CC BY
22
экспорта их продукции как в страны региона, так и на традиционные рынки ТНК.
О. Н. Пряжникова
2005.03.016-017. СТРАНОВОЙ РИСК РОССИИ. (Сводный реферат).
1. Russie: Comment faire des affaires? // MOCI. - P., 2004. -N 1669. -P. 24-60.
2. SLOTOVSKI Y. Risque pays: Russie // MOCI. - P., 2004. - N 1671. - P. 13.
В статье сотрудника департамента странового риска Французской компании страхования внешней торговли (Compagnie française d'assurance pour le commerce exterieur, COFACE) рассматривается оценка странового риска России на начало октября 2004 г., сделанная экспертами COFACE.
Финансовое положение России продолжат улучшаться в основном благодаря поддержанию положительного сальдо платежного баланса по текущим операциям и государственного бюджета, а также высокому уровню официальных валютных резервов. Эта позитивная динамика объясняется не только уровнем мировых цен на нефть. Определенный успех принесли налоговая реформа и более жесткая и прозрачная бюджетная политика. Наблюдался также рост инвестиций, способствовавший оживлению экономической активности. Однако наметившееся экономическое оживление имеет весьма уязвимый характер, так как российская экономика базируется на добывающих отраслях промышленности, в основном на нефтедобыче, эффективность которой зависит от колебаний мировых цен. Кроме того, развитие сырьевого сектора тормозится его слабым открытием для иностранных инвестиций. Что касается конкурентоспособности обрабатывающей промышленности, то она во многом страдает от завышенной оценки реального курса рубля.
В политическом плане централизация властных полномочий в руках президента способствовала усилению политической стабильности в стране. Вместе с тем это создает угрозу ослабления противовесов политике лидера. К тому же приход к власти так называемого «клана силовиков» (в большинстве своем бывших сотрудников КГБ) ставит вопрос о продолжении реализации стратегии реформ. Дело ЮКОСА свидетельствует об ожесточенной борьбе за передел собственности в энергетическом секторе, а также о том, что права собственности в России не защищены должны образом.
Разразившийся летом 2004 г. краткий кризис ликвидности продемонстрировал низкую прозрачность российской банковской системы, находящейся в состоянии перманентного ожидания радикальных реформ. В целом российская экономика страдает от неразвитости законодательных и институциональных рамок для развития эффективной рыночной экономики. После серьезного финансового кризиса 1998 г. положение с погашением задолженности российских предприятий своим поставщикам, персоналу, банкам и налоговым органам значительно улучшилось: отношение суммы задолженности к ВВП уменьшилось с более 50% в 1998 г. до 12,6% в 2003 г. При этом непогашенная задолженность предприятий их поставщикам уменьшилась с 23% ВВП в 1998 г. до 5,4% ВВП в 2004 г., что явилось результатом ускорения экономического роста (2, с. 13). Вместе с тем задолженность предприятий сохраняется, а их финансовое положение остается непрозрачным.
Современная российская экономика характеризуется рядом сильных и слабых сторон. К сильным сторонам российской экономики относятся: наличие разнообразных природных ресурсов и квалифицированной рабочей силы; утверждение статуса ведущей региональной и ядерной державы с приходом к власти В.В.Путина; принятие в последнее время многочисленных законодательных актов; обеспечение политической стабильности, положительйо сказывающейся на экономическом поведении хозяйствующих субъектов.
К слабым сторонам российской экономики относятся следующие: слабое открытие промышленных секторов для иностранных инвестиций; зависимость национальной экономики от положения на мировом рынке энергоносителей; отсутствие практического осуществления уже объявленных реформ из-за сопротивления экономических субъектов и региональных властей; недостаточность принятых мер в области защиты прав собственности и прозрачности бизнеса для обеспечения благоприятного делового климата.
В специальном досье, посвященном анализу особенностей деятельности французских компаний в России, отмечается, что Франция занимает седьмое место среди стран - экспортеров на российский рынок. Доля России в экспорте Франции составляет 4,1%, а сумма экспорта составила в 2003 г. 2,8 млрд. евро, что на 20% больше, чем в 2002 г. По объему накопленных прямых инвестиций в России (331 млн. долл. в 2003 г.) Франция занимает восьмое место. В России на-
считывается более 400 компаний с участием французского капитала (1, с. 24).
Характеризуя общие условия функционирования бизнеса в России, авторы отмечают, что, несмотря на более чем десятилетний период реформ, деятельность российских предприятий остается непрозрачной, государственная администрация поражена коррупцией, а политические кланы способны не соблюдать правила экономической игры, которые противоречат их интересам (1, с. 26). Вообще эксперты не советуют французским предпринимателям иметь дела с предприятиями, в которых сильны участие или влияние государственных органов.
В российской экономике продолжаются реформы. Налоговая реформа привела к установлению единой ставки налогов на доходы физических лиц в 13% и налогов на компании - в 24%, что призвано способствовать «выводу из тени» большей части доходов. Вместе с тем объявленная цель «дебюрократизации» экономики пока далека от достижения, поскольку связана с проведением административной реформы, которая, в свою очередь, наталкивается на сопротивление коррумпированных властей. Точно так же обстоит дело и с объявленной банковской реформой: российские банки по-прежнему неспособны финансировать экономику, не пользуются доверием со стороны населения, отказывающегося помещать свои сбережения в банки. Принятый в июне 2004 г. новый закон о валютном контроле разрешает Банку России вводить меры, ограничивающие чрезмерный приток капиталов в страну, которые должны быть полностью отменены в 2007 г.
