, but it will be possible to assess the effectiveness of the measures taken only after some time.
Keywords: economy of Albania, macroeconomic indicators, global instability, sustai-nability, pandemic COVID-19, coronacrisis
Введение
Вследствие стремительного распространения коронавирусной инфекции COVГО-19 2020 год войдет в историю как начало мирового экономического кризиса. Масштабы пандемии привели к полной остановке многих предприятий, по всему миру люди были вынуждены оставаться дома. В одних странах был введен режим самоизоляции, в других — были предприняты более жесткие меры, такие как комендантский час и тотальный карантин. Все это привело к глобальному кризису и объективно продемонстрировало неготовность мировой экономики к оперативному реагированию на вызовы XXI в.
COVID-19 затронул все сферы, однако наиболее острое влияние оказал именно на экономику. В настоящее время правительства всех стран мира активно работают над определением баланса между сохранением здоровья граждан и восстановлением национальных экономик. Во время пандемии резко упали объемы продаж товаров и оказанных услуг, некоторые предприятия были полностью закрыты. Продолжали функционировать преимущественно только
те организации, которые занимались производством товаров первой необходимости. Следует отметить, что наибольшее негативное влияние пандемия коронавируса оказала на сферы деятельности, связанные с непосредственным контактом с потребителем, — спортивные клубы, заведения общественного питания, торгово-развлекательные центры и салоны красоты.
Основное исследование
В Албании общее количество случаев СОУГО-19 изначально было относительно низким из-за жестких мер по борьбе с коронавирусной инфекцией, принятых правительством страны. Однако с тех пор ситуация изменилась.
В настоящее время эпидемиологическая обстановка в стране продолжает ухудшаться. По данным на апрель 2021 г. в Албании зафиксировано 128 752 случая заражения коронавирусом СОУГО-19. Общее количество смертей от коронавирусной инфекции в Албании на данный момент составляет 2326 человек, и это 1,8 % от всех заболевших. Подтвержденных случаев полного выздоровления от коронавируса СОУГО-19 в Албании — 98 903.
Как и во всех странах мира, меры по борьбе с коронавирусной инфекцией нарушили нормальное функционирование национальной экономики и служб здравоохранения, поскольку люди не могли выходить на работу, значительная часть производственного сектора столкнулась с остановкой производства, а границы были закрыты для поездок и туризма. При этом следует отметить, что туризм для Албании является одним из ключевых элементов экономической деятельности. Финансовые последствия пандемии для туристической отрасли Албании по итогам сезона 2021 г. могут составить порядка 1 млрд евро.
Кроме того, Албания столкнулась с уникальными проблемами, которые сделали ее более уязвимой в условиях экономического спада. Пандемия последовала за сильным землетрясением, которое разрушило страну и ее экономику в ноябре 2019 г. Сильная зависимость экономики Албании от туризма и тесные торговые отношения с Италией, которая была одной из наиболее пострадавших от коронавируса стран в мире, привели к тому, что страна оказалась очень уязвимой. Албания сталкивается с множеством внешних и внутренних потрясений, которые усугубляют ситуацию (см. рис. 1).
Безусловно, проблемы, с которыми столкнулась экономика Албании, окажут сильное давление на бюджет и платежный баланс. Увеличение бюджетного дефицита и государственного долга будет необходимой мерой для выхода из кризиса и восстановления экономики страны.
В конце 2019 г. прогнозировалось, что экономика Албании продемонстрирует рост на 3,5 % по итогам 2020 г., но с учетом пандемии коронавируса реальный ВВП сократился на 5 % в 2020 г. и составил 14,5 млрд долл. США (см. рис. 1). Спрос на товары и услуги как на внутреннем, так и на внешнем
Рис. 1. Темпы прироста ВВП Албании в 2016-2020 гг. и прогноз на 2021-2023 гг., %1
рынках быстро снижается. В апреле 2020 г. экспорт сократился на 44 % по сравнению с апрелем 2019 г., а импорт — на 37 %2.
COVID-19 также создал своего рода некоторую неопределенность в мировых потоках капитала. По данным ООН, прямые иностранные инвестиции снизились в мире на 42 % по итогам 2020 г., а в 2021 г. ожидается их снижение на 5-10 %.
