CC BY
10М. Остона^улов
Тошкент Давлат и^тисодиёт университети, профессор
ЮКОРИ БЮДЖЕТДАН КУЙИ БЮДЖЕТЛАРГА УТКАЗИБ БЕРИЛАДИГАН ДАРОМАДЛАРНИ РЕЖАЛАШТИРИШ ВА УТКАЗИБ БЕРИШ
Узбекистон Республикаси Президентининг 2009 йил 22 декаб-рдаги "Узбекистон Республикасининг 2010 йилги асосий мак-роицтисодий курсаткичлари ва давлат бюджети параметр-лари тугрисида"ги 124S-сонли царори билан мацаллий давлат цокимияти ва давлат бошцаруви органларининг барча дара-жалардаги мацаллий бюджетлар даромадлари ва харажат-ларини шакллантиришдаги роли, мустациллиги ва масъулия-тини ошириш, мацаллий бюджетларнинг Узбекистон Республикаси Давлат бюджетидаги улушини купайтириш мацсади-да цуйидаги умумдавлат солицлари: (1) сув ресурсларидан фойдаланганлик учун солиц; (2) юридик ва жисмоний шахслар-нинг тадбиркорлик фаолияти айрим турлари буйича цатъий белгиланган солиц; (3) юридик шахс булмаган тадбиркорлик фаолияти билан шугулланувчи жисмоний шахслардан олина-диган цатъий белгиланган солиц; (4) республикада ишлаб чицариладиган пиво ва усимлик ёгига акциз солиги буйича тушумлар тулиц мицдорда мацаллий бюджетлар даромад-ларига утказиладиган булди.
Мазкур карорни бажарилишини таъмин-лаш максадида Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги билан Узбекистон Республикаси Давлат солик кумитаси "Юкори бюд-жетдан куйи бюджетларга утказиб берила-диган даромадларни режалаштириш, ажра-тиш тартиби туррисидаги низом"ни ишлаб чикди ва тасдиклади. Низом Узбекистон Рес-
публикаси Адлия вазирлигида 2010 йил 12 майда 2102-сон билан руйхатга олинди.
Бу низом билан юкори бюджетдан куйи бюджетларга мазкур худудларда шакллан-ган утказиб бериладиган даромадларни режалаштириш ва ажратиш тартиби белгиланган. Низомда белгиланишига кура, хар бир худудда шаклланган даромадлар суммаси-
ни Узбекистон Республикаси республика бюджетидан Коракалпористон Республикаси республика бюджети, вилоятлар бюджетла-ри ва Тошкент шахрининг шахар бюджетига утказиб берилиши Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги томонидан, Коракалпористон Республикаси республика бюджети, вилоятлар бюджетлари ва Тошкент шахри-нинг шахар бюджетидан куйи бюджетларга эса, Коракалпористон Республикаси Молия вазирлиги ва вилоятлар хамда Тошкент шахар молия бошкармалари томонидан амал-га оширилади. Узбекистон Республикаси республика бюджетидан тегишли худудларда шаклланган даромадлар суммаси берилади-ган худудлар руйхати навбатдаги молия йили учун асосий макроиктисодий курсаткичлар прогнози ва Узбекистон Республикаси Дав-лат бюджети параметрларини тасдиклаш жараёнида Узбекистон Республикаси Пре-зидентининг карори билан белгиланган тар-тибда тасдикланади.
Узбекистон Республикаси республика бюджетидан тегишли бюджетларга берила-ётган тушумларни тулайдиган корхоналар руйхати эса Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги ва Узбекистон Республикаси Давлат солик кумитаси томонидан тасдикла-нади. Низомда белгиланишича Коракалпори-стон Республикаси республика бюджети, вилоятлар бюджетлари ва Тошкент шахри-нинг шахар бюджетидан тегишли туманлар-да (шахарларда) шаклланган даромадлар суммаси бериладиган туманлар (шахарлар) руйхати навбатдаги бюджет йили учун Кора-калпористон Республикаси бюджети, вилоятлар бюджетлари ва Тошкент шахрининг шахар бюджетини тасдиклаш жараёнида те-гишинча Коракалпористон Республикаси Жукорри Кенгеси, вилоятлар ва Тошкент шахар хокимияти вакиллик органлари томонидан тасдикланади.
