CC BY
143
2003.02.017. ЕВРОПА: ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА / Ин-т Европы РАН; редкол.: ШМЕЛЕВ Н.П. (пред.) и др.; отв. ред. Шмелев Н.П. - М.: Экономика, 2002. - 823 с.
В книге анализируются основные тенденции экономического, политического, социального и культурного развития Европы на рубеже ХХ-ХХ1 вв. Судьбы европейской цивилизации на рубеже двух тысячелетий рассматриваются на широком историческом фоне мирового развития с оценкой роли и места Европы в выработке общегуманистических ценностей, государственных, политических и общественных институтов как фактора становления гражданского общества. Как отмечает в предисловии академик Н.П.Шмелев, «монография является по существу первой попыткой в российской науке дать максимально полную картину основных тенденций, которые определяют видимую перспективу развития современной Европы и ее вероятное лицо в первые десятилетия ХХ1 в.» (с.11). Коллектив авторов, состоящий из ведущих специалистов в области европейских исследований, анализирует возможности органичного вхождения России и других постсоветских государств в будущее общеевропейское политическое и экономическое пространство.
Монографию открывает раздел, посвященный проблемам эволюции европейской цивилизации, ее историческим традициям и особенностям, которые отличают ее от других мировых цивилизаций. Ю.И.Рубинский, размышляя над основополагающей проблемой: останется ли Европа самостоятельным центром многополярного мира III тысячелетия или растворится в процессе глобализации, рискуя оказаться разорванной между евроатлантическим и еврази-атским полюсами, -приходит к заключению, что ряд факторов говорят в пользу усиления цивилизационной автономии Европы. К таковым факторам автор причисляет исчезновение страха западноевропейцев перед угрозой с Востока и их зависимости от американских гарантий безопасности, ряд этнокультурных моментов, отстаивание европейскими народами своей идентичности, наличие в Европе, в отличие от США, более жесткой реакции отторжения (ценностной, социальной, профессиональной и др.) по отношению к мигрантам и др.
Автор исследует европейскую модель организации общественной и частной жизни, отмечая, что вступление Европы в ХХ1 в. сопровождается существенной эволюцией составляющих ее государств. Глубокие изменения затрагивают все их основные параметры -
институты власти, партийно-политический механизм, распределение полномочий центра с регионами, отношения государств с гражданским обществом и между собой. По мнению многих политологов и юристов, отмечает автор, суть этой эволюции сводится к неуклонному сужению властных функций государства внутри страны и размыванию его национального суверенитета вне ее.
Государство в современной Европе «ищет синтез между порядком и свободой, равенством и справедливостью, абсолютным суверенитетом и международным сотрудничеством. Постепенно сокращая ряд своих безмерно разросшихся социально-экономических функций, передавая их гражданскому обществу или международным организациям, государство берет на себя еще более значительные обязанности там, где необходимо обеспечить безопасность личности, общества и нации» (с. 73). Исследуя партийно-политическую систему Европы, автор приходит к выводу, что дальнейшая эволюция партийно-политических механизмов зависит от их отношений не только и не столько по вертикали - с государственными структурами, сколько по горизонтали - с гражданским обществом, роль которого приобретает в ХХ1 в. решающее значение для судеб европейской демократии.
Доктор исторических наук А.А.Красиков рассматривает религиозный фактор в качестве фактора единства и разделения Европы и показывает неоспоримую важность религиозного компонента геостратегии.
Второй раздел монографии отведен анализу социально-ориентированной рыночной экономики, которая в наибольшей мере определяет путь современного европейского прогресса. Экономика Западной Европы, ее социальный облик, структурное обустройство на рубеже двух столетий претерпевают существенные изменения, связанные с переходом в постиндустриальное общество. Создается новый экономический уклад, или технико-экономическая система. Существенно возрастает роль научно-технического прогресса, на базе которого возникает информационное общество, макроэконо-мическое регулирование на государственном и межгосударственном уровнях, социально-ориентированное производство, а также получают дальнейшее развитие процессы интернационализации, глобализации и интеграции.