Экономики стран мира несут потери также в связи со снижением объемов денежных переводов. Традиционно денежные переводы играли важную роль в экономике Албании и в 2019 г. составили 9,4 % ВВП. Динамика денежных переводов в 2016-2020 гг. представлена на рисунке 2.
В период с 2016 по 2020 г. денежные переводы в Албанию в среднем составили 178,13 млн евро, достигнув рекордного максимума в 198,18 млн евро в четвертом квартале 2016 г. и рекордно низкого уровня в 120,86 млн евро в третьем квартале 2020 г. Это обусловлено в первую очередь пандемией коронавируса, которая привела к потере работы многими людьми. При этом следует отметить, что по мере ослабления ограничений ситуация начала стабилизироваться.
Рассмотрим динамику инфляции в Албании. Следует отметить, что в 2020 г. ее уровень был ниже целевой отметки и составлял 2,39 % (см. рис. 3).
Основной целью денежно-кредитной политики Албании является достижение и поддержание ценовой стабильности. Денежно-кредитная политика осуществляется в режиме инфляционного таргетирования, когда цель инфляции
1 Albania: Inflation rate from 1994 to 2021. STATISTA.COM, 2020. P. 24 [Электронный ресурс] // Statista—The Statistics Portal for Market Data, Market Research and Market Studies. URL: https:// www.statista.com/statistics/444466/inflation-rate-in-albania/ (дата обращения: 10.11.2020).
2 INSTAT data on Imports — Exports. INSTAT, 2020 [Электронный ресурс] // Institute of Statistics. URL: http://www.instat.gov.al/en/ (дата обращения: 10.11.2020).
Рис. 2. Динамика денежных переводов в Албанию в 2016-2020 гг., млн евро3
Рис. 3. Индекс инфляции Албании в 2016-2020 гг., %4
устанавливается на уровне 3,0 % в среднесрочной перспективе. Основным инструментом достижения этой цели является процентная ставка, применяемая при4 операциях обратного РЕПО со сроком погашения в одну неделю. В соответствии с выбранной денежно-кредитной стратегией Банк Албании придерживается режима свободного плавающего обменного курса, в котором центральный банк воздерживается от вмешательства за исключением случаев,
3 Albania: Inflation rate from 1994 to 2021. STATISTA.COM, 2020. P. 28 [Электронный ресурс] // Statista — The Statistics Portal for Market Data, Market Research and Market Studies. URL: https:// www.statista.com/statistics/444466/inflation-rate-in-albania/ (дата обращения: 10.11.2020).
4 Albania: Inflation rate from 1994 to 2021. STATISTA.COM, 2020. [Электронный ресурс] // Statista — The Statistics Portal for Market Data, Market Research and Market Studies. URL: https:// www.statista.com/statistics/444466/inflation-rate-in-albania/ (дата обращения: 10.11.2020).
связанных с корректировкой резервов, исправлением нарушении рыночного равновесия и отклонениями от фундаментальных показателей.
Несмотря на значительный рост в феврале и марте, в апреле 2020 г. инфляция снизилась до 1,9 %, а по итогам отчетного периода составила 2,39 % (см. рис. 3).
До того, как в Албании разразился двойной кризис, правительство продолжало снижать уровень государственного долга более быстрыми темпами, чем планировалось изначально. В 2016 г. государственный долг составлял 73,3 % ВВП, в 2018 г. он снизился до 69,5 % ВВП, а в 2019 г. — до 67,8 % ВВП. Согласно оценкам МВФ, государственный долг Албании должен был превысить 75 % ВВП в 2020 г. Однако по факту он составил 83,3 % ВВП.
Что касается дефицита бюджета, то в 2016 г. Албания сократила его практически в 2 раза, достигнув отметки в 26,2 млрд леков, что составляет порядка 205,2 млн долл. США. При этом снизить дефицит удалось в первую очередь за счет увеличения налоговых поступлений и взносов в систему социального обеспечения. В целом на протяжении 2016-2019 гг. дефицит бюджета оставался на уровне 1,4-2 % ВВП. При этом его значительное увеличение в 2020 г. обусловлено пандемией коронавируса, которая оказала существенное влияние на экономику страны (см. рис. 4).
Рис. 4. Дефицит бюджета Албании в 2016-2020 гг., % к ВВП5
Кроме того, следует отметить, что на протяжении рассматриваемого периода наблюдается рост общих доходов бюджета Албании (см. табл. 1).
