1.2. ЯВЛЯЮТСЯ ЛИ СУПРУГИ БЛИЗКИМИ РОДСТВЕННИКАМИ (ОБ ОТНОШЕНИЯХ РОДСТВА И СУПРУЖЕСТВА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ)
Берова Джульетта Михайловна, д-р юрид. наук, доцент, полковник полиции. Должность: заместитель начальника по учебной работе. Место работы: Краснодарский университет МВД России. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России. E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье рассматривается термин «близкие родственники» в уголовно - процессуальном контексте. Исследуется круг лиц, относящихся к близким родственникам. Обосновывается необходимость исключения из круга лиц, относящихся в соответствии с УПК Российской Федерации к близким родственникам, супругов, так как отношения родства и отношения супружества суть неравнозначные понятия. Супруги не являются близкими родственниками, так как вступление в брак в Российской Федерации возможно только при отсутствии между гражданами близкого родства. Предлагается в правовых нормах отношения супружества учесть самостоятельно; разработать единое, общеотраслевое содержание термина «близкие родственники».
Ключевые слова: родство, близкие родственники, супруги.
ARE SPOUSES CLOSE RELATIVES (ON RELATIONS OF KINSHIP AND MATRIMONY IN CRIMINAL PROCESS: TERMINOLOGICAL PROBLEMS)
Berova Dzhulyetta Mikhailovna, Dr of law, associate professor, police colonel. Position: Deputy Head on educational work. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: Caucasian Advanced Training Institute for the personnel of MIA Russia. E-mail: [email protected]
Annotation: The article deals with the term "close relatives" in criminal procedural context. The circle of persons related to close relatives is investigated. The necessity of excluding from the circle of persons belonging to close relatives according to the Russian Federation Code of Criminal Procedure is proved, as kinship and matrimony are unequal concepts. Spouses are not close relatives, since marriage in the Russian Federation is possible only in the absence of close kinship between citizens. It is suggested to take into consideration matrimonial relations autonomously in legal norms, to develop a unified content of the term "close relatives."
Keywords: relationship, close relatives, spouses.
Определенность и точность терминов напрямую определяют качество любого закона.
Трудно не согласиться с Д.А.Керимовым в том, что « Вряд ли можно назвать какую - либо иную область общественной деятельности, где неверно употребленное слово, неправильно построенная фраза способны повлечь за собой такие тяжкие последствия, как в области законотворчества» [2 с.91 ].
За терминами, определяющими отношения родства и супружества стоит многовековая история человеческих цивилизаций.
В Уголовно - процессуальном кодексе Российской Федерации (Далее - УПК РФ) содержится целый ряд норм, в которых отражены отношения граждан по принципу родства, а также супружества и свойства.
Закон предусматривает несколько терминов, в содержании которых отражены эти отношения: близкие родственники, родственники, близкие лица, супруги, члены семьи.
В рамках настоящей статьи попытаемся разобраться с термином «близкие родственники» и соотношением между родственными и супружескими отношениями.
Категория «близкие родственники» напрямую используется в 34 нормах УПК РФ. Это следующие нормы:
Ст.5 (Основные понятия, используемые в Кодексе), ст.11 (Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве), ст.35 (Изменение территориальной подсудности уголовного дела), ст.42 (Потерпевший), ст.44 (Гражданский истец), ст.45 (Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя), ст.46 (Подозреваемый), ст.49 (Защитник), ст.54 (Гражданский ответчик), ст.55 (Представитель гражданского ответчика), ст.56 (Свидетель), ст.60 (Понятой), ст.61 (Обстоятельства , исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика), ст.96 (Уведомление о задержании подозреваемого), ст.108 (Заключение под стражу), ст.134 (Признание права на реабилитацию), ст.136 ( Возмещение морального вреда),ст.160 (Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества), ст.166 (Протокол следственного действия), ст.178 (Осмотр трупа. Эксгумация), ст.186 ( Контроль и запись переговоров), ст.241 (Гласность), ст.278 (Допрос свидетеля), ст.313 (Вопросы решаемые судом одновременно с постановлением приговора), ст.317-4 (Проведение предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), ст.317-5 (Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), ст.317-7 (Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), стю317-9 (Меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве), ст.318 ( Возбуждение уголовного дела частного обвинения), ст. 394(Извещение об обращении приговора к исполнению), ст.395 ( Предоставление родственникам свидания с осужденным), ст. 437(Участие лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и его законного представителя), ст.444 (Порядок обжалования постановления суда).
Тот факт, что уголовно - процессуальным законом столь широко учитываются отношения родства и супружества, говорит в пользу глубоко нравственного, гуманистического характера отечественного законодательства.
