CC BY
13
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 8
НАУКОВЕДЕНИЕ
4
издается с 1973 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2,8 рефераты 96.04.001-96.04.024
МОСКВА 1996
ОРГАНИЗАЦИЯ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. УПРАВЛЕНИЕ НАУКОЙ
96.04.015. ФАСФЕЛД X. НОВЫЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ.
FUSFELD Н. New global sources of industrial research // Technology in soc. - N.Y. etc., 1995. - Vol.17, N 3. - P.263-277.
Автор - профессор Ренселлерского политехнического института (США), председатель Консультативного комитета в Центре по научной и технической политике. В реферируемой статье излагаются основные положения его монографии "Industry's future: changing patterns of industrial research" (Wash., 1994).
Подчеркивая распространенный тезис о решающей роли промышленных исследований в развитии современной технологии, автор отмечает, что данное утверждение нельзя отнести ко всем регионам. До сих пор 95% всего объема промышленных ИР выполняется в странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития). Автор признает в этой связи, что в последние годы активно наращивают свои усилия в рассматриваемой области некоторые государства, относящиеся к т.н. "новым индустриальным странам" (Newly industrialised countries - NICs). Это относится в первую очередь к Южной Корее, Тайваню, Индии.
Повсеместная активизация NICs в деле проведения научно-технических ИР ставит перед руководителями промышленных исследований в развитых странах ряд новых вопросов. Наиболее важными из них автор считает следующие: сохраняется ли прежнее
соотношение стран "генераторов" и стран, адаптирующих результаты промышленных ИР; какие причины могут изменить данное соотношение; каковы возможные последствия отмеченных сдвигов для глобальной экономики и для мировой системы промышленных исследований. Поскольку ответ на первый вопрос представляется автору очевидным ("прежнее соотношение уже невозможно"), он считает необходимым более подробно остановиться на двух других проблемах.
Рост промышленных исследований в странах, не входящих в ОЭСР, будет усиливаться в силу таких факторов, как давление глобального рынка и изменение политики многонациональных корпораций в сфере проведения ИР. Автор признает, что нельзя отбрасывать и внутренние стимулы развития прмышленных ИР, в частности рост кадрового потенциала науки в странах МСь, однако такого рода процессы осуществляются медленно и могут быть прерваны в силу экономической или политической нестабильности. Таким образом, внешнее "давление" со стороны развитых стран остается в ближайшее время главным фактором быстрых сдвигов в сфере промышленных ИР указанных регионов.
Конкурентные преимущества развивающихся стран базируются на значительно более низкой оплате труда специалистов и на особой политике в сфере ИР. Автор подчеркивает, что моделью подобного подхода может служить недавний опыт Японии, которая начинала строить свою промышленную базу ИР, приобретая лицензии у США и развитых европейских стран. Кроме того, японская прмышленность "получила мощные технические вливания в форме кооперационных программ т.н. исследовательских ассоциаций, финансируемых частично из бюджета министерства внешней торговли и промышленности. По мере роста ведущих национальных компаний менялась й их стратегия в сфере ИР: на смену программ "приспособления" пришли долгосрочные поисковые ИР, а в некоторых случаях компании могли позволить себе даже проведение фундаментальных исследований.
Фасфелд признает, что, хотя экономическая и кадровая структура Японии знчительно отличается от той, которая действует в МС$, опыт японских корпораций по формированию собственной внутренней системы ИР и завоеванию активных позиций на глобальном рынке может явиться моделью для будущих усилий развивающихся стран (с.268).