5 Plecher H. Albania's budget balance in relation to GDP 2024. STATISTA.COM, 2020 [Электронный ресурс]. URL: https://www.statista.com/statistics/444538/albania-budget-balance-in-relation-to-gdp/ (дата обращения: 10.11.2020).
Таблица 1
Структура доходов бюджета Албании в 2016-2020 гг., % от ВВП
Наименование статьи 2016 2017 2018 2019 2020
Всего 27,0 27,3 27,6 27,3 28,7
Налоги и взносы на социальное обеспечение 21,5 21,7 22,2 22,3 22,7
Другие 5,5 5,6 5,3 5,1 6,0
Источник: Plecher H. Albania's budget balance in relation to GDP 2024...
В 2020 г. налоги и взносы на социальное обеспечение не претерпели значительных изменений, что обусловлено сохранением отчислений и незначительным увеличением безработицы в стране (см. рис. 5). Заметим, что максимальный уровень безработицы в Албании составлял 22,3 %, а минимальный — 11,6 %.
Рис. 5. Динамика безработицы в Албании в 2016-2020 гг., %6
Следует отметить, что Албания осуществляет важные структурные реформы, которые также обусловлены переговорами о вступлении в Европейский союз (ЕС). Реформы направлены на:
- поддержку справедливого роста;
- гарантию макроэкономической и фискальной устойчивости;
- повышение производительности и конкурентоспособности экономики;
- территориальную децентрализацию;
- социальную помощь и предоставление государственных услуг.
Финансовые возможности Албании по осуществлению фискальных мер оцениваются как умеренные из-за относительно высокого валового государственного долга. Однако уровни чистых государственных заимствований (1,6 % ВВП) и доходности облигаций (2,3 % ВВП) намного ниже критических пороговых значений, что опять же позволяет расширить возможности заимствования.
6 Plecher H. Albania's budget balance in relation to GDP 2024.
Действительно, по сравнению с другими секторами финансовая система Албании демонстрирует устойчивость с низким уровнем неработающих кредитов (8,3 %) по состоянию на март 2020 г. Кроме того, что касается производства, то снабжение продовольствием является стабильным и в определенной степени надежным, а отечественное производство по большей части устойчиво к коронакризису.
Безусловно, Албании пришлось столкнуться с двумя кризисами подряд за короткий период времени. Ожидаемый глобальный экономический спад, связанный с пандемией COVID-19, усугубит последствия двух потрясений и потребует от правительства и партнеров по развитию незамедлительных действий по смягчению их негативного макроэкономического воздействия на экономику страны и общество в целом.
Конечно, текущие глобальные последствия пандемии выходят за рамки национальных и региональных границ. Пандемия СОУГО-19 угрожает экономике Западных Балкан, особенно секторам, зависящим от торговли.
В 2020 г. мировая торговля товарами сократилась с 45 до 32 %. Хотя это в значительной степени является отражением, а не причиной, лежащего в основе экономического спада роста торговых издержек, в том числе из-за сбоев транспорта, логистики и цепочки поставок. В качестве торговых ограничений, согласно оценкам, на них приходится более трети общего спада мировой торговли [3, с. 249]. Кроме того, торговые издержки в цепочке поставок многократно увеличиваются, поскольку этапы производства проходят в разных странах. Как отметил Генеральный секретарь ООН, «крупномасштабные, скоординированные и всеобъемлющие многосторонние ответные меры необходимы сейчас как никогда» [2, с. 17].
Устранение последствий СО"УШ-19 потребует глобальных и скоординированных усилий, поддерживаемых региональными инициативами и региональными учреждениями. Точно так же глобальные трудности перекинутся на регион, и Албания уже стала свидетелем резкого спада во внешней торговле товарами.
В 2016 г. экспорт товаров составлял 739 млн долл. США, в 2017 г. он увеличился на 21,9 % и составил 901 млн долл. США, в 2018 — 1163 млн долл. США (29,1 %), в 2019 сократился на 12,8 % и составил 1014 млн долл. США, в 2020 г. по объективным причинам сократился на 5,7 % и составил 956 млн долл. США.
