CC BY
217
9. Pozubyonkov, P. S. National power and state security // Problems of development of machine technologies and technical means of production of agricultural products. - Penza, 2002. - P.18-19.
10. Pozubyonkova, E. I. Organizational and economic aspects of anti-crisis management of agricultural organizations: monographs / E. I. Pozubyonkova, P. V. Kondranov. - Penza: EPD PSAA, 2010.- 176 p.
11. Popova, E. V. Investments in agro-industrial complex / E. V. Popova, A. A. Smirnov // Vest-nik of Kazan state agricultural University. - 2011. - Vol. 19, № 1. - P.. 65-68.
12. Privalo, K. I. Ecological and economic estimation of efficiency of land use / K. I. Privalo, O. E. Privalo, L. G. Mamonova, O. Yu. Zheleznyak // Vestnik of Kursk agricultural academy. - 2012. - № 1. - P. 80-82.
13. Pershukevich, P. M. Aspects of the modernization of agricultural production on the basis of innovation / P. M. Pershukevich, I. P. Pershukevich, S. N. Gribovsky // Dostizeniya nauki I tekhniki APK. - 2012. - № 3. - P. 3-6.
14. Khamzin, M. I. Support of the effective land use in the mechanism of realization of the program of agricultural development of the region / M. I. Khamzin // Vestnik of the Ulyanovsk state agricultural academy. - 2012. - № 1 (17). - P. 166-171.
УДК 63
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ комплекс северо-казахстанскои области
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
А. В. Шурр, ст. преподаватель
СКГУ им. М. Козыбаева, г. Петропавловск, Республика Казахстан, т. 8(7152)493233, e-mail: [email protected]
Статья посвящена исследованию современного состояния агропромышленного комплекса Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, анализу объективных причин, оказывающих позитивное и негативное влияние на развитие агропромышленного комплекса и формирующих его облик. Раскрыто значение аграрного потенциала для развития сельского хозяйства области, изучено современное состояние отраслей агропромышленного комплекса, проведен анализ социально-экономических факторов, оказывающих влияние на развитие доминирующих отраслей агропромышленного комплекса, прежде всего растениеводства. Выявлены экономические причины, сдерживающие развитие отстающих отраслей агропромышленного комплекса, таких как сельскохозяйственное машиностроение и животноводство. Изучено современное состояние пищевой промышленности, выявлены перспективы её развития. Дана характеристика положительных и отрицательных результатов реформирования сельского хозяйства области за последние 20 лет.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс; валовая продукция сельского хозяйства; агроклиматические ресурсы; формы собственности на землю.
Северо-Казахстанская область расположена на севере Республики Казахстан, в пределах южной окраины Западно-Сибирской равнины, занимает приграничное положение с Российской Федерацией. Пограничные области России - Курганская, Тюменская и Омская.
Крайняя северная точка располагается на 55° 26' с. ш., южная - 52° 13'с. ш., крайняя западная - 65° 57' в. д., восточная -74° 02' в. д. Максимальная протяженность с севера на юг 375 км, а с запада на восток -602 км. Площадь области составляет 98 тыс. км2, из них сельхозугодия занимают 58,8 тыс. км2, что составляет 60 % территории области [4].
В основе экономического потенциала области лежит сельское хозяйство, так как
на данный момент в условиях стагнации машиностроительных заводов области, при их загрузке всего на 20 %% от производственных мощностей, это самая доходная отрасль экономики.
Северо-Казахстанская область занимает 3,6 % территории республики, при этом дает 16 %% валовой продукции сельского хозяйства, или четверть всего выращиваемого в республике зерна [16]. За последние 10 лет 32 % всех инвестиций государства в области были направлены в сельское хозяйство, в финансовом выражении это 216 млрд. тенге. Большая доля области в производстве зерновых объясняется тем, что богарное земледелие в республике возможно всего в нескольких областях: Северо-Казахстанской, Павло-
Нива Поволжья № 4 (29) 2013 135
дарской, Кустанайской, Восточно-Казахстанской и частично Акмолинской. Наивысшим агроклиматическим потенциалом, без сомнения, обладает Северо-Казахстанская область [14].
