CC BY
1
УДК 343 ГРНТИ 10.77 EDN: JLOLGB
Высокие технологии в противодействии
преступлениям экстремистской и террористической направленности
©Куршев Альберт Хасанович
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г.Нальчик, КБР, Россия [email protected]
Аннотация: Целью данного исследования является изучение возможностей противодействия преступлениям экстремистской и террористической направленности при помощи достижений высоких технологий. В настоящий момент преступные деяния, квалифицируемые как терроризм или экстремизм, активно совершаются с использованием информационных технологий, а интернет становится своего рода полем деятельности. Этот факт обусловлен постоянным смещением большого количества направлений деятельности и процессов в виртуальный формат, поскольку в современном обществе киберпространство играет все большую роль.
Установлено, что использование телекоммуникационных функций и механизмов в совершении преступлений позволяет воспользоваться целым спектром преимуществ. Прежде всего, преступника становится сложнее идентифицировать в силу того, что географический фактор прекращает быть значимым в поиске нарушителя. К тому же для информационных ресурсов характерна открытость, они доступны большинству интернет-пользователей, за счет чего преступной деятельностью может заниматься любой из них. По этой же причине деятельность преступных объединений становится более эффективной: через интернет проще искать сообщников, привлекать новых членов группы, распространять противоправные данные, пропагандировать и выполнять иные незаконные действия. Кроме того, даже активная деятельность правоохранительных органов, связанная с локальной блокировкой экстремистских материалов в сети, не позволяет охватить их полностью. Высокий уровень доступности информационных площадок, где публикуются материалы экстремистского содержания, упрощает преступникам процесс поиска новых сторонников, их вербовку и работу по привлечению финансирования к своим проектам.
Сделан вывод о том, что на текущий момент действующие механизмы противоборства терроризму и экстремизму перестают быть достаточно эффективными, что обусловлено переводом значительной части процессов в обществе в онлайн-формат. Только совершенствование мер противостояния данным преступлениям и комплексный подход к разработке способов профилактики осуществления такой деятельности позволит продемонстрировать значительные сдвиги в борьбе с преступными объединениями, а также снизить шансы на достижение последними своих целей.
Ключевые слова: достижения высоких технологий, преступления экстремистской и террористической направленности, даркнет, противодействие преступности, идеология насилия.
Для цитирования: Куршев А.Х. Высокие технологии в противодействии преступлениям экстремистской и террористической направленности // Пробелы в российском законодательстве. 2023. Т. 16. №5. С. 128-132. ЕОЫ: JL.OL.GB
High Technologies in Countering Extremist and Terrorist Crimes
©Kurshev Albert Khasanovich
North Caucasus Institute forAdvanced Studies (branch)
of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia [email protected]
Abstract: The purpose ofthis study is to study the possibilities ofcountering extremist and terrorist crimes with the help ofhigh-tech achievements.
At the moment, criminal acts classified as terrorism or extremism are actively committed using information technology, and the Internet is becoming a kind of field of activity. This fact is due to the constant shift of a large number of activities and processes to a virtualformat, since cyberspace plays an increasingly important role in modern society.
It is established that the use of telecommunication functions and mechanisms in the commission of crimes allows you to take advantage of a whole range of advantages. First of all, it becomes more difficult to identify the criminal due to the fact that the geographical factor ceases to be significant in the search for the offender. In addition, information
Куршев А.Х.
ВЫСОКИЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
resources are characterized by openness, they are accessible to most Internet users, due to which any of them can engage in criminal activity. For the same reason, the activities of criminal associations are becoming more effective: it is easier to search for accomplices via the Internet, attract new members of the group, distribute illegal data, propagandize and perform other illegal actions. In addition, even the active activity of law enforcement agencies associated with the local blocking of extremist materials on the web does not allow them to be fully covered. The high level of accessibility of information platforms where extremist materials are published makes it easier for criminals to find new supporters, recruit them and work to attractfundingfor their projects.
It is concluded that at the moment the existing mechanisms of countering terrorism and extremism are no longer sufficiently effective, which is due to the transfer of a significant part of the processes in society to an online format. Only the improvement of measures to counter these crimes and an integrated approach to the development of ways to prevent the implementation of such activities will allow us to demonstrate significant changes in the fight against criminal associations, as well as reduce the chances ofthe latter achieving their goals.
Keywords: high-tech achievements, extremist and terrorist crimes, darknet, crime prevention, ideology ofviolence.
