XVI МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ СЛОЖНЫХ СИСТЕМ»
Конференция состоялась 16 декабря 2008 г. в Институте проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН. В ней приняли участие 227 авторов, представляющих 97 организаций, приславших 140 докладов из Москвы, различных регионов России (87 докладов), государств ближнего и дальнего зарубежья (48 и 26 докладов соответственно).
Работа конференции велась по следующим секциям, состав которых в последние годы стал традиционным.
1. Общетеоретические и методологические вопросы обеспечения безопасности.
2. Проблемы обеспечения экономической и социально-политической безопасности.
3. Проблемы обеспечения информационной безопасности.
4. Экологическая и техногенная безопасность.
5. Методы моделирования и принятия решений при управлении безопасностью сложных систем.
6. Автоматизированные системы и средства обеспечения безопасности сложных систем.
7. Правовые вопросы обеспечения безопасности сложных систем.
В рамках представленных в первой секции работ большой интерес вызвали доклады, посвященные анализу и оценке возникающих глобальных рисков в условиях развивающегося мирового финансово-экономического кризиса. В докладе Г.Г. Ма-линецкого «Геополитические риски России в контексте мирового кризиса» на основе теории самоорганизации рассматривается совокупность предпосылок изменения магистральных направлений и тенденций развития мира. В работе подчеркивается, что в нынешних условиях важнейшим фактором, непосредственно влияющим на развитие цивилизации, является социально-экономическая неравномерность, приводящая к росту военно-политических рисков и международной нестабильности. Как следствие, в настоящее время тревожной тенденцией в развитии России выступает возрастающая вероятность её превращения в субъект или объект военного конфликта. В этих условиях резко возрастает роль антикризисного управления в Российской Федерации, обеспечивающего концентрацию усилий на ключевых направлениях стабильного и поступательного развития государства. Автор доклада справедливо отмечает, что только целенаправленная напряженная
подготовка страны к кризисным явлениям различной природы позволит «смягчить» остроту многих будущих проблем.
Среди наиболее интересных работ в рассматриваемом направлении необходимо также выделить доклады А.Я. Андриенко «Перспективы обеспечения глобальной безопасности при прогнозируемом развитии высокоточного оружия»; Т.С. Ахро-меевой, Г.Г. Малинецкого «Управление рисками развития нанотехнологической программы России»; В.В. Бунина, О.И. Денисовой «Гармонизация подсистем и внесистем государства как безопасный вариант национальной и глобальной идеи концепции России»; Н.И. Архиповой, О.Л. Седовой «Кадровые аспекты обеспечения безопасности систем государственного управления».
Ряд представленных на секции работ посвящен теоретическим и методологическим аспектам управления безопасностью, среди которых можно выделить следующие: П.Б. Баум, А.В. Баутин «Безопасность сложных систем с гетерогенной памятью»; В.А. Гадасин «Аксиоматика меняющихся (нечетких, открытых) мегасистем»; А.А. Пинчук «Исследование модели Лоренца»; Р.П. Агаев, С.В. Никифоров «О свойствах сетей с разреженными топологиями».
Работы, представленные на заседании второй секции, посвящены поиску путей решения теоретических и методологических проблем обеспечения экономической, финансовой и социальной безопасности.
Большой интерес вызвал доклад Н.И. Комкова,
А.А. Лазарева, В.С. Романцова «Проблемы модернизации экономики РФ на инновационно-технологической основе». Для прямого и полного учета инновационно-технологического фактора в процессе моделирования и анализа экономического роста авторы предлагают применять сетевые модели и понятие комплексной технологии, где структурно объединены сама технология, техника и оборудование, кадры и система управления. Такое структурное представление принципиально позволяет установить ряд свойств и закономерностей при переходе от одной технологии к их взаимосвязанной сетевой структуре, которые в дальнейшем можно использовать при оценке основных параметров экономического роста. Отличие предложенной системы моделей от известных производс-
твенно-транспортных состоит прежде всего в целевой ориентации на оценку размера потерь и способов их снижения на основе модернизации технологий путем инноваций.
Среди наиболее интересных работ, посвященных проблемам обеспечения экономической безопасности, можно также выделить доклады А.А. Иванова «Функция полезности как инструмент оценки риска и страхования в системе управления экономической безопасностью»; Т.Б. Рыжковой «Экономическая безопасность как объект управления»; В.Ю. Никоновой, Д.Ю. Нечаева «Основные принципы обеспечения экономической безопасности социально-экономических систем»; И.В. Мосьяко-ва «Обеспечение экономической безопасности деятельности медицинских организаций».