Утказиб бериладиган даромадлар сумма-си хар бир туманда (шахарда) белгиланган меъёрий ажратмаларга мувофик шаклланган ва Узбекистон Республикасининг республика бюджетига ажратма килинадиган со-ликлар ва бошка мажбурий туловлар сум-масига караб аникланади. Бу мабларлар хар
бир туманга (шахарга), уни кайси юкори махаллий бюджетга киришига караб Коракалпористон Республикаси республика бюджетидан ёки вилоятлар бюджетларидан ёки Тошкент шахрининг шахар бюджетидан аж-ратилади. Шу йул билан утказиб бериладиган даромадлар суммасининг хажми мазкур туман (шахар) бюджетида кузда тутилган бар-ча харажатларни коплаш учун етишмаётган сумма хажмидан ошиб кетмаслиги керак. Бу ажратилаётган сумма хажми хам туман (ша-хар) бюджетида назарда тутилган харажатларни коплай олинмаса, у холда даромад-нинг етишмаётган кисми режали дотация-лар куринишида юкори бюджетдан ажрати-лади.
Бюджетларга тушган соликлар ва бошка мажбурий туловлар буйича прогноз курсат-кичлари ортири билан бажарилган холлар-да хакикатда келиб тушган соликлар ва бошка мажбурий туловлар суммаси хажми билан режада кузда тутилган тушумлар сум-маси хажми уртасидаги фарк сумма таксим-ланмайди хамда куйи бюджетларга хам утка-зиб берилмайди.
Узбекистон Республикаси республика бюджетидан тегишли бюджетларга утказиб бериладиган даромадларни ажратиш Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги томонидан республика бюджетининг асосий хисобвараридан, Коракалпористон Республикаси республика бюджетидан, вилоятлар бюджетларидан ва Тошкент шахрининг шахар бюджетидан куйи бюджетларга утказиб бериладиган даромадларни ажратиш эса тегишинча Коракалпористон Республикаси Молия вазирлиги ва вилоятлар (Тошкент шахар) молия бошкармалари томонидан узларининг худудий разна хисобвараклари-дан амалга оширилади.
Хар йили барча тушумлар натижалари буйича Коракалпористон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шахрининг шахар бюджетларига, шунингдек туманлар (шахарлар) бюджетларига утказиб бериладиган даромадларнинг тасдикланган режаси келиб тушмаган соликлар ва бошка мажбурий тулов суммаларига кайта куриб чикилади. Бунинг натижасида турли даражадаги бюджетлар
уртасида вужудга келган узаро муносабат-лар узаро хисоб-китоблар йули билан тар-тибга солинади.
Коракалпористон Республикаси бюджети, вилоятлар бюджетлари ва Тошкент шахри-нинг шахар бюджети даромадлари ва хара-жатларининг ойлар1 (чораклар) буйича так-симланиши, мазкур худудларда шаклланган утказиб бериладиган даромадларнинг сум-маси бюджетга келиб тушиши кузда тутил-ган, аммо Узбекистон Республикаси республика бюджетига келиб тушаётган соликлар ва бошка мажбурий туловлар суммаларини хисобга олган холда, тузилади.
Коракалпористон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шахрининг шахар бюджети даромадларининг ойлик (чораклик) режасида кузда тутилган мабларларни хар ой тасдикланган жадвалга мувофик уларнинг худудий разна хисобваракларига Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги утказиб бе-ради. Шу билан бир вактда, хар ой Коракал-пористон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шахрининг шахар бюджетлари-га утказиб бериладиган, республика бюджетига хакикатда келиб тушган соликлар ва бошка мажбурий туловларнинг тушумлари суммаларини Узбекистон Республикаси Дав-лат солик кумитаси томонидан такдим кили-надиган маълумотлар асосида Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги тахлил хам килади. Коракалпористон Республикаси бюджетига, вилоятлар бюджетларига ва Тошкент шахрининг шахар бюджетига утказиб бериладиган, республика бюджетига соликлар ва бошка мажбурий туловлар буйича тушумлар мавжуд булмаганда ёки етишмаганда, Коракалпористон Республикаси бюджетига, вилоятлар бюджетларига ва Тошкент шахрининг шахар бюджетига уларга утказиб бе-рилиши кузда тутилган, лекин бюджетга ке-либ тушмаган соликлар ва бошка мажбурий туловлар суммаси микдоридаги бюджет ссу-дасини Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги хисобот ойидан кейинги иккинчи ойда расмийлаштиради. Бюджет йили буйи-
1 Ойлар кесимидаги даромадлар ва харажатлар ёйилмасини такдим этиш меъёри, тегишли бюджетнинг даромадлари ва харажатлари разна ижро-си билан тулик камраб олинганидан сунг кучга киритилади.