For citation: Kurshev A.Kh. High Technologies in Countering Extremist and Terrorist Crimes // Gaps in Russian Legislation. 2023. Vol. 16. W°5. Pp. 128-132. (in Russ.). EDN: JLOLGB
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в качестве одного из наиболее значимых направлений в работе российских правоохранительных органов выступает профилактика преступной деятельности. Предупреждение противоправных деяний невозможно без вдумчивого анализа инфосреды и всесторонней обработки поступающей к правоприменительным структурам информации. Примечательным можно считать тот факт, что перемены в социальной жизни, которые характерны для постоянного развития общества как структуры, становятся фактором, осложняющим деятельность по профилактике противоправных действий, в особенности в сфере борьбы стерроризмом и экстремизмом. Правоохранительные органы должны располагать целым комплексом современных инструментов и методов, отвечающим повышенным требованиям современной жизни и предназначенным для оперативной реакции на вызовы со стороны преступности. Кроме того, они должны неуклонно модернизировать и проверять степень продуктивности применения уже имеющихся способов и средств по противостоянию преступной деятельности [3; 5; 6].
Все вышесказанное обуславливает высокую степень актуальности темы данного исследования. В настоящий момент преступные деяния, квалифицируемые как терроризм или экстремизм, активно совершаются с использованием информационных технологий, а интернет становится своего рода полем деятельности. Этот факт обусловлен постоянным смещением большого количества направлений деятельности и процессов в виртуальный формат, поскольку в современном обществе киберпространство играет все большую роль.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОСТИЖЕНИЙ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОТИВОПРАВНОЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Отдельно необходимо отметить, что использование телекоммуникационных функций и механизмов в совершении преступлений позволяет воспользоваться целым спектром преимуществ. Прежде всего, преступника становится сложнее идентифицировать в силу того, что географический фактор прекращает быть значимым в поиске нарушителя. Ктомуже для инфор-
мационных ресурсов характерна открытость, они доступны большинству интернет-пользователей, за счет чего преступной деятельностью может заниматься любой из них. По этой же причине деятельность преступных объединений становится более эффективной: через интернет проще искать сообщников, привлекать новых членов группы, распространять противоправные данные, пропагандировать и выполнять иные незаконные действия. Кроме того, даже активная деятельность правоохранительных органов, связанная с локальной блокировкой экстремистских материалов в сети, не позволяет охватить их полностью, поскольку огромная часть подобной информации публикуется в так называемом «даркнете», который не является подконтрольной площадкой для представителей закона. В теневых секторах интернета становится возможным вести деятельность, характеризующуюся не только в качестве противозаконных действий, имеющих черты терроризма и экстремизма, но и с сохранением анонимности преступников [1; 8; 11].
Важно учесть, что деперсонифицированный характер взаимодействия между субъектами противоправной деятельности проявляется не только в рамках обмена сведениями с возможными жертвами или внешними структурами, но и в ходе внутригрупповых контактов. Нередко участники преступного формирования не имеют каких-либо ценных данных о других подразделениях, масштабе деятельности, количестве членов общества; с другой стороны, сведения о них самих тоже являются засекреченными.
Высокий уровень доступности информационных площадок, где публикуются материалы экстремистского содержания, упрощает преступникам процесс поиска новых сторонников, их вербовку и работу по привлечению финансирования к своим проектам. Немалую проблему создает приток молодых специалистов в области 1Т-технологий, возможности и умения которых находят обширное применение в противозаконной деятельности [2]. Повышенная склонность молодых людей к радикальным способам самовыражения и поиска разрешения социальных противоречий по сравнению с более умеренными взглядами представителей старшего возраста не является парадоксальным фактом. Общеизвестно, что именно в юном возрасте человек больше склоняется к применению радикальных действий, ко-
торые могут принять характер экстремизма. Принимая этот факт во внимание, нужно понимать, что именно деятельность молодежи, обладающей углубленными познаниями в сфере IT, делает преступную деятельность подобных организаций более эффективной, а самих преступников — неуловимыми [9].
