CC BY
123
ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ
Рубрику ведет
Б.М. Степанов, заведующий кафедрой «Охрана труда, промышленная безопасность и экология» НОУ ВПО МИЭЭ, доктор технических наук, доцент
АНАЛИЗ несчастных случаев, произошедших в 2004 г. на объектах, подконтрольных органам Ростехнадзора
Б. М. Степанов,
заведующий кафедрой «Охрана труда,
промышленная безопасность и экология» НОУ ВПО МИЭЭ, доктор технических наук, доцент
А.В. Самородов,
инженер кафедры «Охрана труда, промышленная безопасность и экология» НОУ ВПО МИЭЭ
1. Основные результаты и выводы
Профилактика травматизма, контроль за состоянием охраны труда в организациях, эксплуатирующих электрические и тепловые установки, являются приоритетными направлениями деятельности органов Ростехнадзора. Обстоятельства и причины несчастных случаев органами Ростехнадзора анализировались, разрабатывались предложения по их предупреждению. Выводы из анализа и предло-же ния по пре ду преж де нию не сча ст ных слу ча ев на энергоустановках доводились до предприятий, ор-
Рис. 1. Динамика расследований несчастных случаев органами Ростехнадзора
га ни за ций и уч реж -де ний.
Анализ несчастных слу ча ев на энергоустановках за период с 1999 по 2004 гг. позволяет утверждать, что эф-фек тив ность кон -трольно-профилак-ти че с кой ра бо ты по предупреждению травматизма, прово ди мой ор га на ми Рос тех над зо ра, яв ля ет ся до ста -точ но вы со кой. Ор га ны Рос тех над зо ра ока зы ва ют су ще ст вен ное вли я ние на со блю де ние ор га ни за ци я -ми и предприятиями установленных требований бе зо пас но с ти при экс плу а та ции энер го ус -тановок, а также способствуют повышению квалификации энергетического персонала. Это при ве ло к ус той чи вой тен ден ции сни же ния чис ла тя же лых, груп по вых и смер тель ных не -сча ст ных слу ча ев на энер го ус та нов ках. Эту тен ден цию от ра жа ет ди на ми ка ко ли че ст ва расследований несчастных случаев инспектора ми Рос тех надзо ра, ко то рая пред став ле на на рис. 1.
Всего в 2004 году инспектора Ростехнадзора приняли участие в расследовании 536 несчастных случаев, в том числе в 23 легких, 49 групповых, 152 тяжелых и 312 со смертельным исходом (рис. 2). Во всех этих слу-
ваивтав
Результаты анализа несчастных случаев позволяют сделать следующие выводы:
1) наибольшее число тяжелых, груп по вых и не сча ст ных слу ча ев со смертельным исходом как в 2003 году, так и в 2004 году произошло на элект-ро ус та нов ках про мы ш лен ных по тре би -те лей и эле к т ри че с ких стан ций и се -тей. Следует отметить также, что число не сча ст ных слу ча ев на эле к т ро -установках промышленных потребителей в 2004 году снизилось по сравнению с 2003 годом, а также на тепловых энер го ус та нов ках по тре би те лей (рис.4);
Рис. 2. Распределение несчастных случаев по их видам
чаях пострадали 618 человек, из них 382 погибли, 183 получили тяжелые травмы и 53 — травмы с лёгким исходом.
Недостатком для многих управлений Ростехнадзора является низкое качество заполнения учётных карточек несчастных случаев и несвоевременность их отправки в Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по городу Москве. Учётные карточки часто присылаются не заполненными или неправильно заполненными, что затрудняет проведение анализа причин и обстоятельств несчастных случаев. Количество несчастных случаев, расследованных органами Ростехнадзора в федеральных округах Российской Федерации, приведено на рис. 3.
2) наиболее высокий уровень травматизма по-прежнему остаётся в органи за ци ях ча ст ной фор мы соб ст вен но с -ти. Ру ко во ди те ли этих ор га ни за ций не до ста точ но вни ма ния уде ля ют во про сам обес пе че ния бе зо пас -ности эксплуатации энергоустановок. В 2004 году несколько возросло число несчастных случаев в организациях государственной формы собственности (рис. 5);
3) среди отраслей экономики больше всего несчастных случаев зарегистрировано на предприятиях энергетики. Однако по сравнению с прошлым годом число несчастных случаев на этих предприятиях снизилось на 15,4% (рис. 6).
В 2004 году снижение травматизма отмечено во всех отраслях экономики (рис. 7);
Рис. 4. Распределение несчастных случаев по видам объектов Ростехнадзора
Рис. 5. Распределение несчастных случаев по формам собственности
Строительство
Машиностроение и металлообработка
ЖКХ
^^Сельское хозяйство
Транспорт и связь
Топливная и угольная промышленность
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Рис. 7. Распределение несчастных случаев по отраслям экономики
Отрасль (подотрасль) экономики 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Строительство 59 71 87 63 53
Машиностроение и металлообработка 23 63 55 54 22
ЖКЛ 62 62 59 40 24
Сельское хозяйство 45 56 67 55 22
Транспорт и связь 40 42 39 51 33
Топливная и угольная промышленность 20 20 37 13 10
несчастных случаев со смертельным исходом на энергоустановках произошло с работниками организаций, которые эксплуатируют эти энергоустановки (436 пострадавших). Снизилось в 2004 году число по-сто рон них лиц, по ст ра дав ших на энер го ус -тановках организаций (в 2003 году — 105 чел.; в 2004 году— 75 чел.). Число граждан, по ст ра дав ших на энер го ус та нов ках в бы ту, зна чи тель но сни зи лось и со ста ви ло 25 чел. (в 2003 году— 50 чел.) (рис. 9);
6) по-прежнему чаще всего несчастные случаи происходят при работах на воздуш-
4) среди организаций топлив но-энер ге ти че с ко го ком -плек са на и боль шее чис ло не -сча ст ных слу ча ев при хо дит ся на предприятия РАО «ЕЭС России». Уровень травматизма как в 2003 году, так и в 2004 году на пред при я ти ях РАО «ЕЭС Рос сии» ос тал ся по-преж не му высоким и в 2004 году состав-лил примерно 81% от несча-ст ных слу ча ев, имев ших ме с -то на предприятиях ТЭК (рис. 8);
5) большинство расследованных тяжелых, групповых и
Рис. 8. Распределение несчастных случаев по организациям ТЭК
250
200
195 □ 2003 г. □ 2004 г.