Албания поддерживает тесные торговые отношения со странами ЕС, которые сильно пострадали от пандемии СОУТО-19 (см. рис. 6). В январе 2020 г. торговля со странами ЕС составила 65,4 % от общего объема торговли. Экспорт в страны ЕС составил 82,2 % от общего объема экспорта, а импорт из стран ЕС — 56,1 % от общего объема импорта. Основными торговыми партнерами в 2020 г. были Италия (32,8 %), Греция (8,4 %), Германия (7,1 %) и Турция (7,0 %).
К апрелю 2020 г. последствия пандемии серьезно нарушили структуру торговли. Стоимость экспорта снизилась на 44,4 % по сравнению с апрелем 2019 г., а стоимость импорта — на 36,7 %. Динамика товарооборота Албании со странами ЕС представлена на рисунке 7.
Бол гария ■Ш 4,28
Германия 4,75
Северная Македония Н 2,87
Испания 7 ,98
Монтенегро Италия 9,98 7,89
4
0 10 20 30 40 50 60
Рис. 6. Основные торговые партнеры Албании в 2019 году, % [2, с. 28]
4,929
5,02
4,46
3,971
-2,685
1,286
2,96
1,499
3,178
1,751
3,175
1,845
П импорт
□ экспорт
□ товарооборот
2016
2017
2018
2019
6
5
4
3
2
1
0
Рис. 7. Динамика товарооборота Албании со странами ЕС, млрд евро [1, с. 10]
Скоординированная торговая политика для снижения затрат на борьбу с кризисом и создание условий для более быстрого восстановления экономики могут проложить путь к выходу из кризиса. При этом меры торговой политики, влияющие на цепочки поставок и их взаимосвязь, необходимо координировать и согласовывать на региональном уровне, особенно те, которые нацелены на производство и доступ к приоритетным продуктам, связанным с пандемией COVID-19.
Как небольшая открытая экономика с ограниченной экономической диверсификацией, Албания остается в значительной степени подверженной внешним и внутренним рискам. Страна особенно уязвима для старения населения в сочетании с продолжающейся эмиграцией квалифицированных рабочих, а также с последствиями замедления роста у ключевых торговых партнеров. Кроме того, в результате все еще высокого государственного долга, относительно больших
потребностей в финансировании и роста условных обязательств, серьезные неблагоприятные потрясения для роста или ухудшение региональных финансовых условий могут быстро подорвать государственный баланс Албании и затруднить ее доступ к финансированию.
Первоначальный анализ, проведенный Банком Албании, показывает, что около 100 000 рабочих мест находятся в настоящее время под угрозой из-за политики изоляции и социального дистанцирования, и что годовой уровень безработицы может увеличиться на 7,4 % из-за совокупного воздействия пандемии COVID-19 и землетрясения. В настоящее время количество работающих албанцев составляет 1 266 000 человек.
Кроме того, в 2019 г. 36,4 % сотрудников в Албании были заняты в сельскохозяйственном секторе, 20,1 % — в промышленности, и 43,5 % — в секторе услуг. Меры изоляции привели к сокращению занятости, при этом необходим дальнейший анализ, чтобы оценить уровень уязвимости работодателей и работников.
Пандемия коронавируса затронула предприятия, особенно субъекты малого и среднего бизнеса (МСП), по ряду причин, причем как со стороны предложения, так и со стороны спроса.
Что касается предложения, то компании столкнулись с сокращением предложения рабочей силы, поскольку работники заболевают или нуждаются в уходе за детьми или другими иждивенцами, пока школы закрыты, а передвижение людей ограничено. Меры по сдерживанию распространения коронавирусной инфекции с помощью тотального карантина привели к дальнейшему и более серьезному падению загрузки производственных мощностей.
Что касается спроса, то резкое и внезапное снижение спроса и доходов серьезно повлияло на способность субъектов МСП функционировать и вызвало острую нехватку ликвидности. Кроме того, потребители ощутили снижение реальных располагаемых денежных доходов, страх заражения и повышенную неопределенность, что, в свою очередь, снижает расходы и потребление. Эти эффекты усугубляются увольнением рабочих и неспособностью фирм выплачивать заработную плату.
Следует отметить, что в целом субъекты МСП более уязвимы для «социального дистанцирования», чем какие-либо другие компании.
Некоторые сектора экономики, такие как туризм и транспорт, также серьезно пострадали, что привело к снижению доверия бизнеса и потребителей.
