CC BY
19
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
3
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2,2 рефераты 95.03.001-95 03.102
МОСКВА 1995
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
95.03.068. КАСТЕЛЛС М., АОЯМА Ю. НА ПУТИ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ: СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ В СТРАНАХ "ГРУППЫ СЕМИ" (1920-1990)
CASTELLS M., AOYAMA Y. Paths towards the information society: Employment structure in G-7 coutries, 1920-1990 // Intern. labour rev. — Geneva, 1994 .— Vol. 133, № 1 .— P. 5-33.
Профессор университета штата Калифорния (США) M. Кастеллс и профессор Автономного университета Мадрида (Испания) Ю. Аояма анализируют особенности и динамику занятости населения в странах "большой семерки" и "информационного общества" и анализируют изменения в занятости в отраслях материального производства, сфере услуг, социальной структуре.
В последние десятилетия, отмечают авторы, произошел качественный сдвиг в структуре занятости — переход в промышленно развитых странах (ПРС) от доминирующей занятости в производстве товаров к преобладающей занятости в сфере обслуживания и вытеснения материального производства на периферию хозяйства. Одновременно наблюдался рост занятости в сфере управления и возрастание доли менеджеров и специалистов высокого класса в профессиональной структуре занятых. Первоначально отмечалось также сокращение рабочих мест в сельском хозяйстве, а затем в обрабатывающей промышленности.
Авторы сопоставляют структуру занятости семи ПРС, образующих стержень мировой экономики, выявляя различия и общие черты занятости, особенно в сфере обслуживания. Сопоставляется занятость в двух периодах — 1920-1970 и 1970-1990 гг. Подобный выбор этапов обусловлен, по мнению авторов, тем, что 70-е годы можно рассматривать как переломные годы в развитии "информационного общества".
Основное отличие указанных периодов состоит в том, что первый можно определить как постсельскохозяйственный, а второй — как постиндустриальный, характеризующийся структурной перестройкой всей экономики, кардинальным изменением технологии и ускорением роста занятости в третичном секторе. В шести странах "семерки" (ис-
18-1507
95.03.0О8
138
ключая Японию) повысилась доля занятых в отраслях, связанных с информационными услугами, по сравнению с удельным весом занятых в перерабатывающих отраслях. Среди этих стран по доле занятых в информационной сфере лидируют США. От них ненамного отстают Великобритания, Канада и Фракция. Информация является критически важным элементом в функционировании экономики общества, однако это не означает, что большинство рабочих мест должны создаваться в сфере обработки информации. Динамика расширения занятости в этой сфере отличается замедленностью. Рабочие места здесь увеличиваются в гораздо меньшей степени, чем в сфере услуг.
Авторы используют структуралистский подход к анализу занятости, выделяя место каждого вида трудовой активности в его взаимосвязи с другими и прослеживая всю цепочку отраслей и профессий, начиная с отраслей материального производства. Так, выделены следующие типы услуг: во-первых, услуги распределительного характера, куда включены рабочие места в сферах коммуникации, транспортировки и распределения, включая оптовую и розничную торговлю; во-вторых, рабочие места по обслуживанию производства, где заняты в основном работники невысокой квалификации; в-третьих, рабочие места в сфере социальных услуг, под которыми понимается широкий спектр услуг, включая государственное управление и общественные услуги широкого профиля; в-четвертых, рабочие места в сфере индивидуальных услуг, рассчитанных на отдельных лиц, в том числе занятость в сфере зрелищ и развлечений, а также на предприятиях общественного питания.
Эволюция занятости в странах "семерки" характеризуется тенденцией роста ^производительности и использования высокоинтеллектуального труда. Реконструкция предприятий на базе научно-технического прогресса и перестройки организации производства позволили производить больше товаров и более высокого качества с меньшими издержками. Работники начали переходить из сферы производства в сферы, примыкающие к нему, связанные с разработкой нововведений, потреблением и управлением. Происходила дальнейшая диверсификация занятости.
