CC BY
34
Из жизни вуза
75
YUR’EV Daniil O. - Head of Department for International Information Cooperation and Projects, Ukhta State Technical University, Ukhta, Russia, [email protected]
PUL’KINA Viktoriya A. - Deputy Head of Educational and Leisure Activities Department, lecturer, Ukhta State Technical University, Ukhta, Russia, [email protected]
О.А. СОТНИКОВА, профессор, проректор по учебно -методической работе О.И. БЕЛЯЕВА, начальник отдела стратегических коммуникаций
Второе дыхание
Воркутинского
горного
В статье рассматривается важное для экономики и социальной сферы Республики Коми событие - реорганизация Воркутинского филиала Национального минеральносырьевого университета «Горный » путем присоединения к Ухтинскому государственному техническому университету. Анализируются причины и следствия реорганизации.
Ключевые слова: Воркута, Печорский угольный бассейн, северный вуз, арктическая стратегия, Арктическая зона, моногород
В 2013 г. Воркутинский филиал Национального минерально-сырьевого университета «Горный» был реорганизован путем присоединения к ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет». Вся инфраструктура и кадровый состав Воркутинского горного института вошли в состав Воркутинского филиала УГТУ. Чтобы понять значение этого события, нужно обратиться к истории главного вуза заполярной Воркуты.
Воркутинский горный институт (ВГИ) - один из старейших вузов Республики Коми, региона, располагающего богатейшими запасами полезных ископаемых. Открытый в 1959 г. в самом северном промышленном центре республики как вечерний факультет Ленинградского горного института им. Г.В. Плеханова, воркутинский вуз на протяжении более чем полувека выполнял стратегически важную для Республики Коми миссию: обеспечивал ее горнорудную, в частности угледобывающую, промышленность квалифицированными инженерными кадрами. За время существования филиала здесь подготовлено около пяти тысяч специалистов с высшим образовани-
ем. С институтом связано зарождение в заполярной Воркуте традиций высшей школы, город во многом обязан вузу развитием своей социально-экономической среды.
Однако около десяти лет назад для института началось трудное время, которое стало для его коллектива жесточайшим ис-
76
Высшее образование в России • № 10, 2014
пытанием на прочность. У угольных шахт Воркуты появился новый собственник, кардинально изменивший социальную политику предприятия. Финансовая поддержка Воркутинского горного института значительно сократилась, а затем прекратилась вовсе. Финансовое бремя содержания филиала практически полностью легло на головной вуз, а объективная демографическая ситуация (отток людей из Воркуты, в результате - уменьшение абитуриентской базы) привела к тому, что институт стал откровенно убыточным, превратился в финансовую обузу для Санкт-Петербургского горного университета.
Ситуация, казалось, стала более оптимистичной после обращения молодых жителей Воркуты с вопросом о будущем института к Президенту России В.В. Путину во время прямой линии в сентябре 2005 г.: «В городе Воркуте 45 лет работал филиал Ленинградского горного института. Но в этом году набор в него был прекращен из-за того, что Республика Коми не финансирует обучение студентов. Нам очень важно, чтобы институт работал, потому что это единственный вуз, который позволяет бесплатно обучаться воркутинцам». Президент выразил сожаление о том, что Горный институт в Санкт-Петербурге, один из лидеров российского образования, в связи с финансовыми проблемами не может не только расширить, но и сохранить объем деятельности, в том числе в Воркуте, и пообещал рассмотреть вопрос о судьбе Воркутинского горного на уровне Правительства России. Результатом этого обращения стало дотирование Воркутинского филиала из бюджета Республики Коми, но дотации постепенно сокращались, пока не сошли на нет. Последние четыре-пять лет головной вуз не выделял филиалу контрольные цифры приема. Контингент студентов начал неуклонно сокращаться, бюджетный набор не осуществлялся в течение пяти лет, в вузе осталось только заочное отделение. До закрытия института оставался буквально один шаг.
