CC BY-NC-ND
25
Взаимовлияние среднего профессионального образования и интеллектуальных услуг в эпоху цифровизации
Микель Альбизу
Аспирант, [email protected]
Мирен Эстенсоро
Старший научный сотрудник, [email protected]
Сюзанна Франко
Старший научный сотрудник, [email protected] Бизнес-школа Университета Деусто (Deusto Business School), Испания, P° Mundaiz, 50, 20012 Donostia-San Sebastián, Spain
Аннотация
Поставщики наукоемких бизнес-услуг играют роль проводников инноваций в производстве. В статье на примере испанской области Баскония изучаются профессиональная структура занятости в таких компаниях, их спрос на навыки персонала, оцениваются роль среднего профессионального образования в их развитии и потенциал обладателей соответствующих квалификаций. Рассматриваются три типа кв алификационных несоответствий: в ертикально е,
горизонтальное и компетентностное. Использованы данные вторичных источников, обследования сервисных компаний и интервью с их руководителями. Установлено, что вклад обладателей дипломов среднего профессионального образования особенно значим для сегмента технологических услуг. Подобные специалисты способны стать ключевым звеном в цифровой трансформации производственных и сервисных предприятий.
Ключевые слова: К1Б8; среднее профессиональное образование; профессиональная структура; цифровизация; Индустрия 4.0; инновации
Цитирование: Albizu M., Estensoro M., Franco S. (2022) Vocational Education and Training and Knowledge Intensive Business Services: A Promising Relationship in the Digital Era. Foresight and STI Governance, 16(2), 65-78. DOI: 10.17323/25002597.2022.2.65.78
Vocational Education and Training and Knowledge Intensive Business Services: A Promising Relationship in the Digital Era
Mikel Albizu
Doctoral Candidate, [email protected]
Miren Estensoro
Senior Researcher, [email protected]
Susana Franco
Senior Researcher, [email protected] Deusto Business School, P° Mundaiz, 50, 20012 Donostia-San Sebastián, Spain
Abstract
Knowledge intensive business services (KIBS) act as bridges of innovation in the productive fabric. Given this growing importance, the occupational structure and demand for skills in KIBS activities need to be reflected upon. This paper examines the occupational structures of KIBS, looks at the role that vocational training profiles can play within them. The focus of this analysis is the case of the Basque Country, to which the mismatch approach was applied. Beyond merely understanding the current role of
vocational education workers, this approach makes it possible to explore the potential of VET graduates in KIBS. Three types of mismatches are studied here: vertical mismatch, horizontal mismatch, and skills mismatch. The results show that the relevance of VET workers varies within the different types of KIBS, being particularly important in T-KIBS. This leads to the conclusion that VET graduates can play a key role in digital transformation processes, both at manufacturing and services companies.
Keywords:
KIBS; vocational education and training; occupational structure; digitalisation; Industry 4.0; innovation
Citation: Albizu M., Estensoro M., Franco S. (2022) Vocational Education and Training and Knowledge Intensive Business Services: A Promising Relationship in the Digital Era. Foresight and STI Governance, 16(2), 65-78. DOI: 10.17323/25002597.2022.2.65.78
Распространено представление, что наукоемкие бизнес-услуги (knowledge intensive business services, KIBS) предоставляются высококвалифицированными профессионалами, однако их образовательный бэкграунд не уточняется, так как предполагается, что большинство из них имеют высшее образование. В результате появления новых производственных технологий растет число вакансий для работников средней квалификации с профессионально-техническим образованием (ПТО) (Autor, 2015). Особенно это касается информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) и Индустрии 4.0 (Becker, Spöttl, 2019; Goller et al., 2021; Spöttl, Windelband, 2021), которые определят развитие сектора KIBS в ближайшие годы (Vaillant et al., 2021).
В статье рассматривается роль специалистов с ПТО в сфере KIBS на примере Басконии — региона Испании, местная система подготовки которых считается эталонной для Европы (Cedefop, 2019). Оцениваются доля обладателей ПТО, занятых в сфере KIBS, а также степень расхождения их навыков с профессиональными обязанностями по трем измерениям: вертикальному, горизонтальному и компетентностному. Предлагаемый подход позволяет понять возможности скорректировать чрезмерный спрос на выпускников университетов со стороны работодателей — поставщиков KIBS. Исследование опиралось на описательный анализ вторичных данных, проведенные авторами анкетирование и интервью с руководителями сервисных компаний. Устанавливалась степень вертикального, горизонтального и компетентностного несоответствий между спросом на профессионалов в секторе KIBS и их предложением со стороны системы ПТО. За основу взята классификация KIBS, дифференцирующая их на профессиональные (P-KIBS), технологические (T-KIBS) и творческие (C-KIBS) услуги (Miles et al., 2018) (табл. 1).
Новизна представленных результатов связана с изучением профессиональной структуры занятости и внутренней природы сектора KIBS (Consoli, Elche, 2010, 2013; Miles et al., 2019). В фокусе — неизученный ранее вклад ПТО в развитие компетенций сотрудников сервисных компаний. Рассматриваются новые профили среднего уровня квалификации, востребованность которых растет вследствие развития технологий циф-ровизации и Индустрии 4.0 (Becker, Spöttl, 2019; Spöttl, Windelband, 2021).
Теоретическая и аналитическая структура
KIBS как фактор инновационной деятельности в цифровую эпоху
Тема взаимосвязи KIBS и инновационной деятельности, впервые обозначенная в работе (Miles et al., 1995), продолжает привлекать внимание исследователей. По мере развития экономики растет спрос на специальные знания и услуги частных компаний, способных их предложить, включая поставщиков KIBS (Consoli, Elche, 2013; Den Hertog, 2000; Muller, Zenker, 2001). Индустрию KIBS часто называют «мостом для инноваций» (Wood, 2009), поскольку она снабжает компании
Табл. 1. Типология KIBS в соответствии с классификацией NACE
Тип KIBS Код NACE Виды деятельности
P-KIBS 69 Юридическая и бухгалтерская деятельность
70 Консультации по организации работы головного офиса и управлению бизнесом
T-KIBS 62 Компьютерное программирование и консультирование и смежные виды деятельности
71 Архитектурная и инженерная деятельность; технические испытания и анализ
72 Научные исследования и разработки
C-KIBS 73 Реклама и маркетинговые исследования
74 Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность
Источник: (Miles et al., 2018).
знаниями, повышающими конкурентоспособность (Antonelli, 1998; Corrocher, Cusmano, 2014; Czarnitzki, Spielkamp, 2003; Muller, Doloreux, 2009). Тесно контактируя с клиентами, поставщики KIBS разрабатывают для них индивидуальные решения (Bettencourt et al., 2002; Cabigiosu, Campagnolo, 2019; Landry et al., 2012; Miles, 2008). При том что процессы могут осуществляться дистанционно, личные контакты все же предпочтительнее (Chichkanov et al., 2021). Результат такого взаимодействия — технологические и нетехнологические нововведения — существенно влияет на производительность клиентов, благоприятствуя инновационной деятельности в промышленных регионах (Amara et al., 2009; Muller, Zenker, 2001; Corrocher, Cusmano, 2014; Savic, 2016; Wyrwich, 2018).
Большинство региональных стратегий, ориентированных на развитие «умного» производства, предполагают стимулирование сектора KIBS (De Propris, Bailey, 2020), потенциал которого, впрочем, не ограничивается обрабатывающей промышленностью. Компании этой индустрии могут привносить инновации (связанные прежде всего с ИКТ) и в сферу услуг, в том числе для внутреннего пользования, т. е. развития новых KIBS (Cabigiosu, 2019; Kamp, Sisti, 2018). Изучение профессиональной структуры рассматриваемой сферы позволяет выявить характерные для нее тенденции занятости (Miles et al., 2019) и востребованные компетенции (Consoli, Elche, 2013). Переосмысление функциональных ролей, профессий и навыков повысит эффективность использования новых технологических возможностей (Cabigiosu, 2019). Эти роли в значительной степени будут определяться характером выполняемой работы и вряд ли окажутся гомогенными.
