CC BY
31
ТРЕНДЫ
ГЛОБАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
Выход Великобритании из Евросоюза
с позиции геоэкономических воззрений
Если пройтись по главенствующим событиям мирового уровня, то невольно взор останавливается на Европейском интеграционном поле - здесь разыгралась своего рода политическая (и не только!) драма, в основе которой Вгех^ - выход Великобритании из Европейского союза. И с какой стороны мы ни рассматривали бы этот процесс, он неминуемо увязывается с судьбой ЕС. И здесь, конечно, повод для различных интерпретаций случившегося: мы имеем целую палитру мнений на сей счет со стороны экспертов и аналитиков, дипломатов и политических деятелей. И на то есть причины.
Эрнест Кочетов,
директор Центра
стратегических
исследований
геоэкономики
Всероссийского
научно-
исследовательского института внешнеэкономических связей, доктор экономических наук
I I своей сути это I I событие - феномен: I I казалось бы, ничто не предвещало ломку устоявшейся интеграционной структуры, но в том-то и фокус, что в мире подспудно идут неумолимые процессы, они прорываются на поверхность бытия и дают повод к многочисленным вопросам: что явилось спусковым крючком, запустившим механизм ВгехИ:?
И не является ли он симптомом развала мировых интеграционных группировок вообще, или это начало их качественного преображения в новейшие системы мирового обустройства? И, наконец, каковы движущие мотивы (пружины) зарождения, развития и выхода на поверхность подобных процессов? И насколько страна, «выломившаяся» из интеграционной системы, почувствует
себя (или станет) действительно суверенной, независимой и т.п.?
Поразмышляем об этом: выскажем некоторую догадку (гипотезу) о природе случившегося.
Как показала практика, интеграционные группировки имеют свой цикл жизни, свое течение в развитии и свой сценарий ухода с исторической арены.
Свидетельство тому как далекие, так и близкие к нам события. На Европейском континенте наблюдаются титанические сдвиги в интеграционной системе - Великобритания «выламывается» из, казалось бы, монолитного и незыблемого Европейского союза; на евразийской платформе идут интенсивные процессы интеграционных преобразований, не миновала сия чаша в целом мировую систему -на горизонте зарождение и развитие новых форм интеграционного объединения усилий для совместного решения национальных и региональных задач, таких как широтные геоэкономические пояса, мировые «блуждающие» кластерно-сетевые системы, новые очаги инновационного роста и т.д.
Но как эти процессы соотносятся с феноменом Вгехй -попробуем поискать ответы с теоретической и практической точек и углов зрения [1].
Мировая система в преддверии новой фазы развития: начало - качественное преображение интеграционных группировок
Чтобы уяснить суть мировых интеграционных событий и их перспективы, прежде всего следует иметь в виду то, что они проходят в рамках глобальных
общемировых тенденций, получивших в последние десятилетия мощное развитие: иначе говоря, следует взглянуть на эту проблему с позиций глобалистики и геоэкономических теоретических и методологических воззрений [2-5].
Эти тенденции связаны с выходом мировой хозяйственной системы на геоэкономическую (кластерно-сетевую) парадигму развития. Сами интеграционные процессы и субъекты интеграционных группировок «впитали» в себя геоэкономическую природу и испытывают серьезнейшие трансформации под воздействием общих закономерностей геоэкономического развития.
Вооружившись методологической «оптикой», можно пройтись по избранному сюжету и дать несколько тезисов-акцентов.
Появление интеграционных группировок на мировой арене обусловлено рядом факторов. Их набор в историческом плане постоянно меняется. Они придают интеграционным группировкам ту или иную главенствующую окраску: геополи тическую, циви-лизационную, военно-стратегическую, экономическую и т.д. И это при том, что
любая интеграционная группировка несет в себе в той или иной мере приведенные характерные черты. И здесь выделим центральный момент -какая-то черта довлеет, становится приоритетной.
В этом отношении интеграционные группировки отличаются друг от друга, ибо имеют существенные различия в целях, задачах и механизмах функционирования. Но что их объединяет, так это присущая им геоэкономическая и геофинансовая составляющая, которая неизменно в определенной пропорции
«обитает» и выступает как принципиальная основа функционирования и как вообще способ существования.
Иными словами, как бы геополитика и геостратегия ни окрашивали всю интеграционную группировку в цвет хаки (цвет милитаризма), рано или поздно такой статус становится явно обременительным для группировки в целом или для отдельных ее частей (стран): перемалывание ресурсов в угоду геополитическим, идеологическим, военно-стратегическим задачам и целям становится неподъемным (невыносимым). И тогда начинается процесс придавливания этой «окраски» (черты), она становится не приоритетной и не значимой. В рамках интеграционной группировки усиливаются другие ее составляющие и она качественно преобразуется в новой конфигурации, в новых координатах, в новой сфере.