Туризм как один из наиболее трудоемких секторов в Албании столкнулся с серьезными проблемами после землетрясения 2019 г. и в условиях пандемии СОУГО-19. Правительство одобрило протоколы для туроператоров в соответствии со стратегией постепенного возобновления работы с акцентом на внутреннем спросе.
Что касается экспортного сектора, то в Албании экспортерами являются более 3 000 предприятий с общей численностью сотрудников более 80 000 человек. Италия, наиболее пострадавшая страна в Европе, является местом назначения
половины албанской экспортной продукции, подвергая риску более половины этих предприятий. При этом производители одежды пострадали больше всего.
Сельское хозяйство в Албании — один из основных секторов экономики. На его долю приходилось 18,4 % ВВП в 2018 г. и 18,5 % в 2019 г., и оно является основным источником дохода для сельского населения (см. рис. 8).
Рис. 8. Доля сельского хозяйства в ВВП Албании 2016-2019 гг., %7
Общая площадь обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения составляет около 500 тыс. га. Основными посевными культурами являются овощи, фруктовые деревья, виноградники, оливковые рощи, зерновые и кормовые культуры. Продукты животноводства (такие как молоко, мясо и субпродукты, а также яйца) поставляются животноводством (крупный рогатый скот, мелкие жвачные животные и птица).
В настоящее время насчитывается около 350 тысяч семейных фермерских хозяйств, средний размер которых составляет около 1,2 га. Порядка 37 % рабочей силы страны занято в сельскохозяйственном секторе. Большинство ферм в Албании находятся в семейной собственности, что означает, что фермерское производство в основном предназначено для собственного потребления и имеет ограниченные излишки, доступные на рынке. Только 10-12 % от общего числа ферм имеют идентификационный номер налогоплательщика (NIPT), который позволит им производить продукцию в основном для рынков.
На начальном этапе введения ограничительных мер существовала неуверенность в том, применимы ли они к сельскохозяйственному сектору. В результате были зарегистрированы случаи нехватки рабочей силы, например
7 Agriculture, forestry, and fishing, value added (% of GDP) — Albania. The World Bank, 2020. [Электронный ресурс] // World Bank Open Data. URL: https://data.worldbank.org/indicator/ NV.AGR.TOTL.ZS?locations=AL (дата обращения: 10.11.2020).
при сборе урожая в теплицах, посадке и обслуживании лекарственных растений, а также были зарегистрированы сбои в распределении и логистике, связанные с изоляцией.
Сбои в работе общественного транспорта и невозможность оформить разрешение на поездку в Албании до сих пор остаются серьезной проблемой для многих фермеров. При этом цепочки поставок сырья не были нарушены, поскольку на рынках не было выявлено дефицита. Большая часть материалов постоянно поступает через импорт, за небольшими исключениями, особенно посадочный материал (семена и саженцы).
В некоторых районах розничные цены на химические удобрения (в основном нитраты и карбамид), а также на концентратные корма для скота увеличились на 5-15 % в условиях пандемии. При этом повышение цен в основном связано с ослаблением курса албанского лека по отношению к евро и доллару США.
На протяжении 2020 г. ежедневные отпускные цены фермеров на овощи были относительно стабильными, в некоторых случаях они даже снизились. Цены на продукцию животноводства оставались стабильными, а цена на молоко немного повысилась по сравнению с 2019 г.
В связи с пандемией COVID-19 сообщалось о временных трудностях с доступом на экспортные рынки для тепличных культур, таких как огурцы и клубника, с момента введения ограничительных мер. Приостановка авиасообщения нарушила экспортный рынок специализированной сельскохозяйственной продукции, такой как, например, специи.
В условиях пандемии коронавируса в Албании был принят ряд мер по поддержке определенных категорий сотрудников и самозанятых, а также меры экономического стимулирования. Рассмотрим некоторые из них.
1. Меры, принятые для определенной категории сотрудников:
- Сотрудники, уволившиеся из-за ситуации с COVID-19 в период с 1 марта по 17 мая 2020 г. и работавшие в компаниях, которые закрыли или сократили свою деятельность во время пандемии, имеют право на получение единовременной выплаты в размере 40 000 ALL (албанских леков). Эта компенсация полагается сотрудникам, которые работали на работодателей/компании, годовой оборот которых превышает 14 миллионов ALL.