Аграрный характер области выражен и в уровне урбанизации, большая часть населения проживает в сельской местности: горожане составляют 40,9 %, сельчане -59,1 % населения. В области насчитывается 5 городов и 703 сельских населенных пункта, административно область разделена на 13 районов [6].
В соответствии с агроклиматическим районированием регион относится к трем агроклиматическим зонам [5]:
1. Слабо-влажная умеренно теплая, занятая ландшафтами типичной лесостепи и значительной площади Кокшетауской возвышенности, где увлажненность характеризуется значениями ГТК (гидротермический коэффициент по Г. К. Селянинову), равными 1,0...1,1. Период с устойчивыми суммами температур выше 10°С достигает 2000...2100°С.
2. Засушливая умеренно теплая, к которой относится большая часть территории области, занятая ландшафтами колочной лесостепи и степи, с ГТК от 1,0 до 0,8 и с суммами устойчивых температур выше 10° С около 2100...2200°С.
3. Засушливая, теплая, занимающая восточную и западную, до долины р. Ишим, части южного региона, где ГТК меняется от 0,9 до 0,7, а суммы температур выше 10° С - 2200...2400°С.
Валовой сбор зерна на полях СКО составляет в среднем 2,5 - 3 млн. т. По сбору зерна на душу населения СКО имеет один из самых высоких в мире показателей -более 4000 кг [15].
Ячмень - вторая по значению, после пшеницы, культура в области. Выращивается преимущественно для кормовых целей, хотя имеет и продовольственное значение.
Основными породами сельскохозяйственных животных, разводимыми в области, являются:
- в молочном скотоводстве - красная степная и черно-пестрая;
- в мясном скотоводстве - казахская белоголовая;
- в овцеводстве - казахские и сибирские типы мясных овец, едильбаевская;
- в свиноводстве - крупная белая, немецкий ландрас, дюрок, сибирская северная;
- в коневодстве - кустанайская, русская рысистая, орловская, чистокровная верховая;
- в птицеводстве - омская, алатау-кросс, хайсенко-брау [12].
Для животноводства СКО характерно стойлово-пастбищное содержание скота. Площадь пастбищ невелика, и большую часть кормов получают на пашне. Стойловый период длится с октября по май. Пастбища используются в теплое время года. В составе стойловых кормов преобладают сочные и концентрированные, небольшую часть составляют грубые и зеленые корма.
С распадом СССР в середине 90-х годов в сельском хозяйстве начались кардинальные изменения, связанные с переходом от государственной собственности к негосударственной. На смену колхозно-совхозной системе пришли ориентированные на рынок сельскохозяйственные формирования, основанные на частной собственности. К 2000 году на базе 297 совхозов и колхозов были созданы 352 хозяйственных товарищества, 23 производственных кооператива, 4520 крестьянских хозяйств [3]. В частную собственность перешли базы материально-технического обеспечения товаропроизводителей, были приватизированы промышленные предприятия, занятые переработкой сельхозпродукции.
В результате перехода к рыночным формам собственности, разрыва старых производственных связей, посевные площади неуклонно сокращались - с 5 млн. га в 1991 г. до 3 млн. га в 2005 г. [2].
В сельском хозяйстве выявился целый ряд проблем:
1. Низкий уровень агрокультуры, так как небольшие сельхозпроизводители не имеют возможности качественно обрабатывать почву;
2. Не всегда производители, даже имеющие финансовые возможности, мотивированы на соблюдение агротехнологий, так как это довольно затратно;
3. Внесение минеральных удобрений сократилось в 4 раза;
4. Нарушение севооборота - в последние годы основной культурой стала пшеница, так как по соотношению затрат и отдачи она наиболее выгодна. В итоге высевание одной и той же культуры, без должного внесения минеральных удобрений, на одном и том же поле приводит к быстрому истощению плодородия;
5. Нарушение баланса между агрокультурами, 90 % всех посевов составляет пшеница;
6. Наиболее сильно пострадало животноводство области, так как оно более финансово- и энергозатратно.