По мнению авторов, упрощенное объяснение процесса изменения занятости — от сельского хозяйства к промышленности и затем в сферу услуг — страдает тремя основными недостатками: 1) оно предполагает гомогенность перехода от сельского хозяйства к промышленности и от промышленности к сфере услуг, не замечая двусмысленности и внутреннего многообразия видов деятельности, объединяемых термином "услуги"; 2) не уделяется достаточного вниманий подлинно революционному характеру новой информационной технологии; 3) не учитывается культурное, историческое и институциональ-
ное своеобразие передовых обществ и их взаимозависимости в мировой экономике.
Анализ эволюции занятости в странах "семерки" выявил ряд общих фундаментальных черт "информационного общества": свертывание сельскохозяйственной занятости; устойчивое сокращение занятости в обрабатывающей промышленности; расширение сферы производственных и социальных услуг (особенно обслуживания бизнеса и здравоохранения); возрастающая диверсификация деятельности в сфере услуг в отношении "качества" и характера рабочих мест; быстрое расширение числа рабочих мест для менеджеров, специалистов-профессионалов и технического обслуживающего персонала; формирование пролетариата "белых воротничков" в виде полуквалифицированных конторских и торговых служащих; существенная и относительно устойчивая доля занятых в розничной торговле; общее повышение с течением времени качественных характеристик профессиональной структуры по мере увеличения доли профессий, требующих высокого профессионального мастерства и образования, что, однако, необязательно сопровождается качественными переменами во всем обществе и уровне доходов, образования и т. п.
В то же время переход к новой стадии в развитии стран "семерки" не является однородным: сохраняются определенные различия в отраслевой и профессиональной структуре занятости. Авторами предложены две различные модели "информационного общества".
А. "Модель экономики сферы услуг", основные черты которой прослеживаются в США, Великобритании и Канаде. Для этой модели характерны быстрое сокращение с начала 80-х годов занятости в обрабатывающей промышленности по мере ускорения процесса "информатизации" общества; фактически полная ликвидация сельскохозяйственной занятости. Модель предполагает новую структуру занятости, при которой дифференциация деятельности в различных отраслях сферы услуг становится ключевым элементом развития и влияет на структуру общества. Услуги по управлению капиталами превалируют над услугами бизнесу, а сектор социальных услуг непрерывно расширяется из-за значительного роста занятости в здравоохранении и образовании. Для модели характерен также рост численности менеджеров и управляющих среднего звена.
Б. "Икфо-индустриальная модель", свойственная для Японии и Германии: сокращение доли занятых в обрабатывающей промышленности при сохранении высоких абсолютных ее размеров (примерно 1/4 всей рабочей силы). Обслуживание бизнеса значительно важнее, чем оказание финансовых услуг, и сильнее привязано к производственным компаниям. Это не означает умаления важности финансовой деятельности и предполагает возрастание занятости в оказании финансовых
95.03.068
140
услуг. В Японии и Германии основная часть прироста занятости в сфере услуг ориентирована на обслуживание промышленности и социальной сферы (хотя доля занятых в последней значительно ниже, чем в других "информационных обществах").
Указанные выше модели не подходят для Франции и Италии. Первая явно тяготеет к первой модели, но в этой стране сохраняется значительная занятость в обрабатывающей промышленности и расширяются рабочие места в сфере обслуживания производства и социальной сфере. Италия, где почти 1/4 всей рабочей силы имеет самостоятельные источники занятости, претендует на право быть отнесенной к третьей модели, предусматривающей ряд организационных мероприятий в сфере мелкого и среднего бизнеса, адаптированного к изменяющимся условиям мировой экономики, с переходом от протоиндустриального к протоинформационному обществу.