|н 135-
[12:
52 |53 1«1 ш 43
1 18 16 1 1
=
А
ее
*
ви
аг
13!
>> Р
•а к - -
л с
I* ё & к
5 ©
-Й
5
-
И
Я § а £
11
н5 В, ВО О О Н
§ I
и I
В в
Рис. 10. Распределение числа несчастных случаев по видам оборудования
ных линиях, в ячейках распределительных устройств выше 1000 В, силовых щитах, шкафах, сборках, распределительных устройствах до 1000 В (рис. 10);
7) уровень травматизма как в 2003, так и в 2004 году ос та ёт ся вы со ким при про ве де нии мон -
таж ных, ре монт ных, под го то ви тель ных ра бот, включениях, отключениях и осмотрах энергооборудования. Большая доля несчастных случаев, обус лов лен а са мо воль ны ми или не пра во мер ны ми дей ст ви я ми, хи ще ни я ми энер го обо ру до ва ния (рис. 11);
Рис. 12. Распределение числа пострадавших по опасным факторам
8) наибольшее число несчастных случаев произо ш ло из-за воз дей ст вия на по ст ра дав ших эле к т ри че с кой ду ги и на пря же ния. При этом от эле к т ри че с кой ду ги в 2003 году по ст ра да ли 156 человек и 134 — в 2004, а от электрического напряжения — 436 человек в 2003 и 345 — в 2004 году (рис. 12);
9) в 2004 году наибольшее число пострадавших было в возрасте от 46 до 50 лет, что объясняется пере оцен кой сво их воз мож но с тей (боль шой опыт ра бо -ты) и несо блю де ни ем эле мен тар ных тре бо ва ний бе -зопасности (рис. 13);
ваться среди руководителей и специалистов такого зве на, как на чаль ник уча ст ка, про раб, ма с тер, ме ха -ник, что сви де тель ст ву ет об их не до ста точ ной под го -товленности к производству работ в энергоустановках (рис. 14);
11) в 2004 году доля травмированных мужчин составила 97% от общего числа пострадавших (рис. 15);
12) наиболее часто несчастные случаи в 2004 году происходили в июне (рис. 16), а среди дней недели — во вторник (рис. 17);
10) в 2004 так же, как и в 2003 году больше всего несчастных случаев произошло с электромонтерами, а так же с по сто рон ни ми ли ца ми, по ст ра дав ши ми, как правило, из-за неправомерных действий. Достаточно вы со ким уро вень трав ма тиз ма про дол жа ет ос та -
13) несчастные случаи в 2003 и в 2004 годах чаще все го про ис хо ди ли в на ча ле ра бо че го дня (с 9 до
11 ча сов) и по сле обе ден но го пе ре ры ва, что объ яс ня -ет ся не до ста точ ной адап та ци ей по ст ра дав ших к ус -ловиям проведения работ (рис. 18);
Рис. 14. Распределение числа пострадавших по профессиям
Рис. 15. Распределение несчастных случаев по полу пострадавших
апрель май июиь июль август сеитяОрь октябрь ноябрь Рис. 16. Распределение несчастных случаев по месяцам года
Рис. 17. Распределение числа несчастных случаев по дням недели
Рис. 18. Распределение числа несчастных случаев по времени возникновения несчастного случая
Рис. 19. Наиболее повторяющиеся технические причины несчастных случаев
Рис. 20. Наиболее часто повторяющиеся организационные причины
14) к наиболее часто повторяющимся техническим причинам несчастных случаев на энергоустановках относятся: ошибочные действия пострадавших, невыполнение технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ, нарушение установленной технологии работ (рис. 19);
15) к организационным причинам несчастных случаев на электрических и тепловых установках чаще всего относятся: низкая производственная дисциплина, слабый контроль за персоналом со стороны производителей работ, неудовлетворительная организация работ административно-техническим пер-
Рис. 21. Распределение числа пострадавших по величине напряжения
соналом, неудовлетворительная организация обучения и инструктажа, неоформление работ нарядом-допуском или распоряжением (рис. 20).
2. Обстоятельства и причины несчастных случаев на электроустановках
Из 536 несчастных случаев на энергоустановках, которые расследовались в 2004 году, 481 произошел на электроустановках, что составляет 89,7% от общего их числа.