Однако от правильного, не допускающего двоякого толкования определения круга лиц, которых следует относить к близким родственникам, зависит единооб-
разное применение уголовно-процессуального закона и достижение его целей.
Между тем, как показал опрос 114 следователей и дознавателей (Далее - респондентов), проводившийся в рамках подготовки настоящей статьи , 89% опрошенных испытывают трудности при определении круга лиц, подразумеваемых под термином «близкие родственники». По мнению респондентов, это связано с нечеткостью формулировки п.4 ст.5 УПК РФ. Респонденты пояснили также, что положение усугубляется тем, что уголовно-правовое и уголовно - процессуальное содержание этого термина не совпадают; не совпадающий круг лиц подразумевается под этим термином в различных отраслях права, а также в ряде федеральных законов.
Начнем анализ понятия «близкие родственники» с этимологического значения термина - родство. Слово родство происходит от слов род (клан) и рождать. Словарь Ожегова С.И. определяет родство как связь между людьми, основанная на происхождении одного лица от другого (прямое родство) или разных лиц от общего предка, а также на брачных семейных отношениях. [3].
Для определения близости родственных отношений используется понятие «степень родства». Категория близкого родства связывается с отношениями, вытекающими из кровного родства, то есть родства «по крови».
Таким образом, как следует из буквального значения рассматриваемого понятия близкое родство является синонимом кровной связи между людьми.
Поскольку это заимствованный термин, обратимся к Семейному Кодексу Российской Федерации, как первоисточнику термина.
Пункт 2 ст.14 Семейного Кодекса РФ от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред от 30.12.2015) «Обстоятельства, препятствующие заключению брака» гласит: «Не допускается заключение брака между близкими родственниками (по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные ( имеющие общих отца или мать) братья и сестры. [3 ].
Таким образом, к близким родственникам Семейный Кодекс Российской Федерации относит строго определенный круг лиц, к которому, заметим сразу, супруги не относятся. И это, совершенно справедливо, так как граждане становятся официально супругами лишь при отсутствии между ними близкого родства. Обратим внимание и на то, что п.2. ст.14 СК РФ формулирует именно обстоятельства, препятствующие заключению брака и называет в качестве первого обстоятельства-близкое родство.
Термин «близкие родственники» в качестве правового явления широко используется законодателем и во многих других отраслях права: жилищном, трудовом, административном, уголовном и других.
Отсутствие системного подхода законодателя к учету отношений родства и супружества можно проиллюстрировать сравнением содержания термина «близкие родственники» в различных отраслях права.
Посмотрим, например, какой перечень лиц относит к близким родственникам Административный Кодекс Российской Федерации (Далее - АК РФ). Статься 25.6 АК РФ четко разделяет понятия близкие родственники и супруги. К близким родственникам относит родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков.
В Жилищном Кодексе Российской Федерации (Далее - ЖК РФ) вообще не используется термин «близкие родственники», а употребляется термин «член семьи». Если проанализировать содержание ст.31 ЖК РФ то становится понятно, что содержание терминов «близкий родственник» и «член семьи» не совпадает. К членам семьи ЖК РФ относит достаточно широкий перечень лиц, в том числе не состоящих в отношениях родства между собой.
Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2011 №197-ФЗ ( ред. от 03.07.2016; с изм.и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) не дает определения этого термина, но использует его в ст. 128.
Проанализируем несколько федеральных законов, использующих интересующий нас термин. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от в главе 2 ст.11 дается перечень лиц, отнесенных к близким родственникам. Это: супруг(а), отец, мать, отец и мать супруга(и) (обратим на это внимание: речь идет о свойственниках), сын, дочь, родной брат, родная сестра. Налицо расширительное толкование термина «близкие родственники» : в этот перечень включены родители супругов. Вместе с тем, из круга близких родственников исключены усыновленные (удочеренные), усыновители (удочерители), неполнородные братья и сестры (это имеющие общего отца, но разных матерей -единокровные и имеющие одну мать, но разных отцов - единоутробные) .
Федеральный Закон Российской Федерации от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации»( ред. От 03.07.2016, с изм.от 19.12.2016) в ст.16 «Ограничения связанные с гражданской службой» в пункте 5 употребляет понятия « близкое родство и свойство»: «Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Как видим, формулировка круга лиц, относящихся к близким родственникам в данном законе не отличается точностью. В частности, указаны братья и сестры, однако неясно идет ли речь только о родных братьях и сестрах, каков статус неполнородных братьев и сестер, усыновленных (удочеренных), усыновителей (удочерителей).
