ТЕОРИЯ ПРАВА
Н. Я. Соколов*
Юристы о социальной ценности права
Аннотация. В настоящей статье предпринята попытка обобщить мнение практикующих юристов о социальной ценности права. В ходе исследования автором были проанализированы результаты анкетирования судей, прокуроров, следователей, адвокатов, юрисконсультов, нотариусов и судебных приставов. Мнение юристов о социальной ценности права обобщено в зависимости от их стажа, возраста и гендерной принадлежности. По мнению автора, эта проблема нуждается в глубоком и всестороннем исследовании с использованием возможностей социологической науки, и настоящая статья может считаться приглашением к научной дискуссии.
Ключевые слова: право, социальная ценность, юрист, свойство права, социология права, свобода личности, справедливость, нравственность.
001: 10.17803/1994-1471.2018.86.1.011-016
Становление в России правового, демокра- ство аспектов1. Это предполагает их тщательное тического, социального государства с не- исследование в рамках юридической науки. избежностью предполагает повышение С учетом сказанного автором было прове-социальной ценности права. В научной и учеб- дено социологическое исследование профес-ной литературе ценность права обычно пони- сионального мнения юристов о социальной мается как свойство (качество) права, его спо- ценности права. Согласно программе социоло-собность регулировать общественные отноше- гического исследования было распространено ния исходя из цели удовлетворения объектив- 1 200 бланков опроса. После предварительно обусловленных и жизненно необходимых ной обработки полученного массива машин-потребностей каждого гражданина, больших ной обработке было подвергнуто 798 анкет, и малых социальных групп, общества в целом. включая: судей — 109, прокуроров —106, сле-Вместе с тем авторы, занимающиеся проблема- дователей — 137, адвокатов — 103, юрискон-ми ценности права, справедливо утверждают, сультов — 111, нотариусов — 115, судебных что ценностное значение права имеет множе- приставов — 1192.
1 См.: Чашин А. Н. Теория государства и права. М. : Дело и сервис, 2016. С. 136—137 ; Горбунов М. А. Сущность, содержание и социальное назначение права. Теория государства и права / под ред. О. Ю. Рыбакова. М. : Юстиция, 2016. С. 131.
2 См. об этом: Соколов Н. Я. Профессиональная культура юристов. Понятие. Сущность. Содержание. М. : Проспект, 2014.
© Соколов Н. Я., 2018
* Соколов Николай Яковлевич, доктор юридических наук, профессор кафедры теории государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) [email protected]
125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Вопрос, который был поставлен перед опрошенными юристами, был сформулирован следующим образом: «Укажите, пожалуйста, в чем прежде всего Вы видите социальную ценность права? (можно указать не более трех вариантов ответа)». Ответы респондентов в целом распределились следующим образом (табл. 1):
Таблица 1 Общее мнение юристов о социальной ценности права (% к числу опрошенных)3
Варианты ответов Количество ответивших
Устанавливает в обществе необходимый порядок, обеспечивает контроль за поведением членов общества 41,9
Обеспечивает свободу личности 39,8
Обеспечивает в обществе необходимую справедливость 37,1
Является условием становления правового государства 33,8
Выражает и защищает интересы общества, государства 25,0
Устанавливает меру ответственности 19,1
Способствует нравственному воспитанию граждан 18,2
Способствует устранению негативных явлений 16,7
Способствует становлению рыночных отношений 8,5
Является условием развития демократии 7,3
Является выражением прогрессивных идей и принципов 1,4
Иное 1,5
Как видно из приведенных данных, на первое место первые мест опрошенные поставили
регулятивное свойство права, способность устанавливать в обществе необходимый порядок, обеспечивать контроль за поведением членов общества — 41,9 %. Право рассматривается ими как важнейший социальный регулятор общественных отношений, подкрепленный возможностью государственного принуждения в случае неисполнения его предписаний.