Дополнительный анализ обстоятельств и причин несчастных случаев на электроустановках позволяет сделать следующие выводы:
1) больше всего несчастных случаев произошло от воздействия электрического тока напряжением выше 1000 В. Так, от воздействия электрического тока напряжением 6-110 кВ пострадал 241 человек (50,1%), а от воздействия электрического тока напряжением 127/660 В — 178 человек (37,0%) (рис. 21);
2) наиболее опасными видами электрооборудования яв ля ют ся воз душные ли нии эле к т ро пе ре да чи,
ячей ки рас пре де ли тель ных ус т ройств до и вы ше 1000 В, шинопроводы и электропроводки (см. рис. 10);
3) сре ди пер со на ла на и боль шей опас но с ти под вер -га ет ся опе ра тив но-ре монт ный пер со нал в свя зи с вы -полнением им основного объема работ по ремонту электрооборудования и производству переключений, а также неэлектротехнический персонал (рис. 22);
4) как в 2003, так и в 2004 году наиболее часто получал травмы персонал, имеющий группу IV по электробезопасности до и выше 1000 В, что требует пере-смо т ра про грамм их под го тов ки и уже с то че ния тре бо -ваний при проверке знаний норм и правил (рис. 23).
2.1. Обстоятельства и причины типичных
несчастных случаев на электроустановках
2.1.1. Несчастные случаи на воздушных линиях
элек тропередачи
На воздушных линиях электропередачи (ВЛ) в 2004 году было расследовано 146 несчастных случаев, что составляет 27% от общего их числа. При этом 76 несчастных случаев произошли при проведении
ввиииии
Рис. 23. Распределение пострадавших по группам электробезопасности
работ на ВЛ и при их осмотрах, 12 — связано с хищениями энергооборудования, 19 — со случайным прикосновением граждан к элементам ВЛ, находившимся под на пря же ни ем, 13 — с про ве де ни ем ра бот в ох -ран ной зо не ВЛ с ис поль зо ва ни ем гру зо подъ ем ных ма шин, 25 — с са мо воль ны ми и непра во мер ны ми действиями пострадавших.
2.1.1.1. Несчастные случаи при выполнении работ и осмотров ВЛ
В 2004 го ду не сча ст ные случаи при вы пол не нии ра бот и ос мо т ров ВЛ про изо ш ли, в ос нов ном, с эле к т -ротехническим персоналом. Главная их причина — невыполнение важнейших организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ, а именно: оформление работ в соответствии с действующими требованиями норм и правил, производство необходимых отключений и принятие мер от оши боч но го или са мо про из воль но го вклю че -ния, про вер ка от сут ст вия на пря же ния на то ко ве ду -щих ча с тях и ус та нов ка пе ре нос ных за зем ле ний.
Типичным примером несчастных случаев такого рода является несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 23 марта 2004 года, в Кавказской энергетической управляющей компании, с электромонтером 4-го квалификационного разряда,
III группа по электробезопасности до и выше 1000 В, опе ра тив но-ре монт ный пер со нал.
Обстоятельства несчастного случая. 23 марта 2004 года, в 8.00 электромонтер по эксплуатации распределительных сетей Заюковского сетевого участка (ЗСУ) производственного подразделения электрических сетей (ППЭС) Баксанского района приступил к работе. В 9 часов 20 минут на ЗСУ ППЭС Баксанского района поступило сообщение от представителя потре би те ля «Ту фо вый ка рь ер», рас по ло жен ного в Бак -сан ском рай о не в с.За юко во, о не пол но фаз ном ре жи ме электроснабжения. По распоряжению мастера бригада в составе 3-х человек: электромонтера (IV гр. по электробезопасности), электромонтера — водителя
(III гр. по электробезопасности), водителя — электромонтера (II гр. по электробезопасности) выехала на осмотр высоковольтной линии (ВЛ) 10 кВ фидера 225 распределительного пункта «Заюково». Обнаружив от го рев ший шлейф ле вой фа зы на ли ней ном разъ е ди -нителе отпайки № 3 фидера 225 , старший бригады не доложил мастеру и не получил от него указаний. По радиосвязи старший бригады сообщил электромонтеру по опе ра тив ным пе ре клю че ни ям рай он но го дис -петчерского пункта (РДП) ППЭС Баксанского района об обнаруженном повреждении и необходимости отключения ВЛ-10 кВ фидера 225. Не выполнив нормативных требований по эксплуатации электроустановок, электромонтер по оперативным переключениям дал команду дежурному подстанции «Гунделен» от-клю чить и за зем лить ячей ку фи де ра 225. По сле вы -полнения данной команды электромонтер по опера-тив ным переключениям со об щил стар ше му бри га ды об от клю че нии фи де ра 225 под стан ции «Гун де лен». В 11 часов 40 минут электромонтером по оперативным пе ре клю че ни ям да но рас по ря же ние стар ше му бри га -ды про ве рить от сут ст вие на пря же ния, ус та но вить пе -реносное заземление с 2-х сторон на фидере 225 и восстановить шлейф. Старший бригады после получения распоряжения от электромонтера по оперативным пе ре клю че ни ям, не про ве рив от сут ст вия на пря же ния и не установив переносного заземления на ВЛ-10 кВ, под нял ся на опо ру, при бли зил ся на не до пу с ти мое расстояние к токоведущим частям и был смертельно поражен электрическим током.
2.1. 1.2. Несчастные случаи
при хищениях проводов ВЛ
Доля несчастных случаев, произошедших при хищении проводов ВЛ, составляет 20% от всех случаев на воздушных линиях. Большинство из этих случаев про изо ш ло при по пыт ках от ре зать вы со ко вольт ные провода напряжением 6-110 кВ с помощью пассатижей, бо ко ре зов или но жов ки. Со вер шен но оче вид но, что по ст ра дав шие не от ли ча ли вы со ко вольт ных ли -
ний от линий напряжением 0,4 кВ и не представляли опас но с ти при бли же ния к вы со ко вольт ным про во -дам, ос нов ным по ра жа ю щим фак то ром ко то рых яв -ляется электрическая дуга.