Различные нюансы в проявлении свойства указанных моделей для конкретной страны зависят от ее места в мировой экономике. Как свидетельствует опыт, недопустимо упрощенное трактование "постиндустриального общества" в том плане, что развитые страны обязательно должны иметь высокоразвитую сферу услуг, а менее развитые — специализироваться на сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности. Необходимо увязывать такие оценки с положением той или иной страны в мировом хозяйстве.
В мире есть много стран, относимых к разряду квазисамоподдер-живающих свое существование. Это предполагает, что их сельское хозяйство и промышленность, не имея достаточно развитого сектора информационных услуг, существуют благодаря тесной привязанности к мировому хозяйству, где доминируют страны "большой семерки".
Структура занятости в США и Японии отражает их место в мировом хозяйстве, а не степень их продвинутости к "информационному обществу". Факт более низкой доли занятых в обрабатывающей промышленности и более высокой — менеджеров — в США частично обусловлен выводом американскими монополиями производственных мощностей и рабочих мест за пределы страны, в частности — концентрацией информационной индустрии в стране.
Различия в специфических формах "информационных обществ" оказывают воздействие на структуру занятости, что делает сходными многие их черты, которые обусловлены развитием научно-технического прогресса и технологической базы. Однако специфика социальных и политических условий оказывает на структуру занятости весьма существенное воздействие.
В условиях быстрой трансформации экономики отдельных стран и их интеграции в мировое хозяйство структура занятости служит индикатором продвинутости этих процессов и положения страны и регио-
на в международном разделении труда. Особое значение приобретает комплексный подход — рассмотрение структур занятости в отдельных странах на фоне общей картины продвижения к "информационному обществу".
Bv Г. Былов
#5.03.069. ДИВАЙН Т. ДЖ. ЖЕНЩИНЫ С САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТЬЮ В ЭКОНОМИКЕ США.
DEVINE Th. J. Characteristics of self-employed women in the United States // Monthly labor rev. — Wash., 1994 .— Vol. 117,№ 3 .— P. 20-34.
Сотрудник университета штата Пенсильвания (США) исследует социально-экономическое положение американских женщин, нашедших себе самостоятельный источник занятости и доходов в период 1975-1990 гг.
В 1990 г. подобная занятость была основной для каждой пятнадцатой работающей женщины. Автор дает подробную характеристику самостоятельной занятости (СЗ) женщин: расовый, национальный, возрастной состав женщин, профессиональную и отраслевую структуру занятости, семейное положение, образовательный уровень, продолжительность рабочей недели, размер заработков и т. п.
После длительного периода сокращения СЗ в несельскохозяйственной сфере экономики США снова начала абсолютно и относительно расти. Причем темпы ее прироста — за 1975-1990 гг. на 74% — существенно превысили темпы увеличения занятости вне сельского хозяйства в целом (на 33%). Доля работников с СЗ выросла с 7,4 до 9,7% всех занятых в указанной сфере. В самой группе СЗ доля женщин увеличилась с 1/4 до 1/3. В абсолютном выражении численность СЗ женщин выросла за этот период на 46%, а мужчин — на 24%. Одновременно численность и доля мужчин с СЗ в общем числе работников-мужчин несельскохозяйственных отраслей увеличились соответственно на 54% и с 10 до 12,4%, соответственно женщин — более чем вдвое и с 4,1 до 6,7%. СЗ обеспечила 1/8 прироста занятости женщин в несельскохозяйственной сфере (с. 20).
Некоторые характерные черты вновь выходящих на рынок труда женщин с СЗ совпадают с характеристиками наемных работниц и мужчин с СЗ. При этом эти характеристики остаются сравнительно стабильными. Среди женщин с СЗ преобладают белые и цветные, а негритянки составляли менее 4% их общей численности в 1975 и 1990 г. и менее 11-12% всех наемных работников-женщин. Степень вовлеченности негритянок в СЗ за указанный период была значительно ниже, чем среди других расово-этнических групп женского населения США (с. 22).