Здесь следует учитывать существенный нюанс. Все отмеченные черты, «компоненты» интеграционных группировок в условиях всеобъемлющего процесса глобализации имеют в той или иной мере одинаковый характер - сетевой, вот почему следует
говорить не о том, что разрушается интеграционная группировка путем «выламывания» из нее отдельных участников, а о том, что начинается процесс переформатирования группировок: идет смена приоритетов, их функционирование начинается в новых координатах. Наиболее жизнеспособными, жизнестойкими и востребованными временем являются геоэкономические интеграционные группировки, которые ярко проявили себя на современной мирохозяйственной арене.
Геоэкономический и геофинансовый «окрас» различных интеграционных группировок продемонстрировал себя в ходе их становления и развития:
■ произошло качественное переформатирование сложившихся воспроизводственных ареалов «мирового роста» и вслед за ними «перекладка» мировых финансовых потоков, а также возникновение новых;
■ глобализация финансовых потоков идет параллельно с совершенствованием механизма финансового «перетока»;
■ сами финансовые потоки под воздействием целей и задач функционирования интеграционных группировок принимают сугубо характерные черты, связанные
с тактикой и стратегией как среднесрочного плана, так и на длительную перспективу - не заставили себя ждать высокие геоэкономические и геофинансовые технологии и оперирование ими на геоэкономическом атласе мира.
Интернационализация ресурсов
Центральным, доминирующим вектором (стержнем) геоэкономических интеграционных группировок выступает интернационализация ресурсов как принцип консолидации национальных, региональных и глобальных ресурсов для национального и регионального развития и совместного решения тактических и стратегических задач. При этом в качестве основного элемента служат мировые очаги роста, в которых формируются инновационные проекты и куда устремляются и финансовые потоки мировых (глобальных) игроков на геофинансовом поле. В этих очагах концентрируются интернационализированные мировые воспроизводственные системы: на «растянутых» производственно-технологических цепочках (линейках) собирается и перераспределяется мировой доход.
«Материализация», деловое наполнение интеграционных группировок посредством появления все новых и новых масштабных национальных, региональных и глобальных проектов потребовала финансового опосредования на всех стадиях реализации. В этот процесс втягиваются различные интеграционные группировки, что в конечном итоге размывает их обособленность от мировых дел и глобальных проблем, подвигает их к переформатированию на базе новых приоритетов. А это, в свою очередь, предъявляет счет к устаревшим понятиям (категориям) - открывается
ТРЕНДЫ ГЛОБАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
дорога к фундаментальному переосмыслению воззрений, моделей, механизмов, понятий [4].
Интеграция и дезинтеграция
Динамика инновационного развития мира неудержимо влечет к себе финансовые потоки, что связано с перегруппировкой (перекомпоновкой) основных финансовых игроков на мирохозяйственной арене. Это служит мощным импульсом к формированию «новых» интеграционных группировок и распаду (дезинтеграции) «старых» -мы являемся свидетелями новейшего глобального процесса, в основе которого лежит интеграция и дезинтеграция интеграционных группировок.
Дезинтеграция есть результат перегруппировки внутри мировой экономической и финансовой системы. Этот феномен (процесс) отображает естественный ход мирового развития с выходом на решение все новых и новых задач в эпоху неудержимого инновационного и произ-водственно-инвестицион-ного вектора, устремленного в будущее.
Многоаспектность деятельности интеграционных группировок со всей очевидностью выдвигает на передний план проблему своевременности научных исследований их природы, атрибутов и категорий, на основе которых развиваются интеграционные группировки. Среди первостепенных задач - проблема глобального охвата современной геофинансовой системы. Речь идет о ее структурировании,
придании ей такой формы, которая бы более выпукло показывала:
■ геоэкономическую природу транс-граничности финансовых потоков;
■ трансформацию под их воздействием основополагающих экономических и финансовых понятий (категорий);
■ место и роль национальных систем в мировой геоэкономической
и геофинансовой системе;
■ стратегию оперирования на мирохозяйственной арене и др.
Отмеченные задачи тесно связаны с формированием геоэкономического атласа мира и его локальных частей в их электронной (компьютерной) версии, а также с внесением серьезных корректив в институциональную геоэкономическую и геофинансовую системы, в их организационно-функциональные построения.
