CC BY
23
ЮБИЛЕЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСВЯЩАЕТСЯ
УДК 94(470.55)
На 2009 год приходится несколько знаменательных дат, связанных с историей Челябинской области. В частности, 17 января исполнилось 75 лет со дня образования Челябинской и Свердловской областей, разукрупненных с Об-ско-Иртышской из состава Уральской области в 1934 году. В мае жители Челябинской области будут вспоминать о 275-летии начала работы Оренбургской экспедиции под руководством статского советника И. Кирилова. В ходе данной экспедиции в военно-торговых целях был основан ряд крепостей, в том числе Че-баркульская, Миасская и Челябинская. Также 3 сентября 2009 года исполнится 90 лет со дня образования Челябинской губернии, которая постановлением ВЦИК была создана в 1919 году и просуществовала до 1923 года, пока Советское государство не упразднило губернии как административные единицы.
21 января 2009 года в здании Правительства Челябинской области прошла научно-практическая конференция «Южный Урал в судьбе России: история и современность», организаторами которой выступили Правительство Челябинской области, Государственный комитет по делам архивов Челябинской области и Челябинский институт (филиал) Уральской академии государственной службы. Основная цель конференции - оптимизация диалога властных структур, научного сообщества и общественности по проблемам политического, социально-экономического и духовного развития Челябинской области.
Мероприятие вызвало интерес среди ученых, архивистов, краеведов, бывших и действующих руководителей Челябинской области, представителей духовенства и других не равнодушных к судьбе Южного Урала людей, в том числе гостей из других регионов.
Заместитель губернатора, руководитель аппарата Правительства Челябинской области Н. М. Рязанов, открывая конференцию, подвел итоги социально-экономического и культурного развития Челябинской области за минувшие 75 лет, обозначил перспективы развития региона в условиях мирового экономического кризиса.
Правительство Челябинской области, следуя логике развития Российской Федерации,
разработало «Стратегию социально-экономического развития Челябинской области на период до 2020 года». В документе намечены точки ускоренного роста муниципальных образований области, крупные инвестиционные проекты, география и отрасли развития логистических комплексов, кластерный подход как основа развития отраслей экономики области и т.д. И есть надежда, что к следующему юбилею руководству Челябинской области удастся справиться с экономическим кризисом и реализовать все намеченные планы.
Следующий выступающий, заведующий кафедрой истории и философии Челябинского института (филиала) Уральской академии государственной службы, доктор исторических наук, профессор Владимир Новоселов, говорил о Южном Урале как крупнейшем индустриальном центре России со всеми вытекающими преимуществами и проблемами, в первую очередь экологическими.
Особенно В. Н. Новоселов подчеркнул, что в послевоенные годы объективным ходом истории Челябинская область была выдвинута на передний край холодной войны и внесла огромный вклад в создание ракетно-ядерного оружия и обеспечение, таким образом, безопасности государства. Коллективами предприятий, научными и конструкторскими организациями были созданы и освоены уникальные технологии и конструкции; создана высокая концентрация научно-промышленного потенциала, способного решать задачи любой трудности.
Митрополит Челябинский и Златоустов-ский Иов не оставил в зале равнодушных слушателей, когда речь зашла о толерантности во взаимоотношениях власти и общества на Южном Урале, о тяжелой судьбе духовенства в разные исторические эпохи и этапах становления Челябинской епархии.
Разговор продолжил ректор Челябинской государственной академии культуры и искусств, доктор исторических наук, профессор Владимир Рушанин, который представил в своем выступлении яркую и многогранную палитру духовного развития Южного Урала, обозначил острые проблемы данной сферы и
предложил действенные меры в ответ на вызовы современности.
В завершение пленарного заседания директор Челябинского института (филиала) Уральской академии государственной службы, доктор политических наук Сергей Зырянов представил социально-профессиональный портрет лидеров политической элиты Челябинской области от первых руководителей и до действующих ныне властных персон. А учитывая, что лаборатория прикладной политологии и социологии Челябинского института УрАГС имеет базу социологических данных по региональной элите глубиной проникновения 10 лет, то участникам конференции было показано, как менялось отношение жителей области к тем или иным политическим лидерам.
С. Зырянов отметил, что Челябинская область всегда являлась важным кадровым резервом высшего руководства страны. Только из первых секретарей Челябинского обкома партии восемь руководителей были переведены в центральные органы власти. В год молодежи вспомнили и о самых молодых руководителях нашей области. Среди первых секретарей обкома в 34 года к власти пришли К. М. Огурцов и Н. С. Патоличев, причем Николай Семенович Патоличев был назначен на данный пост в январе 1942 года!
А «долгожителями» по времени пребывания у власти в Челябинской области стали: М. Г. Воропаев - тринадцать лет и пять месяцев проработавший на посту первого секретаря Челябинского обкома, Е. Ф. Куракин - почти пятнадцать лет возглавлявший облисполком, а также П.И. Сумин, который на начало 2009 года почти 14 лет возглавляет область на различных руководящих постах.
Многообразие точек зрения и подходов к оценке исторического развития, современного состояния Челябинской области и оживленный диалог с острой полемикой были присущи работе секций конференции:
- Развитие системы управления на Южном Урале: исторический опыт и современное состояние.
- Опыт социально-экономического развития Южного Урала.
- Выдающиеся земляки - южноуральцы.
