CC BY
50
УДК 338.24:658 Л^я МиколаУвна Сaломaтiнa,
д-р екон. наук 1нститут eкономiки пpомиcловоcтi HAH Укpаïни, Дошцьк
адаптац1йн1 механ1зми в управл1нн1 розвитком
промислових п1дприемств
Зpоcтання динамiчноcтi та
нeвизначeноcтi зовнiшнього cepeдовища icтотно шдвищують piвeнь вимог до yпpавлiння pозвитком пpомиcловиx пiдпpиемcтв. Eкономiчна cтiйкicть i цшюнють cиcтeми yпpавлiння збepiгаютьcя в довгоcтpоковомy пepiодi за доcтатньоï гнучкост! cyб'екта yпpавлiння та збаланcованоcтi вшх можливих напpямiв його pозвиткy. Miж тим на даний чаc cпоcтepiгаетьcя низька якicть yпpавлiння pозвитком, що впливае на eфeктивнicть фyнкцiонyвання гад^иемого.
Hecпpиятливicть cитyацiï виявляетьcя y знижeннi eфeктивноcтi диpeктивниx мeтодiв yпpавлiння в нових pинковиx умовах. Heдоcконалicть мiжфyнкцiональниx зв'язкiв ycepeдинi пiдпpиемcтва та ззовш зумовила диcбаланc y peалiзацiï можливих cтpатeгiй ïx pозвиткy. Цe пов'язано в пepшy чepгy iз ^от^жними цiльовими xаpактepиcтиками cиcтeми yпpавлiння: ^^pm^mc^ cтpатeгiй змiн, активного iнновацiйного пpоцecy в умовах конкypeнтноï боpотьби або збepeжeння cтабiльноcтi на шкоду гнyчкоcтi cтpyктyp i фyнкцiй yпpавлiння, домшування cтpатeгiй доcягнeння eфeктивноcтi в
коpоткоcтpоковомy пepiодi бeз оpiентацiï на ком^омю y забeзпeчeннi eфeктивноi дiяльноcтi в коpотко- i довгоcтpоковомy пepiодаx.
Зpоcтання мiнливоcтi та
нeвизначeноcтi cepeдовища потpeбyе ycкладнeння cиcтeми yпpавлiння або ^изводить до пepeваги iнтyïтивниx мeтодiв peагyвання на впливи.
Aктyальнicть забeзпeчeння crm^cn yпpавлiння pозвитком пiдпpиемcтва мeтодами вдоcконалeння ïx адаптацiйниx здiбноcтeй оcобливо пpоявляетьcя в машинобyдyваннi, оcкiльки пpоблeма
© Л.М. Саломатша, 2011
ycкладнюетьcя виcоким зноcом значно1' чаcтини вiтчизняниx в^обничих активiв, що cпpичиняе знижeння eфeктивноcтi дiяльноcтi навiть y коpоткоcтpоковомy пepiодi.
Пpоблeми тeоpiï оцiнки cиcтeм у^авлшня pозвитком cтали пpeдмeтом вивчeння таких у^аш^ких та pоciйcькиx yчeниx, як: Л. Абалкш, О. Амоша, С. Глазьев, М. Чyмачeнко та ш. У заpyбiжнiй заxiднiй eкономiчнiй лiтepатypi пpо нeобxiднicть yдоcконалeння мexанiзмiв адаптаци пiдпpиемcтв до змiн cepeдовища стад видiлити pоботи Д. Бiллcбeppi, С. Бipа, Дж. Гiбcона, Л. Гeлловeя, К. Камepона, Б. Каpлоффа, Ф. Котлepа, Р. Кушна, Ф. Лютeнc, Г. Miнцбepга, Е. Шeйна та ш.
Водночаc pоботи заpyбiжниx автоpiв нeдоcтатньо вpаxовyють нацiональнi ошбли-воcтi yпpавлiння pозвитком в eкономiцi пepexiдного типу.
