ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
2018.02.001. ВОСТРИКОВ П.П., КОЖЕВНИКОВ С.Н., КОЛО-МЕЙЧЕНКО Е.А. РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ: ОСОБЕННОСТИ И ОСНОВНЫЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ. - Н. Новгород: НИУ РАНХ и ГС, 2017. - 170 с.
Ключевые слова: государство; российская государственность; демократия; политическая система; государственная власть; политическая власть; правовая система; законность; личность; принуждение.
В центре внимания авторов монографии - завкафедрой теории государства и права Нижегородского института управления (филиала РАНХ и ГС при Президенте РФ), канд. юрид. наук. П.П. Вострикова; профессора, доктора юрид. наук этого же Института С.Н. Кожевникова и преподавателя названной кафедры Е.А. Коломейченко, - становление и развитие российской государственности (понятие, структура, особенности; организующие начала; государство и демократия; государство в политической системе общества) (гл. 1); ее идеологическая, информационная (гл. 2) и функционально-правовая (гл. 4) подсистемы; взаимоотношения личности с государственной властью, гражданство и правовой статус личности как институты российской государственности (гл. 3).
Государственность характеризуется как сложный комплекс элементов, структур, институтов публичной власти и институтов гражданского общества. Она рассматривается в узком смысле слова как синоним «государства» и в широком - когда наряду с государством государственность включает ряд дополнительных элементов, взаимодействующих с ним в реализации государственных функций и государственной политики [с. 15]. На основе научного анализа элементов российской государственности, исторических материалов, сопоставления различных точек зрения ученых авторы
описывают ее различные компоненты: 1) государство - ядро и организационная основа государственности, определяющие ее характер и особенности; 2) предгосударственные образования (например, военная демократия) - предпосылки, вехи на пути образования государственной действительности; 3) государственные образования -субъекты федерации, взаимодействующие с высшими федеральными органами в федеральном государстве; 4) звенья политической структуры общества: органы местного самоуправления, партии, общественные движения, участвующие в реализации государственных задач и функций; 5) государственная идеология; 6) информационная система; 7) личность как субъект общественных отношений, взаимодействующий с государственными и общественными структурами; 8) правовая система [с. 147].
Российская государственность определяется как политико-правовое пространство, сформированное в новых исторических условиях, и действующее в нем государство, государственные образования и негосударственные структуры, принимающие участие в реализации государственной политики. Среди позитивных тенденций развития российской государственности в настоящее время авторы называют: повышение эффективности данной системы как признак системности государственности; совершенствование механизма государства, его структур с целью устранения дублирующих и неэффективных звеньев; преодоление бюрократизма, коррупции в государственном аппарате; последовательная реализация государством и обществом общенациональных интересов, ориентированных на возрождение потенциала России и формирование правового государства [с. 22-23].
Властно-организационная подсистема государственности рассмотрена в работе как фактор организованности и порядка в обществе. Проводятся различия между государством и государственной властью, между властями - государственной и политической, выделяются признаки государства, отличающие его от других социальных организаций, и существенные особенности государственной власти, подчеркивается социальная значимость демократии в России. В связи с этим авторы высказывают свои суждения относительно «управляемой демократии» и «суверенной демократии». При этом отмечается, что управляемая демократия в России - явление во многом закономерное, поскольку продиктована логикой
исторического процесса, предопределяется спецификой современной России.
Изучая спор представителей юридической науки о главенствующей, приоритетной стороне в отношениях государства и личности, авторы описывают правовой статус личности в Российской Федерации с акцентом на социальное положение, проблемы взаимоотношений власти и личности.
В центре внимания авторов и такие значимые для государственности явления, как правовая система современной России, законность, государственное принуждение, их правовые основы и соответствующая законодательная база и др. Представлены различные позиции ученых на компоненты правовой системы. Например, одни включают в нее такие элементы, как: нормативный (право, правовые принципы, источники права, система права, система законодательства); институциональный (система органов государственной власти); социологический (правосознание, правовая культура, юридическая практика, юридическая техника); другие - собственно право, правовую идеологию, судебную (юридическую) практику [с. 113-114]. Дискуссионные аспекты законности раскрываются путем трактовки ее как принципа, метода, правового режима, системы государственных требований и др. Предметом анализа в работе стали также нормативная основа законности, ее субъекты и объекты, связь законности и демократии, ее зависимость от уровня культуры общества, от должностных лиц, граждан.
Е.В. Алферова
2018.02.002. КРАСИНСКИЙ ВВ. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА. - М.: Норма, 2017. - 608 с.
Ключевые слова: государственный суверенитет; народный суверенитет; государственная власть; национальная юрисдикция; глобализация; «мировое правительство».
Автор - доктор юрид. наук, профессор - рассматривает современные концептуальные подходы к защите государственного суверенитета, раскрывает теоретико-правовые, политико-правовые и конституционные аспекты защиты государственного суверенитета Российской Федерации и зарубежных стран. Особое внимание уделяется исследованию российской национальной системы кон-