По итогам выявивления проблем с 2004 г. начались изменения на селе. Принимались кардинальные меры по укрупнению мелких, низкотоварных крестьянских хозяйств, не способных эффективно применять современные аграрные технологии, модернизировать аграрное производство. В области активизировался процесс их концентрации вокруг крупных агрофирм. Если на начало 2005 г. в крестьянских хозяйствах находилось более 40 °% пашни, то к 2007 г. -25 %. Реформировано за 2005-2006 гг. 3365 крестьянских хозяйств [7]. Таким образом, минимальные площади пахотных земель крестьянских хозяйств составляют на данный момент от 1000 га и выше, исключением являются крестьянские хозяйства, не занятые в производстве зерновых культур, специализирующиеся на выращивании овощей, зелени, цветов и т. д.
С 2005 г. была прекращена субаренда земельных участков, а также аренда условных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения. Этот шаг, прежде всего, способствовал продвижению арендатора к самостоятельной работе на арендованной земле и исключил присвоение частными лицами земельной ренты. Увеличились сроки аренды, на данный момент агропроизводители заключают договоры аренды сельскохозяйственных угодий с государством сроком на 49 лет [11]. Предусмотрена возможность пролонгирования договора по истечении арендного срока. Таким образом, при юридически закрепленной государственной собственности на сельскохозяйственные угодья арендатор становится их фактическим владельцем.
За счет бюджета республики на 40 % снижена стоимость минеральных удобрений, началось дотирование горюче-смазочных материалов, семян элиты, гербицидов и пестицидов.
Ключевым условием развития аграрного комплекса является обновление машинно - тракторного парка . В 2004-2006 гг. хо -зяйства области впервые за последние десять лет начали приобретать сельскохозяйственную технику. На начало 2004 г. парк машин на селе был изношен на 80 %, поэтому всего в 2004 г. в область поступило новейшей импортной техники на сумму 8,2 млрд. тенге [10]. За 2004-2006 гг. в США, Германии и Канаде приобретено более 3830 единиц современной техники на сумму свыше 31 миллиарда тенге, 90 % которой - это современные агрегаты последних модификаций [9]. С 2007-2008 гг. более активно стала закупаться техника российского производства. На данный мо-
мент высокопроизводительные посевные комплексы закупаются в странах дальнего зарубежья, США и Канаде, а парк новых зерноуборочных комбайнов более чем на 60 % состоит из российских машин Енисей и Вектор [8].
Принятые меры постепенно стали приносить результаты. С 2006 г. наметилась тенденция роста пахотных земель за счет ввода необрабатывавшихся пашен, так как 14 % крестьянских хозяйств на 2004 г. не засевали свои земельные участки. В 2006 г. площадь пахотных угодий составила 3,6 млн. га [1].
По состоянию на 1 января 2012 г. в области имеется крупного рогатого скота 237,6 тыс. голов, свиней 223,7 тыс. голов, овец и коз 279,1 тыс. голов, лошадей 88,7 тыс. голов, птицы 3,2 млн. голов [9].
Производство мяса составляет в живом весе 96,1 тыс. тонн, молока - 555,0 тыс. тонн, яиц - 393,1 млн. штук [9].
С 2010 г. отмечено резкое снижение поголовья домашних животных. Это произошло из-за того, что 85...90 °% скота содержится на частных подворьях, как дополнительный доход крестьян.