Типичным примером является несчастный случай со смер тель ным ис хо дом, про изо шед ший 8 мар та 2004 года, при попытке хищения провода ВЛ-10 кВ на под стан ции «Са мой лов ка» (Са ра тов ская обл., р.п. Са мой лов ка, по ст ра дав ший — муж чи на).
Обстоятельства несчастного случая. 08.03.2004 г. око ло 19 ча сов муж чи на в со сто я нии ал ко голь но го опь -я не ния с по мо щью ког тей под нял ся на опо ру № 7-00/15 действующей ВЛ-10 кВ фидер 1007 от подстанции «Самойловка» 110/35/10 кВ с целью хищения про во да. При по пыт ке об ре зать про вод спу с ка фа зы «С» от разъединителя к КТП 10/0,4 кВ пассатижами с изо ли ро ван ны ми ру ко ят ка ми муж чи на при бли зил ся на недопустимое расстояние к проводу, находящемуся под напряжением 10 кВ, был поражен электрическим током и упал на землю. Вспышку на опоре заметил заведующий фермой «КФХ Кудрявцева» с территории сво е го хо зяй ст ва. Он по до шел по бли же и уви дел, что по ст ра дав ший ле жит на спи не при мер но в 2-х ме т рах от опоры 7-00/15, с когтями, один из которых закреплен на левой ноге, другой лежит рядом. Заведующий фермой сообщил о случившемся дежурному по подстанции «Самойловка» 110/35/10 кВ, который вызвал скорую помощь. В 19 часов 30 минут пострадавшего с ожогами лица и кисти правой руки, закрытыми травмами черепа доставили в центральную районную боль ни цу р.п. «Са мой лов ка».
2.1.1.3. Несчастные случаи при проведении работ в охранной зоне ВЛ
При работах в охранной зоне произошло 13 несчастных случаев, из них 9 — с применением грузоподъемных кранов и других крупногабаритных меха низ мов и ма шин. Ос нов ной при чи ной этих не сча ст -ных случаев является нарушение порядка производства работ в охранных зонах ВЛ, установленного пра ви ла ми ох раны эле к т ри че с ких се тей. Все не сча -ст ные слу чаи с при ме не ни ем круп но га ба рит ных ме -ханизмов произошли из-за приближения частей оборудования к проводам ВЛ на недопустимо близкое расстояние или их касания.
Типичным примером является несчастный случай со смер тель ным ис хо дом, про изо шед ший 22 ав гу с та 2004 года в пролете между опорами № 1 и 2 ВЛ-6 кВ фидера № 15, принадлежащими МП «Горэлектро-сеть» г. Рев да, с мон таж ни ком 2-го ква ли фи ка ци он но -го разряда, неэлектротехнический персонал, I группа по электробезопасности.
Обстоятельства несчастного случая. Несчастный случай произошел при разгрузке металлоконструкций под ВЛ-6 кВ в пролете между опорами № 1 и 2, линия на хо ди лась под на пря же нием. Ма ши нист кра -на, подняв крюковую подвеску в крайнее верхнее поло же ние, про должил подъ ем гру за стре лой и по сле че го про из вел по во рот стре лы впра во. При при бли же -нии ого лов ка стре лы к край не му про во ду ВЛ-6 кВ возник электрический разряд. Монтажник, касав-ший ся строп ав то кра на, был смер тель но по ра жен эле -ктрическим током.
2.1.1.4. Несчастные случаи, связанные с самовольными или неправомерными действиями пострадавших
При са мо воль ных или не пра во мер ных дей ст ви ях пострадавших на ВЛ произошло 25 несчастных случаев, что составляет 17% от случаев, имевших место на воздушных линиях.
Ти пич ным при ме ром яв ля ет ся не сча ст ный слу -чай со смер тель ным ис хо дом, про изо шед ший в Кимрской эл. сети (филиал ОАО «Тверьэнерго») 10 августа 2004 года.
Обстоятельства несчастного случая. К жителю дер. Ваулино 10.08.04 г. приехал из Москвы сын со сво и ми од но класс ни ка ми, что бы от ме тить по ступ ле -ние в институты. Вечером, находясь в нетрезвом состоянии, трое ребят отправились погулять за деревней. Проходя мимо ж/б опоры № 189 ВЛ-10 кВ, один из них решил доказать друзьям, что он может подняться на ж/б опору ВЛ-10 кВ без применения каких-либо средств. Поднявшись по опоре на траверсу, сел на нее верхом, при этом коснулся правой рукой и спиной одной нижней фазы ВЛ и получил смертельную травму от воздействия эл. дуги. Произошло однофазное замыкание на землю в сети 10 кВ с изолированной нейтралью.
2.1.1.5. Несчастные случаи, связанные со случайными прикосновениями граждан к элементам ВЛ, находившимся под напряжением
Из-за случайных прикосновений граждан к элементам ВЛ, находившимся под напряжением, произошло 19 несчастных случаев, что составляет почти 13% от общего их числа на ВЛ.
Ти пич ным при ме ром яв ля ет ся не сча ст ный слу -чай, при ко то ром по гиб муж чи на, про изо шед ший 28 июля 2004 года на воздушной линии ВЛ-0,4 кВ, принадлежащей филиалу ОАО «Тверьэнерго» Ржевские эл. сети, расположенного по адресу: Тверская обл., г. Ржев, ул. Октябрьская, дом 8.