Профессионально-техническое образование, инновации и KIBS
О потребности сферы KIBS в квалифицированных специалистах с высшим образованием свидетельству-
ет значительный объем публикаций, связывающих ее с университетами (Freel, 2006; Den Hertog, 2000; Jacobs et al., 2014; Lee, Miozzo, 2019; Pinto et al., 2015). Последние готовят основную часть кадров для бизнеса, выступают партнерами по региональным инновационным системам, предлагают новые знания как основу для создания бизнес-моделей, «взращивают» спиноффы (Koschatzky, Stahlecker, 2006). Учитывая значимость поставщиков KIBS как катализаторов инновационной деятельности компаний-клиентов, тот факт, что связь рассматриваемой сферы с ПТО ранее не анализировалась, можно объяснить «редукционистским» подходом к научно-технологической политике. В существующей литературе по региональным инновационным системам роль ПТО все еще игнорируется (Navarro, 2014; Porto, Doloreux, 2018; Moso-Díez, 2020). Не учитывается тот факт, что способность компаний использовать знания и технологии зависит как от высоко-, так и от среднеквалифицирован-ных работников (Retegi, Navarro, 2018). На практике в таких областях, как дизайн, разработка продуктов и совершенствование производственных процессов, многие вспомогательные функции выполняются техническим персоналом с ПТО (Tether et al., 2005; Toner, Woolley, 2016). В странах, где развит институт наставничества, высококвалифицированных профессионалов дополняют технические работники со средней квалификацией, что повышает производительность и инновационный потенциал (Cedefop, 2014). Динамичному технологическому развитию способствует и кадровая структура, в которой высшее образование служит основой для внедрения инноваций, а на ПТО возложена поддерживающая функция (Manca, 2012). В первую очередь это касается развертывания Индустрии 4.0 и ИКТ (Becker, Spöttl, 2019; Spöttl, Windelband, 2021; Goller et al., 2021).
Однако работы, в которых анализируются взаимоотношения поставщиков KIBS с организациями ПТО, пока немногочисленны. На значимость носителей средней квалификации в создании продукции KIBS первым указал Еврофонд (Eurofund, 2006). Предполагается, что спрос компаний KIBS на обладателей ПТО будет расти ввиду необходимости осваивать новые технологии (Consoli, Elche, 2010). Анализ профессиональных структур KIBS на основе Международной стандартной классификации профессий (International Standards Classification of Occupations, ISCO) позволил проследить их эволюцию и выявить тенденции в деятельности вспомогательного технического персонала (группы ISCO-3 и ISCO-4, принадлежность к которым предполагает наличие ПТО) (ILO, 2012; Miles et al., 2019). Отмечено сокращение доли этих групп в KIBS на фоне категории «специалисты» (ISCO-2). Исследование, проведенное в Финляндии, выявило, что основными клиентами политехнических школ выступают малые и средние компании, инновационная деятельность которых направлена скорее на поиск практических решений, чем на развитие науки (Marttila et al., 2008). Однако ни в одной из этих работ занятость обладателей ПТО
в компаниях KIBS не изучается. Выявить возможный дисбаланс компетенций и оценить роль таких кадров в деятельности компании позволит анализ связей между профессиональной структурой поставщиков KIBS и образованием их сотрудников.
Выявление дисбаланса компетенций
Матрица корректировки несоответствия позволяет определить, какие функции работники с ПТО реально выполняют в компаниях KIBS и какие — должны, чтобы избежать дисбаланса в пользу владельцев университетских дипломов. Согласованность квалификации с фактической профессией, оптимальное использование полученных знаний и навыков повышают производительность бизнеса (Somers et al., 2019). Выделяют три основных типа нестыковок (Green, 2016; McGuinness et al., 2018).
1. Вертикальная. Возникает, когда компетенции превышают необходимую планку (избыточная квалификация) либо не достигают ее (недостаточный профессиональный уровень) (Chevalier, 2003; McGuinness, 2006; Quintini, 2011).
2. Горизонтальная. Означает, что род занятий не связан со специальностью по образованию. Подобный дисбаланс также называют «несоответствием образования» (field-of-study mismatch) (Somers et al., 2019; Robst, 2007).
3. Компетентностная (skills mismatch, skills gap). Касается ситуаций, когда набор компетенций персонала расходится с требуемыми для выполнения конкретных функций. Из всех видов нестыковки навыков литература в данной категории наименее представительна (McGuinness, Ortiz, 2016).
Методология
Один из наиболее экономически развитых регионов в Европе — Баскония — представляет интерес для анализа промышленной политики (Navarro, Sabalza, 2016)1. Региональная «Стратегия умной специализации» (Smart Specialisation Strategy) определяет развитие «умного» производства и сектора KIBS в качестве приоритетов для повышения конкурентоспособности региона. Местное обследование выпускников ПТО дает ценную информацию для всестороннего анализа компетенций занятых в сфере KIBS.
Наш методологический подход сочетал количественные и качественные методы исследования. На основе описываемых далее вторичных источников анализировались образование, профессиональная структура, степень вертикального и горизонтального расхождения компетенций в испанских компаниях KIBS. Несоответствие навыков и актуальность ПТО дополнительно оценивались в ходе интервью с руководителями предприятий. Для оценки вклада лиц с ПТО сравнивались уровни образования персонала компаний KIBS и представителей других секторов. Основой
1 См. также: http://en.eustat.eus/estadisticas/tema_473/opt_0/temas.html, дата обращения 14.01.2022.
Табл. 2. Матрица соответствия профессий и уровня образования
Категории isCo Категории ISCED
0 1 2 3-1 3-2 4 5-1 5-2 6 7 8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Коды КТО КСО-1: Менеджеры КСО-2: Специалисты
КСО-З: Техники и помощники специалистов
КСО-4: Офисные работники
КСО-5: Работники сферы услуг и торговли
КСО-6: Квалифицированные сельскохозяйственные рабочие
КСО-7: Ремесленники и рабочие смежных профессий
КСО-8: Операторы станков, сборщики
КСО-9: Неквалифицированные работники
Коды ISCED
КСЕБ 0: Дошкольное образование КСЕБ 1: Начальное образование КСЕБ 2: Неполное среднее образование КСЕБ 3-1: Среднее ПТО
КСЕБ 3-2: Другие квалификации полного среднего образования
КСЕБ 4: Дополнительное среднее, незаконченное высшее
образование
КСЕБ 5-1: Высшее ПТО
КСЕБ 5-2: Другое краткосрочное образование КСЕБ 6: Степень бакалавра или эквивалентная КСЕБ 7: Степень магистра или эквивалентная КСЕБ 8: Степень доктора или эквивалентная
Необходимые навыки и уровень образования
Соответствие
Недостаточная квалификация Избыточная квалификация
Источник: составлено авторами на основе (ILO, 2012). См. также: https://dev-ilostat.pantheonsite.io/258-million-workers-in-the-world-are-over-educated-for-their-jobs/, дата обращения 15.03.2020.
служили данные обследования рабочей силы Испании (Spanish Labour Force Survey, LFS) за 2019 г., которые также использовались для изучения профессиональной структуры KIBS и ее сравнения с другими видами экономической деятельности на основе ISCO. LFS Испании оперирует Национальной классификацией профессий (National Classification of Occupations, CNO) (вариант ISCO, адаптированный для Испании). В обоих случаях применяются одни и те же однозначные коды, тогда как двузначные немного различаются. Полученные результаты опираются на известные коды ISCO, обеспечивающие межрегиональное сравнение. Основное внимание уделено приоритетным для KIBS профессиям. Первые три уровня ISCO включают профессии, предполагающие выполнение преимущественно наукоемких задач (Miles et al., 2019):
• ISCO-1 — управленческие профессии;
• ISCO-2 — техники и специалисты (научные сотрудники и работники умственного труда);
• ISCO-3 — вспомогательный персонал (техники и специалисты).
Профессии, отнесенные к категории ISCO-4, — бухгалтерские, административные и офисные — также могут включать подобные задачи, но в меньшей степени.
Для анализа вертикальной несогласованности построена матрица, представленная в табл. 2. Профессиональные и образовательные уровни сопоставлены по Международной стандартной классификации образования (International Standard Classification of Education, ISCED). Для уточнения роли носителей ПТО релевантные профессиональные категории разделены на две части. Согласно матрице соответствия категория ISCO-2 предполагает наличие высшего университетского образования, а ISCO-3 и ISCO-4, считающиеся более техническими, относятся к ПТО. ISCO-3 охватывает высшее ПТО, а ISCO-4 — среднее ПТО и «другое образование». На позициях ISCO-1 работают специалисты с университетским высшим профессиональным образованием (категории ISCED 5-8). Степень вертикального несоответствия рассчитывается для каждой профессии, исходя из доли работников с тем или иным уровнем образования. Занятость выпускников вузов на должностях ISCO-3 и ISCO-4 указывает на нестыковки ввиду избыточной квалификации.
