2005.03.048
126
2005.03.048. КАСЛЭН О. ЭНЕРГЕТИКА: ТАБУ СНЯТО? CASLIN О. Energie: La fin des tabous? // MOCI. - P., 2004. - N 1672. -P. 44-46.
Автор анализирует решения Всемирного энергетического конгресса (ВЭК), состоявшегося в сентябре 2004 г. в Сиднее, на котором обсуждались проблемы повышения температуры на планете и постоянного роста спроса на энергию в мире. Например, по оценкам экспертов, темпы роста потребления энергии в Китае в ближайшие годы достигнут 15% в год (с. 44). В связи с этим ВЭК рекомендовал мировому сообществу более ответственно подходить к решению энергетических проблем, учитывать необходимость сохранять равновесие между управлением ресурсами, потребностями экономического развития и экологическими и социальными императивами.
В ходе обсуждений на первый план вновь вышла проблема атомной энергетики, на которую сегодня приходится лишь 6% потребляемой энергии в мире, тогда как на ископаемые источники энергии - 80% (с. 45). Между тем установлено, что атомная энергия имеет существенные преимущества по сравнению с другими невозобно-вимыми источниками энергии. Так, по расчетам, за счет атомной энергии можно удовлетворить спрос на энергию, удвоение которого по сравнению с настоящим временем прогнозируется к 2030 г., без дополнительных выбросов в атмосферу парниковых газов, а также обеспечить энергоснабжение стран, не обладающих энергетическими ресурсами, таких, например, как Франция и Япония, в долгосрочном плане. Таким образом, табу на атомную энергию в Сиднее было снято.
На конгрессе также обсуждались проблемы развития энергоснабжения, особенно в сельских районах, на основе возобновимых источников энергии (солнечной, ветровой и т.д.). При этом, однако, отмечалась все еще высокая стоимость этих технологией. Поэтому, по оценкам экспертов, на долю возобновимых источников энергии в 2050 г. будет приходиться не более 7% мирового потребления энергии (с. 45).
Ископаемые источники энергии еще долго будут служить людям, хотя, учитывая объемы их запасов, необходимо искать им альтернативу. Тем не менее в 2025 г. на них будет приходиться 85% мирового энергетического производства. В то же время ВЭК настоятельно рекомендовал срочно разрабатывать технологии, позволяющие снизить выбросы углекислого газа при использовании нефти и угля. В документах конгресса также подчеркивается, что использова-
127
2005.03.049
ние всего разнообразия источников энергии возможно только на базе технологического прогресса, который может обеспечить прорыв в области переработки отходов, снижения издержек производства биотоплива или распространения возобновимых источников энергии.
Участники ВЭК указали на необходимость реального международного и регионального сотрудничества между развитыми и развивающимися странами в плане финансирования, регулирования и передачи технологий, повышения эффективности использования энергии, что является важным источником ее экономии.
И.Ю.Жилина
2005.03.049. НЬЕГОВАН 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ КАК ЭЛЕМЕНТ УСТОЙЧИВОЙ ПОЛИТИКИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
ШЕСОУЛИ Ъ. Екопоггйкл ¡тиитепи као е1егпе!Ш ос!гауе роШке гавШе гшлпе вгесЦпе // 1пс1ш1:гуа. - Вео£гас1, 2004. - N 3. - Б. 13-26.
Сотрудник Экономического института (Белград, Сербия) рассматривает проблемы применения экономических инструментов охраны окружающей среды (ОС) в Сербии.
С экономической точки зрения защита ОС сводится к проблеме эффективного использования ресурсов во времени и пространстве. В последние десятилетия стало ясно, что экономическая система не может спонтанно разрешить накопившиеся противоречия, которые приводят как к глобальному, так и региональному и особенно локальному загрязнению ОС. Поэтому проблемы ОС нужно срочно решать с помощью экономических инструментов.
Автор отмечает, что до настоящего времени Сербия не уделяла должного внимания развитию системы природоохранных экономических инструментов, что отрицательно влияло на ее экономическое и технологическое развитие. В то же время в стране отсутствует адекватная система регистрации и мониторинга ущерба от загрязнения ОС. В целом, делает вывод автор, система природоохранных экономических инструментов находится в зачаточном состоянии (с. 14). Для обеспечения ее эффективности необходимо определить стандарты качества ОС, разработать законодательную базу, создать соответствующие институты, составить кадастр загрязнений и т.д.
Экономические инструменты являются способом воздействия на издержки, прибыль и поведение экономических агентов. С их по-