Об сто я тель ст ва не сча ст но го слу чая. Во время гро зы вет вя ми упав ше го де ре ва бы ли по вреж де ны про во да на ВЛ-0,4 кВ. Про хо див ший ми мо муж чи на случайно прикоснулся к оборванным проводам и был смертельно поражен электрическим током.
2.1.2. Несчастные случаи в распределительных устройствах
В рас пре де ли тель ных ус т рой ст вах до и вы ше 1000 В в 2003 году произошло 176 несчастных случаев, что со став ля ет поч ти 33% от всех не сча ст ных слу -ча ев на энер го ус та нов ках. Ос нов ная часть не сча ст -ных случаев в РУ (93 несчастных случая (53%) от несчастных случаев в РУ) была связана с проведением различных видов работ в распределительных устрой ст вах. Од ной из глав ных при чин не сча ст ных слу -чаев в РУ являлась неудовлетворительная организация этих работ административно-техническим персоналом, выражавшаяся неоформлением работ нарядом-допуском или распоряжением, халатной под-го тов кой ра бо чих мест, не про ве де ни ем ус та нов лен -ной процедуры допуска членов бригад к работе. Доля не сча ст ных слу ча ев, свя зан ных с са мо воль ны ми или не пра во мер ны ми дей ст ви я ми по ст ра дав ших, со став -
ляет около 30% (53 несчастных случая), а с хищением эле к т ро обо ру до ва ния рас пре де ли тель ных ус т -ройств — 8% (14 несчастных случаев) от всех несчастных случаев, произошедших в РУ.
Типичным примером является несчастный случай, произошедший 17 июня 2004 года в филиале «Белоярский завод строительных конструкций» ОАО «Уралэнергострой». В несчастном случае пострадал электромонтер 6-го квалификационного разряда, IV группа по электробезопасности до и выше 1000 В, оперативно-ремонтный персонал.
Обстоятельства несчастного случая. 17.06.04 г., около 9 часов, при подготовке рабочего места в яч. № 1 РУ-6 кВ БСУ оперативно-ремонтный персонал (IV гр. до и выше 1000 В) под руководством административно-технического персонала в лице ин-женера-энергетика (V гр. до и выше 1000 В) и в присутствии электромонтера (IV гр. до и выше 1000 В) не оформили наряд-допуск и не обратили вни ма ния на кон ст рук тив ные осо бен но с ти яч. № 1, имеющей два независимых друг от друга присоединения: первое — ввод № 1 с яч. № 9 ГРУ-6 кВ на 1 секцию шин РУ-6 кВ и второе — ТН (трансформатор напряжения) 1 секции шин 6 кВ РУ-6 кВ раз де лен ны ми меж ду со бой сплош ным ме тал ли че -ским щитом. Диспетчерское наименование, нанесе нное в верх ней ча с ти ли це вой па не ли яч. № 1 «Ввод № 1 от ГРУ-6 кВ яч. № 9 ТН», не соответствует действительности. Во время производства операций с разъединителями и заземляющими ножами в яч. № 1 были отключены: ЛР-6кВ ввода № 1 с яч. № 9 ГРУ-6 кВ, ШР-6 кВ ТН 1 с. шин 6 кВ; вклю че ны за зем ля ю щие но жи ЛР-6 кВ в сто ро ну ка бе ля 6 кВ вво да № 1 и за зем ля ю щие но жи ШР-6 кВ ТН в сто ро ну пре до хра ни те лей ТН. Бы ли про пу ще ны опе ра ции по от клю че нию 1 сек ции шин РУ-6 кВ и вклю че нию за зем ля ю щих но жей
1 секции шин РУ-6 кВ, в результате этого губки ЛР-6 кВ вво да № 1 ос та лись под на пря же ни ем. Около 10 часов 20 минут при проведении чистки изо ля ции ЛР-6 кВ эле к т ро мон тер, си дя на ди э ле к -трическом коврике, на фазе «А», тряпкой замкнул цепь между губкой ЛР-6 кВ, находящейся под на-пря же ни ем, и за зем лен ным но жем ЛР-6 кВ, в ре -зуль та те че го воз ник ла эле к т ри че с кая ду га, ко то -рой и был по ра жен эле к т ро мон тер. Он по лу чил эле к т ро трав му и ожог верх них ко неч но с тей.
2.1.3. Несчастные случаи, имевшие место на других видах электрооборудования
В 2004 году значительную долю от всех несчастных случаев на энергоустановках составляют происшествия, возникшие на шинопроводах, электропроводках, кабельных линиях электропередачи, силовых трансформаторах, переносных и передвижных электроприемниках (24% — 128 несчастных случаев). Основными причинами этих случаев остаются: неудовлетворительное техническое состояние, несоблюдение требований норм и правил при эксплуатации и ре мон те, не пра виль ное под клю че ние к ис точ -ни кам пи та ния, не со от вет ст вие клас са эле к т ро при -ёмников условиям окружающей среды и использование их неквалифицированным персоналом.
Ти пич ным при ме ром яв ля ет ся не сча ст ный слу -чай со смертельным исходом, произошедший 29 июня 2004 года, в ОАО «Самарский металлургический за вод» при ос мо т ре не ис прав но го ос ве ще ния на кра -не, с эле к т ро мон те ром 6-го ква ли фи ка ци он но го раз -ряда, III группа по электробезопасности, оператив-но-ре монт ный пер со нал.
