ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ
УДК 378.14
Гизатуллина Гульгина Алимжановна,
к.филос.н. ассоциированный профессор Таразского регионального университета имени М. -Х. Дулати,
8-7777692733.
ЯНВАРСКИЕ СОБЫТИЯ В КАЗАХСТАНЕ В СВЕТЕ СИНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПАРАДИГМЫ.
Gulgina Alimzhanovna Gizatullina, PhD,
Associate Professor of M.-H. Dulati Taraz Regional University,
8-7777692733.
DOI: 10.31618/ESSA.2782-1994.2023.1.89.358
Аннотация. В статье Гизатуллиной Г.А. осмысливаются январские события в Казахстане 2022 года. Анализ осуществляется на основе синергетических исследований. Синергетика как междисциплинарная теория рассматривает закономерности возникновения и развития социального хаоса. Автор выявляет предпосылки, основную причину тех трагических событий, процесс хаотизации системы, точку бифуркации, процесс формирования аттрактора и переход на новый системный уровень на основе извлеченных уроков из тех трагических событий. Автор отмечает, что важнейшими уроками для современной власти Казахстана стали необходимость дальнейших политических реформ, совпадение слова и дела, качественное и количественное совершенствование полиции, решение молодежных проблем, поддержка села и недопущение исламизации и радикализации общества.
The article by Gizatullina G.A. comprehends the January events in Kazakhstan in 2022. The analysis is carried out on the basis of synergetic studies. Synergetics as an interdisciplinary theory considers the patterns of the emergence and development of social chaos. The team of authors identifies the prerequisites, the main cause of those tragic events, the process of chaotization of the system, the bifurcation point, the process of formation of the attractor and the transition to a new system level based on the lessons learned from those tragic events. The authors note that the most important lessons for the modern government of Kazakhstan were the need for further political reforms, the coincidence of words and deeds, qualitative and quantitative improvement of the police, solving youth problems, supporting rural areas and preventing Islamization and radicalization of society.
Ключевые слова: синергетика, социальный хаос, порядок, бифуркация, аттрактор, горизонт насущного прогноза, диахронизм, синхронизм.
Keywords: synergetics, social chaos, order, bifurcation, attractor, horizon of urgent forecast, diachronism, synchronism.
Диахронизм и синхронизм бытия выражается в осмыслении прошлого , чтобы создавать настоящее и будущее. Именно об этом говорил в очередном послании президент Казахстана Касым-Жомарта Токаева. 1 сентября 2022 года он выступил с ежегодным посланием к народу, где предложил много интересных идей. Он провозгласил «новый экономический курс», пообещал поднять уровень минимальной зарплаты на 10 тысяч тенге , предложил ввести налог на роскошь, подготовил новый Налоговый кодекс. Также президент обещает, что 50% от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда будут отчислять на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет, без права досрочного снятия. Токаев также заявил, что дети в Казахстане должны хорошо владеть и казахским, и русским языками.
И все же центральной идеей Послания стали досрочные выборы президента на 7 летний срок. Многим политологам такой ход Токаева был не совсем понятен. Зачем Токаев идет на досрочные выборы и сокращает свой срок пребывания у власти? Ответ надо искать в недавних событиях,
произошедших в Казахстане, а именно, в январских событиях 2022 года.
Для анализа трагических январских событий обратимся к синергетике. Согласно синергетической парадигме, январские события можно назвать детерминированным хаосом. Нелинейность детерминированного хаоса проявляется в том, что малое воздействие оказывает больший эффект на поведение системы, чем сильное, но неадекватное тенденциям развития.
Вся мировая история показывает нам такие примеры , когда малые воздействия приводили к катастрофе, а то и катаклизму системы, либо, наоборот, давали ей шанс на жизнь.
Опираясь на такие ориентиры, мы позволим себе осуществить анализ январских событий.
Предпосылкой январских событий был затянувшийся транзит власти.
Действительно, до 2019 года руководителем Казахстана и фактическим создателем его государственности был Нурсултан Абишевич Назарбаев. В 1984-1989 годах он занимал пост Председателя Совета Министров Казахской ССР; в
1989-1991 годах был Первым секретарем Центрального Комитета Компартии Казахстана. С 16 декабря 1991-го по 20 марта 2019 года -Первый Президент Республики Казахстан. Избирался главой государства на выборах в 1991, 1999, 2005, 2011, 2015 годах.