Возможности содержания частником домашних животных лимитируются ценами на корма. До 2007 г. цены на зерно были относительно невысокими, что обуславливалось низкой ценой на мировом рынке, затем отмечается бурный рост цен со 150 до 450 долл. за одну тонну пшеницы. Соответственно увеличилась цена на зерно и производные из него корма и на внутреннем рынке.
Таким образом, содержание скота в частных подворьях для многих сельских жителей стало невыгодно. так как стоимость кормов стала превышать стоимость животноводческих продуктов, полученных на основе этих кормов. Одна из главных причин этого процесса - спекулятивные цены закупок мяса у сельского населения. Разница закупки мяса у сельчанина и стоимости его на прилавке магазина более чем в три раза, триста и тысяча тенге соответственно.
Наиболее результативным для сельского хозяйства области был 2011 г.
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства за 2011 г. составил 357 958,3 млн. тенге.
Вся посевная площадь составила 4483,6 тыс. га, из них площадь зерновых и зернобобовых - 3900,8 тыс. га, намолочено 8,8 млн. тонн зерна, урожайность составила 22,7 ц/га. Эти показатели являются рекордными для области. Посевы картофеля
Нива Поволжья № 4 (29) 2013 137
занимали 26,6 тыс. га, овощей - 4,9 тыс. га. Валовой сбор составил: картофеля - 491,2 тыс. тонн при урожайности 184,9 ц/га, овощей - 176,5 тыс. тонн при урожайности 360,4 ц/га. Кормовые культуры разместились на площади 252,6 тыс. га, в том числе однолетние травы - 42,8 тыс. га, многолетние травы - 196,1 тыс. га и силосные - 13,7 тыс. га [13].
Масличные культуры располагались на площади 298,7 тыс. га, намолочено масло-семян 299,2 тыс. тонн. Урожайность составила 10,5 ц/га [13].
В рамках реализации проекта «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота» агроформированиями области за 2011 г приобретено более 10 тыс. голов, в том числе 2,7 тыс. импортного молодняка, в Австрии, Германии, Канаде.
Ускоренными темпами развивается пищевая промышленность области. Пищевая промышленность в структуре обрабатывающей промышленности области занимает 56,8 %
В стране и за ее пределами заслуженной славой пользуется АО «Султан-элеватор - мельнично-макаронный комплекс». На долю комплекса приходится 30 % объема производимой в республике макаронной продукции.
Можно выделить три направления развития пищевой промышленности:
1. Обработка зерновых культур - от очистки и сушки до помола и изготовления готовых хлебобулочных изделий;
2. Переработка мяса, изготовление колбас, мясных консервов (Петропавловский мясокомбинат);
3. Переработка молока, изготовление молочных продуктов.
Парадоксальной является ситуация с сельскохозяйственным машиностроением. Область имеет высокий промышленный потенциал, так как машиностроительные заводы входили в состав ВПК СССР, обладали большой номенклатурой выпускаемых товаров. Для примера, до 1996 г. оборонные заводы города своими производственными мощностями производили и поставляли вооруженным силам Республики Казахстан высокоточные мобильные ракетные комплексы «Точка У». В середине 90-х годов началась конверсия оборонных заводов, сельское хозяйство также переживало кризис, и машиностроение области переориентировалось на производство оборудования для нефтедобывающей отрасли, дающей максимальную прибыль при минимальных вложениях в любые кризисные времена.