Обстоятельства несчастного случая. 29.06.2004 г. в
2 часа 00 минут электромонтер по ремонту и обслужи ва нию эле к т ро обо ру до ва ния вы пол нял ос мотр не -ис прав но го ос ве ще ния на кра не № 34 це ха № 1. Под -нявшись на кран, он увидел оборванный провод потолоч но го ос ве ще ния и ре шил сре зать его в верх ней точке фермы. Чтобы дотянуться до провода, расположенного на высоте 2,2 метра от настила грузовой те леж ки кра на, он ре шил встать на ме ха низм подъ е -ма крана. В условиях повышенной влажности и недостаточной освещенности электромонтер поскольз-нул ся и упал. Па дая, он ин стинк тив но ух ва тил ся ле -вой рукой за оборванный провод, находящейся под на пря же ни ем, и был по ра жен эле к т ри че с ким то ком. Средства индивидуальной защиты работник не ис-поль зо вал.
2.1.4. Несчастные случаи, связанные с гибелью подростков
Органами Ростехнадзора в 2004 году были рассле-до ва ны 64 не сча ст ных слу чая с под ро ст ка ми, про изо -шедшие, казалось бы, по вине самих пострадавших. Од на ко при тща тель ном изу че нии об сто я тельств этих слу ча ев вы яс ня ет ся, что за ча с тую глав ной их при чи ной яв ля ет ся не удов ле тво ри тель ная ор га ни за -ция эксплуатации электроустановок, когда в резуль-та те ха лат ных ли бо без гра мот ных дей ст вий эле к т ро -тех ни че с ко го пер со на ла эле к т ро обо ру до ва ние ста но -вится доступным посторонним лицам или его техническое состояние представляет непосредственную угрозу для жизни людей.
Трагическим примером подобных случаев является тяжелый несчастный случай, произошедший 31 мая 2004 года в Питерских РЭС филиала «Приволжские электрические сети» ПС Новотулка 110/10 кВ.
Обстоятельства несчастного случая. 31.05.2004 г. около 20 часов 00 минут двое мальчиков: житель г. Пе т ров Вал Вол го град ской об ла с ти 1994 г. рож -дения , приехавший в гости в с. Новотулка, и житель с. Но во тул ка 1994 г. рож де ния про ник ли на территорию ПС «Новотулка»-110/10 кВ. Мальчики про лез ли под ме тал ли че с ким за бо ром в ме с те, где по сле дож дей про изо ш ла про сад ка грун та, и меж -ду по верх но с тью грун та и ме тал ли че с ким за бо ром име лось про ст ран ст во око ло 40 см. Это про ст ран ст -во бы ло за го ро же но ме тал ли че с ки ми по ло са ми, за -креп лен ны ми на ос нов ной кон ст рук ции про во ло -кой. Они де мон ти ро ва ли кре пеж ную про во ло ку и ме тал ли че с кие по ло сы и про ник ли на тер ри то рию под стан ции. Ока зав шись на тер ри то рии (ОРУ-110кВ) открытого распределительного устрой ст ва 110 кВ, они со бра ли ме тал ли че с кие пред -ме ты, от нес ли их и сло жи ли с внеш ней сто ро ны ог -раждения ОРУ-110 кВ. Затем один из них поднялся на ме тал ли че с кую кон ст рук цию, на ко то рой
смонтирован трансформатор напряжения ТН-110 кВ фаза «А», и палкой, на конце которой находилась металлическая пластина длиной 7 см, коснулся токоведущих частей трансформатора напряжения, находящегося под напряжением 110 кВ. От возникшей при этом электрической дуги на мальчике загорелась одежда, и он упал на землю с высоты 2 м. Испугавшись произошедшего, другой мальчик побежал домой и сообщил о случившемся родителям. Его отец прибежал к подстанции, перелез че рез за бор, под бе жал к ле жав ше му по ст ра -дав ше му, по ту шил го ря щую на нем одеж ду, пе ре -нес его к забору и снял остатки обгоревшей одежды. После этого перенёс его домой и вызвал медра бот ни ка. От воз дей ст вия эл. дуги и го ря щей одежды пострадавший получил ожоги 1-2-3 степени, общей площадью около 50%.
2.1.5. Бытовые несчастные случаи
В 2004 году органами Ростехнадзора было расследовано 40 несчастных случаев, произошедших с на-се ле ни ем в бы ту.
Характерной причиной многих несчастных случаев в быту на электроустановках явилось одновре-мен ное при кос но ве ние по ст ра дав ши ми, с од ной сто -роны, к оголённым токоведущим частям или токопроводящим предметам, случайно оказавшимся под напряжением, и, с другой стороны, к заземлённым металлоконструкциям.
Типичным примером является несчастный случай со смер тель ным ис хо дом, про изо шед ший 12 мая 2004 го да в двух квар тир ном жи лом до ме.
Обстоятельства несчастного случая. Приобретенный через розничную сеть хозяином дома водо-на гре ва тель был ус та нов лен им на сте не в ван ной ком на те жи ло го до ма. При этом при мон та же во до -нагревателя пластмассовый дюбель с шурупом слу чай но по вре дил изо ля цию край не го про во да (нулевого), проложенного скрыто под штукатуркой и иду щего на ро зет ку в ван ной ком на те. В те че ние ка ко го-то вре ме ни (по ка сте ны в ван ной комнате были сухие) на водонагревателе не было
по тен ци а ла. По сле при ня тия ду ша все ми чле на ми семьи мужчина зашел в ванную комнату, и спустя некоторое время его жена услышала крик. Позвав соседа и взломав дверь в ванной комнате, они увиде ли ле жа ще го спи ной на сме си те ле по ст ра -дав ше го.