Эта тенденция приводит к тому, что способы и инструменты для осуществления противоправной деятельности совершенствуются, меняются, а отслеживание финансирования, координирования участников преступных групп и их взаимодействия становится сложнее реализовать. Например, преступники нередко используют такие технологии как прокси-серверы, VPN и другие методы, которые усложняют поиск и сбор доказательств о причастности конкретных лиц к ведению противозаконной деятельности. Технологии анонимизации применяются и в процессе сбора данных о потенциальных кандидатах. Вербовщики анализируют сведения, выкладываемые в открытый доступ — например, в соцсетях, также они изучают персональные запросы человека в интернете, могут отслеживать его переписку на публичных площадках (форумы, групповые чаты, конференции). На основе полученных данных они составляют целую программу по вовлечению заинтересовавшего их лица, которая носит яркий характер индивидуальности и учитывает потребности кандидата, интересующие его вопросы и проблемы [12].
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
В настоящее время проблемы, связанные с профилактикой и противодействием попыткам экстремистов и террористов агитации новых сторонников и сочувствующих им лиц к ведению противоправной деятельности, решаются правоохранительными структурами на недостаточно высоком уровне. Ключевые процессы осуществляются работниками постфактум, поэтому говорить о предупреждении террористической и экстремистской деятельности некорректно. Применяемые меры направлены на розыск и доказательство вины лиц, уже совершивших преступление, тогда как эффективных способов противодействия на данный момент не существует. Из этого можно сделать вывод, что российским законодателям необходимо уделить внимание разработке и практическому использованию действенных мер по противодействию подобным видам деятельности на уровне права, просвещения и технического обеспечения [7]. Наиболее продуктивно сможет себя показать целый комплексдействий, которые позволят предотвращать экстремистские и терро-ристическиедеяния [4; 10]:
1. Мероприятия правового характера, которые имеют целью не только стабилизацию в системном плане действующих нормативных актов, но и укрепление сформированной системы на государственном уровне, в том числе в регионах и всех субъектах страны. Это даст возможность обеспечить направленное воздействие на жителей конкретных регионов для эффективного противодействия противозаконной деятельности.
2. Ведение общих просветительских мероприятий, которые нацелены на формирование негативного восприятия экстремистской и террористической деятель-
ности, в особенности у представителей молодого поколения. Потребуется вовлечь в такие действия не только сами правоохранительные органы, но и общественные институты, от школ и тематических объединений до институтов. При этом институт семьи намеренно не включен в данный список, что обусловлено тенденцией к сниженному внешнему воздействию на ячейку общества вне зависимости от его источника, будь то государственные органы, социальные структуры или коммерческие организации. Особенно пристальное внимание рекомендуется уделять просветительской работе, направленной на интернет-пользователей для того, чтобы они понимали всю опасность экстремистской и террористической деятельности как для отдельных лиц и структур, так и для самого государства. В данный момент наблюдается активизация работы государства с населением в этом направлении, и исследования показывают, что количество людей, осознающих суть экстремизма и опасность его влияния на государственные структуры и мировые сообщества, выросло. В частности, в ходе одного из опросов свыше 70% людей смогло правильно определить суть самого термина и привести конкретные примеры, когда конкретной деятельности какого-либо гражданина были присущи признаки экстремизма. К последним относится, к примеру, оскорбление по признаку национальности, расы или вероисповедания, призывы к принудительной депортации с отдельной территории представителей какого-либо социального сегмента или объединения, публикация материалов, содержащих тезисы о превосходстве группы людей или народа над другими и т.д. При этом почти 30% респондентов не смогли продемонстрировать достойный уровень познаний касательно экстремизма и терроризма, их ключевых признаках, особенностях и формах выражения. Это указывает на потребность дальнейшей просветительской работы в данном направлении, причем с большей интенсивностью.
3. Локальная работа с конкретными интернет-площадками, страницами пользователей, которая осуществляется и в данный момент. От правоохранительных органов требуется своевременное обнаружение и анализ экстремистских материалов, которые напрямую или в косвенном виде затрагивают вопросы взаимодействия с обширной аудиторией и вербовки сторонников. После этого необходимо определить источник происхождения опубликованной информации, выявить сведения, необходимые для противодействия преступникам, и заблокировать сам контент и публикующие его площадки. Однако необходимо помнить, что эффективность данной меры является неоднозначной, поскольку преступники могут повторно публиковать противоправный контент, но уже на других сайтах. В настоящий момент реестр запрещенных материалов, входящий в Федеральный перечень экстремистской информации, регулярно обновляется, число позиций уже превышает тысячу, поэтому обработка содержимого и его анализ представляется затруднительным. Однако открывать доступ к этому реестру для широкой аудитории нецелесообразно, поскольку с запретными материалами сможет ознакомиться большое количество людей, и некоторые начнут проявлять симпатии к пропагандируемым движениям, что послу-житдостижением целей экстремистов и террористов.