Единственным специализированным сельскохозяйственным заводом в области является ТОО «Завод сельскохозяйственной техники», созданный на базе части производственных мощностей завода ОАО «ЗМЛД» (завод малолитражных двигателей). Предприятие специализируется на выпуске прицепных жаток ЖВП - 9,1. В названии жатки заложены ее основные характеристики: жатка валковая прицепная, цифры обозначают ширину захвата. Применяется жатка для раздельной уборки зерновых культур. Жатка агрегатирована с колесным трактором класса 1,4 КН. Налажен выпуск другой прицепной техники: лущильников, зернодробилок, соломоиз-мельчителей, зернопогрузчиков и т. д. В сельскохозяйственное машиностроение включается завод ОАО «ЗМЛД», так как спецификация его оборудования не позволяет производить технику для нефтедобычи. Предприятие совместно с ТОО «Завод сельскохозяйственной техники» и украинским концерном ЛАН наладили производство зерноуборочных комбайнов НАН (в переводе с казахского языка - хлеб). Всего собрано около 20 комбайнов, но в ходе эксплуатации выявились некоторые производственные дефекты, объясняющиеся неопытностью инженеров предприятия в изготовлении таких сложных механизмов, как зерноуборочный комбайн. Стоимость комбайнов составляла 80 тыс. долл. Достаточно высокая цена объясняется стоимостью импортных комплектующих, прежде всего двигателя фирмы МАН. На данный момент комбайн находится на стадии доработки с целью получения приемлемого результата. Другими проектами ОАО «ЗМЛД» по производству сельскохозяйственной техники были производство легких тракторов с мощностью двигателя в 15 л. с. и мотокультиваторов. Что касается тракторов, то производство их свернуто, так как они не нашли своей ниши на рынке, для крупного хозяйства подобный трактор практически бесполезен, для проведения основных полевых работ он не предназначен. Трактор создавался для частного подворья сельчан, но оказался для них слишком дорогим. Эти же лимитирующие факторы влияют и на производство мотокультиваторов. Их производят 4-5 тысяч в год при стоимости около 1000 долларов, больший тираж не находит потребителя, так как основные покупатели этой продукции - дачники и сельские жители. Производственные же мощности предприятия позволяют тиражировать мотокультиваторы десятками тысяч [8].
В структуре экспорта области наибольшую долю занимают продукты сельского хозяйства - 98,2 % от всего объема экспорта, или 203,0 млн. долларов США.
В стоимостном выражении основная доля экспорта приходится на пшеницу -66 %, муку - 14 %, семена льна - 9 % и 4 % -на семена рапса.
Таким образом, Северо-Казахстанская область обладает высоким потенциалом развития сельского хозяйства, вследствие значительного агропотенциала террито-
рии, который до конца еще не раскрыт, и развитием мирового сельскохозяйственного рынка: постоянным ростом цен и объемов закупок. Новые перспективы перед аграриями региона открывает Таможенный союз, появилась возможность беспошлинного выхода на рынки России и Беларуси. Особенно это актуально для животноводства, так как Россия закупает мясо в Латинской Америке. Представляется реальная возможность занятия этой ниши рынка.
Литература
1. Казахстан и страны СНГ: статистический сборник / Агентство Республики Казахстан по статистике. - Астана, 2012. - 78 с.
2. Портрет села: статистический сборник / Агентство Республики Казахстан по статистике. -Астана, 2011. - 92 с.
3. География Северо-Казахстанской области / Ред. В. И. Дробовцева. - Петропавловск, 2009.
- С. 27.
4. География в школах и вузах Казахстана. - Алматы, 2006. - № 2. - С. 19.
5. Грибский, А. А. Почвы и земельные ресурсы Северо-Казахстанской области / А. А. Гриб-ский. - Петропавловск, 2005. - С. 123.
6. Статистический ежегодник Северо-Казахстанской области / Департамент статистики СКО.
- Петропавловск, 2011. - С. 135.
7. Социально-экономическое развитие Северо-Казахстанской области, 2005-2009 / Департамент статистики СКО. - Петропавловск, 2010. - 79 с.
8. Промышленность Северо-Казахстанской области, 2006-2010 / Департамент статистики СКО. - Петропавловск, 2011. - С. 74.
9. Регионы Северо-Казахстанской области. 2010 / Департамент статистики СКО. - Петропавловск, 2011. - С. 60.
10. Цены в реальном секторе экономики Северо-Казахстанской области / Департамент статистики СКО. - Петропавловск, 2011. - 79 с.