Второе место отводится такой ценности права, как способность обеспечивать свободу личности, — 39,8 %. По высокому месту, которое отведено этой правовой ценности, можно судить о значимости, которая придается свободе личности в правовом государстве.
На третье место была поставлена способность права обеспечивать в обществе необходимую справедливость — 37,1 %. Это свойство права раскрывает не только его политическое содержание, но и способность решать общесоциальные проблемы.
Заметное число участников (33,8 %) отметило, что право является условием становления правового государства. В этих ответах просматривается решение вопроса о соотношении государства и права, когда последнее рассматривается не с позиций юридического позитивизма, а с точки зрения естественно-правовой теории.
Каждый четвертый юрист, ответивший на вопросы анкеты (25 %), отметил ценностную способность права выражать и защищать интересы общества и государства. Вместе с тем полученные ответы свидетельствуют о том, что в этом направлении у права имеется еще значительный потенциал.
Не прошли опрошенные и мимо принудительных возможностей права. Не случайно 19 % из них отметили, что оно устанавливает меру ответственности.
Названное выше ценностное свойство права не отрицает тесной связи права и нравственности. Поэтому вполне оправданными представляются взгляды респондентов, которые посчитали, что право способствует нравственному воспитанию граждан (18,2 %).
Способность права устранять негативные явления отметили 16,7 % опрошенных.
Опрошенные могли дать три ответа, поэтому общая сумма полученных ответов составляет более 100 %.
3
В ходе опроса выявилась явная недооценка некоторых возможностей права. В частности, только 8,5 % респондентов согласились с тем, что право способствует становлению рыночных отношений.
Еще меньше (7,3 %) согласились с тем, что право является условием развития демократии.
Наконец, лишь 1,4 % отметили возможность права выступать выражением прогрессивных идей и принципов.
О специфике выбора юристами конкретных проявлений ценности права в зависимости от их профессиональной специализации можно судить по данным, приведенным в табл. 2.
Таблица 2
Мнение юристов о ценности права в зависимости от их профессиональной специализации
(в % к числу опрошенных)
Профессиональная специализация Варианты ответов
Обеспечивает в обществе необходимую справедливость Установление в обществе необходимого порядка Способствует нравственному воспитанию граждан Способствует устранению негативных явлений Выражает и защищает интересы общества, государства Обеспечивает свободу личности Способствует становлению рыночных отношений Является выражением прогрессивных идей Является условием становления правового государства Является условием развития демократии Устанавливает меру ответственности Иное
Следователь 35,3 58,1 14,7 22,8 20,6 25,7 3,7 1,5 27,9 2,9 22,8 2,2
Прокурор, заместитель, помощник прокурора 35,9 48,5 13,6 15,5 31,1 41,7 3,9 1,0 34,0 6,8 25,2 0,0
Юрисконсульт 26,9 43,5 12,0 8,3 28,7 37,0 20,4 3,7 37,0 10,2 23,1 3,7
Нотариус 39,5 32,5 21,1 14,0 21,9 54,4 13,2 0,9 42,1 1,8 10,5 1,8
Адвокат 27,2 37,9 21,4 19,4 20,4 39,8 9,7 1,9 25,2 13,6 17,5 2,9
Судья 47,7 36,7 16,5 13,8 23,9 43,1 4,6 0,9 34,9 8,3 22,0 0,0
Судебный пристав 46,2 33,6 27,7 21,0 29,4 39,5 5,0 0,0 36,1 9,2 12,6 0,0
Проанализируем прежде всего ответы, касающиеся такой ценности права, как обеспечение в обществе необходимой справедливости. Чаще других на нее указывали судьи (47,7 %) и реже — юрисконсульты (26,9 %).
Важность установления в обществе с помощью права необходимого порядка отметили все опрошенные. Однако наибольшее значение этому придали следователи (58,1 %). Реже других эту ценность права отметили нотариусы — 32,5 %.