Авторы ряда глав, посвященных научно-техническому прогрессу и инновационным процессам (чл.-корр РАН В.Н.Шенаев, д.э.н. В.С.Циренщиков, к.э.н. Н.М.Антюшина), предпринимают попытку
объяснить эти явления с позиции теории длинных циклов Н.Кондратьева, при этом внося свое понимание современной сущности этих циклов, Формирование укладов - главный признак длинных циклов. Основу современного, пятого уклада, который ведет начало с конца ХХ в. и определит, по мнению В.Н.Шенаева, развитие экономики Европы до середины ХХ1 в., составляют: информатика, средства электронных коммуникаций, комплексная автоматизация на базе микроэлектроники, вычислительная и оптоволоконная техника, биотехнология и новые материалы, атомная физика, генетика, космическая техника, электронная промышленность и роботостроение(с.143).
Макроэкономическое регулирование в Европе, которому посвящена статья В.Б. Белова, во второй половине ХХ в. претерпело значительные изменения. Уровень макроэкономического регулирования (как в теории, так и на практике) в развитых европейских странах является одним из самых высоких в мире. В условиях углубления интеграционных процессов в Европе происходит унификация используемого инструментария государственного регулирования и механизмов политики хозяйственного порядка в рамках формирующегося европейского хозяйственного пространства.
В разделе освещены проблемы совершенствования производственной структуры в странах Европы, которые являются следствием различных факторов циклического и нециклического характера (кандидат экономических наук Л.Н.Володин). Рассмотрены этапы развития европейской экономики, в значительной мере связанные с кругооборотом капитала в ходе экономических циклов. Наряду с этим определены тенденции структурных сдвигов, среди которых особенно выделяются: изменения в отношениях между сырьевыми и промышленно развитыми странами, переход от трудоемкого к наукоёмкому производству, а также глобализация производства.
Европейский опыт, наполненный острыми социальными конфликтами, революциями, войнами, кризисами, выявил значение социальной стабильности и преимущества эволюционных преобразований как метода решения социальных противоречий (статья доктора исторических наук М.В.Каргалова). В Западной Европе начала формироваться упреждающая стратегия, позволяющая путем компромиссов и социального партнерства избегать наиболее острые и опасные коллизии для экономического роста.
Экономические и социальные процессы в странах Западной Европы не могут быть поняты без раскрытия взаимосвязи проблем экологии и экономического развития. Кандидат экономических наук С. А. Рогинко подчеркивает, что политика ЕЭС ориентирована не только на решение уже существующих экологических проблем, но, прежде всего, на предупреждение новых. По мнению автора, в будущем не может быть модели прогресса без экологической составляющей, без эффективного союза между обществом, экономикой и экологией.
Внешнеэкономическим связям Европы на пороге ХХ1 в. посвящена статья доктора экономических наук Е. С. Хесина. Автор отмечает, что интеграционный процесс в Европе идет быстрее, нежели в других регионах современного мира. Оценивая перспективы развития внешнеэкономических связей Западной Европы, автор констатирует, что ее вовлеченность в мировую торговлю выше, чем двух других центров силы - американской и азиатской.
Третий раздел посвящен проблемам Европейского союза и европейской интеграции (доктор экономических наук В.Г.Шемятенков, кандидат экономических наук О.В.Буторина, доктор экономических наук Ю.А.Борко).
