УДК 94:69 (470.728) ББК 65
Тагиров Ш.М. - к.э.н., старший научный сотрудник НИИ Управления, экономики, политики и социологии, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Tagirov Sh.M. - Ph.D., senior research assistant, Research Institute of Management, Economics and Sociology SAEI, Dagestan state University of national economy
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ДАГЕСТАНЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 100 ЛЕТ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
HOUSING CONSTRUCTION IN DAGESTAN FOR THE LAST 100 YEARS
Рассмотрены вопросы развития жилищного строительства за последние 100 лет. Проведён анализ преобразований в разные периоды становления и развития строительной отрасли. Определено влияние политической системы на темпы экономического развития региона, выявлены позитивные и негативные последствия политических и социально-экономических преобразований в Дагестане, установлены влияние и зависимость развития различных отраслей экономики региона на жилищное строительство. Ключевые слова: жилищное строительство, темпы строительства, жилой фонд, экономическое развитие, политические и социально-экономические преобразования, национально-государственное и социально-экономическое строительство.
The development of housing construction over the past 100 years. Has been considered the analysis of the transformations in different periods of the formation and development of the construction industry. Has been analyzed, the influence of the political system on the economic development of the region has been determined, the positive and negative consequences of political and socio -economic transformations in Dagestan have been revealed, and the dependence of the development of various sectors of the region's economy on housing construction.
Keywords: housing construction, construction rates, housing stock, economic development, political and socio-economic transformations, national-state and socio-economic construction.
Выгодное географическое и геополитическое положение Дагестана коренным образом повлияли на историческое развитие региона. Гражданская война, революция 1917 года не позволили республике достичь каких - либо значимых результатов в социально-экономическом развитии. В первой половине XIX века и до 30-х годов XX века Дагестан можно считать аграрной республикой, так как развитие промышленности и строительства и других отраслей приходится на более поздний период. История Дагестана 20-х - 30-х годов представлена различными фактами негативных и позитивных результатов социально-экономических и политических преобразований.
Строительство в целом и жилищное строительство в частности имеет прямую зависимость от численности населения, которая имела тенденцию периодического роста по ряду причин: естественного
прироста и за счет миграции, но в случае с Дагестаном рост строительства наблюдался только в частном секторе, и он был не значительным. С 1901 года по 30-е годы население Дагестанской области и ДАССР увеличилось на 30 процентов, а городских жителей - на 50 процентов.
В период с 1917 года до 30-х годов жилищное строительство слабо развивалось, по причине недостаточного количества предприятий по выпуску строительных материалов, строительной техники, шоссейных и грунтовых дорог, железнодорожного сообщения и квалифицированных рабочих.
Ввод в действие основных фондов и строительно-монтажных работ с 1918 по 1928 гг. составляли - 0 руб., капитальные вложения - 6 млн. руб.
Данная статистика показывает отсутствие государственных вложений в строительную отрасль, в свою очередь, частное жилищное строительство имеет более позитивные показатели - 0,8 млн. руб.
Такая тенденция сохранялась не долгий период времени - уже начиная с 30-40-х годов ситуация с капитальными вложениями в жилищное строительство улучшилась, что наглядно показано в таблице 1.
Таблица 1.
Капитальные вложения в жилищное строительство (млн. руб.)
Годы Всего капитальн ые вложения в том числе
Государственные и кооперативные предприятия Жилищностроительные кооперативы Население
1946-50 18,6 8,4 - 10,2
1961-65 148,5 69,2 1,5 77,8
1966-70 249,7 139,6 4,3 105,8
1971-75 375,7 252,6 4,6 118,5
1975-79 295,1 167,8 2,9 124,4
1981-85 383,5 250,7 9,5 123,3
Из данных таблицы 1 наблюдается тенденция стабильного роста капитальных вложений в жилищное строительство, поскольку показатель 1946-50 гг. имеет значение суммарно 18,6 млн. руб. против показателя 383,5 млн. руб. в 1981-85 гг.
XVII партийная конференция, проводившаяся в феврале 1932 г., формулируя задачи на вторую пятилетку в области экономико-культурного развития слабо развитых регионов, постановила, что высокие темпы роста социалистического хозяйства во второй пятилетке в национальных областях и республиках обусловливают ликвидацию культурно-экономической отсталости национальностей, доставшейся в наследство от царского колониального режима.