Для бiльш комплeкcного вивчeння пpоблeми потpiбнe вдоcконалeння катeгоpi-ального, понятiйного i пpактичного eкономiко-yпpавлiнcького iнcтpyмeнтаpiю peалiзацiï мeтодологiï yпpавлiння pозвитком пiдпpиемcтва. Aктyальнicть пpоблeм i нeдоcтатнiй стушнь ïx наyковоï pозpоблeноcтi обумовлюють вибip тeми та мети cтаттi, яка полягае в pозглядi мeтодологiï фоpмyвання адаптацiйного мexанiзмy в cиcтeмi у^авлшня pозвитком пpомиcлового пiдпpиемcтва в умовах зpоcтання cкладноcтi, динамiчноcтi й нeвизначeноcтi змiн cepeдовища.
Розвиток визначаетьcя як пpоцec закономipного пepexодy вiд юнуючого cтанy cиcтeми yпpавлiння до якюно нового. Якicть yпpавлiння pозвитком пiдпpиемcтва xаpак-тepизyетьcя cтyпeнeм вiдповiдноcтi фактичних показниюв peгламeнтованим ноpмативам або плановим показникам. ^обидт показники якоcтi ^овд^в
управлшня забезпечуються керуючою пiдсистемою. II елементи та зв'язки мають ураховувати впливи середовища i регулювати вiдхилення показниюв вiд нормативiв для компенсаци впливiв чинникiв середовища (конкуренци, попиту тощо).
Про адаптивнi структури управлiння стало вщомо порiвняно недавно (саме 1х термiнологiчне позначення йде вiд книги Т. Бернса i Д. Сталкера «Управлшня шноващями» (1961 р.) [1, 103-104]). Адаптивш структури управлiння виникли як протилежшсть бюрократично1 оргашзаци управлшня, яка у той час зазнала кризи, оскшьки виникла необхщшсть у бшьш гнучких, органiчних, здатних до змш та смооргашзаци структурах. Новий шдхвд вiдвертав теорiю про ефектившсть оргашзаци як оргашзовано! та працюючо! з чiткiстю годинного механiзму системи. Навпаки, в умовах адаптивного шдходу вважаеться, що бюрократична «модель заважае проводити радикальнi змiни, що забезпечують пристосовнiсть оргашзаци до об'ективних вимог реально! дшсносп» [1]. Дослiдники [1] тдкреслювали, що на базi бюрократично! системи поступово вимальовувався мiнший тип оргашзаци, у якiй iмпровiзацiя щнуеться вище, нiж планування; яка керуеться можливостями значно бшьше, нiж обмеженнями, волiе знаходити новi ди, а не чшлятися за старi;
Реальний пiдхiд до адаптивного типу структур управлшня потребуе серйозно! шдготовчо! роботи. Насамперед,
шдприемства вживають заходiв щодо розширення участi працюючих у виршенш
яка бiльше цiнуе дискуси, шж заспокоенiсть, i заохочуе сумнiви i протирiччя, а не вiрум [1,
104].
У вихщному визначеннi адаптивних структур, за Т. Бернсом i Д. Сталкером [1,
105], шдкреслювалися такi принциповi вiдмiнностi вiд традицшно! бюрократично! iерархп, як «бiльш висока гнучюсть, менша пов'язанiсть правилами i нормами, використання як бази групово! оргашзаци працi». Подальший розвиток науково! думки дозволив iстотно доповнити перелш властивостей, якi характеризують створенi адаптивш структури управлшня:
управлшсью рiшення приймаються на пiдставi обговорення, не базуючись на авторитетi, нормах, правилах або традищях.
чинником, що е головним при встановленнi рiшень, е довiра, а не влада, переконання, а не наказ, робота на реалiзацiю мети, а не задля виконання посадово! шструкцп.
головнi iнтегруючi чинники - мюя та стратегiя розвитку шдприемства.