Комплексу проблем обеспечения безопасности финансовых механизмов и институтов посвящены доклады В.А. Сердюкова, Е.В. Сердюковой «К проблеме безопасности в сфере государственного и корпоративного долга»; М.В. Новикова «Рациональный выбор и анализ инвестиционного риска в системе обеспечения безопасности финансового рынка»; И.М. Поморцевой, И.А. Чернухиной «Риск-менеджмент как система обеспечения безопасности предпринимательской деятельности»; Е.С. Васильева «Оценка риска инсайдерских угроз на предприятии».
Ряд докладов был посвящен проблемам обеспечения социальной безопасности. Данной тематике, в частности, посвящены работы В.В. Кафи-дова «Концепция социальной безопасности развития России»; С.С. Ковалевского, С.А. Красновой, В.А. Уткина «Комплексная модель мониторинга размеров выплат по страховым случаям с длительным сроком урегулирования в системе ФСС РФ»; В.Л. Мартынова, А.Б. Шелкова «Методы расчета резерва реализации катастрофических рисков в системе обязательного социального страхования»; К.В. Чернова «Об экономическом механизме управления безопасностью посредством стоимостного эквивалента виновной потери человеческой жизни»; Г.В. Гореловой, М.Д. Розина, С.Я. Сущего «Об исследовании проблем адаптации народов Юга России к трансформационным изменениям»; Д.А. Кононова, П.Е. Рощина «Сценарный анализ развития миграционных процессов методом базисных сценариев».
Работы, представленные на заседании третьей секции, можно с определенной степенью условности разделить на две группы: доклады, посвященные рассмотрению проблем информационного противоборства на межгосударственном и корпоративном уровнях, и работы, в которых основное внимание уделяется ставшим уже классическими проблемам обеспечения информацион-
ной безопасности автоматизированных систем управления различного уровня и назначения.
Одной из наиболее интересных и обсуждаемых работ стал доклад В.В. Цыганова, О.Ю. Завьялова «Информационная государственная корпорация и информационное противоборство». В докладе отмечается, что в настоящее время информационное воздействие становится эффективным и универсальным средством достижения внешнеполитических целей на государственном уровне. При этом отсутствие норм международного и национального права, дающих юридическую квалификацию особо опасных агрессивных акций информационно-психологического воздействия, позволяет использовать арсенал сил и средств информационной агрессии. В связи с этим перед Российской Федерацией остро встала проблема противодействия информационной агрессии со стороны геополитических конкурентов. Авторы справедливо подчеркивают, что в настоящее время сложившаяся ситуация требует от России решения задачи опережающего развития методов, средств и механизмов управления информационными потоками с применением перспективных разработок в данной области. В этой ситуации авторы предлагают создать информационную государственную корпорацию (ИГК), основные цели которой заключаются в развитии инновационной инфраструктуры в сфере информационного обеспечения; оценке рисков и разработке мер по оказанию эффективного противодействия информационной агрессии; формировании стратегии издательской и вещательной политики СМИ и др. По замыслу авторов работы, ИГК должна представлять собой организационный механизм реализации государственной политики в сфере контроля и управления межгосударственным информационным противоборством, а также противодействием антироссийским информационным войнам.
Среди других работ по данной тематике можно выделить доклады О.Ю. Завьялова «Проблема распространения новостной информации в сети Интернет как угроза информационной безопасности государства»; П.И. Мачкина «Структуризация проблем ведения информационных войн и реализации информационной борьбы противоборствующих сторон»; А.И. Портнягина, М.А. Портняги-ной «Использование Интернета в политическом процессе как фактор социальной безопасности»; М.А. Стюгина «Информационные операции в антагонистических конфликтах».
Достаточно большая группа докладов посвящена решению общих вопросов управления информационной безопасностью автоматизированных систем. В их числе работы Р.И. Дмитриева, Е.А. Курако, В.Н. Лебедева, В.Е. Москалькова,
В.Л. Орлова «Организация защищенного информационного взаимодействия в разнородных средах»; А.А. Кочкарова,. Е.А. Микрина «Обеспечение живучести и стойкости информационно-управля-ющих систем космических аппаратов»; А.Н. Павлова, Б.В. Соколова «Многокритериальная кластеризация структурных состояний катастрофоустойчивых информационных систем»; В.В. Кульбы,
A.Б. Шелкова, Ю.М. Гладкова «Методы организации мониторинга и аудита информационной безопасности автоматизированных систем».