Анализ горизонтального рассогласования выполнялся на основе классификации, разработанной Испанским институтом квалификаций (Spanish Qualifications Institute, INCUAL) (INCUAL, 2014), в которой дисциплины национальной системы ПТО (их также называют группами профессий2) соотнесены с релевантными кодами NACE (табл. 3). Изучались данные по всем носителям ПТО, ежегодно собираемые Баскской
2 Испанская национальная система квалификаций и профессионального образования и обучения предусматривает 26 дисциплин: физкультурно-спортивная деятельность; администрация и управление; сельское хозяйство; графические искусства; искусства и ремесла; торговля и маркетинг; строительство и строительные работы; электричество и электроника; энерго- и водоснабжение; машиностроение; гостиничный бизнес и туризм; личный имидж; изображения и звук; пищевая промышленность; добывающая промышленность; информационные и коммуникационные технологии; установка и обслуживание оборудования; деревообработка, мебель, обработка пробки; морская и рыбная промышленность; химия; здравоохранение; безопасность и окружающая среда; социально-культурные и общественные услуги; текстильная, швейная и кожевенная промышленность; транспорт и обслуживание транспортных средств; стекло и керамика.
Табл. 3. Соответствие типов KIBS, кодов NACE и профессиональных групп ПТО
Вид KIBS Код NACE Профессиональная группа ПТО
P-KIBS 69 Администрация и управление
70 Администрация и управление
T-KIBS 62 Информационные и коммуникационные технологии
71 Строительство и строительные работы; машиностроение
72 Химия
С-KIBS 73 Администрация и управление; торговля и маркетинг
74 Администрация и управление; изображения и звук; текстиль, швейная промышленность и обработка кожи
Источник: составлено авторами на основе (INCUAL, 2014).
службой занятости (Basque Employment Service)3. Информация о деятельности их работодателей аккумулируется по двузначным кодам NACE, что позволяет выявить сферы деятельности и профессии обладателей ПТО, занятых в секторе KIBS (двузначные коды ISCO). Изучены данные за 2015-2019 гг. по 1805 молодым специалистам. Выявлены направления их деятельности и профессии, оценена величина горизонтального несоответствия — расхождения квалификации и занимаемых вакансий с ожиданиями персонала.
Для полного представления о важности задач, выполняемых работниками с ПТО, проанализирован компетентностный дисбаланс на основе комбинации описательного анализа с результатами полуструктурированных интервью. Обследованы 36 компаний KIBS. Опрос проводился в рамках научного проекта, реализуемого совместно с городским советом Бильбао, который считает сектор KIBS приоритетом «Стратегии умной специализации». Вопросы сгруппированы в семь разделов (бокс 1). Дополнительно проведены 10 полуструктурированных интервью4 с руководителями компаний KIBS.
Результаты
Анализ профессиональной и образовательной структур
На компании KIBS приходится 7% работающих в Басконии, что соответствует аналогичным показателям для Испании и среднему значению по 27 странам ЕС5. Установлено, что обладатели университетских дипломов составляют большинство занятых для всех типов KIBS, причем их удельный вес выше, чем для экономики в целом. В первую очередь это относится к P-KIBS (73%) и T-KIBS (71%) (рис. 1). Для сравнения: общеэкономи-
ческий показатель по лицам с высшим образованием составляет всего 31%.
На первый взгляд, можно сделать вывод, что большинство работников К1Б8 имеют университетский диплом. Тем не менее из рис. 1 видно, что доля лиц с ПТО в этом секторе весьма существенна: 16% для Р-К1Б8, 19% — для Т-К1Б8 и 23% — для С-К1Б8. Эти показатели ниже, чем для экономики в целом, что объясняется меньшим количеством кадров со средним ПТО. Тем самым подтверждается наблюдение, согласно которому даже при выборе среди обладателей ПТО работодатели предпочитают кадры с повышенной квалификацией. Численность персонала с образованием более низкого уровня гораздо меньше, чем в экономике в целом. Согласно рис. 2 доминирует профессиональная категория 18СО-2 (специалисты).
Несмотря на это, значительны доли сотрудников уровней 18СО-3 (техники и помощники специалистов) и 18СО-4 (офисные работники), в основном предполагающих наличие ПТО: 39% для Р-К1Б8 и Т-К1Б8 и 43% для С-К1Б8. В Т-К1Б8 и С-К1Б8 удельный вес техников (18СО-3) выше, чем офисного персонала (18СО-4), который, напротив, преобладает в Р-К1Б8. Представители 18СО-3 имеют высшее образование, а 18СО-4 — среднее. Таким образом, результаты, отраженные на рис. 2, заставляют усомниться в утверждении, что К1Б8 предоставляются исключительно выпускниками универ-
Рис. 1. Образовательная структура
испанского сектора KIBS по уровню образования, 2019 г. (%)
Р-KIBS T-KIBS С-KIBS Сектор KIBS в целом Экономика в целом
| Высшее университетское образование I Высшее профессионально-техническое образование Среднее профессионально-техническое образование I Другое образование
Примечание: рассчитано как среднегодовое значение на основе квартальных данных.
Источник: Обследование испанской рабочей силы (INE).
3 Обследование ежегодно проводится среди лиц, получивших ПТО, через год по окончании учебы. Собираются сведения о статусе занятости, поле, регионе проживания, отрасли и роде занятий. В настоящей статье использованы микроданные. Подробнее по ссылке: https://www.lanbide. euskadi.eus/estudios-estadisticas/#stats5_clStats, дата обращения 27.02.2022.
4 Как правило, полуструктурированные интервью начинаются с закрытых вопросов, подразумевающих фиксированные варианты ответа, но затем могут трансформироваться в свободный разговор (Singh, 2008).
5 Максимальная доля занятости в секторе KIBS среди стран ЕС выявлена в Швеции (11%), далее идут Люксембург и Финляндия (по 10%). Минимальные показатели отмечены в Румынии (3% рабочей силы), Венгрии и Болгарии (по 5%).
Бокс 1. Опрос руководителей компаний KIBS и сценарий полуструктурированных интервью
1. Характеристика компании/организации
- Форма собственности
- Численность персонала (включая руководителя)
- Вид деятельности 1
2. Образование персонала
- Сколько сотрудников компании имеют университетское образование (диплом, степень, степень магистра и т. д.)?
- Сколько сотрудников имеют высшее ПТО?
- Сколько сотрудников имеют среднее ПТО?
- Сколько сотрудников имеют другое образование?
- Сколько разных должностей в компании занимают сотрудники с ПТО?
3. Должности ПТО п
- Специальность сотрудника с ПТО по образованию
- Какую должность он занимает? (специалист по маркетингу, специалист по клиническому анализу, ИКТ-специалист...)
- Считаете ли вы, что знания и навыки, полученные в ходе ПТО, достаточны для работы в данной должности? (оцените по шкале от 0 до 10, где 0 означает «совершенно недостаточны», а 10 — «вполне достаточны»)*
- Есть ли какие-либо конкретные навыки или знания, которые, по вашему мнению, ПТО должно давать, но которых у работника нет?
- Есть ли какие-либо конкретные навыки или знания, которые будут ключевыми в следующие десять лет, но им сейчас не учат?
- Существуют ли какие-либо технологии, программное обеспечение, которые будут ключевыми в следующие десять лет и владению которыми следует обучать в ходе ПТО?
- Каковы перспективы развития карьеры для сотрудников, занимающих эту должность? (продвижение по службе, зарплата и т.д.) (0 — «таких перспектив почти нет», 10 — «очень хорошие»)*.
- Насколько эта должность важна для роста компании? (0 — «никак не влияет на перспективы роста компании», 10 — «необходима для роста компании»)*
- Есть ли в вашей компании другие рабочие места для людей с ПТО?
4. Причины отсутствия в компании сотрудников с ПТО ш
- Почему в компании нет сотрудников с ПТО?