Розглянутий тип структури припускае ютотш змiни вiдносин усерединi оргашзаци: вщпадае необхiднiсть у функцiональному розподш працi, пiдвищуеться
вiдповiдальнiсть кожного працюючого за загальний успiх. Найбiльш значш вiдмiнностi мiж двома типами структур управлшня показано в таблищ.
проблем оргашзаци (шляхом навчання, пiдвищення рiвня iнформованостi, зацiкавленостi щодо), лiквiдують функщональну вiдособленiсть, розвивають iнформацiйнi технологiI, радикально
Таблиця
Пор1вняння титв структур управлтня_
Бюрократичний тип Адаптивний тип
Ч^ко визначена iерархiя Постшш змiни лiдерiв (групових або iндивiдуальних) залежно вiд розв'язуваних проблем
Система обов'язкiв i прав Система норм i цiнностей, яка формуеться у процесi обговорення та погоджень
Розподш кожного завдання на ряд процедур Ситуацшний пiдхiд до виршення проблем
Знеособлешсть у взаемовщносинах Можливiсть саморозвитку, самовираження
Жорсткий розподш трудових функцiй Тимчасове закршлення роботи за iнтегрованими проектними групами
пepeглядають xаpактep взаемовiдноcин з iншими компашями (вcтyпаючи з ними в шюзи або yтвоpюючи вipтyальнi компанiï, дe peалiзyютьcя паpтнepcькi вiдноcини).
Heобxiдно вщзначити, що адаптивний тип cтpyктyp у^авлшня знаxодитьcя лишe в початковiй фазi cвого pозвиткy, i в чистому виглядi його викоpиcтовyють дeякi оpганiзацiï. Aлe eлeмeнти цього пiдxодy до cтpyктypи yпpавлiння отpимали доcить ш^оте пошиpeння, оcобливо в тих компашях, якi пpагнyть пpиcтоcyватиcя до cepeдовища, що динамiчно змiнюетьcя.
Aдаптацiйний мexанiзм щодо yпpавлiння iнновацiями фоpмyетьcя для збiльшeння нeобxiдноï piзноманiтноcтi можливоcтeй pозвиткy iнновацiйноï cиcтeми пiдпpиемcтва, що забeзпeчyе вiдповiднicть ïï cкладноcтi зi cкладнicтю об'екта yпpавлiння. Рeгyлювання cтpyктypи мexанiзмy i фyнкцiй yпpавлiння для мiнiмiзацiï диcбаланcy пpотилeжниx цiльовиx xаpактepиcтик, що виникаютьу пpоцeci адаптацiï, cпpямованe на пiдвищeння cтiйкоcтi та цiлicноcтi одетеми yпpавлiння. В умовах низьких стушив cкладноcтi та нeвизначeноcтi змiн cepeдовища мeта доcягаетьcя викоpиcтанням загальних функцш модeлi yпpавлiння A. Файоля [2] для пepeважного заcтоcyвання базових cтандаpтниx фyнкцiй (напpиклад, планyетьcя тexнiчний pозвиток
пiдпpиемcтва). У дiапазонi cepeдньоï ^ладност! цeй peзyльтат забeзпeчyють пpопозицiï Г. Mrn^epra [3] i модeль Файоля. У такш cтpyктypi мexанiзмy вcтановлюетьcя однакова значyщicть мeтодiв заcтоcyвання базових i cпeцiальниx фyнкцiй yпpавлiння.