Вопрос о транзите власти в республике поднимался не раз. В качестве возможных преемников политологи в разное время называли многие фигуры из окружения Н. Назарбаева, в том числе и его старшую дочь, Даригу, которая достаточно высоко поднялась по служебной лестнице. Поэтому слишком неожиданным стало его объявление об отставке с поста президента, прозвучавшее 19 марта 2019 года. Полномочия президента, согласно Конституции Казахстана, переходили к председателю Сената Парламента страны. Эту должность на тот момент занимал К. -Ж. Токаев, в прошлом многолетний министр иностранных дел Казахстана [9].
комитет по международным отношениям, обороне и безопасности, в прошлом была заместителем премьер-министра. С 2019 по 2020 год
возглавляла Сенат. Основной актив Дариги -это медиабизнес: телеканал Тем не менее, транзит «по-назарбаевски» оказался протяженным во времени. Действительно, покинув пост президента Казахстана, Н. Назарбаев сохранил за собой посты Председателя Совета безопасности, Председателя правящей партии «Нур Отан» , Председателя Ассамблеи народа Казахстана, а также остался членом Конституционного совета Казахстана. Фактически, в стране сложилась двоевластие: власть делили президент К. -Ж. Токаев и Н. Назарбаев, сохранивший широкие полномочия и рычаги влияния на госаппарат, в том числе на силовиков через пост Председателя Совбеза. Постепенно, некоторые из сохраненных полномочий передавались Президенту К. -Ж. Токаеву. 28 апреля 2021 года Н. Назарбаев отказался в его пользу от должности Председателя Ассамблеи народа Казахстана; 23 ноября 2021 года передал полномочия Председателя правящей партии «Нур Отан». К январю 2022 года Н. Назарбаев сохранил за собой ключевой пост Председателя Совета безопасности страны[9].
Кроме того, представители клана Назарбаева были уверены в том, что рано или поздно ,власть снова окажется с их руках. Ведь все они обладали большим влиянием. Так, например, его брат Болат Назарбаев установил контроль за Алма-Аты, в частности, за местными рынками.
Старшую дочь, Даригу Назарбаеву считали самой влиятельной женщиной Казахстана, долгое время ее рассматривали возможной преемницей Н. С. Назарбаева. Она была депутатом парламента, возглавляя «Хабар», радиостанция «Европа Плюс», телекомпании КТК, НТК, газета «Караван» и другие. Кайрат Шарипбаев, которого называют мужем Дариги, является Председателем правления
АО «КазТрансГаз», «Национальная компания «QazaqGaz».
Динара Кулибаева, средняя дочь Елбасы, официально - самая богатая женщина страны. В 2021 году РогЬб оценил ее состояние в 2,9 млрд. долларов. Динара - крупный акционер «Народного банка Казахстана», который является системообразующим банком республики. Ее муж, Тимур Кулибаев, Председатель Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса KAZENERGY, Председатель Президиума Национальной Палаты Предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», член совета директоров «Газпрома».
Алия Назарбаева, младшая дочь Первого Президента - общественный деятель и кинопродюсер, владеет сетью фитнес-клубов, ювелирной компанией А^ага, руководит строительной компанией «Элитстрой». Ее третий муж, Димаш Досанов, генеральный директор акционерного общества «КазТрансОйл» -национального оператора Казахстана по магистральному нефтепроводу [9].
Также надо учитывать, что локомотивом экономического развития Казахстана является добыча полезных ископаемых. По добыче нефти Казахстан занимает второе место среди стран СНГ, уступая лишь России .
В 2021 году добыча нефти составила порядка 86 млн. тонн. В 2020 году экспорт в Казахстане составил 52,34 млрд. долларов. Из них 47 млрд. долларов, т. е. 58,2%, пришлось на топливно-энергетическое сырье. В свою очередь, из 47 млрд. долларов на сырую нефть пришлось 23,7 млрд. долларов. При этом добыча нефти и переработка нефти ведется преимущественно в западных районах Казахстана. Значительную долю внешней торговли занимает газ, уголь, металлы (в частности - медь). По добыче урана Казахстан занимает первое место в мире. В 2020 году в стране добыли примерно 41% всего урана, произведенного в мире. За годы правления Н. С. Назарбаева экономика республики была модернизирована в первую очередь в добывающих и перерабатывающих отраслях. Не осуществлялась диверсификация хозяйства. Возник явный перекос в сырьевую сторону, что сделало экономику крайне зависимой от мировых трендов[9]. лейтенанта национальной безопасности. Это основные члены семьи Елбасы, интегрированные во власть
КНБ и аэропорта в Алма-Ате боевикам. И ,конечно ,больше всего эту версию Хотя по уровню жизни Казахстан и занимает второе место среди стран СНГ, уступая лишь России, но ВВП на душу населения сильно разнится по регионам. Из-за пандемии уровень бедности в 2020 году вырос до 14%.Не менее важным фактором, послужившим толчком к январским событиям, стали неразвитая инфраструктура и демография. Казахстан - одно из крупнейших по площади государств в мире, но с очень низкой плотностью населения. Не менее половины людей живет в сельской местности, в
труднодоступных районах. Демографический рост в Казахстане был заметным в последние годы. С 2000 года население выросло на 4 млн. человек, с 14 865,6 млн. до 18 879,6 млн. в 2020 году. В 2021 году родилось, вероятно, 452 тысячи детей, что на 10% выше советских максимумов и более чем в два раза превышает постсоветские минимумы. Суммарный коэффициент рождаемости в 2021 году составил в среднем 3,33 детей на одну женщину (в 1999 году было 1.79) [9].
