CC BY
51
УДК 343 .833 ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ САМАРИН,
кандидат исторических наук, начальник кафедры организации кадровой и воспитательной работы
(Санкт-Петербургский институт повышения квалификации работников ФСИН России),
e-mail: editor62@yandex.ru
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ СВЯЩЕННОСЛУЖИТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СЛУЖЕНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Реферат: священнослужители оказывают активное содействие администрациям исправительных учреждений в работе по духовно-нравственному воспитанию осужденных. Вместе с тем специальная подготовка тюремных священнослужителей (тюремных капелланов), способных к выполнению специфического тюремного служения в местах лишения свободы, в том числе на постоянной основе, отсутствует. Для решения этой задачи управлением кадров ФСИН России совместно с Синодальным отделом Московского патриархата по тюремному служению в 2011-2013 гг. были разработаны программы обучающих семинаров «Особенности религиозно-просветительской деятельности в учреждениях уголовно-исполнительной системы» и «Особенности религиозно-просветительской деятельности в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы».
Программы состоят из трех учебных модулей: правового, психолого-педагогического и специального (пастырского) и рассчитаны на 80 академических часов, включая выездные занятия на базе различных типов исправительных учреждений. Объем курса предполагает очную форму обучения с отрывом от основной деятельности и соответствует стандартам краткосрочных курсов повышения квалификации. Первые два модуля (уголовно-правовой и психолого-педагогический) обеспечены преподавателями образовательных организаций ФСИН России. Занятия по духовно-пастырскому направлению проводились преподавателем Санкт-Петербургской духовной академии и семинарии.
Программы содержат необходимые для тюремных священников знания о нормативной базе, об организации деятельности уголовно-исполнительной системы по исправлению и ресоциализации осужденных, опыте привлечения сил общества для содействия этой работе, режимные требования и правила поведения лиц, посещающих исправительные учреждения, а также рекомендации ученых и практиков по особенностям работы с отдельными категориями подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Ключевые слова: тюремные капелланы, осужденные, нравственное воспитание осужденных, организация обучения тюремных капелланов.
Проводимые в последнее десятилетие реформы пенитенциарной системы России привели к большим изменениям в обеспечении реализации прав осужденных на свободу совести и вероисповедания. В целях удовлетворения духовных потребностей и обеспечения конституционных прав на свободу совести и свободу вероисповедания лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся под стражей, между ФСИН России и традиционными религиозными конфессиями заключены соглашения о сотрудничестве. В результате на сегодняшний день в местах принудительного содержания проводится огромная работа по духовному окормлению не только осужденных, но и сотрудников и членов их семей. В настоящее время в учреждениях УИС действуют 621 культовый объект: 547 храмов РПЦ, 61 ислам-
ская мечеть, 10 буддийских дуганов, 3 костела РКЦ; 704 молитвенные комнаты.
Священнослужители оказывают активное содействие администрациям исправительных учреждений в работе по духовно-нравственному воспитанию осужденных, восстановлению их социально полезных связей, подготовке к освобождению, принимают участие в работе комиссий исправительных учреждений при решении вопросов о переводе осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, условно-досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания и др.
Вместе с тем специальная подготовка тюремных священнослужителей (тюремных капелланов), способных к выполнению специфического тюремного служения в местах лишения свободы, в том числе
© Самарин В. А., 2016
на постоянной основе, отсутствует. В связи с этим назрела необходимость в подготовке или переподготовке священнослужителей для выполнения особой миссии присутствия в исправительных учреждениях. Только после специальной подготовки можно ставить перед священником задачи по духовно-нравственному просвещению заключенных и противодействию распространения среди них радикализма и религиозного экстремизма в исправительных учреждениях.
Для решения этого вопроса в 2011 г. управлением кадров ФСИН России совместно с Синодальным отделом Московского патриархата по тюремному служению была разработана программа обучающего семинара «Особенности религиозно-просветительской деятельности в учреждениях уголовно-исполнительной системы» для православных священников, совершающих пастырское служение в местах лишения свободы. В целях организации специального обучения священнослужителей, несущих пастырское послушание в следственных изоляторах страны, в 2013 г. была разработана программа обучающего семинара «Особенности религиозно-просветительской деятельности в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы», учитывающая особенности данных учреждений.
Программы состоят из трех учебных модулей: правового, психолого-педагогического и специального (пастырского) и рассчитаны на 80 академических часов, включая выездные занятия на базе различных типов исправительных учреждений. Объем курса предполагает очную форму обучения с отрывом от основной деятельности и соответствует стандартам краткосрочных курсов повышения квалификации. Первые два модуля: уголовно-правовой и психолого-педагогический обеспечивают преподаватели ФСИН России, занятия по духовно-пастырскому направлению проводятся преподавателями Санкт-Петербургской духовной академии и семинарии.
