CC BY
9УДК 34 Шахбазов Ф.М., Марочкин С.Ю.
Шахбазов Ф.М.
студент 4 курса направления «Юриспруденция» Тюменский государственный университет (г. Тюмень, Россия)
Научный руководитель: Марочкин С.Ю.
профессор, док-р юрид. наук Тюменский государственный университет (г. Тюмень, Россия)
ВЗАИМОСВЯЗЬ ФЕНОМЕНОВ МИГРАЦИИ И ЭКСТРЕМИЗМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Аннотация: в статье проводится анализ таких феноменов как миграция и экстремизм, которые на современном этапе являются достаточно распространенными. Каждое современное правовое государство заинтересовано в том, чтобы снизить уровень проявлений экстремисткой преступности, в связи с чем стремится к усилению контроля за миграционными процессами. Но вместе с тем, борьба с иммигрантами не всегда является эффективной, поскольку большинство граждан проявляют правовой нигилизм, разжигают общественные конфликты и т.д. Представляется крайне необходимым усилить контроль за миграционными процессами, обеспечить безопасность общества и государства, а также проводить профилактические мероприятия как с мигрантами, так и гражданами страны.
Ключевые слова: иммигранты, враждебность, миграционные процессы, маргинализация, экстремистские настроения, нигилизм, пропаганда.
Современное общество может быть охарактеризовано большим количеством трансформаций, затрагивающих институты морали и
нравственности, а также воспитания подрастающего поколения. В настоящее время каждое государство заинтересовано в том, чтобы снизить уровень преступности до минимума (поскольку свести к нулю данный показатель не представляется возможным), поскольку это позволит обеспечить (гарантировать) реализацию основных принципов государства. Так, согласно положениям Конституции, Россия - демократическое государство, в связи с чем жизнь человека провозглашается высшей ценностью (ст. 2). Кроме того, на международном уровне также закрепляется право человека на жизнь и безопасность, которое отражено в таких нормативных документах как Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1976), Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950).
Интерес представляют статистические данные, которые были опубликованы на официальном сайте Министерства внутренних дел РФ (далее -МВД РФ), согласно которым в 2023 году на миграционный учет было поставлено 5 132 595 человек [Отдельные показатели миграционной..., 2023], что свидетельствует о достаточно большом уровне миграции в России. Вместе с тем, такое количество иммигрантов приводит как к положительным, так и негативным последствиям, среди которых особенно выделяется рост уровня напряженности в общественных процессах. Как известно, современное общество находится на этапе четвертой промышленной революции (индустрии 4.0), в связи с чем оно может быть охарактеризовано как динамично развивающаяся система, в которой наблюдаются процессы смены традиционных взглядов и устоев. Изменениям подвергаются и многие социальные институты, в частности, морали и нравственности, в связи с чем принцип толерантности постепенно исчезает из российского общества - большинство граждан враждебно настроены к тем, кто приезжает в Россию из-за рубежа. Кроме того, можем говорить и о том, что существует угроза раскола общества, поскольку совершение преступлений экстремистской направленности вызывает негативную реакцию людей, порождающую ответное насилие.
Для того чтобы проследить взаимосвязь миграции и экстремизма, необходимо более тщательно исследовать каждый из феноменов отдельно. На современном этапе миграционные процессы представляют особый интерес для правоведов, поскольку они заключают в себе широкий спектр проблемных вопросов (в частности, связанных с демографией, экономикой, этикой и т.д. Проявление миграции обусловлено внешними и внутренними факторами: среди первых можем выделить вынужденные переезды людей (например, вследствие природных катастроф, войн и т.д.), внутренние факторы же включают в себя потребность в получении образования, квалифицированной медицинской помощи, трудоустройства (довольно частно многие иммигрируют в Россию «на заработки»).
В мировой общественной среде признается, что право является одним из основных инструментов управления поведением людей. Оно закрепляет, регулирует и провозглашает ответственность за совершение преступлений в целом, а также преступлений экстремистской направленности в частности [Рогожина, Щербинина, Лазаренко, с. 116]. Важно заметить, что поведение мигрантов представляет собой сложный процесс, который развивается со временем и в пространстве, охватывая не только сами действия, но и предшествующие им психологические процессы и явления. Как и любое другое человеческое действие, преступные действия в сфере борьбы с экстремизмом проходят через несколько этапов развития: внутренние, связанные с формированием элементов противоправного поступка, и внешние, относящиеся к его практической реализации.
Преступления, имеющие экстремистскую направленность, могут быть охарактеризованы как латентные, поскольку большая часть противоправных деяний остается незамеченными в силу низкого уровня правосознания общественности (в частности, отмечается правовой нигилизм) [Фридинский, с. 22]. Данный вывод подтверждается рядом исследований, которые проводились такими авторами как А.В. Петрянин, А. Кутьин и другие. К примеру, А.В. Петрянин утверждал, что неконтролируемые масштабы миграционных потоков
и правовое безразличие коренного населения к поведению иммигрантов выступают основополагающими причинами проявления экстремизма [Петрянин, с. 324]. Согласимся с мнением автора поскольку в большинстве случаев лица, приезжающие на территорию российского государства, не заинтересованы в том, чтобы обращаться к сотрудникам правоохранительных органов при совершении в отношении них противоправных деяний, точно также, как и граждане Российской Федерации. В таком случае, раскрытию преступлений экстремистской направленности подлежат только те ситуации, которые получили широкую общественную известность [Смайлиев, с. 155].