Куршев А.Х.
ВЫСОКИЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
4. Тщательный подход к взаимодействию государства с владельцами интернет-ресурсов. Собственники таких площадок должны в полной мере осознавать ответственность за содержание публикуемого контента, опасность экстремистских материалов и необходимость запрета пропаганды подобных объединений.
ВЫВОДЫ
Из всего вышеозначенного можно сделать вывод, что на текущий момент действующие механизмы про-
ЛИТЕРАТУРА
1. Астраханцева Е.Ю., Углицких Д.В. Противодействия преступлениям террористического характера, совершаемым с использованием цифровых технологий // В сборнике: Правоохранительная функция государства: актуальные вопросы истории, теории и правоприменительной практики. Материалы научно-представительских мероприятий. Москва, 2022. С. 13-17.
2. Безручко Е.В., Кемпф В.А. Предупреждение преступлений экстремистской и террористической направленности в условиях информатизации общества // Юристъ-Правоведъ. 2020. № 2 (93). С. 93-97.
3. Билоус E.H. Противодействия информационной активности участников преступлений террористического и экстремистского характера // В сборнике: Уголовное и оперативно-разыскное законодательство: проблемы межотраслевых связей и перспективы совершенствования, материалы IV межведомственной научно-практической конференции. Ответственный редактор Кувалдин В.П., 2019. С. 93-103.
4. Богданов М.Н., Осколков A.B. Некоторые вопросы противодействия преступлениям экстремистской и террористической направленности в условиях современной цифровизации общества // Закон и право. 2022. № 12. С. 131-135.
5. Бычков В.В., Прорвич В.А. Искусственный интеллект как средство противодействия преступлениям экстремистской направленности, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» // Вестник Московской академии Следственного комитета Российской Федерации. 2020. № 4. С. 4752.
6. Кобец П.Н. Совершенствование противодействия современным вызовам и угрозам в сфере информационной безопасности Российской Федерации, исходящих от международных террористических организаций // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2022. № 2 (101). С. 51-64.
7. Муцалов Ш.Ш., Идилов Ш.К., Дадаев Х.М. Вопросы квалификации преступлений террористического характера в законодательстве Российской Федерации // Вестник Чеченского государственного университета им. A.A. Кадырова. 2022. № 3 (47). С. 117-124.
8. Осяк В.В., Алескеров В.И., Колокольчикова О.Н. Современные аспекты противодействия преступлениям террористического характера и экстремистской направленности, совершаемым с
тивоборства терроризму и экстремизму перестают быть достаточно эффективными, что обусловлено переводом значительной части процессов в обществе в онлайн-формат. Только совершенствование мер противостояния данным преступлениям и комплексный подход к разработке способов профилактики осуществления такой деятельности позволит продемонстрировать значительные сдвиги в борьбе с преступными объединениями, а также снизить шансы на достижение последними своих целей.
REFERENCES
1. Astrakhantseva E.Yu., Uglitskikh D.V. Countering terrorist crimes committed using digital technologies // In the collection: Law enforcement function of the state: topical issues of history, theory and law enforcement practice. Materials of scientific and representative events. Moscow, 2022. pp. 13-17.
2. Bezruchko E.V., Kempf V.A. Prevention of crimes of extremist and terrorist orientation in the conditions of informatization of society //Jurist-Pravoved. 2020. No. 2 (93). pp. 93-97.
3. Bilous E.N. Countering the information activity of participants in terrorist and extremist crimes // In the collection: Criminal and operational investigative legislation: problems of intersectoral relations and prospects for improvement, materials of the IV interdepartmental scientific and practical conference. Responsible editor Kuvaldin V.P., 2019. pp. 93-103.
4. Bogdanov M.N., Oskolkov A.V. Some issues of countering crimes of extremist and terrorist orientation in the conditions of modern digitalization of society // Law and Law. 2022. No. 12. pp. 131-135.
5. Bychkov V.V., Prorvich V.A. Artificial intelligence as a means of countering extremist crimes committed using information and telecommunication networks, including the Internet // Bulletin of the Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation. 2020. No. 4. pp. 47-52.
6. Kobets P.N. Improvement of countering modern challenges and threats in the field of information security of the Russian Federation emanating from international terrorist organizations //Bulletin of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022. No. 2 (101). pp. 51-64.