В рамках заседания четвертой секции рассмотрен комплекс проблем управления экологической и техногенной безопасностью. По данной тематике заслуживают внимания следующие работы: К.Б. Сазонов, А.В. Мусаев, О.Ю. Пашкова, В.В. Ку-ранцов «Вероятностная оценка комплексной безопасности населения и окружающей среды»; М.Ю. Мастушкин «Обеспечение экологической безопасности как базис повышения качества жизни»; О.А. Николайчук «Техногенные катастрофы, как следствие неопределенности прочностной надежности и технического состояния»; Д.А. Ману-кьян, Н.П. Карпенко «Нормирование антропогенной нагрузки для обеспечения экологической безопасности природной среды»; В.К. Завадский, Е.Б. Каблова, Л.Г. Кленовая «Проблемы безопасности объектов ракетно-космической техники»; И.М. Панасенко, В.М. Бабиков «Некоторые вопросы учета человеческого фактора в оценке надежности и безопасности социотехнических систем»;
B.К. Мусаев, А.А. Попов, В.Г. Ситник, А.Л. Федоров «Управление безопасностью строительного объекта при эксплуатации»; А.Н. Шайкин, А.Ф. Егоров «Идентификация моделей на базе нечетких сетей Петри для целей управления безопасностью технологических процессов».
Широкий круг теоретических и практических проблем управления безопасностью сложных объектов рассмотрен в рамках пятой секции конференции.
Проблемам разработки методов моделирования и принятия решений по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций посвящены следующие доклады: В.Т. Олейников, А.А. Мосягин «Логико-вероятностное управление риском при обеспечении безопасности потенциально опасных объектов»; А.В. Смирнов, Н.Г. Шилов, Т.В. Левашова, А.М. Кашевник «Персонифицированная поддержка принятия решений при ликвидации чрезвычайных ситуаций»; Д.С. Сомов «Применение теории графов при разработке и использовании моделей нештатных ситуаций в сложных системах»; А.А. Лазарев «Построение приближённых решений задач теории расписаний с минимальной оценкой абсолютной погрешности»;
А.Б. Тряпицын «Применение теории нечетких множеств для выбора мероприятий по снижению индивидуального риска гибели человека с учетом нечетких ограничений на действия»; А.В. Шумов «Проблема идентификации фазового пространства в решении некоторых задач безопасности».
Ряд интересных докладов посвящен вопросам обеспечения безопасности функционирования промышленных и транспортных систем и объектов, среди которых можно отметить следующие работы: С.Ю. Бутузов, Н.А. Матвеев, А.В. Слабчен-ко «Математическая модель величины энтропии автоматизированных систем обеспечения комплексной безопасности объектов»; А.В. Вицентий «Разработка алгоритма управления параметрами технологического процесса в условиях неопределенности»; В.К. Завадский, Е.Б. Каблова, Е.И. Тро-пова «Концепция управления безопасностью объектов РКТ в их жизненном цикле»; О.В. Дружинина, О.Н. Масина «О методе оценки безопасности функционирования динамической системы на основе технической устойчивости»; В.Г. Борисов,
С.К. Данилова, В.О. Чинакал «Повышение безопасности управления морским подвижным объектом с использованием методов интеллектуальной поддержки принятия решений»; С.Е. Бузников «Сравнительный анализ решений задачи безопасной эксплуатации автомобилей»; О.А. Николайчук «Обеспечение безопасности технических систем на основе прецедентного подхода».
В этом году на конференции представлен ряд докладов, посвященных проблемам обеспечения пожаровзрывобезопасности, среди которых достаточно интересны работы В.И. Зыкова, А.П. Иванникова «Математическая модель радиоканальной системы адресного мониторинга пожароопасных объектов»; А.Б. Мосягина «Технология управления пожарно-спасательными подразделениями»; И.М. Тетерина «Теоретико-игровые модели в системах поддержки принятия решений по обеспечению пожарной безопасности объектов»; Б.А. Мав-лянкариева, А.А. Насырова, Б.Б. Хатамова, А.Ю. Пен, Т.К. Жумадиловой «Формализованный выбор технических средств системы пожаровзрывобезопас-ности объекта».