- Может ли человек с ПТО занять какую-либо должность в вашей компании?
- Какую должность он мог бы занять?
5. ПТО
- Участвуют ли сотрудники в целом в учебных курсах?
- Какое обучение для них предусмотрено?
- Какой вид обучения считается самым важным?
- Кто проводит обучение?
6. Двойное ПТО "
- Знаете ли вы, что такое двойное ПТО?
- Есть ли у вас ученики — участники двойного ПТО?**
- Считаете ли вы, что они создают добавленную стоимость для компании? В какой степени?**
7. Экосистема ПТО
- Были ли у вас профессиональные контакты с учреждениями ПТО?
- С какой целью вы с ними контактировали?
Примечания:
I В анкете для полуструктурированного интервью этого вопроса не было.
II В анкете обследования этот раздел заполнялся для каждой должности, занятой работником с ПТО. Для вопросов, отмеченных *, часть вопроса, заключенная в скобки, в анкету для полуструктурированного интервью не включалась.
III В анкете для полуструктурированного интервью этого раздела не было.
IV Вопросы, отмеченные **, были добавлены в анкету для полуструктурированного интервью. Источник: составлено авторами.
ситетов. В других видах экономической деятельности совокупная доля профессий, приобретаемых в рамках ПТО (техники и офисные работники), намного ниже.
Вертикальное несоответствие
С помощью адаптированной матрицы соответствия (Gammanaro, 2020; ILO, 2012) (см. табл. 2) рассчитаны удельные веса занятости по уровню образования для профессиональных категорий ISCO-3 и ISCO-4 (табл. 4). В случае техников (ISCO-3) степень согласованности во всех сегментах KIBS выше, чем по экономике в целом (36 против 28%), в то время как по офисным работникам (ISCO-4) ситуация противоположная. Тем не менее
в отношении этих профессий доля сотрудников с избыточной квалификацией во всех подгруппах К1Б8 на 5 процентных пунктов выше, чем средние показатели по экономике. Иными словами, в данном секторе избыточная квалификация встречается чаще, чем в других. В случае с Р-К1Б8 для техников (18СО-3) ее распространенность близка к общему показателю для всего сектора. Техников с квалификацией, отвечающей должности, также меньше ввиду широкого распространения недостаточного профессионального уровня (35% в Р-К1Б8 против 25% для всего сектора К1Б8), что близко к средним экономическим показателям (37%). Распределение занятых в этой профессии в Р-К1Б8 (12%) и в целом по
Рис. 2. Образовательная структура испанского сектора KIBS по профессиональным категориям 18СО, 2019 г. (%)
12 27 2 33 6 2 33 10 7 26 14 3
Экономика в целом И 19 11 10 56
Г I I I II
■ ISCO-1 ISCO-2 BISCO-3 ISCO-4 ■ Другие уровни ISCO
Примечание: рассчитано как среднегодовое значение на основе квартальных данных.
Источник: Обследование испанской рабочей силы (INE).
экономике (11%) примерно одинаково (см. рис. 2). В нашем случае существенных различий между Р-KIBS и остальными сегментами не наблюдается. На офисных работников (ISCO-4) приходится 27% кадрового состава компаний Р-KIBS, что превышает значение не только для экономики в целом, но и для всего сектора KIBS. В их случае удельный вес избыточной квалификации также превышает средний для KIBS (66%). К ним относятся 30% лиц с высшим ПТО. В T-KIBS вторая по величине доля занятости после специалистов (ISCO-2) приходится на техников (ISCO-3) (см. рис. 2). Из них 38% имеют избыточную квалификацию и лишь 19% — недостаточную.
Таким образом, T-KIBS оказался сегментом с максимальным (42%) уровнем сбалансированности подготовки для данного типа профессий. Применительно к офисным работникам доля избыточной квалификации (62%) близка к показателю для всех KIBS, но только 18% с высшим образованием (по сравнению с 26% для KIBS в целом и 22% для всей экономики). Наконец, в С-KIBS, где 33% занятых относятся к техникам (см. рис. 2), этот показатель наиболее высок для всех видов деятельности (45%), а степень соответствия для кадров с высшим образованием составляет всего 23% (см. табл. 4). Напротив, для офисных работников лица с избыточной квалификацией (48%, из них 18% имеют университетские дипломы) самые малочисленные среди всех видов деятельности. Именно здесь выявлена максимальная доля кадров, чья квалификация отвечает занимаемой должности. Вертикальный дисбаланс в отношении профессий, предполагающих наличие ПТО, характерен для всех типов KIBS. Следовательно, возможности ПТО по обеспечению рассматриваемой сферы трудовыми ресурсами превышают текущие потребности. В случае с Р-KIBS это в первую очередь относится к офисному персоналу, составляющему 27% всех занятых. Примечательно, что 2/3 таких позиций заполнены кадрами с высшим образованием, хотя здесь было бы достаточно среднего ПТО или даже низшей квалификации.
В T-KIBS и С-KIBS нестыковка характерна прежде всего для технических должностей. Процент избыточной квалификации для таких профессий в T-KIBS (38%) ближе к среднему по экономике (35%), но его величина существенна, поскольку здесь больше технических работников (33% в T-KIBS против 11% в экономике в целом). В С-KIBS для техников (33% всего персонала, см. рис. 2) выявлена самая избыточная квалификация (46%).
Р-KIBS Т-KIBS С-KIBS Сектор KIBS в целом
Табл. 4. Вертикальное несоответствие для профессиональных категорий 18СО-3 и 18СО-4 в Испании, 2019 г. (%)
Коды ISCED Уровень несоответствия навыков
Коды ISCO Виды К1В8 ISCED-1 ISCED-2 ISCED-3-1 ISCED-3-2 ISCED-4 ISCED-5-1 ISCED-5-2 ISCED-6 ISCED-7 ISCED-8 Недостаточная квалификация Соответствие Избыточная квалификация
Р-КШв 1 5 4 26 0 26 0 14 25 0 35 26 39
Т-К1Б8 0 3 4 13 0 42 0 17 20 1 19 42 38
ISCO-3 С-КШв 0 7 6 18 0 23 0 21 24 0 32 23 46
Все МЕЗ 0 4 6 15 0 35 0 18 20 1 25 36 40
Экономика в целом 1 12 6 18 0 28 0 15 20 0 37 28 35
Р-К1Б8 1 5 11 17 0 30 0 17 19 0 1 33 66
Т-КШБ 0 11 7 19 0 18 1 18 24 0 0 38 62
ISCO-4 С-КШБ 2 12 14 24 0 18 0 11 19 0 2 50 48
Все КШБ 1 7 11 18 0 26 0 16 20 0 1 36 62
Экономика в целом 1 13 10 20 0 22 0 16 18 0 1 42 57
Примечание: Условные обозначения для кодов ISCO и ISCED и цветовых кодов см. в табл. 2. Источник: Обследование испанской рабочей силы (INE).
Для офисных служащих показатель минимален (48%). В С-KIBS 45% работников имеют избыточную квалификацию и лишь 23% обладателей вузовских дипломов выполняют функции согласно уровню образования (см. табл. 4). Сходный показатель выявлен для офисных сотрудников (48%); 18% — с высшим образованием, 14% — со средним, и половина работников в целом занимают должности, отвечающие их подготовленности.
Ранее мы исследовали вертикальное несоответствие и профессии, считающиеся релевантными для носителей ПТО. Целесообразно также выяснить, насколько часто они по факту оказываются на таких вакансиях. Результаты анализа приведены в табл. 5. Компетенции специалистов со средним ПТО в P-KIBS (как и для экономики в целом) преимущественно гармонизированы с выполняемыми функциями, тогда как в T-KIBS и C-KIBS велико распространение недостаточной квалификации, в основном для профессий ISCO-3. Что касается высшего ПТО, то в T-KIBS уровень согласованности гораздо заметнее, чем в других зонах KIBS и по экономике. Напротив, в Р-KIBS преобладает избыточная квалификация получателей высшего образования, реализующих преимущественно офисные функции. Возникает вопрос: действительно ли подобные кадры решают задачи, не требующие в полной мере их квалификации и более уместные для носителей среднего ПТО, или же функционал выполняемых работ предполагает повышенную компетентность и по факту должен относиться к ISCO-3, но ошибочно классифицируется как ISCO-4? В случае С-KIBS заметна распространенность недостаточной квалификации: 33% обладателей высшего ПТО работают на позициях специалистов (ISCO-2).