Программа содержит необходимые для тюремных священников основные знания о нормативной базе, определяющей деятельность мест лишения свободы, и об условиях их реальной деятельности, организации деятельности УИС по исправлению и ресоциализации осужденных, опыте привлечения сил общества для содействия этой работе, режимные требования и правила поведения лиц, посещающих исправительные учреждения, а также рекомендации ученых и практиков по особенностям работы с отдельными категориями подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Из 8 обучающих семинаров три, в том числе первый, были проведены на базе Санкт-Петербургского
института повышения квалификации работников ФСИН России, в ходе которых прошли обучение около 200 слушателей. Таким образом, проведенные в 2011-2014 гг. в образовательных организациях ФСИН России семинары, за небольшими исключениями, охватили всех действующих руководителей епархиальных отделов по тюремному служению в регионах Российской Федерации и частично священников, окормляющих следственные изоляторы.
В ходе обучения, проведения итоговых круглых столов был выработан ряд рекомендаций по дальнейшему совершенствованию обучения тюремных священников.
Подготовку священнослужителей следует обеспечить в несколько этапов:
специальный курс по тюремному служению читается в семинарии (первоначальная общая подготовка);
первоначальная (специальная) подготовка в образовательных организациях ФСИН России - продолжительностью не менее 120 аудиторных часов;
повышение квалификации священников, работающих в исправительных учреждениях (1 раз в 5 лет), - продолжительностью не менее 80 аудиторных часов;
ежегодные тематические обучающие семинары для руководителей епархиальных отделов по тюремному служению - продолжительностью не менее 16 аудиторных часов.
Следует разработать отдельные программы обучающих семинаров для священников, несущих пастырское служение в воспитательных колониях (воспитательных центрах), исправительных учреждениях для женщин, лечебно-исправительных учреждениях.
Опыт проведенного в Санкт-Петербургском институте повышения квалификации работников ФСИН России совместного семинара тюремных священников и руководителей ФКУ УИИ и их филиалов показал необходимость включения в программу изучения вопросов работы с осужденными к наказаниям без изоляции от общества, а также организации работы комиссий по делам несовершеннолетних.
Работа с осужденными в местах лишения свободы и ресоциализация их после освобождения требует немало финансовых средств, необходимо дополнить правовой или специальный блок программы изучением работы по получению различных грантов, а также отчетности по их реализации.
В целях выработки единых подходов к преподаванию ФСИН России совместно с Синодальным отделом по тюремному служению необходимо разработать учебное пособие «Основы тюремного служения», содержащее информацию как по правовому и психолого-педагогическому обеспечению деятельности тюремных священников, так и
по особенностям пастырской работы в местах лишения свободы.
При дальнейшем развитии системы подготовки тюремных священнослужителей не следует забывать о необходимости подготовки священников иных конфессий, осуществляющих пастырское служение в местах лишения свободы. Это актуально в условиях введения в территориальных органах ФСИН России должностей помощников начальников территориальных органов по организации работы с верующими в количестве 85 единиц и вероятного назначения на эти
должности представителей религиозных организаций. За основу этого обучения в целях единого подхода к требованиям, предъявляемым тюремным священникам, можно взять уже реализуемые упомянутые программы, за исключением специального блока.
Реализация этих мер позволит создать целостную систему непрерывной подготовки священнослужителей к работе в местах лишения свободы, что позволит им максимально использовать потенциал религиозных организаций в исправлении и ресоциализации осужденных.
VLADIMIR ALEKSANDROVICH SAMARIN,
phd in history,
head of the department, personnel and educational work department (St. Petersburg institute for advanced training of the FPS of Russia),
e-mail: editor62@yandex.ru
TOPICAL PROBLEMS OF ORGANIZATION OF TRAINING OF VARIOUS CATEGORIES OF CLERGY ENGAGED IN MINISTRY IN PLACES OF DEPRIVATION OF LIBERTY
Annotation: the clergy are actively assisting the administrations of correctional institutions in the work of spiritual and moral education of convicts. However, the special training of prison Ministers (prison chaplains), capable of performing specific prison Ministry in places of deprivation of liberty, including on a permanent basis.
To solve this problem jointly by the personnel Directorate of the Federal penitentiary service of Russia and the Synodal Department of the Moscow Patriarchate for prison Ministry in 2011-2013 was developed training seminars «Peculiarities of religious education in institutions of penal system» and «Characteristics of religious education in the detention centres of penalsystem».
The program consists of three training modules: legal, psychological, pedagogical and special (pastoral) and has 80 academic hours including field classes on the basis of various types of correctional institutions. The course involves full-time training with a separation from primary activity, and complies with the standards of short-term training courses. The first two modules (criminal law, psychological and pedagogical) provided teachers the Federal penitentiary service of Russia. Classes in spiritual and pastoral direction was conducted by a teacher of St. Petersburg theological Academy and Seminary.
The рrogram contains necessary for prison Ministers basic knowledge about the regulatory framework, organization of activity of the penal correction system for the correction and resocialization of prisoners, the experience of attraction forces of society to facilitate this work, the performance requirements and rules of conduct of persons attending the facility, as well as recommendations of scientists and practitioners on the specifics of work of certain categories of suspects, accused and convicted persons.
Key words: prison chaplains, prisoners, moral education of convicts, organization of training for prison chaplains.
© Samarin V. A., 2016
