CC BY
24
вающей отраслью, строительством, а также предоставлением услуг связи населению Чечни (с. 101). Представители деловых кругов Южной Кореи проявляют интерес к размещению на территории Чеченской Республики производства электробытовых приборов. Представители крупного бизнеса Германии высказали намерение принять участие в реализации проекта по сборке современных подъемных кранов на подвижной платформе и производству строительных инструментов на базе грозненского завода «Транс-маш» и бывшего Гудермесского биохимического завода (с. 102).
Иностранные инвестиции в экономику Чеченской Республики застрахованы российским Внешторгбанком (ВТБ), который возместит ущерб инвесторам в случае форс-мажорных обстоятельств.
По мнению автора, имеет смысл наладить долговременные экономические связи Чечни с рядом исламских государств. В качестве начального этапа могло бы послужить открытие в Гудермесе филиала международного Исламского банка развития, который производит все свои операции на основе шариатских принципов и не дает взаймы и кредиты под проценты. Привлекательными для инвесторов из исламских государств могут быть инвестиции в финансирование торговых сделок и в области ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике.
Развитие внешнеэкономических связей республики не только способствует возрождению ее экономики, подчеркивает автор монографии, но и улучшает международный имидж Российской Федерации.
М.А. Положихина
2011.03.069-071. БЕЛОРУССКАЯ ЭКОНОМИКА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСНОГО И ПОСТКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ. (Сводный реферат).
1. KRUK D. Prospects of long-term economic growth in Belarus // Bell: Belarusinfo letter. Eastern Europe studies center. - Vilnius, 2010. -Issue 6(16). - P. 1-3. - Mode of access: http://www.eesc.lt/public_ files/file_1281084672.pdf
2. ВЕРЕТЕННИКОВА К. Российско-белорусские горки. - Режим доступа: http://www.firstnews.ru/news/policy/10271
3. МАТЯС А. Белорусская экономика в условиях кризисного и посткризисного развития // Банкаусю весшк. - Мшск: Кастрычшк, 2010. - С. 5-10.
Влияние мирового финансово-экономического кризиса на белорусскую экономику проявилось с некоторым отставанием по сравнению с другими странами, что объясняется слабой интегри-рованностью Белоруссии в мировую финансовую систему и неразвитостью фондовых рынков. Основными каналами воздействия мирового кризиса были: внешняя торговля, колебания резервных валют (доллар, евро), удорожание кредитных ресурсов на внутреннем рынке и увеличение потребности во внешних займах.
На первом месте стоит фактор внешней торговли. Это в первую очередь связано со структурой белорусского экспорта: ключевые экспортные товары (минеральные продукты, продукция химической промышленности, черные и цветные металлы, машины и оборудование) в период кризиса 2008-2009 гг. столкнулись с резким ухудшением конъюнктуры на внешних рынках. Только за четвертый квартал 2008 г. экспорт Республики Беларусь упал по отношению к сентябрю на 42,4%. В целом за 2009 г., несмотря на положительную помесячную динамику, падение товарного экспорта по отношению к предыдущему году составило 34,7%. При этом сокращение экспорта происходило в основном за счет падения средних цен (на 26,2%), тогда как его физические объемы снизились на 11,5% (3, с. 5).
Финансовая система страны, хотя и в меньшей степени, чем внешняя торговля, также испытала на себе воздействие мирового кризиса. Чистые иностранные активы Национального банка Республики Беларусь сократились с 4,2 млрд. (по состоянию на 1 января 2008 г.) до 3,1 млрд. долл. (на 1 января 2009 г.). В дальнейшем удалось их восстановить до 5,5 млрд. долл. к 1 июля 2010 г. Валовой внешний долг ускоренно увеличивался на протяжении 2009 г. в связи с привлечением дополнительного внешнего финансирования; на 1 января 2010 г. он составил 22,1 млрд. против 15,2 млрд. долл. на 1 января 2009 г. При этом увеличение происходило преимущественно за счет роста госдолга - с 3,6 млрд. на 1 января 2009 г. до 8,8 млрд. долл. на 1 января 2010 г. (3, с. 5-6).
Как считает Д. Крук из Исследовательского центра Института приватизации и менеджмента (Минск), благодаря особенностям
белорусской экономики и принятым правительством страны антикризисным мерам, глубина рецессии и масштаб циклического отклонения темпов экономического роста от их потенциальных величин в Белоруссии были не столь велики, как в соседних странах (1). По его оценкам, в феврале 2010 г. белорусская экономика уже достигла уровня своего потенциального долгосрочного тренда ВВП, что позволяет говорить о переходе из фазы оживления в фазу экономического роста. В то же время некоторые показатели экономики свидетельствуют о еще не преодоленных последствиях кризиса. В частности, улучшение торгового баланса Белоруссии в первом квартале 2010 г. представляется весьма относительным, поскольку рост фиксируется лишь при сравнении с первым кварталом 2009 г., когда результаты торгового оборота были существенно ниже докризисного уровня.