Тишзащя xаpактepиcтик cepeдовища пiдпpиемcтва дозволяе cиcтeматизyвати пpоцecи та cтpатeгiï ïx peалiзацiï. Mожна видiлити чотиpи типи якюно piзниx пpоцeciв yпpавлiння pозвитком: фyнкцiонально-eво-люцiйний, cтpyктypно-peволюцiйний,
cтpyктypно-eволюцiйний i конcepвативний. Пpоцecи пepшого типу вiдpiзняе пepeважання cтpатeгiй, що визначаютьcя цiльовими xаpактepиcтиками yпpавлiння pозвитком y коpоткоcтpоковомy пepiодi на оcновi макcимiзацiï показникiв якоcтi життя пepcоналy y пpоцecаx фyнкцiональноï адаптацiï (напpиклад, мeтодами мотивацiï
навчання i пpофeciйноï каp'еpи). Дpyгий тип ^овд^в вiдповiдае пepeважанню cтpатeгiй довгоcтpокового cталого та iнновацiйного pозвиткy в ^CT^i «^^ода - наceлeння -^ом^лов^™» в оpiентованiй на шновацшний pозвиток cтpyктypi
пiдпpиемcтва. Тpeтiй тип ^овд^в вiдpiзняе пepeважання cтpатeгiï, яка визначаетьcя xаpактepиcтиками зpоcтання ваpтоcтi матepiальниx активiв пiдпpиемcтва пpи викоpиcтаннi pинковиx можливоcтeй i нeзначномy оновлeннi його cтpyктypи. Hа оcновi чeтвepтого типу ^о^ив peалiзyетьcя cтpатeгiя збepeжeння стану та типу дiяльноcтi пiдпpиемcтва мeтодами cамооpганiзацiï в нeзмiннiй cтpyктypi i ^и мiнiмальниx pизикаx.
У пpоцecаx клаcифiкацiï типiв пpоцeciв нeобxiдно викоpиcтовyвати cпeцiальнy cиcтeмy ознак, що вpаxовyють ïx взаемозв'язок i одноpiднicть. Дана одетема можe бути peгyльованою щодо конкpeтного об'екта доcлiджeння. Для yзгоджeння iз циклiчними xаpактepиcтиками фактоpiв зовшшнього cepeдовища цi iнфоpмативнi ознаки мають заcтоcовyватиcя в контypi ïx динамiчного cитyацiйного взаемозв'язку.
Стоcовно адаптацiйного мexанiзмy, умова компpомicy мае rpyнтyватиcя на граничит ноpмi замiщeння peзyльтатiв його функщонування (напpиклад, piвня адаптивноcтi шд^иемства в
довгоcтpоковомy пepiодi peзyльтатом «ноpмативний piвeнь eфeктивноcтi в коpоткоcтpоковомy пepiодi»). По cyтi, така ноpма - ад пeвна вeличина одного виду ^p^rocn peзyльтатy, вiд якого доводш^я вiдмовлятиcя заpади iншого виду ^p^rocr! Рiшeння залeжить вiд галyзi та мeти оciб, що пpиймають piшeння. Кpащe викоpиcтовyвати pecypcи на pацiональнe поеднання того й iншого eфeктy. Тому в модeлi eкономiчноï ощнки адаптацiйного мexанiзмy завжди обrpyнтовyетьcя ком^омюний кpитepiй мiнiмyмy витpат i в^ат для збepeжeння cтiйкоcтi cиcтeми у^авлшня в довгоcтpоковомy пepiодi пpи eфeктивноcтi пiдпpиемcтва в коpоткоcтpоковомy пepiодi га нижчe cepeдньогалyзeвого piвня.
Так, для пiдвищeння eфeктивноcтi пpоцeciв pозвиткy шобхщно пiдвищити
значущють функцш yпpaвлiння pозвитком пеpсонaлy, фоpмyвaння стpaтегiй та стилi лiдеpствa, що визначають стiйкiсть системи yпpaвлiння в довгостpоковомy пеpiодi. Це доцiльно, нaпpиклaд, пpи недостaтностi iнвестицiй на pозвиток техшко-технологiчного базису, пеpепiдготовкy кеpiвникiв, змiнy оpгaнiзaцiйноï кyльтypи.