Горизонтальное несоответствие
Сравним дисциплины, которые изучали недавние выпускники учреждений ПТО в Басконии, поступившие на работу в компании KIBS, с их профессиональными обязанностями. На основе матрицы соответствия, предложенной в (INCUAL, 2014), составлена табл. 6. Заштрихованные ячейки показывают горизонтально гармонизированные виды деятельности, дезагрегированные по профессиональному уровню (однозначные коды NACE).
Более подробные данные (по двузначным кодам ISCO) представлены в Приложении 16, из которого видно, что степень соответствия знаний и профессиональных навыков существенно варьирует в зависимости от типа KIBS. В P-KIBS доля навыков специалистов с ПТО, отвечающих содержанию их работы, в юридической и бухгалтерской деятельности (NACE 69) достигает 77%. Такие сотрудники заняты преимущественно на офисных должностях (ISCO 43, 41, 42, 34, 44, 33 и 24) — более 90%. В консалтинговых компаниях (NACE 70) горизонтальный дисбаланс ниже (38%). Тем не менее даже с учетом компетентностных расхождений большинство лиц с ПТО изучали дисциплины, которые можно
считать актуальными для занимаемых ими позиций или универсальными (например, ИКТ, коммуникации, торговля или маркетинг). Если учитывать эти виды деятельности как релевантные, то общий уровень сбалансированности превысит 75%. В них выпускники ПТО занимают более широкий круг вакансий. Максимальная их численность зафиксирована в группе ISCO-35 (техники информационных технологий и связи). Однако превалируют офисные профессии — 49% обладателей ПТО (ISCO 41, 43, 42, 33 и 24).
В T-KIBS должности, связанные с компьютерным программированием, консультированием и смежными видами деятельности (NACE 62), занимают преимущественно выпускники, профилировавшиеся в области ИКТ (77%), что означает горизонтальный баланс. В период с 2014 по 2019 г. на такие вакансии трудоустроилось больше носителей ПТО (754, или 42% от общего числа), чем в любом другом сегменте KIBS. Из них 72% работают техниками (ISCO-35) либо специалистами по ИКТ (ISCO-25), что составляет 9% всех носителей таких специальностей. Большинство «горизонтально несоответствующих» профилировались в смежной области «электротехника и электроника» и за некоторыми связанными с ней исключениями (ISCO-74) реализуют функции, относящиеся к группам ISCO-35, ISCO-25 и ISCO-4.
В архитектурно-инженерной деятельности (NACE 71) горизонтальный баланс выявлен для 40% выпускников ПТО, которые, впрочем, как и в Р-KIBS, получили смежные или универсальные навыки и знания. Некоторые из них связаны с машиностроением (например, электротехника и электроника), производством и обслуживанием транспортных средств. Выпускники ПТО в основном работают в качестве помощников научно-технических специалистов (ISCO-31), удельный вес таких должностей составляет 50%. За ними следуют ассистенты специалистов здравоохранения (ISCO-32), работники металлургии, машиностроения и смежных профессий (ISCO-72) (7%). Научно-технический персонал составляет 6%.
В сегменте услуг ИиР (NACE 72) лишь 28% обладателей ПТО имеют надлежащую квалификацию (химия), но существует смежная область знаний (здравоохранение), по которой профилируется значительный процент молодых специалистов. Здравоохранение как профессиональная группа подразделяется на две базовые области: персональный уход и помощь, а также техническая и лабораторная работа. Последняя тесно связана с научными исследованиями. Основные профессии носят технический характер (группы ISCO 31 и 33), включая профессионалов ИКТ (ISCO-35) и офисные кадры (ISCO-43). Наконец, доля занятых в С-KIBS, образование которых сбалансировано с должностными характеристиками, значительно ниже (21%). Для вида деятельности NACE 73 этот показатель составляет 29%, а для NACE 74 — всего 18%. Квалификационный
6 Ввиду ограничений на объем печатной версии статьи Приложение 1 доступно только в онлайн-версии (https://foresight-journal.hse.ru/2022-16-2Z623228827.html). — Прим. ред.
Табл. 5. Вертикальное несоответствие выпускников ПТО в Испании, 201 9 (%)
ISCED 3-1 Среднее ПТО ISCED 5-1 Высшее ПТО
Коды ISCO Р-KIBS T-KIBS С-KIBS Все KIBS Вся экономика Р-KIBS T-KIBS С-KIBS Все KIBS Вся экономика
ISCO-1 3 2 2 2 1 1 1 4 2 3
ISCO-2 0 1 16 5 1 4 8 33 11 5
ISCO-3 12 62 34 33 7 27 81 44 59 23
ISCO-4 79 21 25 47 10 67 6 11 24 18
ISCO-5 0 1 7 2 38 0 0 3 1 21
ISCO-6 0 2 0 0 2 0 0 0 0 1
ISCO-7 0 8 5 4 18 0 3 4 2 15
ISCO-8 0 0 4 1 10 0 0 0 0 7
ISCO-9 6 4 7 6 12 1 0 2 0 6
Недостаточная квалификация 15 65 53 40 9 4 8 33 11 5
Соответствие 79 31 41 54 78 28 82 48 61 26
Избыточная квалификация 6 4 7 6 12 68 9 19 28 68
Примечание: условные обозначения для кодов ISCO и ISCED и цветовых кодов см. в табл. 2. Источник: Обследование испанской рабочей силы (INE).
профиль занятых в С-KIBS охватывает широкий круг дисциплин. Некоторые вакансии в компаниях с видом деятельности NACE 74, занимаемые лицами с ПТО, например ISCO-92 (уборщики) или ISCO-59 (охрана), далеки от основных видов С-KIBS.
Несмотря на вариативность горизонтальных нестыковок между разными типами KIBS, полученные результаты заставляют усомниться в корректности самой матрицы соответствия. Так, некоторые области знаний, в частности ИКТ, можно рассматривать как универсальные, а некоторые занятия, например творческие, могут выиграть от вовлечения представителей самых разных дисциплин.
Несоответствие навыков
Данные обследования и полуструктурированные интервью проливают свет на функции и задачи выпускников ПТО и их важность для основной деятельности компаний. Определены профили таких работников (должность, специализация, уровень образования). Профессии сгруппированы в три категории: офисные, ИКТ и научно-производственные7.
Максимальная нестыковка навыков выявлена для офисных профессий и ИКТ (рис. 3). Наибольшая согласованность ожиданий работодателей в отношении компетенций выпускников ПТО характерна для научных и производственных видов деятельности (монтаж, техническое обслуживание оборудования и составление чертежей). Опрашиваемые указали на особую сложность сохранения высокой планки квалификации в области
ИКТ, прежде всего в программировании и управлении компьютерными системами, включая разработку полного стека, облачные вычисления, большие данные, кибербезопасность. Постоянное развитие языков программирования и адаптация к новым реалиям и требованиям клиентов заставляют регулярно обновлять знания. Ключевым фактором производительности в быстро меняющемся контексте также было названо отношение к работе. Работодатели отметили особую актуальность для сектора KIBS таких навыков, как способность адаптироваться к переменам и приобретать новые компетенции. Очевидным пробелом признан низкий уровень владения английским языком — в этом отношении носители ПТО, судя по всему, уступают коллегам с университетским образованием.
Роль работников с ПТО в секторе KIBS
Для измерения важности персонала с ПТО ставился вопрос: «Как вы оцениваете значимость данной профессии для развития компании?»8 Результаты, представленные на рис. 4, свидетельствуют, что ИКТ, научные и производственные профессии в равной мере играют ключевую роль для основной деятельности компаний KIBS. Добавленная стоимость, создаваемая офисными работниками, явно ниже, поскольку они напрямую не участвуют в основной производственной деятельности, что согласуется с их принадлежностью к категории ISCO-4 (см. рис. 2). Здесь предполагается выполнение более простых когнитивных задач, чем в других категориях, включая ISCO-3 (техники) (Miles et al., 2019).
7 Для оценки соответствия компетенций был сформулирован вопрос: «Считаете ли вы, что знания и навыки, полученные сотрудниками в ходе ПТО, достаточны для работы, которую они выполняют?». Ответы оценивались по шкале от 0 до 10, где 0 означает «Совершенно недостаточны», а 10 — «Вполне достаточны».