В четвертом разделе исследуется комплекс взаимоотношений между национальными, региональными и наднациональными факторами европейского развития. Доктор исторических наук Н.А.Ковальский отмечает, что исследование проблем регионализма относится к тем научным направлениям, где нет общепризнанных понятий и определений даже в отношении самого предмета изучения. Если для одних исследователей регион - это надгосударственная или межгосударственная категория, то для других - это категория субнациональная (субгосударственная) (с. 392). В данном разделе авторы (доктор исторических наук Н.А.Ковальский, кандидат экономических наук И. М.Бусыгина, доктор исторических наук А. А. Язькова, доктор исторических наук Е.Г.Кутова, кандидат экономических наук Н.М.Антюшина, Ю.С.Дерябин) исходили из традиционного деления Европы на ее западную, северную, южную, центральную и восточную части.
Оценивая перспективы развития европейского регионализма в ХХ1 в., Н.А.Ковальский полагает, что регионализм как процесс получит дальнейшее развитие на следующих направлениях. Продолжая охватывать прежде всего сферу экономики, европейский регионализм
начнет все более проявлять себя в сфере политики. Этот процесс не подорвет тенденцию к интеграции регионов на европейском континенте. Сплочение регионов станет одним из непременных условий выживания каждого из них. Регионы все в большей степени будут врастать в международное сообщество в качестве его активных субъектов. Регионализм станет одним из важных факторов мировой политики и получит выражение в борьбе держав за региональное лидерство.
В сфере внутренней политики европейский регионализм проявится в наращивании регионального и межрегионального сотрудничества по таким проблемам, как устойчивое экономическое развитие, упреждающая стратегия в социальной сфере, экономическое регулирование, формирование нового типа производства, инновационные вызовы в сфере науки и технологий, демографии, миграции. Расширение ЕС и НАТО повлечет за собой реструктуризацию межрегиональных отношений, приведет к некоторому изменению конфигурации регионов и субрегионов, будет происходить размывание нынешних региональных границ и формирование новых. Будет выведено на более высокий уровень налаживание регионального и трансграничного сотрудничества и инфраструктуры путем более эффективного взаимодействия государств.
Пятый раздел посвящен перспективам развития постсоветских государств в Европе (академик Н.П.Шмелев, доктор исторических наук Л.Ф.Шевцова, доктор филологических наук Е.В.Водопьянова, доктор экономических наук В.М.Кудров, кандидат исторических наук П.Е.Кандель).
В шестом разделе анализируются вероятная военно-политическая эволюция современной Европы и перспективы складывающейся сегодня новой системы общеевропейской безопасности (д.п.н. И.Ф.Максимычев, кандидат экономических наук Д.А.Данилов, кандидат исторических наук А.Л.Мошес, кандидат исторических наук С.К.Ознобищев).
Седьмой раздел посвящен месту Европы в многополюсном мире, ее перспективам в соперничестве с другими ведущими мировыми центрами силы.
Академик В.В.Журкин указывает на то, что одним из главных вопросов мировой экономики и политики ХХ1 в. является вопрос: «Станет ли Европа, и сегодня представляющая собой один из центральных полюсов многополярного мира, еще более мощным и динамичным субъектом этого мира?» (с.739). Авторы раздела
(В.В.Журкин, доктор экономических наук Ю.В.Шишков, И.Ф.Максимычев, кандидат технических наук В.Г.Машлыкин) исследуют роль Европы в экономических, политических, военных процессах глобализации, в глобальной информационной революции. Структура раздела формируется в известной мере под влиянием озвученных целей самого Евросоюза. В принятой Хельсинкским (10-11 декабря 1999 г.) саммитом «Декларации тысячелетия» среди главных вызовов Европе выделены «реальности информационного общества и глобализации» (с. 743).
В Заключении (доктор экономических наук Ю.А.Борко, В.В.Журкин, кандидат экономических наук А.А.Масленников) отмечено, что выводы монографического исследования являются умеренно оптимистическими. «Суть их в том, что сводя воедино позитивные и негативные тенденции, нет оснований говорить об уменьшении роли Европы в мире ХХ1 в. Более того, едва ли эта роль будет просто статичной, скорее всего она будет расти, хотя и медленно» (с. 813).
И.Е.Эман