Согласно решениям XVII съезда ВКП(б) и XVII партийной конференции, были поставлены задачи в области культурного и хозяйственного развития Дагестана, отвечавшие тем конкретным экономическим возможностям, которыми располагала республика. Это явилось определяющим фактором дальнейшего развития производительных сил республики и ее строительного потенциала.
В период с 1961 г. по 1965 г. показатели капитальных вложений в жилищное строительство выросли почти в 8 раз - с 18,6 млн. руб. до 148,5 млн. руб. по сравнению с предыдущим периодом. Это значительный скачок за счёт роста населения, развития строительной
индустрии, появились первые ЖСК, камнеобрабатывающие заводы, стали внедряться поточные методы организации строительных работ.
Знаменателен тот факт, что, начиная с 60-х годов XX века, жилищное строительство позволило ДАССР решить вопросы обеспечения бесплатным бюджетным жильём большинство населения. Естественный прирост населения, развитие строительных технологий, увеличение благосостояния жителей республики, рост промышленного производства, а, следовательно, индустрии строительных материалов позволили увеличить объёмы жилищного строительства от 2 до 3 тыс. м2, что показано в таблице 2, рисунок 1.
Таблица 2.
Ввод в действие жилых домов тыс. м2 общей (полезной площади)
Годы Всего построено государственными и кооперативными предприятиями и организациями, колхозами и населением в том числе:
государственными и кооперативными предприятиями и организациями жилкооперацией в том числе ЖСК Рабочими и служащими за свой счёт и с помощью государственного кредита В колхозах (колхозами) колхозниками и сельской интеллигенцией
1946-50 398,1 96,6 - 121,0 180,5
1961-65 2083,2 620,9 11,4 683,7 778,5
1966-70 2853,4 922,1 28,8 1081,4 849,9
1971-75 3205,5 1520,4 - 1003,9 681,2
1975-79 2682,0 1315,6 - 934,5 531,9
1981-85 2465,3 1304,8 - 813,0 347,5
у
Л
н
3000
2000
1000
0
Рисунок 1. Ввод в действие жилых домов тыс. м2 общей (полезной
площади)
Анализ данных по вводу в действие жилых домов показывает, что за период с 1946-1950гг. по 1961-1965гг. рост составил 1685,1 тыс. м2, это более 5 раз, а прирост в 1981-1985гг. по отношению к 19611965гг. составил 118%.
Ввод в действие жилых домов тыс. м2 общей (полезной площади)
3205,5
1946-50 1961-65 1966-70 1971-75 1975-79 1981-85 Годы
Строительство домостроительных комбинатов, ЖБК, ЖБИ, СМУ, внедрение технологий заводской сборки, развитие панельного домостроения, высокие темпы социально-экономического роста республиканской экономики позволили достичь таких темпов роста.
Внедрение технологии панельного домостроения позволили ДСК сэкономить время возведения жилых домов до 30%, а стоимость строительства - на 15%. По мнению руководства страны, тогда ещё СССР, с помощью таких прогрессивных технологий на тот период времени, каждая семья, живущая в стране, должна была получить отдельную квартиру - обеспечена собственным жильём к 2000 году. Это основные политические ориентиры общества того времени, с основным лозунгом от «социализма к коммунизму».
Доля средств, приходящихся на жилищное строительство, в период с 1990 по 1996 года достигла 18% от общего объема капитальных вложений, в то время как на конец 80-х годов она составляла всего 9%. На 1996 год приходится 51,8 млрд. рублей средств из бюджета, направленных в жилищное строительство, из которых 98% выделено на строительство государственного и муниципального жилья.
На рисунке 2 отражены объемы жилищного строительства за счет средств населения в период 1990-1998 годы.
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998г.
—Ф— Индекс цен в капитальном строительстве □ Накопление сбережений и покупка валюты
Л Ввод в действие жилых домов за счет средств населения (в % к 1990 г.)
Рисунок 2. Жилищное строительство за счет средств населения в период 1990 - 1998 гг.