Установление взаимосвязи между динамикой численности мигрантов и проявлениями экстремистской преступности представляет собой достаточно многогранную задачу. Этот вопрос усложняется нелегальной миграцией, которую практически не представляется возможным измерить количественно. Кроме того, высокая степень скрытности экстремистских преступлений создает серьезные трудности в выявлении тенденций и зависимостей между данными явлениями. Для изучения связи между численностью мигрантов и уровнем преступности с экстремистским уклоном необходим комплексный подход с учетом множества факторов. Анализ такой взаимосвязи требует учета различных переменных, таких как экономическая обстановка, социальные условия, политическая конъюнктура и другие аспекты. Но вместе с тем, нельзя говорить о том, что рост миграционных процессов в каждом случае оказывает влияние на появление экстремистов [Ганаева, с. 56]. Иммигранты могут сталкиваться с проблемами интеграции в новую среду и подвергаться дискриминации, что в некоторых случаях может привести к их социальной изоляции.
Следует также выделить такие факторы как высокий уровень безработицы, экономическое неравенство и несправедливое распределение ресурсов, поскольку именно они выступают фундаментальными причинами развития феномена экстремизма на современном этапе.
Неправильное управление миграционными потоками, отсутствие эффективных мер социальной и экономической интеграции мигрантов могут
усиливать экономическую и социальную нестабильность и повышать риски экстремистской активности. Правовые и управленческие факторы также играют важную роль в связи миграционных процессов с экстремистской преступностью [Богданов, Пауков, Хазов, с. 96]. Недостатки в законодательстве, недочеты в соблюдении правил, отсутствие эффективного контроля и мониторинга миграционных потоков могут способствовать незаконной миграции и использованию мигрантами для экстремистских целей. Идеологические факторы оказывают влияние внешней экстремистской пропаганды на миграционные процессы. Распространение радикальных идей среди мигрантов, особенно в условиях социальной изоляции и отсутствия доступа к информации, может способствовать их радикализации и провоцировать участие в экстремистской преступности. Такие факторы как организованная преступность и незаконная торговля, также связаны с миграцией и способствуют распространению экстремистской преступности. Экстремистские группы и организации могут использовать миграционные потоки для перевозки людей, контрабанды оружия и наркотиков, что способствует увеличению экстремистской активности и создает угрозу для национальной безопасности.
На основе проведенного анализа взаимосвязи феноменов миграции и экстремизма, можем сделать следующий вывод. На современном этапе российское государство предпринимает все возможные меры, направленные на сведения уровня преступности к нулю, что проявляется в принятии широкого спектра законодательных актов (направленных на противодействие экстремизму/преступности, регулированию миграционных процессов), проведении профилактических мероприятий и т.д. Особое внимание следует уделять тому, что эффективность борьбы с экстремистскими преступлениями в данном контексте может быть обусловлена тем, что все принимаемые меры будут направлены на каждую категорию мигрантов (вне зависимости от цели приезда на территорию России).
Миграционные процессы имеют множество тенденций, что обусловлено демографическими, межгосударственными и иными факторами. Представляется
необходимым усилить контроль за миграционными процессами, поскольку это позволит снизить уровень экстремистской преступности (вследствие снижения уровня напряженности в обществе) и т.д.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 2023;
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ (дата обращения: 21.05.2024);
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) (вместе с Протоколом [Ы 1] (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), Протоколом N 7 (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ (дата обращения: 25.05.2024);
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ (дата обращения: 25.05.2024);
5. Богданов А.В., Пауков О.В., Хазов Е.Н. Миграционные процессы и их роль в современном государстве // Образование и право. 2022. № 1. С. 96-102;
6. Ганаева Е.Э. Влияние миграционных процессов на преступность экстремистского характера // Наука без границ. 2017. № 5 (10). С. 55-58;
7. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за январь-июнь 2023 года с распределением по странам и регионам. Министерство внутренних дел Российской Федерации. - [Электронный ресурс]. - URL: https://xn--b1aew.xn--p 1 ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/40034334/ (дата обращения: 25.05.2024);
8. Петрянин А.В. Концептуальные основы противодействия преступлениям экстремистской направленности: теоретико-прикладное исследование: автореф. диссер. д. юрид. наук: 12.00.08, Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право // Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2015. 501 с;
9. Рогожина С.Г., Щербинина Н.С., Лазаренко Т.В. Понятие и правовой статус миграции // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. № 6. С. 115-119;
10. Смайлиев Ш.Т. Миграция как детерминанта экстремизма // СевероКавказский юридический вестник. 2021. № 2. С. 153-160;
11. Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореф. диссер. к. юрид. наук: 12.00.08, Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право // Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт МВД РФ, 2003. 28 с
Shakhbazov F.M., Marochkin S. Yu.
Shakhbazov F.M.
Tyumen State University (Tyumen, Russia)
Scientific advisor: Marochkin S.Yu.
Tyumen State University (Tyumen, Russia)
RELATIONSHIP OF PHENOMENA MIGRATION AND EXTREMISM AT THE PRESENT STAGE
Abstract: the article analyzes such phenomena as migration and extremism, which are quite common at the present stage. Every modern legal state is interested in reducing the level of extremist crime, and therefore strives to strengthen control over migration processes. But at the same time, the fight against immigrants is not always effective, since the majority of citizens show legal nihilism, incite social conflicts, etc. It seems extremely necessary to strengthen control over migration processes, ensure the security of society and the state, and also carry out preventive measures with both migrants and citizens of the country.
Keywords: immigrants, hostility, migration processes, marginalization, extremist sentiments, nihilism, propaganda.