Со всей силой дал о себе знать финансовый дуализм -расслоение финансовых потоков на реальные и виртуальные составляющие. Наличие виртуальных финансов в мировых финансовых потоках существенно деформирует мирохозяйственную систему, привносит в нее кризисное «схлопывание» финансово-экономических систем. Во весь рост поднялась проблема «очищения» мировых финансов от их виртуальных составляющих и выработки кардинальных мер в ее разрешении.
Не менее актуальна проблема поиска эквивалента как нового реального соиз-мерителя товарной массы, услуг и капитала. Цены теряют связь со стоимостной основой. «Закачка» в мировую
денежную массу спекулятивных элементов, суррогатов на волне искусственно подогреваемой конъюнктуры ведет к инфляционному буму, подрыву конкурентоспособности и т.д. В этой ситуации время от времени идет всплеск тезав-рационной (накопление драгоценных металлов в виде слитков, монет, ювелирных изделий) активности. При этом наряду с традиционными предметами в тезаврацион-ную орбиту вплетаются новейшие компоненты нематериального свойства (произведения искусства, уникальные свидетельства истории и т.д., вплоть до экзотических предметов).
Для устойчивого функционирования глобальной финансовой системы необходимо формирование финансовых «демпферов» в лице геофинансовых фондов мирового равновесия, кодекса экономического и финансового поведения на мировой арене, формирования новых институтов финансовой ответственности и пр.
Чтобы удержать естественный ход развития интеграционных процессов, основные характерные черты которых приведены выше, следует обратить внимание на возникающие серьезные внутренние противоречия и способы их преодоления. Когда присутствующие в композиции любой интеграционной группировки те или иные составляющие (геополитические, идеологические, цивилизационные, военно-стратегические и т.д.) начинают довлеть над самой геоэкономической
(кластерно-сетевой) природой интеграционного союза, то, чтобы сохранить эту природу, интеграционная группировка начинает преобразовываться (переформатироваться) в новую конфигурацию, вплоть до выхода некоторых участников из состава группировки.
В этом плане дезинтеграция может трактоваться как высокая геоэкономическая технология перестановки экономических сил. Но когда начинается этот процесс, то очень важно сохранение системы сложившихся трансграничных кооперационных воспроизводственных связей и функционирования трансграничных финансовых потоков, ибо в современную эпоху невозможно производство высококонкурентной продукции на «коротких» воспроизводственных цепях, зажатых в национальных рамках. Здесь возможна только транснациональная «перекладка» на новых инновационных принципах и в новых пространственных сферах.
Как обручи держат дубовую бочку с молодым вином, так и описанные базовые геоэкономические и геофинансовые установки выступают в качестве мощного каркаса интеграционных группировок, придавая им устойчивость и гибкость в быстро меняющейся мировой политической и экономической конъюнктуре.
Интеграционные группировки старой (геополитической, идеологической, военно-стратегической и подобной)
«закваски» востребовали геоэкономических новаций и неудержимо двинулись к геоэкономическому переформатированию на новейшей теоретической и методологической основе.
Как в российской, так и в зарубежной литературе проблеме международной интеграции, казалось бы, уделено значительное внимание. Однако этот процесс в свете глобализационной тенденции, охватившей практически все сферы гуманитарного знания об окружающем нас мире, предстает в ином виде, нежели традиционная трактовка интеграции на международной арене.
Эта трактовка сводилась к тому, что те или иные интеграционные группировки (союзы, унии, ассоциации, альянсы и т. д.) компоновались как замкнутый и конечный набор субъектов международного общения, как «механическая» сумма определенных государств (стран), имеющих свою юрисдикцию, четкие государственно-административные границы и систему международного регулирования отношений между ними в различных сферах. И любая такая группировка имела по своему контуру такого же плана жесткие границы с выработкой как внутреннего, так и внешнего кодекса поведения с другими интеграционными группировками, отдельными странами и т.д.
Проще говоря, подобные союзы зарождались, развивались и перестраивались на политической карте мира,
на которой нанесены компоненты для них - отдельные страны. По большому счету, это линейно-плоскостная система формирования интеграционных группировок на мировом политическом поле как дань старовестфальской системе членения нашего мира (для Европы это 1648 г.).
С развитием процесса глобализации и науки, ее опосредующей,- глобалистики -меняется представление о самой природе и процессах возникновения и развития интеграционных группировок.
БгехК как симптом преобразований
ВгехИ: есть симптом перерождения европейской интеграционной группировки, размывания первоначальных целевых установок (стало быть, экономической природы объединения) под воздействием непосильной милитаристской ноши; реакция на опасность экономического истощения; «нащупывание» и уход в иные интеграционные конфигурации мировой (глобальной) системы.