Спасительной для воркутинского вуза стала позинця Ухтинского государственного технического университета. Еще десять лет назад она была представлена в республиканской прессе. Выступая от лица Совета ректоров вузов Республики Коми, его председатель, ректор УГТУ Н.Д. Цхадая заявил на страницах воркутинской газеты «Заполярье»: «Мы обязаны отнестись со всей ответственностью к судьбе Воркутин-ского горного, которая сегодня поставлена под вопрос прямо-таки с гамлетовской радикальностью: быть или не быть? Позиция Совета ректоров вузов Республики Коми однозначна: быть!» [1, с. 115].
Призыв ко всем административным инстанциям, от которых зависело решение будущего ВГИ, был продиктован, во-первых, той ролью, которую Печорский угольный бассейн играл и продолжает играть в экономике России. Более того, общий рост потребности в энергоресурсах, новые научные достижения в сфере разведки и разработки месторождений нетрадиционных источников углеводородов давали основание считать, что роль эта будет только возрастать. Ресурсы угольного газа в Печорском бассейне, по некоторым подсчетам, составляют 100 трлн. куб. м, газогидратов -150 трлн. куб. м. А Воркутинский горный институт был основным вузом, осуществлявшим подготовку инженерно-технических кадров для освоения Печорского угольного бассейна.
Разрушение связи между производством и профессиональным образованием в Воркуте поставило под угрозу не только промышленное развитие всего региона, но и его социальное благополучие. Воркута могла остаться без своего крупнейшего и важнейшего вуза, и это стало бы необратимым шагом к превращению города в вахтовое поселение. Ведь присутствие института в социальной структуре задает полноценную интеллектуальную, культурную вертикаль городской жизни, открывает для горожан горизонт высших достижений
Из жизни вуза
77
науки, техники и образовательных технологий. Вуз требует от города полного набора социальной и культурной инфраструктуры. Верно и обратное: если есть вуз, значит, эта инфраструктура существует и успешно функционирует.
В отношении северных, тем более приполярных вузов, каким является Воркутин-ский горный институт, справедливость этой мысли возрастает многократно. За Севером - будущее, львиная доля экономической мощи нашей страны сосредоточена в ее северных регионах. Россия закрепилась на Крайнем Севере ценой неимоверных жертв, и «отступать с Севера сегодня - значит не только предавать свои стратегические экономические интересы, но и оскорблять память тех, кто создал этот северный форпост России - Воркуту. А Воркутинский горный институт необходимо сохранить как один из ее эффективнейших бастионов » [1, с. 117].
В соответствии с Концепцией модернизации профессионального образования в Республике Коми на период до 2015 года одним из ключевых элементов региональной системы профобразования являются образовательные учреждения г. Воркуты. При всей критичности ситуации с подготовкой здесь инженерно-технических кадров потребность в них сохраняется и возрастает, что отмечалось на уровне Правительства Республики Коми.
Совет ректоров вузов РК, а также руководство, Ученый совет, весь коллектив УГТУ, прекрасно понимая значение филиала Санкт-Петербургского горного университета для Республики Коми, считали сохранение Воркутинского горного своим долгом. Было найдено решение для спасения филиала: реорганизовать Воркутинский филиал Национального минеральносырьевого университета «Горный» путем присоединения к ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет». Сохраняющиеся в процессе реорганизации научно-педагогический коллектив и
инфраструктура филиала позволили бы и в дальнейшем обеспечивать выпускникам воркутинских школ возможность получения высшего образования в родном городе, создавая тем самым условия для закрепления молодежи, препятствуя оттоку потенциальных инженерно-технических кадров, содействуя благоприятной социальной обстановке в республике. Предложение УГТУ о такой реорганизации было поддержано Главой и Правительством Республики Коми, руководством Национального минерально-сырьевого университета «Горный», Министерством образования и науки России. В 2013 г. Воркутинский горный институт объединился с Ухтинским государственным техническим университетом. Сегодня можно утверждать, что созданы условия для вывода филиала в нормальный рабочий режим. Разработан стратегический план его развития, положено начало формированию на базе филиала горнорудного кластера Республики Коми. Впервые за последние пять лет у жителей Воркуты появилась возможность получать качественное высшее образование по очной форме на бюджетной основе. В год филиал принимает для обучения по ключевым для мине-
78
Высшее образование в России • № 10, 2014
рально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов направлениям только на очную форму более 50 человек. Развитие филиала УГТУ в Воркуте проходит по пути создания полноценного университетского кампуса с собственной научной и образовательной базой,библиотеками,спортивной инфраструктурой, жилыми помещениями, предназначенными для круглогодичного проживания иногородних студентов, столовыми и специализированными местами для неформального общения и проведения культурного досуга студентов, ковор-гинг-пространством и бизнес-инкубатором.