Значительная часть статьи Д. Крука посвящена критике экспансионистской политики (политики поощрения экономического роста), которую белорусское правительство проводило не только с целью преодоления кризиса, но и продолжает в посткризисный период. При разработке этой политики белорусские власти сделали акцент на стимулировании внутреннего спроса. Среди основных принятых мер следующие: либерализация кредитно-денежной политики, осуществляемая путем стимулирования кредитной активности банковского сектора и уменьшения процентной ставки; предоставление налоговых стимулов бизнесу и населению; иностранные заимствования для поддержания стабильности рынка инвалюты; мягкая девальвация национальной валюты.
Эффективность и адекватность подобной политики задачам развития экономики особенно в посткризисный период весьма сомнительны. Но даже и как средство преодоления кризиса, политика стимулирования внутреннего спроса, считает Д. Крук, должна применяться в Белоруссии осторожно, с учетом ее воздействия на изменение структурных пропорций в экономике. Результатами активного применения инструментов этой политики могут быть и в действительности стали: накопление «плохих» активов в банковском секторе, ухудшение состояния государственных финансов и платежного баланса, увеличение суверенного долга и госдолга. Возврат к экспансионистской денежной и фискальной политике после преодоления циклической рецессии не может быть оправдан
никакими экономическими соображениями. Более того, эта политика способна ухудшить перспективы долгосрочного роста, поскольку она усугубляет такие негативные факторы, как усиление цикличности экономического развития, нарушение макроэкономического баланса, накопление чрезмерного валового внешнего долга, использование протекционизма для защиты отечественной продукции и т.д. В Белоруссии решение посткризисных проблем осложнено также фактом недостаточно развитой и неэффективно используемой институциональной инфраструктуры.
Согласно докризисному долгосрочному прогнозу на период 2003-2009 гг., среднегодовой темп роста ВВП Белоруссии должен был составить 8,4%, что намного превышает достигнутый в январе-феврале 2010 г. темп экономического роста 3,5% (в годовом исчислении). По мнению Д. Крука, глобальный кризис оказал влияние не только на краткосрочные факторы роста ВВП, но и на саму структуру экономики, что в конечном счете скажется на потенциальном развитии страны в долгосрочном аспекте (1, с. 2). В случае с Белоруссией к списку факторов, ухудшающих перспективы долгосрочного роста (чрезмерный уровень валового внешнего долга, увеличение диапазона циклических колебаний экономики, нарушение макроэкономического баланса и др.) следует прибавить факторы, ассоциируемые или совпавшие по времени с кризисом. Это прежде всего то, что относится к взаимоотношениям Белоруссии с Россией.
Последние два года между странами происходили разнообразные войны - газовые, молочные и информационные (2). Наиболее значимыми для Белоруссии акциями со стороны России были: отмена преференций в торговле нефтепродуктами (с 2010 г. Россия ввела полномасштабные пошлины на поставки нефтепродуктов в Белоруссию: как для целей внутреннего потребления, так и для экспорта); сокращение разрыва между среднеевропейскими ценами на натуральный газ и ценами его поставки на белорусский рынок; отмена ряда преференций, которыми обладали белорусские экспортеры в торговле с Россией. Лишь недавно, в преддверии президентских выборов в Белоруссии, наметилась положительная тенденция в развитии двусторонних отношений. Странам удалось договориться о ценах на российский газ. Однако, как считает один из кандидатов в президенты Белоруссии Я. Романчук, перемирие в
отношениях между странами носит временный характер. «Цены на газ - это всего лишь один из десятков вопросов между Белоруссией и Россией. Есть определенная политика в газовой сфере. Не думаю, что Газпром от нее отойдет. Временное перемирие достигнуто, оно на руку Лукашенко, которому дали возможность спокойно завершить избирательную кампанию». По мнению политика, самая большая проблема российско-белорусских отношений кроется в разной трактовке странами правовых рамок, несоответствии зафиксированных на бумаге договоренностей тому, что происходит в реальности. Например, между странами практически нет свободного перемещения товаров (2, с. 1).
Как считает белорусский политолог В. Карбалевич, конфликты между двумя странами заложены в самой модели их отношений -модели Союзного государства. В настоящее время белорусское общество расколото примерно пополам: 40-41% населения ориентированы на Евросоюз и столько же - на Россию (2, с.1).
Возвращаясь к оценке перспектив экономического роста Белоруссии, следует отметить, что разработанный в последнее время (с помощью метода производственной функции) долгосрочный прогноз темпов роста подтверждает пессимистические предположения исследователей. Как ожидается, в ближайшее десятилетие среднегодовой темп роста экономики страны составит от 1 до 4,5%, т.е. намного меньше, чем официально поставленная цель - 11-13% (1, с. 3).
Как считает Д. Крук, экспансионистская политика в посткризисный период, в условиях, когда потенциал роста ВВП сокращается, подразумевает использование искусственных мер «разогревания» экономики, т.е. она деструктивна по своей сути. В Белоруссии результатом такой политики может стать накопление рисков краткосрочного и долгосрочного характера, а вместе с такими факторами, как макроэкономический дисбаланс, чрезмерные банковские риски, высокий внешний долг и др., она приведет к значительному сокращению темпов экономического роста.
Е.Е. Луцкая