Наибольший интерес вызвала тема многонационального развития Южного Урала. Учитывая, что национальный состав области неоднородный (сегодня это: русские (82%), татары (6%), башкиры (5%), украинцы, казахи, немцы и представители других народов), то участники конференции констатировали,
что в отсутствие острых конфликтов в регионе на межнациональной почве нельзя сказать о полном взаимопонимании власти и коренных народов, например башкир, на-гайбаков.
Из примеров позитивного развития области приводились 30-е годы прошлого столетия. В данные годы произошла не только трансформация области в крупнейшую металлургическую базу страны с быстро растущим машиностроением и преимущественно крупным сельскохозяйственным производством, но и ликвидация безграмотности, создание системы образования, ставшей источником кадров специалистов и квалифицированных рабочих для предприятий и организаций, приобщение народных масс к достижениям мировой и отечественной культуры. Все эти факторы сформировали обстановку стабильности, дружбы и уважения между десятками народов, населявших Челябинскую область.
По итогам работы конференции была принята резолюция, в которой отмечается, что история Челябинской области является ярким свидетельством многогранной созидательно-преобразующей деятельности российского общества на протяжении нескольких столетий.
Ключевое геополитическое положение, несметные богатства природных ресурсов и полезных ископаемых, наличие деятельного, активного населения стали теми объективными условиями, на основе которых в середине ХХ века произошёл индустриальный прорыв, навсегда определивший историческую роль Южного Урала как опорного края Российской державы.
Четко выраженная специализация региона в народном хозяйстве страны, естественным образом сложившийся высокоразвитый про-мышленно-аграрный комплекс, огромный потенциал экономического и социального развития, наличие транспортной сети стратегического значения и ряд других факторов привели к образованию в 1919-1923 годах Челябинской губернии, а 17 января 1934 года постановлением Президиума ВЦИК была создана Челябинская область.
Важным обстоятельством, позволившим в короткие сроки реализовать потенциал вновь созданной области, было то, что с конца 1920-х гг. Челябинский округ стал экспериментальной площадкой по подготовке административной реформы.
Образование и становление Челябинской области неразрывно связано с модернизацией
экономики СССР в 1930-е годы. На территории региона в максимальной степени проявились глубокие противоречия осуществления процесса индустриализации, революционных преобразований на селе, формирования новой советской культуры.
В годы Великой Отечественной войны че-лябинцы проявили чудеса героизма на фронте и трудового подвига в тылу. На базе более 200 эвакуированных предприятий из западных регионов СССР Челябинская область стала одним из главных арсеналов страны. За годы войны выпуск промышленной продукции увеличился в 4,5 раза. На территории области возведены десятки уникальных предприятий новых для Южного Урала отраслей. В результате образовался мощный оборонно-промышленный комплекс, возможности которого затем были максимально задействованы в развитии экономики региона в целом.
Добившись впечатляющих результатов в развитии оборонно-промышленного комплекса в Челябинской области в 1960-1980-е годы на основе научно-технической революции, коренным образом было реконструировано большинство отраслей народного хозяйства, успешно решались накопившиеся социальные проблемы.
Высокий промышленный потенциал, наличие опытных политических лидеров и руководителей предприятий, эффективная социальная политика сформировали доверие населения к органам власти Челябинской области, что обеспечило стабильность и помогло успешно преодолеть многочисленные трудности периода перестройки и реформ 1990-х годов.
Уникальная история Челябинской области нашла достойное отражение в ряде научных исследований, учебниках для средней школы, выступлениях некоторых средств массовой информации. Важным этапом осознания истории стал процесс подготовки к изданию фундаментальной энциклопедии Челябинской области. Большую работу по распространению исторических знаний, проведения научных конференций, изданию научно-популярных книг ведет Государственный комитет по делам архивов Челябинской области. Объединенный государ-
ственный архив Челябинской области активно ведет рассекречивание и публикацию архивных документов.
Вместе с тем в изучении истории Челябинской области имеются проблемы, которые не решаются в течение десятков лет:
- отсутствует планомерность в изучении хронологических периодов, некоторые важнейшие темы оказались в настоящее время невостребованными в исторических исследованиях (промышленность, сельское хозяйство, история повседневности и др.);
- не публикуются коллективные исследования по крупнейшим проблемам истории Челябинской области, в результате чего до сих пор нет современной научной истории Челябинской области;
- не в полной мере осуществляются системные связи сообщества историков и архивистов Челябинской области;
- медленно совершенствуется материальная база архивов;
- учебная литература по истории области издается в каждом вузе, но массового учебника для студентов не существует;
- недостаточно популяризируются достижения современной исторической науки.
Для дальнейшего эффективного освоения истории Челябинской области необходимо в Правительстве области создать с привлечением научной общественности орган, который проанализирует существующее состояние дел, инициирует социальный заказ, а под него разработает многолетнюю программу изучения истории области, выделив для этого необходимые финансовые средства.
Сообществу историков необходимо внести предложение в Управление по делам печати при Правительстве области о разработке и принятии совместного плана публикаций научного и научно-популярного характера по истории Челябинской области
Участники конференции обратились с просьбой к Правительству Челябинской области о проведении регулярных (один раз в два года) научно-практических конференций по истории Челябинской области с финансированием из бюджета области.
С.В. Нечаева, В.Н. Новоселов
