CC BY
35
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 5
ИСТОРИЯ
2
издается с 19',3 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 3 индекс серии 3.5 рефераты 95.02.001 - 95.02.023
И>3сИЬСНАЯ ~ АКАдЁ ім Я і НА/К
7Ч
и
пт* **• *« •**.
И йН* і
Кіглип пт* **•-*« •**
МОСКВА 1995
Австралия и страны Океании
95.02.019. ГРУДЗИНСКИЙ В.В., ОЛТАРЖЕВСКИЙ В.П. НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ 1939-1945 г. -Иркутск: Изд-во Иркут, ун-та, 1993, - 195 с. - Библиогр.: с.183-187.
Реферируемая монография посвящена важной проблеме истории отношений Соединенных Штатов, Англии, Австралии и Новой Зеландии в годы второй мировой войны. Работа состоит из введения, семи глав и заключения.
Итоги первой мировой войны и дальнейшая дезинтеграций Британской империи, отмечается в исследовании, серьезно сказались на всем комплексе взаимоотношений метрополия - доминионы. К середине 30-х годов это стало заметно и на англо-зеландских отношениях. "При всей сроей лояльности к метрополии и империи Новая Зеландия, - пишут авторы, • накануне второй мировой войны была уже ие та, что перед войной 1914*1918 гг." (с.24). Подобно другим доминионам, в Новой Зеландии шел процесс складывания нации, объективно являвшийся, наряду с ростом национально-освободительной борьбы колоний и ослаблением мировых позиций Англии, движущей силой центробежных тенденций в Британской империи. Этот сложный и противоречивый процесс протекал » экономике, политике, культуре доминиона, а через них а умах самих новозеландцев, трасформируя их представления о собственной стране и ее месте в мире.
Наибольший по сравнению с другими доминионами "имперский лоялизм" Новой Зеландии авторы объясняют тем, что подавляющую часть его населения составляли выходЦы с Британских островов. Если а яругах поселенческих колониях • Канаде, Южной Африке и даже Австралии среди франко-канадцев, буров и ирландцев существовала оппозиция по отношению к Великобритании и империи, то в Новой Зеландии со значительным ? преобладанием англосаксонского элемента таковой фактически не было.
На консолидацию жителей новозеландских островов в единую нацию наложила печать первая мировая война. Вклад в общие военные усилия Британской империи, высокие боевые качества, продемонстрированные войсками доминиона, значительные потери, понесенные страной, способствовали осознанию новозеландцами себя как единой общности.
Не прошли бесследно для сознания новозеландцев великий экономический кризис и международные конфликты кануна второй мировой войны. Если раньше происходившие события в мире воспринимались жителями Новой Зеландии как происходящие на другой планете, то к началу второй мировой войны отношения к внешнеполитическим драмам стало более заинтересованным.
Однако, укрепление материальной основы формирования нации, говорится в работе, имело первостепеннное значение. Новозеландская экономика сделала между двумя мировыми войнами значительный шаг вперед. Достаточно сказать, отмечают авторы, что за перриод с 1918/1919 по 1936/1937 гг. стоимость продукции обрабатывающей промышленности возросла более чем в пять раз. Быстро шло формирование национального капитала. Расширялся и углублялся внутренний рынок.
Определенные изменения происходили не только в экономическом положении Новой Зеландии, но и в ее политическом статусе. Развивались международные связи доминиона.
Новозеландская делегация участвовала в работе Парижской мирной конференции и подписала Версальский мирн&й договор. Новая Зеландия была членом Лиги Наций.