Нравственное значение права как ценности больше других выделили судебные приставы — 27,7 %. Меньше других возможности права в сфере нравственного воспитания отметили юрисконсульты — 12,0 %.
Возможность права способствовать устранению негативных явлений отмечали чаще других в ходе опроса следователи — 22,8 %. Больше других им уступили в этом юрисконсульты — 8,3 %.
Таблица 3
Мнение юристов о ценности права в зависимости от их стажа работы (в % к числу опрошенных)
Стаж работы юристом Варианты ответов
Обеспечивает в обществе необходимую справедливость Обеспечивает контроль за поведением членов общества Способствует нравственному воспитанию граждан Способствует устранению негативных явлений Выражает и защищает интересы общества, государства Обеспечивает свободу личности Способствует становлению рыночных отношений Является выражением прогрессивных идей и принципов Является условием становления правового государства Является условием развития демократии Устанавливает меру ответственности Иное
Менее года 42,9 38,1 23,8 19,0 28,6 47,6 9,5 0,0 28,6 4,8 14,3 4,8
1—2 года 40,7 50,0 12,0 19,4 23,1 36,1 6,5 0,9 33,3 4,6 20,4 0,9
3—5 лет 33,0 46,8 16,5 16,0 31,4 32,4 8,0 1,1 35,6 7,4 18,6 1,6
6—10 лет 30,4 44,9 17,7 16,5 25,9 41,1 8,2 1,9 31,0 8,9 24,1 1,9
11—15 лет 41,7 36,1 15,7 11,1 25,9 39,8 8,3 0,9 41,7 9,3 13,9 2,8
16 лет и более 41,5 33,8 23,7 18,8 18,8 46,4 10,1 1,9 31,4 6,8 17,9 0,5
Способность выражать и защищать интересы общества, государства как ценность права выделили прежде всего прокурорские работники — 31,1 %. Меньше других эту способность права оценили адвокаты — 20,4 %.
Роль права в обеспечении свободы личности выше других категорий юристов оценили нотариусы — 54,4 %. Меньше других эту ценность права выделили следователи — 25,7 %.
Как и следовало ожидать, возможности права в становлении рыночных отношений оценили прежде всего юрисконсульты — 20,4 %. Меньшее значение этой ценности права придали следователи — 3,7 %.
Рассматривать право в качестве выразителя прогрессивных идей и принципов в ходе проведенного опроса чаще других согласились юрисконсульты — 3,7 %. В то же время судебные приставы вообще не оценили эту способность права.
В качестве условия становления правового государства больше других категорий юристов согласны рассматривать право нотариусы — 42,1 %. Меньше других с этим согласны адвокаты — 25,2 %.
Как необходимое условие развития демократии рассматривают право прежде всего адвокаты — 13,6 %. Меньше других с этим соглашаются нотариусы — 1,8 %.
На такое качество права, как способность установления меры ответственности лиц, нарушающих его предписания, указали прежде всего работники прокуратуры — 25,2 %. Реже других на это ценностное свойство права обратили внимание нотариусы — 10,5 %.
Заслуживает внимания и влияние на мнение юристов о ценности права и такого фактора, как стаж работы юристом (табл. 3).