Налоговый кодекс Российской Федерации отсылает к Семейному Кодексу Российской Федерации в определении круга лиц, относимых к близким родственникам. Таким образом, в этих законах этот термин понимается одинаково.
Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ ( с изм.от 07.02.2017 №12-ФЗ) в ст. 37 «Распоряжение имуществом подопечного» в п.3 указывает « Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками». Как видим, ГК РФ не дает перечня лиц, относимых к близким родственникам, но разделяет отношения родства и супружества ( ГК РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ ( с изм. от 07.02.2017 №12-ФЗ).
Уголовное законодательство Российской Федерации не раскрывает содержания термина «близкие родственники», хотя в целом ряде норм активно использует это понятие. В определении круга лиц, понимаемых под этим термином УК РФ отсылает к УПК РФ.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (с изм. внес.07.03.2017) в ст. 5 «Основные понятия, используемые в Кодексе» дает перечень лиц, которые относятся к близким родственникам. П.4 указанной статьи гласит: «близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки». Конструкция этой правовой нормы такова, что законодатель, перечисляя через запятую круг лиц, относящихся к близким родственникам, рассматривает как равнозначные категории супругов (как мы выяснили, не являющихся по определению близкими родственниками) и собственно близких родственников - родителей, детей, усыновителей, усыновленных, дедушек, бабушек, внуков.
Кроме того, в перечне лиц, относящихся к близким родственникам отсутствуют : удочерители и удочеренные. Непонятна позиция законодателя и по отношению к неполнородным братьям и сестрам. Следует ли толковать понятие родные братья и сестры расширительно и иметь в виду, что речь идет и о неполнородных братьях и сестрах? Следует ли полагать, что удочерители и удочеренные также имеются в виду когда речь идет об усыновителях и усыновленных?
Представляется некорректным использование понятий, отражающих суть разноплановые отношения супружества и родства в одном термине. Это создает путаницу, во-первых. во- вторых, терминологическая небрежность создает у правоприменителя соответствующее (как минимум, небрежное) отношение к закону, а также открывает слишком большой простор для усмотрения правоприменителя.
Отношения супружества и отношения близкого родства - уникальные и нетождественные явления. Супруги не являются, и, более того, по российскому законодательству не могут являться, близкими родственниками.
Близкие родственники связаны, как правило, между собой кровной связью. Исключение составляют отношения между усыновителями (удочерителями) и усыновленными (удочеренными). Вместе с тем, включение этой категории лиц в круг близких родственников обоснован, так как они приравниваются в правах и обязанностях к родным детям и родителям. Родство -вневременное понятие. Невозможно сегодня быть связанным кровным родством, а через некоторое время, даже при желании, прекратить родство. Даже при формальном прекращении общения и фактической связи, кровное родство между людьми отменить невозможно. Совершенно в другой плоскости развиваются супружеские отношения. Во - первых, граждане могут быть признаны супругами лишь в случае официального оформления брака в соответствующем государственном органе (ЗАГСе). Фактически это договорные отношения. Во-вторых, в отличие от родственных, супружеские отношения могут носить временный характер. После расторжения брака, граждане теряют свой статус супругов.
К слову, в народном сознании никогда не ставился знак равенства между отношениями, вытекающими из родства и брачных связей. Вот и в пословицах, сконцентрировавших огромный жизненный опыт целых народов, отражается своеобразие этих отношений: «Два
брата на медведя, два свата на кисель» (имеется в виду, что кровное родство надежнее свойства) [5 с.11].
Наши предшественники, с гораздо большей тщательностью подошли к формулировке интересующего нас термина. Так, в Уставе уголовного судопроизводства Российской империи от 20.11.1864 года, мы не увидим смешения этих понятий (родства и брачных отношений). Более того, в каждой статье, где речь идет о близких родственниках и супругах, мы видим конкретное, раздельное и очень точное перечисление круга лиц, подпадающих под то или иное понятие.
К примеру, в главе 3 «О разбирательстве у мировых судей», в отделении первом « Случаи и порядок устранения судьи» в п.85 указано, что мировой судья обязан устранить себя и может быть отводим сторонами в случае :« ... когда он сам, или жена его, или родственники в прямой линии без ограничения, а в боковых родственники первых четырех и свойственники первых трех степеней или же усыновленные судьей имеют участие в деле.».