Процессы, происходившие в экономической и политической жизни Новой Зеландии межвоенного периода, создали предпосылки для активизации тенденций, направленных на укрепление самостоятельности страны. Выразителем этих тенденций стала лейбористская партия, а обострение межимпериалистических противоречий в 30-е годы, говорится в исследовании, способствовало их реализации. Авторы напомиАают, что до конца 1935 г. у власти в
1377
Новой Зеландии находилось коалиционное правительство парши реформ и либеральной партии. Всеобщие парламентские выборы в ноябре 1935 г. впервые в истории страны принесли победу лейбористам. На 14-летний период, пишут авторы, был наложен предел господству правых сил в политической жизни доминиона. До этой полной победы лейбористы от выборов к выборам увеличивали число своих ман чатов в нижней палате парламента. Кризис 1929-1933 гг. подорва престиж правящей коалиции, которая оказалась не ■ состоянии с давиться с его экономическими и социальными последствиями. Придя к власти, лейбористское правительство ввело систему арбитража для урегулирования конфликтов между предпринимателями и рабочими, национализировало резервный банк Новой Зеландии., установило гарантированные цены на молочную продукцию и' контроль за экспортом масла и сыра. Лейбористы установили 40-часовую рабочую неделю, ввели минимум заработной платы и начали проводить в жизнь программу государственного жилищного строительства. В )938,т. был принят закон о социальном обеспечении, который, в частности, предусматривал увеличение пенсий, введение пособий по безработице, причем размеры этих выплат были больше, чем в других странах.
Приход лейбористов к власти совпал с началом активной политики ’умиротворения", проводившейся правительствами Англии и Франции. Английские консерваторы, стремясь к упрочению мировых позиций Великобритании и сплочению империи, встали на путь "умиротворения" фашистской агрессии и надеялись разрешить Империалистические противоречия за счет СССР, говорится в исследовании. Новозеландское лейбористское правительство, также заинтересованное в незыблемости Содружества, тем не менее отдавало себе отчет в опасных последствиях политики "умиротворения". Страны- Британского Содружества вслед за метрополией также поощряли агрессоров. Но Новая Зеландия заняла особую позицию: она, как отмечают авторы/не одобряла и не
поощряла политику "умиротворения". Во всех международных конфликтах 1935-1937 гг. доминион выступал за противодействие агрессии в поддержку коллективной безопасности.
Однако в сентябре 1938 г. Новая Зеландия приветствовала Мюнхенский сговор: кабинет министров страны телеграфировал английскому премьеру: "Правительство и народ Новой Зеландии желают выразить свое облегчение и благодарность за то, что война, казавшаяся столь близкой, предотвращена" (цит. по: с.38).
После Мюнхена новозеландская дипломатия стала еще теснее координировать свою политику с английской. Официальный Веллингтон полностью одобрил соглашение Арита-Крейги, заключенное в Токио 22 июня 1939 г. Соглашение, подчеркивается в книге, весьмй походило на капитуляцию английских интересов в Китае под нажимом Японии и фактически подталкивало последнюю к дальнейшему развертыванию агрессии на Дальнем Востоке.
Обстоятельства, которые привели к заключению этого соглашения, пишут авторы, очень характерны для "системы имперских консультаций". Новозеландское правительство, зная об англо-японских переговорах, не имело о них никакой информации, не говоря уже о возможности выразить свою точку зрения по поводу условий готовившегося соглашения.
В крайне обострившейся обстановке, когда мир стремительно приближается к военной катастрофе, у Новой Зеландии не било выбора - она поддержала Великобританию. Самый маленький доминион, конечно, не мог самостоятельно противостоять территориальным притязаниям Японии, которая, как известно, вынашивала планы создания огромной азиатской империи с включением в нее и южной части Тихого океана. "По сравнению с некоторыми другими доминионами вопрос об участии в войне на стороне Великобритании, - отмечается в работе, - не вызывал у новозеландских правящих кругов никаких разногласий" (с.176).
Ранним утром 1 сентября 1939 г. германские войска перешли польскую границу. Началась вторая мировая война. 3 сентября в
11 час. 15 мин. премьер-министр Англии Чемберлен объявил по радио, что Великобритания находится в состоянии войны с фашистской Германией. Позже, 4 сентября, в 01 час. 55 мин. генерал-губернатор Новой Зеландии Дж. Голуэй телеграфировал британскому кабинету, что "доминион вступил в войну, начиная с 21 час. 30 мин. 3 сентября* (с.14).