Исходя из этих данных, выстраивается только одна теория январских событий - это заговор и попытка государственного переворота. Все факты подтверждают эту теорию - отсутствие приказа силовым структурам отвечать на провокации «деструктивных элементов», сдача силовиками здания подтверждает задержание К. Масимова, на протяжении 20 лет считавшемся одним из самых приближенных к Н.А. Назарбаеву человеком. Эта версия показывает конфликт элит на фоне незавершившегося властного транзита в Республике Казахстан и сложившемся в стране двоевластии. После того, как Назарбаев практически отошел от дел, передав все полномочия власти Токаеву, приближенная к Назарбаеву группировка начала борьбу за передел власти. Они решили избавится от "слабого" Президента, как они полагали, в пользу одного из ее членов. Ключевым инструментом для «Семьи» в обеспечении ее интересов стал КНБ и его глава Масимов, а также племянники Н.А. Назарбаева, Самат и Кайрат Сатыбалды. Движущими силами стали молодежные группировки с Юга Казахстана , в ряды которых влились «раскаявшиеся» казахи, вернувшиеся из Сирии, с опытом участия в боевых действиях, которых как раз и контролировал КНБ. Известно, что К. Сатыбалды является не просто одним из самых богатых людей страны, но и неформальным лидером религиозных радикалов, управляющего военизированными
подразделениями в южных регионах страны[9].
Уже в процессе подавления мятежа началась зачистка во власти и бизнес-структурах представителей «Семьи» Н.А. Назарбаева, кто-то был арестован как К. Масимов, кто-то потерял должности: К. Шарипбаев (муж старшей дочери Елбасы - Дариги) покинул правление национальной компании "QazaqGaz"; Тимур Кулибаев (муж средней дочери Елбасы - Динары) ушел в отставку с поста главы президиума Национальной палаты предпринимателей); Д. Досанов (муж младшей дочери Елбасы - Алии) оставил пост гендиректора "КазТрансОйл"» [9].
Итак, если подвести итог, мы можем сказать, что основной причиной январских событий стала борьба за власть внутри элиты и желание представителей клана Назарбаева сохранить свои сверхдоходы. А для этого надо было оставаться у власти ,сохранять свои властные политические и экономические полномочия. Поэтому они организовали ценовой сговор и искусственно повысили цены на сжиженный газ, что сразу
вызвало недовольство у нефтяников Жанаозена. И с этого момента в Казахстане начинается нарастание хаоса. Нарастание хаоса было усилено вовлечением в ряды недовольных различных криминальных элементов. Справедливые требования нефтяников были удовлетворены. Однако к нефтяникам присоединились другие регионы, к экономическим требованиям прибавились политические требования, начался хорошо продуманный санкционированный захват власти, разгром акиматов, захват аэропорта города Алматы и разгром супермаркетов во всех регионах республики. Точкой бифуркации стало выступление Токаева 5 января, где он сообщил о введении чрезвычайного положения в Республике и о своем обращении за помощью к ОДКБ .Он вызвал миротворческий контингент ОДКБ.С этого момента хаос идет на спад. Виновники январских событий поняли, что смена власти не состоится. И Токаев не такой слабый политик, как казалось многим, а грамотный и высоко квалифицированный специалист в области управления. Кроме того, они хорошо осознавали, что пока ОДКБ вводят только ограниченный контингент войск. Если противоправные силы не успокоятся, тогда введут силы быстрого развертывания ОДКБ и оккупируют весь Казахстан. Таким образом, вызов войск ОДКБ стал мощным аттрактором, позволившим стране прийти в состояние гомеостазиса.