Роли многонациональных корпораций в развитии системы промышленных исследований автор посвятил специальный раздел реферируемой статьи. Он отмечает, что, размещая свои подразделения в развивающихся странах, многонациональные компании (МНК) преследуют две цели: во-первых, укрепить свои производственные возможности в стране размещения и, во-вторых, использовать знания и способности местных исследователей и инженеров. Существует еще одна важная причина. Дело в том, подчеркивает автор, что с середины 70-х годов МНК сталкиваются с постепенным снижением отдачи от своего "самодостаточного внутреннего потенциала ИР". Во главу угла научно-технической стратегии крупных компаний ставится поиск внешних источников нововведений. На волне такого подхода возникают и развиваются промышленно-университетскиек кооперационные связи в ИР, появляются объединенные межфирменные программы и стратегические альянсы. Постепенно такую политику МНК распространяют и на развивающиеся страны, что нашло отражение в быстром росте числа создаваемых здесь промышленных исследовательских подразделений. Значительное число лабораторий МНК было организовано в странах латино-американского региона, особенно в Бразилии и Мексике. Среди потенциально перспективных стран для создания подобных лабораторий рассматриваются КНР и Индия.
Изменение стратегии в сфере промышленных исследований привело к сдвигам в размещении кадрового потенциала. Если раньше наблюдалась "утечка умов" из развивающихся стран в лаборатории корпораций индустриальных государств, то в последние
годы руководство МНК стремится использовать таких специалистов на месте, размещая в подобных регионах свои лаборатории. Эта стратегия, подчеркивает автор, активизировала "потоки научной и технической информации в обоих направлениях".
Исследовательский персонал лабораторий МНК в развивающихся странах может стать в будущем той кадровой базой, которая обеспечит становление национальной системы промышленных ИР. Кроме того, деятельность подразделений крупных зарубежных компаний является "мощным стимулом для местных фирм развивать собственную аналогичную деятельность". Последние начинают устанавливать и развивать кооперационные связи с местными университетами. Повышается спрос на специалистов, что ведет к дальнейшему расширению и укреплению университетской системы, повышению роли университетских подразделений в проведении ИР.
Активизация университетов, отечественных фирм и подразделений МНК в развивающихся странах расширяет базу получения новых источников исследовательских результатов. Пока, отмечает автор, промышленные ИР в развивающихся экономиках выступают лишь в качестве дополнительного источника для развития науки и технологии. Основным поставщиком знаний продолжают оставаться развитые страны. Однако, по мнению автора, через 10-15 лет в развивающихся регионах будет действовать широкая база промышленных ИР, и именно отсюда на глобальные рынки пойдет поток новых продуктов, процессов и услуг (с.273). Подобная ситуация неизбежно приведет к дальнейшему ускорению формирования совместных компаний с участием местного и зарубежного капитала; присутствие МНК в новых индустриальных странах станет более заметным, а связи последних с государствами "старой индустриализации" еще боле*е активизируются.
В развитии промышленных исследований рассматриваемых стран особую роль играют правительственные организации. Такие институты финансируются государством и проводят ИР для
промышленности. Так, Корейский институт науки и технологии (Южная Корея), созданый после второй мировой войны для оказания технической поддержки национальной промышленности, превратился со временем в крупный центр фундаментальных и прикладных исследований. Автор отмечает в этой связи, что, несмотря на возникновение крупных частных исследовательских центров, финансируемые правительством промышленные НИИ останутся постоянным и важным фактором индустриальной технической базы многих развивающихся стран. Это относится прежде всего к Индии и Китаю. Более значительная роль государственных технических организаций при проведении проомышленных исследований, является, на взгляд автора, отличительной особенностью "новых экономик". Этот фактор должны учитывать МНК, выстраивая свою политику отношений с развивающимися странами. Правда, сотрудничество с учреждениями государственного сектора в сфере ИР затрудняет защиту интеллектуальной собственности, однако опыт сотрудничества с бывшим СССР, с Китаем и другими странами Азии позволил приемлемым образом решать и такого рода проблемы.
В заключение автор отмечает, что широкие связи развитых стран с их молодыми партнерами и конкурентами открывают для промышленности новые источники получения перспективных исследовательских результатов и будут стимулировать дальнейшее развитие базы индустриальных ИР в развитых обществах. Для "молодых" стран рост промышленной исследовательской базы -условие дальнейшей демократизации общества и укрепления политической стабильности.
Т.В.Горбунова