Интересно сопоставить точки зрения по рассматриваемому вопросу юристов со стажем ме-
Таблица 4
Мнение юристов о ценности права в зависимости от их возраста (в % к числу опрошенных)
Возраст Варианты ответов
Обеспечивает в обществе необходимую справедливость Обеспечивает контроль за поведением членов общества Способствует нравственному воспитанию граждан Способствует устранению негативных явлений Выражает и защищает интересы общества, государства Обеспечивает свободу личности Способствует становлению рыночных отношений Является выражением прогрессивных идей и принципов Является условием становления правового государства Является условием развития демократии Устанавливает меру ответственности Иное
До 25 лет 31,7 52,4 13,4 14,6 24,4 39,0 6,1 2,4 35,4 2,4 23,2 2,4
25—29 лет 32,2 48,9 15,5 21,8 29,3 33,9 10,3 2,3 28,7 4,6 20,7 1,7
30—39 лет 36,9 43,6 14,4 12,3 24,6 39,0 7,6 1,3 37,3 10,2 19,9 1,7
40—49 лет 39,0 36,2 19,0 17,1 25,7 43,8 9,0 0,5 36,2 7,6 15,7 1,4
50—59 лет 42,9 28,6 33,8 20,8 15,6 42,9 7,8 0,0 29,9 7,8 16,9 0,0
60 лет и старше 60,0 20,0 60,0 0,0 20,0 60,0 0,0 20,0 20,0 20,0 20,0 0,0
нее года и стажем 16 лет и более. Любопытно, что в целом принципиальных различий в данном случае не обнаруживается. Вместе с тем обращает на себя внимание, что юристы со стажем менее года чаще, чем другие, отмечают такую ценность права, как способность выражать и защищать интересы общества и государства, — 28,6 %. В то время как среди юристов со стажем 16 лет и более это ценностное качество права отметили 18,8 %.
Несколько большая дифференциация взглядов в вопросе о ценностях права проявилась среди юристов в зависимости от возраста (табл. 4).
Как видно из приведенных данных, юристы молодого поколения, в возрасте до 25 лет, отмечают прежде всего регулятивную функцию права, способность обеспечивать свобо-
ду личности и выступать условием становления правового государства. Представители же старшего поколения, в возрасте 60 лет и более, обращают внимание на его возможности обеспечивать справедливость в обществе и свободу личности, способность к нравственному воспитанию.
На определении ценности права сказывается и такой фактор, как половая принадлежность отвечающих (табл. 5).
Нетрудно заметить, что женщины придают большее, чем мужчины, значение такой ценности права, как обеспечение свободы личности. В то время как мужчины выделили регулятивную функцию права, направленную на установление в обществе необходимого порядка. По другим показателям различие между позициями женщин и мужчин не такие заметные.
Таблица 5
Мнение юристов о ценности права в зависимости от их половой принадлежности
(в % к числу опрошенных)
Пол Варианты ответов
Обеспечивает в обществе необходимую справедливость Обеспечивает контроль за поведением членов общества Способствует нравственному воспитанию граждан Способствует устранению негативных явлений Выражает и защищает интересы общества, государства Обеспечивает свободу личности Способствует становлению рыночных отношений Является выражением прогрессивных идей и принципов Является условием становления правового государства Является условием развития демократии Устанавливает меру ответственности Иное
Мужчины 37,5 44,8 18,4 17,2 25,4 34,7 6,8 1,9 32,6 8,4 18,4 1,6
Женщины 36,5 38,4 18,0 16,0 24,6 45,6 10,5 0,8 35,4 6,1 19,9 1,4
В настоящей публикации предпринята лишь первоначальная попытка выяснить отношение к праву как социальной ценности. Между тем
эта проблема нуждается в глубоком и всестороннем исследовании с использованием возможностей социологической науки.
Материал поступил в редакцию 28 июня 2017 г.
LAWYERS ON SOCIAL VALUE OF LAW
SOKOLOV Nikolai Yakovlevich - Doctor of Law, Professor of the Department of the Theory of the State
and Law at the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9
Abstract. The paper attempts to summarize the opinions of practicing lawyers concerning the social value of law. Carrying out the research the author has analyzed the results of the survey of judges, prosecutors, investigators, advocates, legal advisers, notaries and bailiffs. The opinion of lawyers concerning the social value of law is summarized in accordance with their working experience, age and gender.
In this paper the author makes an initial attempt to clarify the attitude to law as a social value. Meanwhile, in the author's opinion, this problem needs a thorough and comprehensive study with the use of the resources of the sociological science; this article can be considered as an invitation to further scientific discussion.
Keywords: law, social value, lawyer, quality of law, sociology of law, personal freedom, justice, morality.