11. Жемчужина Севера: энциклопедия. - Алматы, 2007. - С. 250.
12. Информационный экологический бюллетень Северо-Казахстанской области. - Петропавловск, 2008. - С. 85.
13. Отчет департамента индустрии и торговли по ресурсам Северо-Казахстанской области за 2006 г. - Петропавловск, 2006. - С. 82.
14. Панин, М. С. Экология Казахстана / М. С. Панин. - Семипалатинск, 2005. - С. 246.
15. Пашков, С. В. Эколого-экономические аспекты развития сельского хозяйства СевероКазахстанской области / С. В. Пашков. - Петропавловск, 2008. - 168 с.
16. Северо-Казахстанская область: энциклопедия. - Алматы, 2006. - 649 с.
UDK 63
AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE NORTH KAZAKHSTAN REGION REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
A. V. Shurr, senior lecturer
NKSU in the name of M. Kozybayev, Petropavlovsk, Kazakhstan, T. 8 (7152) 493233 E-mail: [email protected]
The article deals with the modern state of agriculture of North-Kazakhstan region, the Republic of Kazakhstan, the analysis of objective factors that have a positive and a negative influence on the development of agriculture, which form its shape. The article shows the value of agricultural potential for the development of agriculture of the region. The present state of agricultural branches has been studied, the analysis of socio-economic factors that influence the development of the dominant industries of agriculture, primarily crop production, has been done. There are economic reasons for constraining the development of lagging sectors of agriculture, such as agricultural machinery and animal husbandry. The modern state of food industry has been studied, and its development directions have been identified. The characteristics of positive and negative results of the reform of agricultural field for the past 20 years are given in the article.
Нива Поволжья № 4 (29) 2013 139
Key words: agriculture; gross agricultural production, agro-climatic resources, forms of land ownership.
References:
1. Agency of the Republic of Kazakhstan on statistics, statistical collection Kazakhstan and CIS countries. - Astana, 2012. - 78 p.
2. Agency of the Republic of Kazakhstan on statistics, statistical collection Portrait of the village (Portret sela). - Astana, 2011. - 92 p.
3. Geography of North Kazakhstan region / under edition V. I. Drobovtsev. - Petropavlovsk 2009. - 27 p.
4. Geography in schools and universities in Kazakhstan // № 2 - Almaty, 2006. -19 p.
5. Gribski A. A. Soil and land resources of the North- Kazakhstan region. - Petropavlovsk 2005. - 123 p.
6. Department of Statistics NKR. Statistical Yearbook of the North Kazakhstan region. - Petropavlovsk, 2011. - 135 p.
7. Department of Statistics NKR. Socio-economic development of the North- Kazakhstan region, 20052009. - Petropavlovsk, 2010. - 79 p.
8. Department of Statistics NKR. Industry of North Kazakhstan region, 2006-2010. - Petropavlovsk, 2011. - 74 p.
9. Department of Statistics NKR. Regions of North- Kazakhstan region. 2010. - Petropavlovsk, 2011. -60 p.
10. Department of Statistics NKR. The prices in the real sector of the economy of the North- Kazakhstan region. - Petropavlovsk, 2011. - 79 p.
11. Pearl of the North. Encyclopedia. - Almaty, 2007. - 250 p.
12. Environmental Information Bulletin of the North Kazakhstan region. - Petropavlovsk 2008. - 85 p.
13. Report of the Department of Industry and Trade on the resources of the North- Kazakhstan region for 2006 - Petropavlovsk 2006. - 82 p.
14. Panin MS Ecology of Kazakhstan. - Semipalatinsk, 2005. - 246 p.
15. Pashkov SV Environmental and economic aspects of agricultural development of the North- Kazakhstan region. - Petropavlovsk 2008. - 168 p.
16. North Kazakhstan region. Encyclopedia. - Almaty, 2006. - 649 p.