В отделении втором « Порядок судебного разбирательства», в п.94 сказано, что «... муж или жена обвиняемого лица, родственники его по прямой линии, восходящей и нисходящей, а также родные его братья или сестры могут устранить себя от свидетельствова-ния, если же не пожелают воспользоваться этим правом, то допрашиваются без присяги». В ст.96 п.2 , где речь идет о лицах, не допускаемых к свидетельство-ванию при заявлении отвода одной из сторон, сказано : «муж или жена потерпевшего лица, родственники его по прямой линии и родные братья и сестры, а также другие по боковым линиям родственники, как его так и обвиняемого, в третьей и четвертой степенях и свойственники обеих сторон в первых двух степенях» [7].
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.1960 года в ст. 34 перечислял круг лиц, относящихся к близким родственникам. П.9 указанной статьи гласил, что близкие родственники это родители, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг Как видим, УПК РСФСР перечисляя круг лиц, относящихся к близким родственникам через запятую, тем не менее употребил союз «а также» по отношению к супругам, что по правилам русского языка, означает, что это не то же самое, что перечисляется, но вместе с тем речь идет о близких по значению словах. Представляется, что законодателем таким образом, все же разграничивались понятия близкие родственники и супруги, по крайней мере слово «а также» проводило некую смысловую границу между близкими по значению, но все же разными по содержанию институтами родства и супружества.
Аргументом в пользу необходимости разделения понятий, отражающих родственные и супружеские отношения, служит и то, что в Основном законе Российской Федерации - Конституции - данные понятия четко разделены. В ст. 51 Конституции указано: « Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».
Как близкородственные так и супружеские отношения основаны на нематериальной связи, выражающейся в чувствах любви, преданности, сочувствия, а зачастую круговой поруки. Это трудноуловимые внешне, но от этого не менее прочные связи, которые выступают в качестве мотива для той или иной позиции, того или иного поведения людей, в том числе в правовом поле.
Мы согласны с А.С.Дежневым, в том, что : «... внут-риродовые (клановые) связи., зачастую выступают в качестве скрытых импульсов, определяющих поведение участников судопроизводства» [1 С.25 ].
А значит от правильного и точного определения круга лиц зависит единообразное применение закона и достижение целей им преследуемых.
Имеет смысл обратить внимание на зарубежный правовой опыт регламентации данного вопроса.
К примеру, обратимся к Уголовно - процессуальному Кодексу Республики Казахстан (с измен. и дополн. по состоянию на 10.02.2017) , в ст.7 п.11 которого дается понятие близких родственников. К ним отнесены: родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. Как видим, в круг близких родственников супруги не включены. Кроме того, обращает на себя внимание, что не только родные братья и сестры отнесены к близким родственникам, но и неполнородные братья и сестры. Прогрессивным моментом является и то, что в этом законе уточнено, что к близким родственникам относятся не только усыновленные и усыновители, но также и удочеренные и удочерители.
Ст.28 УПК Республики Казахстан гласит «Никто не обязан давать показания против себя самого, супруга (супруги) и своих близких родственников. Эта норма окончательно разграничивает родственные и супружеские отношения в уголовном судопроизводстве этой страны) [ 6 ].
Таким образом, позволительно сделать вывод о том, что отечественное уголовно - процессуальное содержание термина «близкие родственники» создает сложности для правоприменителя в силу расплывчатости формулировки. Этот термин активно и широко используется и в других отраслях российского права, однако отсутствует единообразное его понимание.
Представляется необходимым: 1. Законодательно определиться с единым, общеотраслевым содержанием термина «близкие родственники»;
2. Из круга лиц, отнесенных к близким родственникам п.4 ст. 5 УПК РФ исключить супругов;
3. В правовых нормах супружеские отношения учесть самостоятельно.
Список литературы:
1. Дежнев А.С. Отношения родства, супружества и свойства в уголовном процессе: автореф. дис. ... к.ю.н Омск, 2002 .
2. Керимов Д.А. Кодификация и законодательная техника. Л., 1962.
3. Ожегов С.И. Толковый словарь. [Электронный ресурс] http// www Ozhegov.textologia.ru ( дата обращения 31.03.2017)
4. Если не оговорено иное, ссылки сделаны на источники (нормативные и научные), опубликованные в СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] ]-Режим доступа http// www.consultant.ru ( даты обращения 25-31 марта 2017)
5. Соколова М.И.. Народная мудрость. Пословицы и поговорки. Новосибирск: ЗАО ИПП «0фсет»,2009.
6. Уголовно - процессуальный кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс]-Режим доступа http//onlain.zakon.kz/Dokument/?doc_id31575252#sub_id 30033
7. Устав уголовного судопроизводства Российской Империи от 20.11.1864г. [Электронный ресурс] - Режим доступа http// www.base.garant ru/57791498/ ( дата обращения 31 марта 2017)