Вместе с тем, некоторые политологи доказывают, что январские события были народным восстанием против зарвавшейся верхушки. На наш взгляд ,такая точка зрения не имеет никаких оснований. Скорее всего народ просто вовлекли в разборки элитарных группировок. Как сказали мои студенты на практическом занятии по политологии"Элита использовала народ для своих разборок".
Но сегодня важно не просто привести всю систему в состояние гармонии, стабилизировать, но и в дальнейшем не допустить повторения январских событий, то есть система должна перейти на более высокий уровень на основе извлеченных уроков январских событий. Какие уроки нам преподнес январь 2022 года?
1.Осознание дальнейших политических реформ.
После трагических событий января в Казахстане произошла девальвация институтов власти. По данным социологических опросов, высокий рейтинг доверия имеют не политические партии, не парламент или другие структуры, а один лишь президент - как победитель схватки в январе. Токаев использовал этот свой потенциал для того, чтобы провести внеочередные выборы. Реальных конкурентов на политическом поле у него сегодня нет, но в ближайшее время в элитах могли начаться определенные интриги на тему транзита власти, или на предстоящих очередных выборах могли быть выдвинуты альтернативные кандидаты от «старой гвардии». Внеочередные выборы помогли
ему избежать этих опасностей и, опираясь на всенародный мандат доверия, он стал проводить реформы в очень сложной внешнеполитической и экономической ситуации [8].
С учетом семилетнего срока он получил возможность править Казахстаном до 2029 года. Таким образом, он действовал на опережение. Ему важно было удержать власть .
Долгое время в Казахстане руководство создавало красивую витрину, красивую форму, которое международное сообщество принимало позитивно. Благодаря многовекторной политике, отказу от ядерного оружия, созданию диалоговой площадки для различных религий и концессий Республика Казахстан получила международное признание и одобрение. Долгое время Казахстан считался островком благополучия и процветания. Поэтому январские события стали столь неожиданны не только для мирового сообщества, но и для граждан Казахстана. А проблема заключалась в том, что красивая форма не была наполнена соответствующим содержанием. Токаев после январских событий скажет об этом , что экономика Казахстана создана уникальным способом, она создает самый высокий ВВП в Центральной Азии, но распределяется он таким образом, что большую часть ВВП получают олигархические группы и самую малую часть получает все остальное население Казахстана .Поэтому Токаев в своей политике старается восстановить справедливость. Он призвал олигархов поделиться своими доходами, он уже ратифицировал налог на роскошь, он ввел пятилетний мораторий на повышение зарплат чиновников ,маленьким гражданам Казахстана открыли индивидуальные счета в Пенсионном Фонде, куда будут перечисляться доходы от эксплуатации нефтяных скважин.
Буквально, с первых шагов, Токаев проводит политику децентрализации власти. Он последовательно передает власть на места. Состоялись выборы районных акимов, в будущем, казахстанцев ожидают выборы городских акимов, а позже состоятся выборы областных акимов. Таким образом, Казахстан постепенно уходит от авторитаризма к настоящей демократии. Развивается местное самоуправление .И возникающие проблемы центральная власть будет решать с местной властью. Дело в том, что в Казахстане большая территория и каждый район обладает своей спецификой, о которой хорошо знают на местах, но могут не знать в центре. Поэтому необходима децентрализация власти.
Децентрализация власти необходима для того, чтобы активизировать гражданское общество. И народ должен доверять власти и контролировать ее.
Не менее важной проблемой становятся кадры. Политика присылания в районы случайных людей ведет к тому, что проблемы не решаются, народ не доверяет таким специалистам, понимая, что они тут временщики, единственная цель которых, как можно, быстрее уехать в столицу. Все -таки для
истинного самоуправления надо опираться на местные кадры. Причем эта проблема-опора на местные кадры, характерна не только для управленцев, но и для всех госучреждений.
2.Единство слова и дела
Руководитель Отдела политических исследований КИСИ при Президенте Казахстана Ермек Токтаров сказал, что главным уроком январских событий для властей стало чёткое понимание того, что между принятием решения и его практической реализацией должен быть максимально короткий срок.
Действительно, накануне январских событий Токаев говорил о необходимости понижения цен на социально значимые продукты. Но на местах, в городах, никто не выполнял это поручение Президента. Неслучайно, вслед за экономическими требованиями бастующие стали выдвигать и политические требования-отставки правительства. Поэтому К.-Ж.Токаев отправил все правительство в отставку» [10].
3.Качественное и количественное совершенствование полиции.