Присоединение филиала к УГТУ приобретает особое значение в контексте арктической стратегии России. В процессе изучения и освоения минерально-сырьевой и топливно-энергетической базы Арктики принципиальную роль играют поисковые, оценочные и разведочные работы. На Европейском Севере России геологоразведочные работы сосредоточиваются в восточных районах Республики Коми и Ненецкого автономного округа, прилегающих к Уралу. В этом году Президент РФ подписал Федеральный закон «Об Арктической зоне Российской Федерации », в состав которой включена территория МОГО «Воркута». Это обстоятельство задает новый вектор развития Воркуты как крупного промышленного центра, призванного занять одно из ключевых мест в вопросе комплексного освоения Арктики.
Задача развития арктических территорий в условиях дефицита инженерно-технических кадров горнорудной промышленности - серьезный вызов системе отечественного профессионального образования. Решающее значение здесь приобретают региональные вузы, базирующиеся непосредственно в границах Арктической зоны. К таковым относится и Воркутинский филиал УГТУ. Создаваемый в Воркуте университетский кампус позволит наладить систему непрерывного образования, включающую получение средне-специального и
высшего профессионального образования, возможность дальнейшего повышения квалификации и профессиональной переподготовки по актуальным для развития Арктической зоны образовательным программам. Конкурентным преимуществом филиала является его территориальная близость к действующим и запланированным к вовлечению в отработку месторождениям, что дает студентам возможность с первых дней учебы участвовать в производственном процессе, а вузу - выпускать практико-ориентированных специалистов с глубоким знанием теоретических основ и полным пониманием технологических процессов горного производства. Важно отметить, что выпускники будут адаптированы к работе в условиях Крайнего Севера.
Реализация концепции развития филиала позволит в полной мере удовлетворить потребности прилегающей части Арктической зоны в качественных трудовых ресурсах, создать в Республике Коми стратегический научно-образовательный центр Арктической зоны, способный обеспечить освоение уникальных месторождений полезных ископаемых.
И еще одно обстоятельство. Судьба Воркутинского горного института становится более понятной в контексте общей истории моногородов России, к которым относится и Воркута - город с доминирующей угольной промышленностью. Университет предложил свою концепцию решения проблем моногородов. Мы утверждали, что наиболее эффективным инструментом здесь «может стать повышение внутренней социально-экономической мобильности регионов. Причем для северных регионов валидность этого инструмента только возрастает »[3]. В освоении Севера особая роль принадлежит университетским комплексам. Это не только центры подготовки высококвалифицированных кадров - фактически они венчают социокультурную пирамиду любого города. Именно университеты закрепляют в городе талантливую мо-
Из жизни вуза
79
лодежь, а также привлекают ее из других регионов. Таким видением перспектив развития Севера России руководствуется коллектив УГТУ, поставивший целью создать на его базе университетский комплекс, способный выполнять геополитическую миссию северного форпоста российского нефтегазового образования.
И во многом благодаря университету Ухта может выполнять функцию опорного города, обеспечивая высокую внутреннюю социально-экономическую мобильность региона. В стратегической перспективе это лучшее решение проблемы моногородов.
Процессы, начавшиеся в Воркуте с активным вовлечением города в сферу деятельности университетского комплекса УГТУ, подтверждают справедливость этой концепции.
Литература
1. Цхадая Н.Д. Наша позиция: «Горный» необходимо сохранить! // Северный фор-
пост российского нефтегазового образования: избранные статьи, доклады, интервью, выступления. Вологда: Древности Севера, 2013. С. 115.
2. Цхадая Н.Д. Укрепляя университетский
комплекс: арктический поворот // Высшее образование в России. 2013. № 5. С. 68-69.