На строительство и приобретение жилья для граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, военнослужащих пограничных войск (а также их семей) за счет средств федерального бюджета выделено 1498,2 млрд. рублей. Общая площадь квартир, приобретенных для этой категории граждан, составила 7178 кв. метров.
Ситуация со строительством других объектов социальной сферы заметно не изменилась: на развитие коммунальных объектов направлено 4,8% всех средств (в 1995г. - 7,1%); 4,0% средств из всех источников финансирования направлено на строительство объектов здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения (в 1995г. -2,6%). Доля капитальных вложений в народное образование в общем объеме составила 1,6% (в 1995г. - 3%).
Характерным для строительной отрасли Дагестана является жилищное строительство, в котором за год освоено 20,6 % всех средств.
Активно развивается рынок жилой недвижимости. Причём, первичный рынок ориентирован на строительство новых объектов жилищного строительства, отличается невысокими темпами развития, однако доля средств, осваиваемых в этой сфере, неуклонно растёт. Наибольшими темпами развивается вторичный рынок недвижимости, на котором реализуется процесс распределения действующего жилого фонда. Особенно эффективно строительство жилья осуществляется в сфере индивидуального домостроения и строительства малоэтажных жилых домов малыми и средними строительными фирмами.
В таблице 3 приведены данные по вводу в действие зданий жилого и нежилого назначения за период 2000 - 2006 годы.
Таблица 3.
Ввод в действие зданий жилого и нежилого назначения
Год
к
в
Рч
Рч
2000
00 о\
г-
2
г-ич
2004
00 с-"4 2
г--
СП
о\
2005
о
СП
ОО"
г-
0
2006
£
3 §
у
в
Ю Ю
О О
2
о\ «1
Данные по вводу в действие жилых домов в целом, жилых домов, построенных населением, а также домов в сельской местности за период 2000 - 2015 годы приведены в таблицах 4, 5, 6.
Таблица 4.
Ввод в действие жилых домов (тысяч квадратных метров общей площади)
2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
РФ 30296 43560 64058 59892 58431 62265 65742 70485 84191 85350
СКФО 1493.1 1803.8 2629.1 2799.9 3030.6 3192.5 3749.3 4141.5 5011.9 4996.7
РД 433.1 628.1 907.1 1065.9 1123.8 1212.4 1435.9 1536.4 1647.7 1809.8
Таблица 5.
Ввод в действие жилых домов, построенных населением (тысяч квадратных метров общей площади)
2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
РФ 12609 17530 27367 28546 25518 26761 28378 30663 36236 35203
СКФО 1232.0 1327.1 1768.9 1972.1 1957.0 1986.0 2512.9 2792.3 3841.2 3563.1
РД 396.2 505.1 706.1 884.7 1001.2 1021.9 1173.9 1297.8 1385.3 1403.5
Таблица 6.
Ввод в действие жилых домов в сельской местности (тысяч квадратных метров общей площади)
2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
РФ 7168 9473 15095 16074 14737 15531 15728 17535 22006 23371
СКФО 628.5 708.7 928.3 905.8 901.7 889.1 1023.8 1056.1 1705.4 1678.7
РД 261.6 359.7 456.8 509.3 494.8 517.4 537.6 485.1 536.9 530.5
Рассматривая жилищное строительство Республики Дагестан в период с 2000 по 2015 года наблюдается тенденция роста ввода в действие жилых домов - с 433.1 тыс. м2 до 1809.8 тыс. м2, это более 4 раз, если сравнивать ввод в действие жилых домов, построенных населением, то статистика наблюдается следующая - с 396.2 тыс. м2 до 1403.5 тыс. м2, это 3,5 раза, а сельской местности - в 2 раза.
Строительный бум нулевых, наблюдавшийся в РД, обусловил высокий уровень инвестиций в жилищное строительство, ежегодный прирост составил более 120%, что позволило строительной отрасли быть в авангарде всей республиканской экономики. Это позволило открыть новые рабочие места, улучшить миграционный климат и демографическую ситуацию в целом.