После январских событий Президент стал действовать более жестко, в частности, он отдал указание улучшить снабжение полиции современными видами защиты и
вооружения.11января К.-Т.выступил в Мажилисе и анонсировал радикальные преобразования в сфере безопасности государства."Мы займемся пополнением парка военно-транспортной авиации для оперативной доставки солдат, военной техники в нужное время"-заметит Президент [10]. "В правовой сфере будет ужесточена ответственность за нападение на полицейских"- потребовал Президент. Также более пристальное внимание надо уделять проблемам религиозного экстремизма.
4.Занятость молодежи.
Также очень важно было помнить о том, что среди недовольных было много молодежи, сельской неработающей молодежи. Поэтому в стране набирают обороты различные программы по поддержке молодежи, по финансированию различных стартапов. Правительство должно разработать проекты "Молодежная
практика","Первое рабочее место", где рассматривается возможность повышения оплаты труда. Также предусмотрены выделения грантов для реализации деловых инициатив молодежи и уязвимых слоев населения, размер гранта будет увеличен в 2 раза и составит 400 МРП[10].
5.Поддержка сел.
Не менее важным уроком стали галопирующие цены на продукты питания. В связи с чем Президент сказал в своем Послании о необходимости поддержки сельхозпроизводителей беспроцентными субсидиями. Чтобы цены не повышались, в стране должно быть изобилие продуктов питания[10].
Однако, некоторые проблемы пока еще не решены.В частности, по вопросу о радикальных
исламских группировках, базирующихся на территории Казахстана, пока никто ничего не говорит. А ведь они могут создать опасный прецедент в будущем . При большой социальной напряженности и разрыве в доходах неизбежно появляется тяга к социальной справедливости. Когда власть не может обеспечить общественное согласие, то справедливость неизбежно будут искать вне государства. Например, в криминальных структурах или религиозных общинах, которые декларируют лозунги своеобразного равенства и братства. Иногда эти две ветви неформальной власти смыкаются, тогда там возникает взрывоопасная бинарная смесь. Долгое время сами власти Казахстана поощряли уход населения в архаику и религию, видя в этом возвращение к истокам и способ отвлечения от социальных проблем [8].
При существующем демографическом буме больше половины населения - это молодые люди, родившиеся после распада СССР. Среди них было много представителей сельской молодежи и во многих селах процветают криминальные группировки и общины радикального ислама. Немало в обществе обычных экстремистов , тех, кто были готовы завербоваться в Сирию и другие горячие точки. Эти сетевые группы и вышли на поверхность вместе с общей массой протестующих, породив массовое насилие и погромы. Многие группировки имели высоких покровителей, в том числе и в руководстве силовых структур, к ним также относят племянников первого президента Кайрата Сатыбалды и Самата Абиша. Сегодня эти руководители арестованы и понесут заслуженное наказание .Однако надо помнить об опасности скатывания Казахстана в архаику и исламизацию[8].Нельзя допускать такой тенденции. Ведь согласно синергетической
парадигме, система после прохождения бифуркации и достижения состояния гомеостазиса должна перейти на более высокий качественный уровень. И К.-Ж.Токаев сегодня делает все усилия для формирования нового Казахстана с высоким уровнем жизни и с высокой социальной справедливостью.
Литература
1. Буданов В. Г. Синергетика и теория сложности: междисциплинарный подход.ЧЛПринципы.Методология.Образование. М.2016.С.-81-84
2. Бляхер Л.Е. Нестабильные социальные состояния. М.: РОССПЭН, 2005. 208 с.
3. Будон Р. Место беспорядка: критика теорий социального изменения. М.: Аспект Пресс, 1998. 284 с.
4. Василькова В.В. Порядок и хаос в развитии социальных систем: синергетика и теория социальной самоорганизации. СПб.: Лань, 1999. 480 с.
5. Волков В.В. О концепции практик(и) в социальных науках // Социологические исследования. 1997. №7. С. 9-23.
6. Давыдов А.А. К вопросу об определении понятия общества // Социс. 2004. №2. С. 12-23.
7. Мучник Г.Ф. Порядок и хаос // Наука и жизнь. 1988. №3. С. 68-74.
8.Курылев К.Анализ январских событий в Казахстане
https://katehon.com/sites/default/files/9594158572.78 0407^
9.Солозобов Ю.События в Казахстане: причины, уроки и выводы https://oborona.ru/
10.Токаев К.Ж. Уроки "трагического января" :единство общества -гарантия независимости https://adilet. zan.kz/rus