8 Ответы оценивались по шкале от 0 до 10, где 0 означает «Совершенно неважна для роста компании», а 10 — «Абсолютно необходима».
Табл. 6. Горизонтальное несоответствие для недавних выпускников ПТО Басконии (2014-2019 гг.), занятых в секторе ЮВБ, по профессиям (уровень однозначных кодов !БСО)
Профессия Выпускники ПТО
Код Ш.СЕ Код «СО 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Всего По профессии для видов деятельности (%) Соответствие (%)
69 КСО-3 0 10 0 0 4 0 1 0 1 1 0 0 0 6 1 0 0 0 0 0 0 0 0 24 11 42
КСО-4 0 156 0 0 7 0 0 0 0 3 0 0 0 6 2 0 0 0 3 0 6 0 0 183 83 85
Другие коды КСО 1 4 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 1 0 0 0 0 13 6 31
ВСЕГО 1 170 0 0 13 1 1 0 1 4 0 0 0 15 4 0 0 0 4 0 6 0 0 220 100 77
70 КСО-3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 2 0 0 0 0 14 38 21
КСО-4 0 10 0 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 15 41 67
Другие коды КСО 0 1 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 8 22 13
ВСЕГО 0 14 0 0 4 0 1 0 0 1 1 0 0 12 0 0 0 0 4 0 0 0 0 37 100 38
Р-КЖ 1 184 0 0 17 1 2 0 1 5 1 0 0 27 4 0 0 0 8 0 6 0 0 257 100 72
62 КСО-3 0 7 0 6 1 0 53 1 5 2 0 12 0 476 3 0 1 0 1 0 1 0 0 569 75 84
КСО-4 0 19 0 0 1 0 4 0 0 1 0 0 0 4 0 0 1 0 1 0 0 0 0 31 4 13
Другие коды КСО 0 2 0 2 1 0 30 0 3 0 0 11 0 103 0 1 0 0 0 0 0 0 153 20 67
ВСЕГО 0 28 0 8 3 0 87 1 8 3 0 23 0 583 3 1 2 0 2 0 1 0 1 754 100 77
71 КСО-3 0 9 4 1 1 30 26 1 50 0 0 0 1 9 15 0 0 20 7 5 0 0 15 194 63 52
КСО-4 0 33 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 40 13 8
Другие коды КСО 0 2 2 2 1 5 20 3 12 2 0 1 0 4 6 0 0 2 1 1 1 0 8 73 24 26
ВСЕГО 0 44 6 3 3 35 46 4 65 2 0 1 1 14 21 0 0 22 8 7 2 0 23 307 100 40
72 КСО-3 0 1 0 0 0 0 7 0 7 1 0 0 0 8 1 0 0 38 38 3 0 0 1 105 77 36
КСО-4 0 10 0 0 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 10 0
Другие коды КСО 0 0 0 1 2 0 2 1 3 0 1 2 0 3 0 0 0 0 2 0 0 0 0 17 13 0
ВСЕГО 0 11 0 1 5 0 10 1 10 1 1 2 0 11 1 0 0 38 40 3 0 0 1 136 100 28
Т-КЖ 0 83 6 12 11 35 143 6 83 6 1 26 1 608 25 1 2 60 50 10 3 0 25 1197 100 62
73 КСО-3 0 0 0 1 11 0 2 0 0 0 0 4 0 21 1 1 0 0 1 0 1 0 0 43 40 26
КСО-4 0 4 0 1 1 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 13 12 38
Другие коды КСО 0 2 0 11 13 0 2 0 0 2 1 4 0 5 2 2 0 1 3 0 2 1 1 52 48 29
ВСЕГО 0 6 0 13 25 1 4 0 0 3 1 9 0 26 3 3 0 1 5 0 6 1 1 108 100 29
74 КСО-3 0 0 1 6 0 1 2 0 6 0 0 3 0 4 11 0 0 2 3 2 0 0 0 41 17 7
КСО-4 0 21 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 25 10 88
Другие коды КСО 7 12 6 10 3 1 17 0 16 4 5 5 1 11 16 4 1 0 33 1 21 1 2 177 73 10
ВСЕГО 7 33 7 16 3 2 19 0 24 4 5 8 1 15 27 4 1 2 36 3 22 2 2 243 100 18
С-KIBS 7 39 7 29 28 3 23 0 24 7 6 17 1 41 30 7 1 3 41 3 28 3 3 351 100 17
KIBS в целом 8 306 13 41 56 39 168 6 108 18 8 43 2 676 59 8 3 63 99 13 37 3 28 1805 100 56
Примечание: условные обозначения для кодов КСО и КСЕБ см. в табл. 2.
Профессии: 1 — физкультурно-спортивная деятельность; 2 — администрация и управление; 3 — сельское хозяйство; 4 — графические искусства; 5 — торговля и маркетинг; 6 — строительство и строительные работы; 7 — электричество и электроника; 8 — энерго- и водоснабжение; 9 — машиностроение; 10 — гостиничный бизнес и туризм; 11 — личный имидж; 12 — изображения и звук; 13 — пищевая промышленность; 14 — информационные и коммуникационные технологии; 15 — установка и обслуживание оборудования; 16 — деревообработка, мебель, обработка пробки; 17 — морская и рыбная промышленность; 18 — химия; 19 — здравоохранение; 20 — безопасность и окружающая среда; 21 — социально-культурные и общественные услуги; 22 — текстильная, швейная и кожевенная промышленность; 23 — транспорт и обслуживание транспортных средств.
Источник: Обследование выпускников ПТО ЬапЫсЗе (2014-2019). https://www.lanbide.euskadi.eus/estudios-estadisticas/#stats5_clStats, дата обращения 19.04.2021.
В настоящее время наибольшую добавленную стоимость создают кадры с техническим образованием, растет их значимость для некоторых компаний. Часть работодателей наняли обладателей ПТО на должности техников по ИКТ из-за нехватки выпускников университетов, которых трудно найти из-за высокого спроса на рынке труда. Обнаружилось, что знания и навыки, приобретенные в рамках ПТО, достаточны для того,
чтобы они выполняли задачи, ранее возлагавшиеся на дипломированных специалистов, и в перспективе могли занять те же позиции, например, в области работы с большими данными. Результаты подтверждают тот факт, что в секторе К1Б8 выполнение некоторых задач может быть оптимизировано за счет использования кадров с разным уровнем образования, которые будут дополнять друг друга.
Рис. 3. Средний уровень адекватности навыков, полученных в ходе ПТО, для выполняемой работы (по профессиональным категориям)
Рис. 4. Средние оценки важности профессий, по которым работают выпускники ПТО, по профессиональным категориям
Профессии ИКТ
Офисные профессии
Научные и производственные профессии
Профессии ИКТ
Офисные профессии
Научные и производственные профессии
0 2 4 6 8 10
0 2 4 6 8 10
Источник: авторское обследование работодателей сектора KIBS.
Источник: авторское обследование работодателей сектора KIBS.
Выводы
Принято считать, что KIBS предоставляются преимущественно высококвалифицированными профессионалами с университетским образованием. Однако, как показано в настоящей статье, роль выпускников ПТО в этом секторе остается недооцененной. Несмотря на значительное количество персонала с ПТО, оно, тем не менее, недостаточно из-за компетентностных нестыковок. Вертикальное несоответствие обнаружено в двух профессиональных категориях, предполагающих наличие ПТО: техники (ISCO-3) и офисные служащие (ISCO-4). Нестыковка может касаться всего испанского рынка труда, но для рассматриваемой сферы особенно заметна в Р-KIBS и T-KIBS. Избыточность квалификации означает, что часть владельцев университетских дипломов работают на позициях, которые целесообразно отдать обладателям ПТО. Нередки случаи, когда лица с высшим образованием занимаются офисной работой, скорее уместной для носителей среднего образования. При этом, если последние занимают технические должности, избыточная квалификация в одних аспектах может сочетаться с недостаточной в других. Ситуация различается по сегментам: компании Р-KIBS нанимают офисных работников, тогда как поставщики T-KIBS и С-KIBS привлекают в первую очередь техников. Это согласуется с результатами других исследований, в которых подчеркивается гетерогенность сектора KIBS (Consoli, Elche, 2010, 2013; Pina, Tether, 2016). В отношении горизонтального дисбаланса в P-KIBS и T-KIBS отметим, что компетенции в целом согласуются с профессиональными обязанностями, особенно если сотрудник обладает еще и смежными, универсальными навыками. Высокий уровень горизонтальной стыковки наблюдается в компьютерном программировании, консультировании и смежных областях (NACE 62), юридической и бухгалтерской деятельности (NACE 69). Обратная ситуация характерна для C-KIBS. Диапазон профессий, по которым работают носители ПТО, шире, а в некоторых случаях их образование и профессиональные обязанности не связаны между собой. Дальнейшие исследования
позволят уточнить области знаний, в полной мере отвечающие всем видам К1Б8.