Понятно, что такие темпы прироста не могут носить постоянный длительный характер и поэтому, начиная с 2016 года, в жилищном строительстве наметился определённый спад, так как предложение на рынке недвижимости значительно превышает спрос, тенденции спада будут сохраняться и в дальнейшем, но обвал на рынке недвижимости не должен произойти, в силу высокого уровня миграции населения с гор и естественного прироста, а также прогнозируемого роста экономики в будущем.
Проводя анализ всего столетнего периода в жилищном строительстве, необходимо выделить позитивные и негативные вехи, имеющие свои объективные причины. Начиная с 1917 по 1920 годы постреволюционная Дагестанская область была отсталой с точки зрения жилищного строительства, этот период можно назвать переходным, молодое государство только начало формироваться и соответственно отрасли экономики находились в зачаточном состоянии.
Другая ситуация, связанная с периодом 30-40-х годов ХХ-го столетия, имеет совершенного другую картину развития жилищного строительства. Здесь наблюдается стабильный рост экономики, промышленности, населения, особенно в городах, это дает возможность кратно увеличить темпы роста строительства. Та же стабильность прослеживается и в 40-60-е годы, но уже с индустриальной составляющей.
Расцвет жилищного строительства советского периода ДАССР приходится на 70-90-е годы. На этот период приходится стабильность в государстве, внедрение новых прогрессивных технологий возведения жилых домов, поточное строительство, высокотехнологичное производство строительных материалов, большое количество специалистов строителей, выпуск новых машин и механизмов, строительство заводов полного цикла, автоматизация работ.
Некий спад произошёл во времена переходного периода - распад СССР, неопределённость в стране и в Дагестане в частности, высокая миграция населения, девальвация рубля, возникновение частной собственности, закрытие многих государственных строительных компаний привели к кризису в строительной отрасли с 90-х по 2000 годы. Поэтому жилищное строительство в этот период имело низкие показатели.
Начиная с 2000 года по нынешний период жилищное строительство стремительно развивается. Темпы роста стабильно высокие, уровень частного строительства превышает государственный, появляются новые современные технологии производства строительных
работ, новые рабочие места, инновационные материалы и технологии удешевляют стоимость строительства.
Список литературы:
1. Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 года № 661 Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан"
2. Народное хозяйство ДАССР к 50-летию образования. Юбилейный сборник. Дагестанское книжное издательство. Стат управление ДАССР. -Махачкала, 1972. - 224с.
3. Народное хозяйство ДАССР за 60 лет. Юбилейный сборник. Дагестанское книжное издательство. Стат управление ДАССР. - Махачкала, 1981. - 190с.
4. Народное хозяйство ДАССР 11-й пятилетке. Дагестанское книжное издательство. Стат управление ДАССР. - Махачкала, 1987 - 224с.
5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан. Статистические сборники за период 1985-2016гг. - Махачкала, 1917.
6. Регионы России. - М.: Гомскомстат, 1998 - 2016 гг.
7. Российский статистический сборник. - М.: Госкомстат, 1998 - 2016 гг.
8. Рынок строительства и недвижимости в Республике Дагестан в 2005-2016 гг. Прогнозы на 2017-2019 гг./ Материалы Амикрон-консалтинг.
УДК 338.27 ББК 65
Хаджалова Х. М. - д.э.н., доцент, ведущий научный сотрудник НИИ Управления, экономики, политики и социологии, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Hadzhalova H. M. - Dr. of Economics, associate professor, leading researcher of Scientific Research Institute of Management, Economics, Politics and Sociology Dagestan state University of national economy
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ В РОССИИ: СРАВНЕНИЕ В 100 ЛЕТ
LEVEL OF LIFE IN RUSSIA: 100 YEARS COMPARISON
На материалах исследования различных авторов, в данной статье проведено сравнение жизненного уровня людей в Российской империи периода Октябрьской революции и уровня жизни россиян сегодня. Ключевые слова: уровень жизни, Октябрьская революция, труд, заработная плата, инфляция
On the materials of the study of different authors, this article compares the living standards of people in the Russian Empire during the October Revolution and the standard of living of Russians today. Keywords: standard of living, October revolution, labor, wages, inflation
Сто лет назад в России произошла Октябрьская революция. Революция является средством выражения недоверия народа правящей властью или состоянием экономики. Согласно исследованию «Проблемы