Р.Андре, возглавляющий Общество дружбы Франции и России в Национальной ассамблее, полагает, что в отношениях с россиянами французы должны вести себя, как немцы, - «менее высокомерно и более прагматично». К тому же французы часто ищут контакты на уровне президентов компаний или мэров городов, тогда как конкретные решения обычно принимаются на более низком (промежуточном) уровне. Французские предприниматели, стремящиеся развивать сотрудничество с Россией, не должны ограничиваться только Москвой или Петербургом, им следует помнить, что Россия - огромная страна и ее многие районы весьма привлекательны для иностранных инвесторов. И несмотря на известные всем трудности налаживания контактов в России, эти трудности, как правило, преодолимы - про- '
сто, чтобы иметь дело с россиянами, нужно запастись терпением (1,с. 34).
Многие крупные французские компании - «Ив Роше», «Миш-лен», «Рено», «Буиг» и др. - осуществляют в России довольно успешные проекты. Вместе с тем доля Франции в российском импорте составляет около 4%, что ниже, чем доля Италии (4,2) и тем более Германии (14,2%) (1, с. 39). Одной из причин этого французские специалисты считают низкую активность COFACE в страховании кредитов поставщиков во внешнеторговом обороте с Россией. Особое значение такие кредиты имеют для малых и средних предприятий (МСП), проявляющих интерес к российскому рынку. В последнее время французское общество «Фрекс» (Frex), специализирующееся на поддержке размещения французских предприятий за границей, создало в Москве специальный «питомник» (la pepiniere), призванный оказывать помощь французским компаниям, и прежде всего МСП, в изучении возможностей проникновения на российский рынок и в налаживании соответствующих контактов. Стоимость оказываемых услуг составляет от 800 до 2000 евро в месяц (1, с. 42).
Отсутствие централизованной картотеки предприятий, а также картотеки предприятий - неплательщиков полученных кредитов затрудняет оценку возможных предпринимательских рисков в России. Недавно COFACE заключила соглашение с Ассоциацией российских банков (АРБ) о совместной работе по созданию нового инструмента оценки (рейтинга) предприятий, который позволит судить о результатах его деятельности, качестве учета и системы управления.
В настоящее время аудиторские проверки российских компаний очень сложно проводить. По свидетельству специалистов «Gide Loyrette & Nouel», прежде всего трудно определить действительных собственников компании: кому что принадлежит, кто за кем стоит и как приобретались акции. Далее: при проведении аудита надо иметь три кипы бумаг с отчетностью: одна с официальными отчетами для госадминистрации, вторая - «офшоризированная» для учета частного финансирования, третья - для руководства. Но дело в том, что эти три вида отчетов одновременно недоступны ни для кого, а тем более для аудиторов.
В последнее время в западной печати широко обсуждается дело ЮКОСА, которое, по мнению большинства экспертов, «открывает новую эру в отношениях между государством и бизнесом в России»,
сущность которой заключается в возвращении под контроль государства (ренационализации) энергетического сектора, играющего стратегическую роль в российской экономике (1, с. 50).
Одна из важных проблем, с которыми сталкиваются иностранные компании в России, - наем квалифицированной рабочей силы, которая обходится не дешевле, чем в странах Запада. Известен, например, случай когда финансовый сотрудник нефтяной компании получил оклад в 150 тыс. евро в год. К сожалению, в России пока недостаточно развита рекрутинговая служба, а традиционные методы найма сотрудников оказываются неэффективными. В то же время за последнее десятилетие ситуация на рынке труда радикально изменилась благодаря развитию системы подготовки специалистов по новым для российской экономики специальностям - маркетингу, менеджменту и т.д. Крупные западные компании широко используют стажировку российских специалистов за рубежом, а также такие дополнительные условия найма, как обслуживание работников и членов их семей в специальных медицинских учреждениях, дополнительные пенсионные схемы и т.д.
В заключение рассматриваются принятые в России законы о борьбе с контрафактной продукций. При этом подчеркивается, что, несмотря на развитие законодательства, реальные механизмы борьбы в соответствующей области пока отсутствуют.
Л.А.Зубченко
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
2005.03.018-019. ПРОТИВОРЕЧИВЫЕ ОЦЕНКИ ПРОЦЕССА РАСШИРЕНИЯ ЕС. (Сводный реферат).
1. KLAUS V. Implikationen der diesjährigen Erweiterung der Europaischen Union: Eine praliminaire Analyse // IFO-Schnelldienst. - München, 2004. -Jg.57, N 13. - S. 9—12.
2. NITSCHE W. Die Bilanz der EU-Erweiterungsverhandlungen aus wirtschaftspolitischen Sicht //Wirtschaft u. Gesellschaft. - Wien, 2004. -Jg. 30, H. l.-S. 27-43.
Автор первой статьи, президент Чешской Республики В.Клаус, пишет, что среди множества оценок исторического значения расши-