3. Обстоятельства и причины несчастных случаев на теплоустановках
В 2004 году инспекторами Ростехнадзора на теплоустановках расследовано 55 несчастных случаев, что составляет 10,3% от общего их числа. Распределение несчастных случаев по их видам приведено на рис. 24. Всего в 2004 году пострадали 55 человек, из них 12 человек погибли, 26 — получили тяжелые травмы. По сравнению с 2003 годом степень тяжести несчастных случаев значительно возросла. В
2003 году пострадали 79 человек, из них 40 человек погибли, 26 — получили тяжелые травмы.
Из 55 несчастных случаев в 2004 году 22 случая про изо ш ло на теп ло ус та нов ках эле к т ри че с ких стан -ций, котельных и сетей и 33 случая — на теплоустановках потребителей (рис. 25).
Дополнительный анализ обстоятельств и причин несчастных случаев на теплоустановках позволяет сделать следующие выводы:
1) больше всего несчастных случаев в 2004 году произошло на тепловых установках промышленных потребителей (45,5%) (рис. 25);
2) наиболее опасными видами теплоэнергетиче-с ко го обо ру до ва ния в 2004 го ду яв ля лись тру бо -проводы горячей воды (20 несчастных случаев, 36%), котлы водогрейные и паровые (14 несчастных случаев, 25%), а также оборудование топливо-по да чи и шла ко уда ле ния (9 не сча ст ных слу ча ев, 16%). Распределение несчастных случаев по видам теп ло энер ге ти че с ко го обо ру до ва ния при веде но на рис. 26;
Рис. 25. Распределение несчастных случаев по видам теплоустановок
Рис. 26. Распределение несчастных случаев по видам оборудования
3) основными опасными факторами, воздействие которых на персонал привело к гибели или тяжелым травмам, были горячая вода, поверхность земли или перекрытия при падении, обрушивающиеся конструкции. Из анализа 2003 и 2004 гг. видно, что в 2004 г. резко увеличилось (более чем в пять раз) число пост-ра давших от по верх но с ти зем ли или пе ре кры тия при падении (4в 2003 и22в 2004 г.). Распределение числа по ст ра дав ших по опас ным фак то рам теп ло ус та но вок приведено на рис. 27;
4) наиболее часто получали травмы работники, не имеющие квалификации, а также персонал, име-
ющий 4-й и 5-й квалификационный разряды (рис. 28).
3.1. Обстоятельства и причины типичных несчастных случаев на теплоустановках
3.1.1. Несчастные случаи на паровых и водогрейных котлах
В 2004 году на паровых и водогрейных котлах произошло 14 несчастных случаев, что почти в два раза меньше, чем в 2003 году и составляет 25% от об ще го чис ла не сча ст ных слу ча ев на теп ло ус та нов -ках. Основными причинами несчастных случаев,
Рис. 27. Распределение числа пострадавших по опасным факторам
Рис. 28. Распределение пострадавших по квалификационным разрядам
про изо шед ших на па ро вых и во до грей ных кот лах, являются:
О допуск к работе лиц, не имеющих право выполнять эти работы;
О не пра во мер ные дей ст вия ра бо та ю щих;
О при ме нение кот лов ку с тар но го про из вод ст ва;
О от сут ст вие или не ра бо то спо соб ность кон троль -но-измерительных приборов и предохранитель ных ус т ройств;
О не ка че ст вен ный ре монт теп ло ме ха ни че с ко го обо ру до ва ния.
Типичным примером является несчастный слу чай со смер тель ным ис хо дом с опе ра то ром ко -тельной в котельной филиала «Саратовэлектро-газ».
Об сто я тель ст ва не сча ст но го слу чая. Опе ра тор
котельной заступил на дежурство в 8.00 7 января
2004 года согласно графику дежурств, при этом соответствующую запись в оперативный журнал не произвел. Продолжительность смены — 24 часа. Как следует из объяснительной сторожа, примерно в 20 часов 30 минут про изо ш ло ава рий ное от клю че -ние эле к т ро энер гии ко тель ной. Опе ра тор ко тель ной по ки нул ра бо чее ме с то и при шел на про ход ную к сторожу производственной базы филиала. Находился в по ме ще нии про ход ной в те че ние 3-х ча сов. При бли зи тель но в 24 ча са про изо ш ло вклю че ние эле к т ро энер гии и опе ра тор ко тель ной ушел с про -ходной в котельную. Затем повторно было отклю-че ние эле к т ро энер гии ава рий ной бри га дой эле к т -росети на 20-30 минут. Примерно в 2 часа 8 янва-
ря 2004 года про изо шел взрыв во до грей но го кот ла «Универсал-5» № 1 с выбросом пароводяной смеси. Как следует из протокола опроса пострадавшего инспекторами Госгортехнадзора, оператор котельной, выпив перед сном 150 граммов водки, в момент взрыва спал на топчане на расстоянии 1,8 м от фронта котла. Со слов пострадавшего, автоматика в котельной не работала. Проснувшись от взрыва котла и несмотря на полученные повреждения раз лич ной тя же с ти в ре зуль та те по ра же ния теп -ловой энергией, он перекрыл подачу газа и ушел на проходную в легкой одежде, в носках, без обуви, ска зав сто ро жу, что взо рвал ся ко тел. Сто рож уло -жил его на топчан, вызвал скорую помощь и сообщил о слу чив шем ся глав но му ин же не ру. Как сле -ду ет из ак та об сле до ва ния ме с та про ис ше ст вия, про изо ш ло ло каль ное раз ру ше ние 2-й ле вой по фронту чугунной секции (отверстие приблизительно 100 х 400 мм) выходного чугунного патрубка с котла (отверстие приблизительно 100 х 100 мм), а так же сплош ное раз ру ше ние об му ров ки с ле вой сто ро ны по фрон ту, вер ха кот ла вме с те с взрыв -ным кла па ном и ча с тич но фрон таль ной пли ты с ее смещением внутрь котельной на 10-15 см. При этом шибер котла № 1 (500 х 300 мм) на хо дил ся в открытом состоянии, шибер котла № 2 — в закрытом. Взрыв ные кла па на на га зо хо дах за кот ла ми № 1 и 2 и на общем газоходе вне помещения котельной не разрушены. Бригадой скорой помощи оператор котельной был отправлен в 7-ю городскую боль ни цу (об ла ст ной ожо го вый центр), где был госпитализирован с диагнозом: ожог кипятком II—III АБ степени лица, шеи, туловища, верхних и ниж них ко неч но с тей, яго диц (50% по верх но с ти те -ла), тяжелый ожог, шоковое состояние. Находясь в боль ни це, 11 ян ва ря 2004 года опе ра тор ко тель ной от по лу чен ных травм скон чал ся.