3. Цхадая Н.Д. Внутренняя социально-эко-
номическая мобильность региона как инструмент разрешения проблемы моногородов // Актуальные вопросы социально-экономического развития моногородов Севера России в современных условиях: материалы межрегиональной научно-практической конференции. Вып. 1. Сыктывкар: КРАГСиУ, 2010.
Авторы:
СОТНИКОВА Ольга Александровна - д-р пед. наук, профессор, проректор по учебно-методической работе и дополнительному образованию, Ухтинский государственный технический университет, [email protected]
БЕЛЯЕВА Оксана Игоревна - начальник отдела стратегических коммуникаций, Ухтинский государственный технический университет, [email protected]
SOTNIKOVA O.A, BELYAEVA O.I. SECOND BREATH OF VORKUTA BRANCH OF A MINING UNIVERSITY
Abstract. The article considers reorganization of Vorkuta subsidiary of the National mineral and resource university «Gorny» by accession to Ukhta State Technical University as an important event for economy and social sphere of Komi Republic and Russian North on the whole. The article analyzes the reasons of such reorganization and its effects on sociocultural life of a region.
Keywords: Vorkuta, Pechora coal basin, northern HEI, Arctic strategy, Arctic zone, monocity
80
Высшее образование в России • № 10, 2014
References
1. Tskhadaya N.D. (2013) Severnyi forpost rossiiskogo neftegazovogo obrazovaniya: izbrannye stat’i,
doklady, interv’yu, vystupleniya [Northern outpost of Russian oil and gas education: chosen articles, reports, interviews, public speaking]. Vologda: North antiquities Publ. (in Russ.)
2. Tskhadaya N.D. (2013) [Developing the university in Ukhta: an Arctic turn]. Vysshee obrazovanie v
Rossii [Higher Education in Russia]. No. 5, pp. 68-69. (in Russ., abstract in Eng.)
3. Tskhadaya N.D. [Internal social and economic region mobility as an instrument to solve the problem
of monotowns]. Aktual’nye voprosy sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya monogorodov Severa Rossii v sovremennykh usloviyakh: materialy mezhregional’ noi nanchno-prakticheskoi konferentsii [Topical issues ofsocial and economic development of monotowns in the North of Russia according to the modern conditions: materials of interregional scientific and practical conference]. Edition 1. Syktyvkar: KRASSA Publ., 2010 (in Russ.)
Authors:
SOTNIKOVA Olga A. - Dr. Sci. (Pedagogy), Prof., Vice-rector for Teaching and Studies and Extended Education, Ukhta state technical university, Ukhta, Russia, [email protected] BELYAEVA Oksana I. - Head of Strategic Communications Department, Ukhta State Technical University, Ukhta, Russia, [email protected]
С.П. БАШКИРОВ, начальник отдела по учебновоспитательной работе Я.Ю. ВАСИЛЬЕВ, начальник центра социологических исследований
«Ухта - университетский город»: экономическое измерение социокультурной концепции
В статье предложен опыт статистического анализа, направленного на определение роли и места университета в структуре потребительского рынка города. В контексте концепции «университетского города », разрабатываемой в УГТУ, сделана попытка обрисовать экономическое измерение этого тезиса. С помощью лонгитюдного социологического исследования определена примерная структура потребления студенчества. Полученные материалы стали основой для сравнительного анализа с данными официальной статистики. В ходе проведенных социологических исследований и сравнительного анализа установлено, что доля вуза является значительной для ряда секторов потребительского рынка города.
Ключевые слова: университетский город, потребительский рынок города, структура потребления студентов, статистический анализ, сравнительный анализ, доля вуза на рынках товаров и услуг
Мы уже не раз обращались к теме развития научным сообществом Ухтинского государственного технического университета концепции «Ухта - университетский город». Краткая история ее развития была представлена ректором УГТУ Н.Д. Цхадая в статье, опубликованной в журнале «Высшее образование в России », которая так и
называется [1]. Главная идея, сформулированная в этой концепции, является, на наш взгляд, в высшей степени релевантной перспективам развития города и региона. Ключевое содержание идеи носит социокультурный характер: она выражает установку руководства вуза на культивирование университетской атмосферы в городе.