Участие Новой Зеландии во второй мировой войне было закономерным результатом ее исторического развития, делают вывод авторы книги. Развиваясь вначале как колония Великобритании, а затем как ее доминион, Новая Зеландия установила прочнейшие отношения с метрополией и Британской империей в целом. Главное содержание этих взаимоотношений состовляли экономические связи. С колониальных времен основой новозеландской экономики было сельское хозяйство, ориентированное на экспорт продуктов питания и сырья в Великобританию. Расширению внешнеэкономических связей Новой Зеландии и уменьшению ее зависимости от Великобритании препятствовал ряд факторов: "Наряду с имперскими преференциями наиболее важное значение имели емкость английского рынка, финансовая зависимость от лондонского Сити, предЬставлявшего Веллингтону экспортные кредиты, и отсутствие собственного торгового флота, вынуждавшее полагаться на торговый флот Британии, который обеспечивал 75% морского судооборота страны* (с.22).
В истории участия Новой Зеландии во второй мировой войне авторы прослеживают два основных этапа: первый • с сентября
1939 г. до падения Сингапура, что произошло "всего через 70 дней после начала войны с Японией 15 февраля 1942 г." (с.83); второй - с февраля 1942 г. до капитуляции Японии.
На первом этапе Новая Зеландия, несмотря на сомнения в способности Великобритании защитить британские позиции на Дальнем Востоке и Тихом океане, которые возникли еще до начала войны, в целом полагалась на мощь метрополии. Однако уже тогда
начала себе пробивать дорогу тенденция, направленная на развитие отношений с США. "Рубежом на первом этапе стало 14 июня 1940 г., когда после разгрома Франции Британия официально уведомила доминионы о невозможности отправить флот на Тихий океан в случае войны с Японией. Именно после этого события Новая Зеландия приняла принципиальное решение об установлении дипломатических отношений с США" (с. 177). Капитуляция
Сингапура, в надежде на прочность и неприступность которого строилась вся оборона Новой Зеландии, означайте крушение стратегической концепции метрополии и ее тихоокеанских
доминионов.
Разгром имперской обороны на Дальнем Востоке, непосредственная угроза безопасности Новой Зеландии качественно изменили ситуацию и поставили перед лейбористским правительством неотложную задачу изменения военно-
политической стратегии. Это означало, говорится в исследовании, вступление Новой Зеландии в новый этап своего участия во второй мировой войне. Учитывая происходящее изменение в балансе сил между западными державами (укрепление позиций США и ослабление мощи Великобритании) "стремление Новой Зеландии к установлению более тесных отношений с США стало еще
определеннее" (с. 177). В результате этого Новая Зеландия, полагают авторы, фактически оказалась в двойной зависимости - от Лондона (экономика) и Вашингтона (оборона).
В годы войны закончился процесс превращения Новой Зеландии из доминиона в суверенное государство. Хотя и в межвоенный период Новая Зеландия выступала как субъект международных отношений и ее право проводить самостоятельную внешнюю политику было признано Вестминстерским статутом 1931 г., она решительно заявила о своем выходе на международную арену, подчеркивают авторы, только в период второй мировой войны. Отражением самостоятельности Новой Зеландии в международных отношениях было и установление дипломатических
отношений с СССР в апреле 1944 г. В работе рассматриваются причины советско-новозеландского сближения в годы войны, завершившегося установлением дипломатических отношений. Во-первых, Советский Союз и Новая Зеландия были союзниками в войне и входили в группу государств, подписавших 1 января 1942 г. Вашингтонскую декларацию (Декларация Объединенных Наций).
Во-вторых, правительство Новой Зеландии не могло не учитывать возросшие политическое влияние, авторитет и стратегическую роль Советского Союза.
Будучи членом Британского Содружества, Новая Зеландия принимала также во внимание факт заключения в мае 1942 г. 'договора между СССР и Великобританией о союзе в войне против Германии и ее союзников и о союзе и взаимной помощи после войны’ (с. 166).
На позицию лейбористских лидеров оказывали влияние настроения общественности страны, с симпатией и сочувствием следившей за ходом борьбы народа Советского Союза с фашизмом.
И наконец, установление прямых дипломатических отношений, говорится в работе, было подготовлено в ходе операций по проводке караванов из Англии в Советский Союз, по обороне Мурманска.
Итоги второй мировой войны, отмечается в заключение, имели для внешней политики Новой Зеландйи , далеко идущие последствия: "Одним из наиболее важных результатов стало оформление военно-политического союза с США,. завершившееся подписанием Австралией, Новой Зеландией и Соединенными Штатами соглашения о создании блока АНЗЮС (1951 г.)" (с.180).
Б.С.Тупов