7. Mutsalov Sh.Sh., Idilov Sh.K., Dadaev H.M. Issues of qualification of crimes of a terrorist nature in the legislation of the Russian Federation // Bulletin of the Chechen State University named after A.A. Kadyrov. 2022. No. 3 (47). pp. 117-124.
8. Osyak V.V., Aleskerov V.I., Kolokolchikova O.N. Modern aspects of countering crimes of a terrorist nature and extremist orientation committed using information and telecommunication technologies // Philosophy of
использованием информационно-телекоммуникационных технологий // Философия права. 2021. №2(97). С. 127-131.
9. Расулев А.К. Актуальные вопросы противодействия экстремизму в цифровом пространстве // В сборнике: Проблемы противодействия экстремизму и терроризму: региональный формат. Международный сборник научных статей. Барнаул, 2021. С. 113-115.
10. Романовский В.Г. Информационная безопасность и противодействие терроризму в цифровом пространстве // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2022. № 2 (34). С. 134-140.
11. Факов A.M. Антитеррористическая политика как средство борьбы с терроризмом и экстремизмом в России // Проблемы экономики и юридической практики. 2019. Т. 15. № 3. С. 31-32.
12. Хараев А.А. Уголовно-правовая характеристика финансирования экстремистской деятельности // Евразийский юридический журнал. 2017. 11 (114). С. 232-233.
Law. 2021. No. 2 (97). pp. 127-131.
9. Rasulev A.K. Topical issues of countering extremism in the digital space // In the collection: Problems of countering extremism and terrorism: regional format. International collection of scientific articles. Barnaul, 2021. pp. 113-115.
10. Romanovsky V.G. Information security and counteraction to terrorism in the digital space // Bulletin of the Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022. No. 2 (34). pp. 134140.
11. Fakov A.M. Antiterrorist policy as a means of combating terrorism and extremism in Russia // Problems of economics and legal practice. 2019. Vol. 15. No. 3. pp. 31-32.
12. Kharaev A.A. Criminal and legal characteristics of financing extremist activities // Eurasian Law Journal. 2017. 11(114). pp. 232-233.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «ВЫСОКИЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ», подготовленную преподавателем кафедры огневой подготовки СКИ(ф) КрУ МВД России, подполковником полиции Куршевым Альбертом Хасановичем
В настоящее время в качестве одного из наиболее значимых направлений в работе российских правоохранительных органов выступает профилактика преступной деятельности. Предупреждение противоправных деяний невозможно без вдумчивого анализа инфосреды и всесторонней обработки, поступающей к правоприменительным структурам информации. Примечательным можно считать тот факт, что перемены в социальной жизни, которые характерны для постоянного развития общества как структуры, становятся фактором, осложняющим деятельность по профилактике противоправных действий, в особенности в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. Правоохранительные органы должны располагать целым комплексом современных инструментов и методов, отвечающим повышенным требованиям современной жизни и предназначенным для оперативной реакции на вызовы со стороны преступности. Кроме того, они должны неуклонно модернизировать и проверять степень продуктивности применения уже имеющихся способов и средств по противостоянию преступной деятельности
Анализ исследований по данной проблеме позволяет автору сделать выводы о том, что в настоящий момент преступные деяния, квалифицируемые как терроризм или экстремизм, активно совершаются с использованием информационных технологий, а интернет становится своего рода полем деятельности. Этот факт обусловлен постоянным смещением большого количества направлений деятельности и процессов в виртуальный формат, поскольку в современном обществе киберпространство играет все большую роль.
Обширный список специальной литературы по выбранной теме свидетельствует о полноте их использования. Хотим отметить также, что автор рецензируемого исследования с интересом относится к своей работе, по отдельным вопросам и положениям имеет своё мнение, которое может отстоять.
Рецензент: Доцент кафедры огневой подготовки Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, к.ю.н., полковник полиции A.A. Жамборов
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 78,24%
Статья поступила в редакцию 07.07.2023, принята к публикации 29.07.2023 The article was received on 07.07.2023, accepted for publication 29.07.2023
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Куршев Альберт Хасанович, старший преподаватель кафедры, подполковник полиции, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия. E-mail: [email protected]
ABOUTTHE AUTHOR
Kurshev Albert Khasanovich, Senior lecturer of the Department, Police Lieutenant Colonel, North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia. E-mail: [email protected]