Наиболее разнообразной по тематике оказалась шестая секция. Традиционный интерес участников конференции вызвали работы, посвященные проблемам создания и эксплуатации автоматизированных систем на основе развитых информационно-вычислительных сред в различных предметных областях. В рамках данной тематики следует отметить доклад В.Б. Бриткова, В.А. Геловани, И.Э. Дрибинской, В.Е. Пермитина «Информационно-аналитическая и программно-технологическая поддержки принятия решений, связанных с
безопасностью», в котором основное внимание уделено изложению результатов выполнения цикла научно-исследовательских работ по направлению «Электронная Земля: научные информационные ресурсы, информационно-коммуникационные технологии, информационное обслуживание, взаимодействие с национальными и международными системами» программы фундаментальных исследований Президиума РАН «Разработка фундаментальных основ создания научной распределенной информационно-вычислительной среды на основе технологий GRID». Авторы детально анализируют возможности, характеристики и перспективы развития разработанной информационной инфраструктуры, содержащей сетевые ресурсы, средства поиска данных, серверы метаданных, серверы баз данных, серверы приложений и распределенных вычислений, веб-службы и GRID-узлы обработки геоданных, информационно-аналитические и другие ресурсы, размещаемые на геопорталах и включенные в технологический контур информационно-аналитической среды ИАС GeoSINet (Geographic Science Information Network). В докладе подчеркивается, что разработка указанной инфраструктуры потребовала проведения целого комплекса междисциплинарных исследований, направленных на создание структуры информационно-коммуникационного пространства как среды знаний, анализа данных и научного прогноза по наукам о Земле.
Следует также отметить ряд представленных на секции заметных работ, которые, несмотря на разнообразие тематики, объединяет актуальность рассматриваемых проблем и востребованность результатов их решения. К ним в первую очередь относятся доклады И.В. Чернова «Методы и программные средства оценки эффективности сценариев управления сложными социально-экономическими системами»; А.А. Муранова «Средства повышения безопасности управления на основном участке сближения пилотируемых космических аппаратов»; Д.А. Гольдина «Разработка архитектуры интеллектуальных систем поддержки и принятия решений, обеспечивающих повышение безопасности функционирования движущихся объектов»;
А.М. Касимова, Э.М. Мамедли, Л.И. Мельникова «Разработка принципов построения резервного канала системы улучшения устойчивости и управляемости маневренного самолета»; С.Е. Бузникова, Д.С. Елкина «Автомобильная система объективного контроля и регистрации нарушений правил дорожного движения»; Ю.В. Самойловой «Совершенствование государственной системы управления международными перевозками опасных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации»; М.С. Борисовой «Обеспечение ус-
тойчивого и безопасного управления бюджетным процессом с использованием автоматизированных интеллектуальных СППР».
Доклады, представленные на седьмой секции, посвящены рассмотрению правовых аспектов обеспечения безопасности сложных систем. О широте и многоаспектности рассматриваемых проблем можно судить по следующим работам: И.Н. Крапча-това «Правовые аспекты обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию»;
A.Ю. Гориславец, Н.В. Овчинникова, С.А. Овчинников «Механизмы правового обеспечения проектов и интересов участников российской системы государственно-частного партнерства»; М.А. Вус «Актуальные проблемы совершенствования правового института защиты государственной тайны в Российской Федерации»; Д.А. Ястребов, А.А. Попков «Международно-правовое регулирование сотрудничества в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации»; С.В. Тимофеев «Некоторые правовые аспекты защиты банковской системы от инвестиций, имеющих криминальное происхождение»; П.М. Владимирова «Правовой анализ нарушений законодательства о защите конкуренции»; Ю.С. Сидорович «Специфика полномочий Федеральной налоговой службы в области контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах».
К сожалению, объективные ограничения на объем данной публикации не позволили сделать полноценный обзор и тем более раскрыть содержание представленных разнообразных по тематике и безусловно интересных докладов. Более подробно ознакомиться с представленными работами можно
в опубликованных материалах конференции1.
В заключительном слове председательствующий на конференции д-р техн. наук, профессор
B.В. Кульба выступил с информационным сообщением о планах по проведению Семнадцатой конференции по рассматриваемой тематике, которая, по сложившейся традиции, пройдет в конце 2009 г. в Институте проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН.
Телефон оргкомитета (495) 334-89-59, е-mail: [email protected]. Технический секретариат конференции: Галина Павловна Харькова, Алла Фарис-совна Ибрагимова.
Ученый секретарь Оргкомитета А.Б. Шелков
Шелков Алексей Борисович — канд. техн. наук, вед. науч. сотрудник, Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, г. Москва, ®(495) 334-89-59; e-mail: [email protected].
1 Проблемы управления безопасностью сложных систем: Труды XVI международной конференции. Москва, декабрь 2008 г. / Под ред. Н.И. Архиповой, В.В. Кульбы. — М.: Издательский центр РГГУ. — 498 с.