3.1.2. Несчастные случаи на трубопроводах пара и горячей воды
Всего в 2004 году на трубопроводах пара и горячей воды произошло 20 несчастных случаев, что составляет 36% от общего их числа на теплоустановках. Все несчастные случаи произошли при проведении различных видов работ на трубопроводах. Основными причинами несчастных случаев на трубопроводах па ра и го ря чей во ды яв ля ют ся оши боч ные дей ст вия пострадавших, невыполнение персоналом технических ме ро при я тий, обес пе чи ва ю щих бе зо пас ность про ве де ния ра бот, низ кая ор га ни за ция про из вод ст ва работ, неудовлетворительное техническое состояние тру бо про во дов.
Типичным примером является несчастный случай, произошедший 29 апреля 2004 года в МУП «Гор-теполэнерго», расположенном по адресу: го-
род Лысьва, ул. Шмышляева, дом 25, при ремонте не-ис прав но го уча ст ка теп ло вой.
Обстоятельства несчастного случая. Ремонтная бригада в составе 4-х человек проводила работы по замене (ремонту) неисправного участка теплосети от ТК-60 до жилого дома. Работы производились без сня тия ра бо че го дав ле ния на дей ст ву ю щем тру бо -про во де. При за кры тии за дви жек к жи ло му до му об -
наружилось, что они не обеспечивают герметичность за пи ра ния, од на ко два сле са ря спу с ти лись в ка ме ру для установки заглушек после задвижек. При замене поражённых коррозией болтов на фланцевых соединениях произошёл выброс теплоносителя (горячей воды) с температурой 65-67°С по всему периметру фланцевого соединения, в результате чего оба слесаря получили термические ожоги разной степени тяже с ти.
Исходяиз анализа обстоятельств и при чин
смертельных, групповых и тяжелых несчастных случаев на энергоустановках Ростехнадзор рекомендует руководителям предприятий, организаций, учреждений:
1. Доводить до работников материалы настоящего ана ли за при про ве де нии всех ви дов за ня тий и ин -ст рук та жей по ох ра не тру да.
2. Повысить уровень организации производства ра бот на эле к т ри че с ких и теп ло вых ус та нов ках. Ис -клю чить до пуск пер со на ла к ра бо те без обя за тель -ной про вер ки вы пол не ния ор га ни за ци он ных и тех -ни че с ких ме ро при я тий при под го тов ке ра бо чих мест.
3. Про ве с ти за ня тия с ра бот ни ка ми по ме рам бе -зопасности при выполнении работ на воздушных линиях, в распределительных устройствах, щитах и сборках, в котельных, на трубопроводах пара и горячей во ды, с ис поль зо ва ни ем пе ре нос ных и пе ре движ -ных электроприемников. Обратить при этом особое вни ма ние на не об хо ди мость стро го го со блю де ния тре бо ва ний бе зо пас но с ти при вы пол не нии ра бот в осо бо опас ных по ме ще ни ях и по ме ще ни ях с по вы -шен ной опас но с тью.
4. Обеспечивать проверку знаний персоналом нор ма тив ных пра во вых ак тов по ох ра не тру да при экс плу а та ции энер го ус та но вок. Пер со нал, не про -шедший проверку знаний, к работам в энергоуста-нов ках не до пу с кать.
5. Обеспечить установленный порядок содержания, при ме не ния и ис пы та ния средств за щи ты.
6. Усилить контроль за выполнением мероприятий, обес пе чи ва ю щих бе зо пас ность ра бот.
7. Проводить разъяснительную работу с персоналом о недопустимости самовольных действий, по-вы шать про из вод ст вен ную дис цип ли ну. Осо бое вни ма ние об ра тить на ор га ни за цию про из вод ст ва ра бот в на ча ле ра бо че го дня и по сле пе ре ры ва на обед.
8. Повысить уровень организации работ по монтажу, демонтажу, замене и ремонту энергооборудования. Уси лить кон троль за со блю де ни ем по ряд ка включения и выключения энергооборудования и его осмотров. Не допускать использование несертифи-цированного оборудования, а также использование са мо дель ных эле к т ро прибо ров.
9. Не допускать персонал к проведению работ в осо бо опас ных по ме ще ни ях и по ме ще ни ях с по вы -шен ной опас но с тью без эле к т ро за щит ных средств. Проводить инструктажи по охране труда, обращая особое внимание на опасные месяцы, дни недели, периоды рабочего дня (рис. 16-18) и меры по преду-преж де нию не сча ст ных слу ча ев в это вре мя.