Наши результаты указывают на максимальную сбалансированность навыков обладателей ПТО с профессиями, относящимися к ИКТ и научно-производственной деятельности, тогда как самое значительное расхождение обнаружено для офисных профессий. Наиболее ценными оказались специалисты ИКТ и исполнители научно-промышленных задач, напрямую участвующие в основной деятельности компаний К1Б8. Вклад офисных служащих оценен невысоко как самими занятыми, так и работодателями. По словам последних, профилирующиеся в области ИКТ и научно-промышленных профессий играют критическую роль, поскольку дополняют лиц с университетским образованием в разработке и внедрении технологических решений и даже могут заменить их. Аналогично возросла потребность в компетенциях, позволяющих носителям ПТО адаптироваться к изменениям условий деятельности. Таким образом, их вклад варьирует в зависимости от типа К1Б8, но особенно значим для Т-К1Б8. Прежде всего, востребованы навыки работников с ПТО из ИКТ и научно-производственной деятельности.
На основе полученных выводов открываются темы дальнейших исследований роли выпускников ПТО в меняющемся контексте. Технологические навыки в сфере ИКТ играют особую роль при внедрении наукоемких решений в промышленности и секторе услуг, включая К1Б8, в таких областях, как кибербезопасность, большие данные и облачные вычисления. В связи с растущим спросом на таких профессионалов (Castellaci et а1., 2020) осведомленность о потенциале кадров с ПТО может повысить производительность компаний, которые до сих пор делают ставку на университетское образование. Одновременно расширяется потенциал учреждений ПТО в подготовке специалистов для новых областей и апгрейда существующих навыков.
Выявленные нами тенденции подтверждают прогноз о появлении в ближайшие десятилетия значительного количества рабочих мест средней квалификации, для которых, помимо определенных профессиональ-
ных навыков, необходимы такие универсальные компетенции, как адаптивность, умение решать проблемы и критическое мышление (Autor, 2015). Стремительное развитие и распространение ИКТ не только открывают большие возможности для поставщиков KIBS, но и создают вызовы для компаний, желающих эффективно использовать эти технологии (Cabigiosu, 2019). Команды, состоящие одновременно из обладателей ПТО и выпускников университетов, способны найти ответы на подобные вызовы.
Наше исследование фокусировалось на кейсе Басконии. Учитывая, что системы ПТО существенно
различаются по странам и регионам Европы, в дальнейшем предстоит изучить другие примеры. Методологическое ограничение связано с использованием поискового и описательного подхода ввиду новизны темы и сложности обнаружения надежных источников данных для углубленного анализа природы К1Б8 с точки зрения образования персонала. Тем не менее собранные сведения позволили установить растущую значимость ПТО для К1Б8 в таких областях, как ИКТ и Индустрия 4.0, что открывает новые возможности для дальнейшего исследования данной интересной взаимосвязи.
Библиография
Amara N., Landry R., Doloreux D. (2009) Patterns of innovation in knowledge-intensive business services. The Service Industries Journal,
29(4), 407-430. https://doi.org/10.1080/02642060802307847 Antonelli C. (1998) Localized technological change, new information technology and the knowledge-based economy: The European
evidence. Journal of Evolutionary Economics, 8(2), 177-198. https://doi.org/10.1007/s001910050061 Autor D.H. (2015) Why are there still so many jobs? The history and future of workplace automation. Journal of Economic Perspectives, 29(3),
3-30. https://doi.org/10.1257/jep.29.33 Barzotto M., De Propris L. (2019) Skill up: Smart work, occupational mix and regional productivity. Journal of Economic Geography, 19(5),
1049-1075. https://doi.org/10.1093/jeg/lby050 Becker M., Spöttl G. (2019) Auswirkungen der Digitalisierung auf die berufliche Bildung am Beispiel der Metall- und Elektroindustrie.
Zeitschrift für Erziehungswissenschaft, 22(3), 567-592. https://doi.org/10.1007/s11618-019-00869-1 (in German). Bettencourt L.A., Ostrom A.L., Brown S.W., Roundtree R.I. (2002) Client co-production in knowledge-intensive business services. California
Management Review, 44(4), 100-128. https://doi.org/10.2307%2F41166145 Cabigiosu A. (2019) Innovation in Knowledge Intensive Business Services: The Digital Era. Oxon and New York: Routledge. Cabigiosu A., Campagnolo D. (2019) Innovation and growth in KIBS: The role of clients' collaboration and service customisation. Industry
and Innovation, 26(5), 592-618. https://doi.org/10.1080/13662716.2018.1483823 Castellacci F., Consoli D., Santoalha A. (2020) The role of e-skills in technological diversification in European regions. Regional Studies,
54(8), 1123-1135. https://doi.org/10.1080/00343404.2019.1681585 Cedefop (2014) Macroeconomic benefits of vocational education and training (Research Paper No. 40), Luxembourg: Publications Office of the European Union.
Cedefop (2019) Mapping of centres of vocational excellence (CoVEs) (European Commission Report, Education and Training 2020 Working
Group on Vocational Education and Training), Luxembourg: Publications Office of the European Union. Chevalier A. (2003) Measuring over-education. Economica, 70(279), 509-531. https://doi.org/10.1111/1468-0335.t01-1-00296 Chichkanov N., Miles I.D., Belousova V. (2021) Drivers for innovation in KIBS: Evidence from Russia. The Services Industries Journal,
41(7-8), 489-511. https://doi.org/10.1080/02642069.2019.1570151 Consoli D., Elche D. (2010) Variety in the Knowledge Base of Knowledge Intensive Business Services. Research Policy, 39(10), 1303-1310.
https://doi.org/10.1016/j.respol.2010.08.005 Consoli D., Elche D. (2013) The evolving knowledge base of professional service sectors. Journal of Evolutionary Economics, 23(2), 477-501.
https://doi.org/10.1007/s00191-012-0277-1 Corrocher N., Cusmano L. (2014) The 'KIBS engine' of regional innovation systems: Empirical evidence from European regions. Regional
Studies, 48(7), 1212-1226. https://doi.org/10.1080/00343404.2012.731045 Czarnitzki D., Spielkamp A. (2003) Business services in Germany: Bridges for innovation. The Service Industries Journal, 23(2), 1-30. https://
doi.org/10.1080/02642060412331300862 Den Hertog P. (2000) Knowledge-Intensive Business Services as co-producers of innovation. International Journal of Innovation Management,
4(4), 491-528. https://doi.org/10.1142/S136391960000024X De Propris L., Bailey D. (2020) Industry 4.0 and Regional Transformations (1st ed.), New York: Routledge. https://doi. org/10.4324/9780429057984
Eurofund (2006) Trends and drivers of change in the European knowledge-intensive business services sector: Mapping report. Dublin: Eurofund (European Foundation for the Improvement of Living and Working Condition and EMCC-European Monitoring Centre for Change). https://www.eurofound.europa.eu/sites/default/files/ef_publication/field_ef_document/ef0640en.pdf, дата обращения 18.12.2021. Freel M. (2006) Patterns of technological innovation in knowledge-intensive business services. Industry and Innovation, 13(3), 335-358.
https://doi.org/10.1080/13662710600859157 Goller M., Caruso C., Harteis C. (2021) Digitalisation in agriculture: Knowledge and learning requirements of German dairy farmers.
International Journal for Research in Vocational Education and Training, 8(2), 208-223. https://doi.org/10.13152/IJRVET.8.2.4 Green F. (2016) Skills demand, training and skills mismatch: A review of key concepts, theory and evidence, London: Government Office for Science.