- Работники, которые не имеют права на получение вышеуказанной компенсации, — это лица, годовой валовой доход которых в течение 2019 г. превысил 2 миллиона ALL. Если работник являлся сотрудником нескольких компаний, он/она имеют право на получение выплаты только один раз. При этом срок подачи заявления на получение единовременной компенсации по заработной плате истекал 5 июня 2020 г. Если заявление не было подано работодателем вовремя, то Правительство Албании переводило напрямую на банковский счет работника сумму в размере 40 000 ALL.
- Сотрудники, работавшие на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в CIT или в качестве малых предприятий
и достигших годового оборота, не превышающего 14 миллионов ALL в течение 2019 г., имеют право на получение выплаты в размере минимальной заработной платы в размере 26 000 ALL в месяц.
Субсидия на заработную плату выплачивается при успешном выполнении условий, изложенных в решении Правительства Албании. При этом налоговые органы должны проверить информацию в течение первых 10 дней следующего месяца после подачи заявления, также в случае необходимости они могут провести выездное расследование, чтобы подтвердить, приостановили ли заявители свою коммерческую деятельность в соответствии с правительственными указаниями.
2. Меры для самозанятых.
Частные предприниматели, чей годовой оборот не превышает 14 миллионов ALL, и члены их семей, работающие без оплаты в одном и том же бизнесе, имеют право на получение минимальной заработной платы в размере 26 000 ALL на каждого человека.
Финансовая субсидия предоставляется после подачи заявки и подтверждения налоговыми органами соответствия критериям, изложенным в решении правительства Албании для этой цели.
3. Меры экономического стимулирования.
Это в первую очередь государственная гарантия по кредитам предприятий. Государственная гарантия в размере не более 88 млн евро предоставлена банкам для выдачи кредитов юридическим лицам, которые приостановили или сократили свою деятельность в связи с пандемией. Данная гарантия не является обязательной для государства, при этом она будет активирована только для заемщиков, не имеющих возможности выплатить частично или в полном объеме сумму, взятую в кредит у банка, для покрытия ежемесячной заработной платы сотрудников.
Заемщиком должен быть налогоплательщик, осуществляющий деятельность, на которую оказала негативное воздействие пандемия и который приостановил или снизил деловую активность из-за распространения коронави-русной инфекции.
Покрытие государственной гарантии не распространяется на предпринимателей или юридических лиц, имеющих годовой оборот до 14 миллионов ALL и имеющих право на получение субсидии по схеме минимальной заработной платы, утвержденной Советом министров Албании.
Максимальный размер кредита не может превышать 3-месячных зарплат (до 150 000 ALL в месяц) сотрудников, заявленных в платежной ведомости работодателя.
Срок кредитного договора — до 2 лет. Льготный период составляет 3 месяца, а процентная ставка не превышает 2,85 %. При утверждении кредитного договора не взимаются административные расходы.
Утвержденная государственная гарантия ни в коем случае не покрывает проценты по кредиту или штрафы, возникшие в результате нарушения условий кредитного соглашения.
Заключение
Таким образом, ущерб, нанесенный пандемией COVID-19 экономике Албании, подтверждается ухудшением основных макроэкономических показателей страны, в том числе резким падением ВВП, ростом инфляции и безработицы, снижением товарооборота, увеличением дефицита бюджета и т. д.
Правительство страны ведет активную политику, направленную на поддержку населения и восстановление экономики, однако эффективность этих мер можно будет оценить спустя некоторое время.
Список источников
1. European Union, Trade in goods with Albania. European Commission, 2020.
10 p.
2. Shared Responsibility, Global Responsibility: Responding to the socio-economic impacts of COVID-19. March 3, 2020. United Nations, 2020. 79 p.
3. The World Trade Organization (WTO) | Trade set to plunge as COVID-19 pandemic upends global economy / Remarks by DG Roberto Azevêdo. WTO Press Release / 855. April 8, 2020. 13 p.
References
1. European Commission (2020). European Union, Trade in goods with Albania (10 p.).
2. United Nations (2020, March 3). Shared Responsibility, Global Responsibility: Responding to the socio-economic impacts of COVID-19 (79 p.).
3. The World Trade Organization (WTO) (2020, April 8). Trade set to plunge as COVID-19 pandemic upends global economy (Remarks by DG Roberto Azevêdo, WTO Press Release / 855, 13 p.).