Здесь вступает в свои права объемно-пространственная методология отображения мира и его институциональной структуры. Речь идет о геогенезисе [4], в рамках которого выстраивается объемно-пространственная система под названием «геоэкономический атлас мира (ГАМ)» [5]. В нем политическая карта мира -только одна из страниц мирового атласа. Над ней выстраивается набор других страниц: мировых финансовых
ТРЕНДЫ ГЛОБАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
потоков; производственно-инвестиционная; инновационная, таможенная; мировых ресурсов; экологическая; цивилизационная; культурологическая и этнонациональ-ная и т.д. И на каждой странице формируются свои интеграционные группировки, границы которых не совпадают с границами политической карты мира. Их закономерности построения, динамика развития и перестройка не совпадают с динамикой и перестройкой административно-государственных границ субъектов мирохозяйственного общения, нанесенных на политическую карту мира.
Геоэкономический атлас мира открывает новые горизонты для переориентации традиционно сформированных на политической карте мира интеграционных группировок в целом или их составных частей.
Это ярко проявляется, например, на странице финансовых мировых потоков, а также на производственно-инвестиционной странице геоэкономического атласа мира. Центральный принцип построения таких группировок - кластерно-сетевой, с гибкими (пульсирующими) границами. Речь идет о блуждающих интернациональных воспроизводственных ядрах (ИВЯ-системах).
И вот здесь-то и кроется разгадка феномена дезинтеграции сложившихся интеграционных группировок: если они «выдавливаются» с «нижележащей» страницы ГАМ (в частности, с политической
карты), значит - подготовлены и созрели условия для выхода их в целом или отдельных их частей (государств, стран, структур) на новые горизонты, на новые страницы ГАМ. В принципе, это применимо к любой сложившейся и развивающейся интеграционной группировке, дальнейшее развитие которой тяготит пребывание в старых структурах. Они уходят «вверх» по спирали мировой геологистической системы.
Итак, ВгехИ: как симптом ухода интеграционных группировок в другие координаты - это не только факт, сводимый к тому, что Великобритания выламывается из интеграционной группировки, а, скорее, свидетельство того, что «покачнулась» европейская интеграционная платформа в целом, и ВгехИ: здесь выступает как первый симптом общемировых региональных и мировых преобразований - на мировую арену заступают новые процессы, новые парадигмы, за ними стоят «новые люди», новые точки зрения на мировое обустройство. К этому все шло, медленно, но неотвратимо: ситуация с мировыми интеграционными процессами все более отражала усиление напряженности во взаимоотношениях участников по принципиальным, базовым статьям миропонимания, все более доходила до предела. И наконец платформа ЕС пришла в движение. Со всей очевидностью надвинулись проблемы пересмотра мировых, политических, экономических,
управленческих моделей мироустройства.
Эти проблемы не только витают в воздухе, создавая и стимулируя атмосферу фундаментального научного поиска. Как его результат уже полным ходом идет нарождение мировых инициатив и развитие реальных глобальных (геоэкономических) трансграничных проектов. Среди них магистральный вектор сотрудничества от Атлантики до Тихого океана, новый Великий Шелковый путь, освоение северного морского пути, нарождение и развитие космоэкономики и др.
Подобные проекты априори несут в себе мощную мотивацию к единению усилий по консолидации интеллектуальных, финансовых, производственно-инвестиционных, сырьевых и трудовых ресурсов как залог развития и расцвета каждого их участника. Здесь со всей силой проявляется одна из центральных граней геоэкономических воззрений - интеграционный аспект совместного формирования и перераспределения мирового дохода. СИ
Литература
1. Кочетов Э.Интеграционные группировки на мировой арене и их генезис // http:// viperson.ru/articles/ integratsionnye-gruppirovki-na-mirovoy-arene-i-ih-genezis-obschiy-teo reticheskiy-i-metodol ogicheskiy-kontu r.
2. Кочетов Э. Глобалистика как геоэкономика, как реальность, как мироздание: Новый ренессанс - истоки и принципы его построения, фундаментальные опоры, теоретический и методологический каркас.- М., 2001.
3. Кочетов Э. Геоэкономика. Освоение мирового экономического пространства.6-е изд.- М., 2012.
4. Кочетов Э. Геоэкономика. Энциклопедия.- М., 2016.
5. Геоэкономический атлас мира (Материалы постоянно действующего междисциплинарного семинара Клуба ученых «Глобальный мир». Вып. 1(13)).- М., 2002.