ILO (2012) International Standard Classification of Occupations. Structure, group definitions and correspondence tables. ISCO-08 (vol. I),
Geneva: International Labour Office. INCUAL (2014) Informe Sectorial. Variación Datos. Familias Profesionales. Profesionales en activo, diciembre2014. ('Observatorio Profesional'
Series No. 9), Madrid: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL) (in Spanish). Jacobs W., Koster H.R.A., Van Oort F. (2014) Co-agglomeration of knowledge-intensive business services and multinational enterprises.
Journal of Economic Geography, 14(2), 443-475. https://doi.org/10.1093/jeg/lbs055 Kamp B., Sisti E. (2018) Evolutions among Basque manufacturing industry in terms of service-based turnover. Boletín de Estudios Económicos, 73(225), 597-610.
Koschatzky K., Stahlecker T. (2006) Structural couplings of young knowledge-intensive business service firms in a public-driven regional innovation system. In: Entrepreneurship in the Region (eds. M. Fritsch, J. Schmude), Boston, MA: Springer US, pp. 171-193. https://doi. org/10.1007/0-387-28376-5_9
Landry R., Amara N., Doloreux D. (2012). Knowledge-exchange strategies between KIBS firms and their clients. The Service Industries
Journal, 32(2), 291-320. https://doi.org/10.1080/02642069.2010.529131 Lee H., Miozzo M. (2019) Which types of knowledge-intensive business services firms collaborate with universities for innovation? Research
Policy, 48(7), 1633-1646. https://doi.org/10.1016Zj.respol.2019.03.014 Manca F. (2012) Human capital composition and economic growth at the regional level. Regional Studies, 46(10), 1367-1388. https://doi.or
g/10.1080/00343404.2011.598503 Marshall A. (1920) Principles of Economics (8th ed.), London: Macmillan.
Marttila L., Lyytinen A., Kautonen M. (2008) Finnish polytechnics as providers of knowledge-intensive services. The Service Industries
Journal, 28(3), 415-427. https://doi.org/10.1080/02642060701856316 McGuinness S. (2006) Overeducation in the labour market. Journal of Economic Surveys, 20(3), 387-418. https://doi.org/10.1111/j.0950-0804.2006.00284.x
McGuinness S., Ortiz L. (2016) Skill gaps in the workplace: Measurement, determinants and impacts. Industrial Relations Journal, 47(3),
253-278. https://dx.doi.org/10.1111/irj.12136 McGuinness S., Pouliakas K., Redmond P. (2018) Skills mismatch: Concepts, measurement and policy approaches. Journal of Economic
Surveys, 32(4), 985-1015. https://doi.org/10.1111/joes.12254 Miles I. (2008) Patterns of innovation in service industries. IBM Systems Journal, 47(1), 115-128. https://doi.org/10.1147/sj.471.0115 Miles I., Belousova V., Chichkanov N. (2018) Knowledge intensive business services: Ambiguities and continuities. Foresight, 20(1), 1-26.
https://doi.org/10.1108/FS-10-2017-0058 Miles I., Belousova V, Chichkanov N. (2019) Knowledge intensive business services: Innovation and occupations. Foresight, 21(3), 377-408.
https://doi.org/10.1108/FS-11-2018-0091 Miles I., Kastrinos N., Flanagan K., Bilderbeek R., Den Hertog P., Huntink W., Bouman M. (1995) Knowledge-intensive business services.
Users, carriers and sources of innovation (European Innovation Monitoring System-EIMS Report), Brussels: European Commission. Moso-Díez M. (2020) VET and regional innovation strategies in Spain: An analysis of the public agenda. In: Trends in vocational education and training research. Proceedings of the European Conference on Educational Research (ECER) (Vol. III) (eds. C. Nägele, B.E. Stalder, N. Kersh), Glasgow: European Research Network on Vocational Education and Training (VETNET), pp. 220-229. https://doi.org/10.5281/ zenodo.4008027
Muller E., Doloreux D. (2009) What we should know about knowledge-intensive business services. Technology in Society, 31(1), 64-72.
https://doi.org/10.1016/j.techsoc.2008.10.001 Muller E., Zenker A. (2001) Business services as actors of knowledge transformation: The role of KIBS in regional and national innovation
systems. Research Policy, 30(9), 1501-1516. https://doi.org/10.1016/S0048-7333(01)00164-0 Navarro M. (2014) El papel de los centros de formación profesional en los sistemas de innovación regionales y locales. La experiencia del País
Vasco (Cuaderno de Orkestra No. 2014/7), Bilbao: Orkestra-Instituto Vasco de Competitividad (in Spanish). Navarro M., Sabalza X. (2016) Reflexiones sobre la Industria 4.0 desde el caso vasco. Ekonomiaz, 89, 142-173 (in Spanish). Pina K., Tether B.S. (2016) Towards understanding variety in knowledge intensive business services by distinguishing their knowledge bases.
Research Policy, 45(2), 401-413. https://doi.org/10.1016/j.respol.2015.10.005 Pinto H., Fernandez-Esquinas M., Uyarra E. (2015) Universities and knowledge-intensive business services (KIBS) as sources of knowledge
for innovative firms in peripheral regions. Regional Studies, 49(11), 1873-1891. https://doi.org/10.1080/00343404.2013.857396 Porto I., Doloreux D. (2018) Knowledge stakeholders in RIS' literature: To be or not to be. Ekonomiaz, 94(2), 78-107. Quintini G. (2011) Over-Qualified or Under-Skilled: A Review of Existing Literature (OECD Social, Employment and Migration Working
Paper No. 121), Paris: OECD. https://doi.org/10.1787/5kg58j9d7b6d-en Retegi J., Navarro M. (2018) Los centros de Formación Profesional ante los retos de las RIS3. El caso de Navarra. Ekonomiaz, 94, 56-77 (in Spanish).
Robst J. (2007) Education and job match: The relatedness of college major and work. Economics of Education Review, 26(4), 397-407. https://
doi.org/10.1016/j.econedurev.2006.08.003 Savic M. (2016) What role for knowledge-intensive business services (KIBS) in de-industrialized regions? Regional Studies, Regional Science,
3(1), 445-454. https://doi.org/10.1080/21681376.2016.1243455 Sevinc D., Green A., Bryson J.R., Collinson S., Riley R., Adderley S. (2020) Ensuring skills are available in the right locations: Are we there
yet? A regional analysis of qualification gaps. Regional Studies, 54(8), 1149-1159. https://doi.org/10.1080/00343404.2020.1740190 Singh P. (2008). Oral and written reflection in practice management: An action research approach. Systemic Practice and Action Research,
21(2), 171-185. https://doi.org/10.1007/s11213-008-9089-5 Somers M.A., Cabus S.J., Groot W., Maassen van den Brink H. (2019) Horizontal mismatch between employment and field of education:
Evidence from a systematic literature review. Journal of Economic Surveys, 33(2), 567-603. https://doi.org/10.1111/joes.12271 Spöttl G., Windelband L. (2021) The 4th industrial revolution - its impact on vocational skills. Journal of Education and Work, 34(1), 29-52.
https://doi.org/10.1080/13639080.2020.1858230 Tether B.S., Mina A., Consoli D., Gagliardi D. (2005) A literature review on skills and innovation. How does successful innovation impact on
the demand for skills and how do skills drive innovation? (Commissioned Report), London: Department of Trade and Industry. Toner P., Woolley R. (2016) Perspectives and debates on vocational education and training, skills and the prospects for innovation. Revista
Española de Sociología, 25(3), 319-342. Vaillant Y., Lafuente E., Horváth K., Vendrell-Herrero F. (2021) Regions on course for the Fourth Industrial Revolution: The role of a strong
indigenous T-KIBS sector. Regional Studies (ahead-of-print). https://doi.org/10.1080/00343404.2021.1899157 Wood P. (2009) Service competitiveness and urban innovation policies in the UK: The implications of the 'London paradox'. Regional
Studies, 43(8), 1047-1059. https://doi.org/10.1080/00343400801968437 Wyrwich M. (2018) New KIBS on the bloc: The role of local manufacturing for start-up activity in knowledge-intensive business services. Regional Studies, 53(3), 320-329. https://doi.org/10.1080/00343404.2018.1478076