ча утказиб бериладиган даромадлар режа-си тула бажарилганда ёки ортири билан ба-жарилганда, куйи бюджетларга утказиб бериладиган даромадлар суммаси олдин олин-ган бюджет ссудалари суммасига купаяди ва муайян бюджет йили охирида бу сумма юкори бюджет билан узаро хисоб-китоблар йули билан кайтарилади.
Туман (шахар) бюджетлари даромадлари ва харажатларининг ойлар (чораклар) буйи-ча таксимланиши, утказиб бериладиган да-ромадларнинг суммаси Узбекистон Республикаси республика бюджетига ажратма кили-надиган, аммо ушбу туманларда (шахарлар-да) шаклланадиган соликлар ва бошка мажбурий туловлар суммаларини хисобга олган холда, тузилади. Коракалпористон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шахар буйича Разначилик бошкармалари хар ойда молия бошкармалари томонидан такдим килинадиган тасдикланган жадвалга асосан тегишли туманлар (шахарлар) бюджетлари-нинг ойлик (чораклик) даромадлари режасида кузда тутилган мабларларни уларнинг худудий разна хисобваракларига утказиб бе-ради. Шу билан бир вактда, хар ой Узбекистон Республикаси республика бюджетига ажратма килинган ва тегишли туманлар (шахарлар) худудида шаклланган, Коракалпористон Республикаси бюджетига, вилоятлар бюджетларига ва Тошкент шахрининг шахар бюджетига соликлар ва бошка мажбурий туловларнинг хакикий тушумлари суммала-рининг тахлилини Узбекистон Республикаси давлат солик кумитасининг тегишли худудий бошкармалари томонидан такдим этилган маълумотлар асосида тегишинча Коракал-пористон Республикаси Молия вазирлиги, вилоятлар (Тошкент шахар) молия бошкар-малари килади.
Туманлар (шахарлар) бюджетларига утказиб бериладиган, соликлар ва бошка мажбурий туловлар буйича тушумлар мавжуд булмаганда ёки етишмаганда, туманлар (шахарлар) бюджетларига уларга утказиб бе-рилиши кузда тутилган, лекин бюджетга келиб тушмаган соликлар ва бошка мажбурий туловлар суммаси микдоридаги бюджет ссу-дасини Коракалпористон Республикаси Мо-
лия вазирлиги, вилоятлар (Тошкент шахар) молия бошкармалари хисобот ойидан кей-инги иккинчи ойда расмийлаштиради. Бюджет йили буйича утказиб бериладиган да-ромадлар режаси тула бажарилганда ёки ортири билан бажарилганда, утказиб бериладиган даромадлар суммаси олдин олин-ган бюджет ссудалари суммасига купаяди ва муайян бюджет йили охирида бу сумма юкори бюджет билан узаро хисоб-китоблар йули билан кайтарилади.
Узбекистон Республикаси республика бюджети, Коракалпористон Республикаси республика бюджети ва вилоятлар (Тошкент
шахар) бюджетлари хисобидан ажратилган утказиб бериладиган даромадлар Давлат бюджети ижроси туррисидаги хисоботда Дав-лат бюджети харажатлар таснифининг тегиш-ли булим ва параграфлари буйича акс этти-рилади.
Коракалпористон Республикаси бюджети, вилоятлар ва туманлар (шахарлар) бюджет-ларига келиб тушган утказиб бериладиган даромадлар Узбекистон Республикаси Дав-лат бюджети ижроси туррисидаги хисобот-да Давлат бюджети даромадлари таснифи-нинг тегишли булим ва параграфлари буйича акс эттирилади.
АДАБИЁТЛАР РУЙХАТИ:
1. Узбекистон Республикаси Президентининг 2009 йил 22 декабрдаги "Узбекистон Респуб-ликасининг 2010 йилги асосий макрои^тисодий курсаткичлари ва давлат бюджети параметрлари тугрисида"ги 1245-сонли карори.
2. Ю^ори бюджетдан куйи бюджетларга утказиб бериладиган даромадларни режалашти-риш, ажратиш тартиби тугрисидаги низом. (Узбекистон Республикаси Адлия вазирлигида 2010 йил 12 майда 2102-сон билан руйхатга олинди).
3. Остона^улов М. Давлат бюджети газна ижросининг бухгалтерия х,исоби. -Т.: ^¡эо^ тоПуа, 2009. -411 б.