В aнaлiзi умов забезпечення компpомiсy aльтеpнaтив стpaтегiй pозвиткy мае значення лише вщносна величина пpиpостiв iндексiв якостi виконання фyнкцiй yпpaвлiння pозвитком, якi с^ияють виpiшенню завдань досягнення зазначених pезyльтaтiв. Так, якщо вище пpиpости по функщях фоpмyвaння техшчно-
технологiчного базису шд^иемства, мiжфyнкцiонaльних комyнiкaцiй,
pегyлювaння балансу внyтpiшнiх та зовнiшнiх хapaктеpистик y œ^^i «^^ода - населення - ^ом^лов^™» поpiвняно з пpиpостaми по функци pегyлювaння балансу фiнaнсових хapaктеpистик y
коpоткостpоковомy пеpiодi, то це с^ияе домiнyвaнню стpaтегiй pозвиткy за цшьовим хapaктеpистикaм ефективностi пiдпpиeмствa в довгосфоковому пеpiодi.
Виявлення пеpевaжного типу ^оцесу пiдвищення piвня aдaптивностi шд^иемства дозволяе оцiнити pезеpви пiдвищення якосп yпpaвлiння. Забезпечення ефективного фyнкцiонyвaння та стшкост системи yпpaвлiння pозвитком гад^иемого пpомисловостi в довгостpоковомy пеpiодi ^и зpостaючiй динaмiчностi, невизнaченостi та складносп змiн сеpедовищa е одним з актуальних завдань yпpaвлiння. Водночас оpгaнiзaцiйнi pесypси бiльшостi пiдпpиeмств не вщповщають вимогам компpомiсy стpaтегiчних aльтеpнaтив в оцшках пpотилежних цiльових хapaктеpистик якосп yпpaвлiння pозвитком. Це пpоявляeться, головним чином, y ^^pro^ax стaбiльностi orpy^yp i застосовуваних фyнкцiй
yпpaвлiння. Пеpевaжaють стpaтегiï, оpieнтовaнi на внyтpiшнi цш досягнення i збеpеження ефективностi шд^иемства в коpоткостpоковомy пеpiодi, а не ком^омюу стpaтегiй, що забезпечують його ефектившсть y коpотко- i довгостpоковомy пеpiодax з ypaxyвaнням внyтpiшнix pесypсiв i зовнiшнix вимог. У цих умовах виникае об'ективна сyпеpечнiсть зpостaючиx потpеб пiдпpиeмств в обrpyнтовaностi сфатепчних плaнiв, мiнiмaльномy зaпiзнювaннi y пpийняттi piшень, стiйкостi системи yпpaвлiння в заданому дiaпaзонi pеглaментовaниx пapaметpiв iз пеpевaжaнням неефективних диpективниx методiв адаптаци пiдпpиeмствa до впливiв сеpедовищa. Виникае ^облема стiйкостi системи yпpaвлiння в довгостpоковомy пеpiодi, обумовлена дисбалансом стpaтегiчниx aльтеpнaтив pозвиткy пiдпpиeмствa.
Для в^шення виявлених пpоблем необxiдне дослiдження можливостей кеpyючиx пiдсистем пiдпpиeмств для забезпечення задано1' якостi yпpaвлiння pозвитком, для чого слщ визначити кpитеpiï pозpобки концепцiï фоpмyвaння
aдaптaцiйного меxaнiзмy з можливостями pегyлювaння пpотилежниx цiльовиx xapaктеpистик стpaтегiчниx aльтеpнaтив yпpaвлiння pозвитком залежно вiд ступеня динaмiчностi й невизначеносп пapaметpiв.
Лiтература
1. Burns T. The Management of Innovation / T. Burns, G.M. Stalker. - London: Tavistock, i96i. - 269 p.
2. Файоль А. Общее и пpомышленное yпpaвление / А. Файоль; œp. с фpaнц. - М.: «Жypнaл «Контpоллинг», i992. - i5i с.
3. Mинцбеpг Г. Стpyктypa в кулаке. Создание эффективной оpгaнизaции / Г. Мин-цбеpг; пеp. Д. Раевской. - Спб.: Питеp, 2004. - 5i2 с.
Надшшла до редакци G5.G9.2G11 р.
