Научная статья на тему 'Всемирный конгресс политологов в Москве: история и современность'

Всемирный конгресс политологов в Москве: история и современность Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
183
29
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ / INTERNATIONAL POLITICAL SCIENCE ASSOCIATION (IPSA) / СОВЕТСКАЯ И РОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ / SOVIET AND RUSSIAN POLITICAL SCIENCE ASSOCIATIONS / ВСЕМИРНЫЕ КОНГРЕССЫ ПОЛИТОЛОГОВ / WORLD CONGRESS OF POLITICAL SCIENTISTS

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Ирхин Юрий Васильевич

В статье проанализированы исторические результаты работы XI Всемирного конгресса Международной ассоциации политической науки, состоявшегося в Москве в 1979 г., и его современное значение. Рассмотрен опыт его подготовки, ключевые проблемы и доклады, представленные на конгрессе. Автор анализирует роль российских политологов и обществоведов в работе Московского конгресса.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

World Congress of Political Scientists in Moscow: history and modernity

The article analysis the historical results of the work of XI World Congress of International Political Science Association, held in Moscow 1979, and its contemporary significance. Considered experience in the preparation of the Congress, key problems and thesis, which were presented during the Congress. The author analysis the role of Russian political and social scientists in the Moscow congress work.

Текст научной работы на тему «Всемирный конгресс политологов в Москве: история и современность»

Преподавателю социально-гуманитарных дисциплин s

Ю.В. ИРХИН доктор философских наук, профессор РАНХиГС при Президенте РФ, профессор РГГУ, академик АГН и АПН РФ, член ¡PSA*

Всемирный конгресс политологов в Москве: история и современность

Международная ассоциация политических наук (International Political Science Association - IPSA) - является единственной всемирной организацией политологов. Она была создана по решению ЮНЕСКО в 1949 г. в Париже1. Основной целью IPSA, как отмечается в ее конституции, является реализация курса ЮНЕСКО на развитие политической науки как одной из важных общественных дисциплин,

создание условий для демократического международного

2

сотрудничества политологов .

IPSA является членом Международного совета по социальным наукам при ООН, имеет статус консультативного члена ЮНЕСКО, пользуется научным авторитетом. Так, спустя почти 70 лет после своего создания, она объединяет 53 национальные и региональные ассоциации (включая Российскую ассоциацию политической науки), 110 ассоциированных участников (политологических кафедр) и более 3600 индивидуальных членов 3.

* Ирхин Юрий Васильевич, e-mail: [email protected]

1 См.: Coakley J. and Trent J. History of the International Political Science Association 1949-1999. IPSA. Department of Politics, University of Dublin, Belfield, Dublin, 2000, р. 5-21.

2 См.: Handbook of the International Political Science Association. IPSA. Dublin, 2000, р. 17.

3 См.: International Political Science Association. Association Internationale De Science Politique. 2013-2014 Biennial Report / Ed. Guy Lachapelle. Montréal (Quebec), Canada, 2014, р. 7-12.

Основные теоретические и организационные вопросы IPSA обычно решаются во время работы ее всемирных конгрессов, в которых участвуют как представители всех национальных ассоциаций политологов, так и большинство индивидуальных членов. Если страна имеет зарегистрированную в IPSA национальную ассоциацию, то ее политологи получают право участвовать в конгрессах. Достаточно уплатить членский взнос IPSA (160 долл. США за два года), организационный конгрессовский сбор (250 долл.) и выслать тезисы планируемого доклада, чтобы получить официальное приглашение программного комитета конгресса. Представитель каждой национальной ассоциации принимает участие в выборах руководящих органов. На конгрессах избираются Президент, члены Исполнительного комитета (12-18 членов), Председатель программного комитета будущего конгресса, утверждаются избранные в 50 исследовательских комитетов их Председатели, руководство редакций научных журналов IPSA: International Political Science Review, World Political Science, International Political Science Abstract, IPSA bulletin Participation (эти журналы члены IPSA получают бесплатно) и др. Всемирные конгрессы IPSA собираются один раз в три (последнее десятилетие - в два года). Они выступают как представительные, массовые интернациональные форумы политологов. Так, например. на XXIII Всемирном конгрессе IPSA в Монреале в 2014 г. приняло участие 2300 политологов из 74 стран, включая Россию; было проведено 507 научных секций (панелей), представлены и опубликованы тезисы около 2 тыс. докладов1. Конгрессы дают возможность исследовать новые тенденции в развитии политической науки, организовать международные научные контакты, опубликовать результаты исследований и др.

Проведение всемирных конгрессов IPSA имеет свою организационную и геополитическую логику. Так, первые ее восемь конгрессов были проведены в странах Западной Европы и в этом смысле можно говорить об их западноевро-поцентристском направлении. За этот 25-летний период выросло как число их участников (с 80 на I конгрессе в Цюрихе в 1950 г. до 894 на VIII конгрессе в Мюнхене в 1970 г.), так и количество представленных ими стран - с 8 до 46.

1 Ирхин Ю.В. Всемирный конгресс политологов в Монреале «Глобальные вызовы управлению» // Социально-гуманитарные знания, 2015, № 1, с. 222-235.

Следующий этап можно рассматривать как американо-англо-российский. Так, IX конгресс IPSA впервые состоялся вне Европы - в Канаде (Монреаль, 1973 г.), X конгресс - в Великобритании (Эдинбург, 1976 г.), XI конгресс - в СССР (Москва, 1979 г.), XII конгресс - в Бразилии (Рио-де-Жанейро, 1982 г.). После них, особенно - Московского конгресса, IPSA уже фактически стала выступать как действительно международная организация. После XIII конгресса в Париже следующий, XIV конгресс, состоялся в США (Вашингтон, 1988 г.) и XV - в Аргентине (Буэнос-Айрес, 1991 г.).

Для современного периода (с конца XX в.) характерно расширение географии и геополитики конгрессов в страны Дальнего и Среднего Востока, Африки, Латинской Америки и Австралии (с повторением их в Западной Европе и Канаде). Так, XVII конгресс состоялся в Республике Корея (Сеул, 1997 г.), XIX конгресс - в Африке (ЮАР, Дурбан, 2003 г.), XX - в Японии (Фукуока, 2006 г.), XXI конгресс - в Чили (Сантьяго, 2009 г.), XXII конгресс - в Испании (Мадрид, рекордные 3 тыс. участников из 78 стран, 2012 г.), XXIII конгресс (2014 г.) прошел в Монреале (третий раз в Канаде), XXIV конгресс (2016 г.) - в Европе, а XXV - планируется в Австралии (Брисбен, 2018 г.).

Российский вектор в деятельности Всемирных конгрессов политологов

Российские исследователи участвуют в работе всемирных конгрессов IPSA уже более 60 лет. Для получения права такого участия политологам любой страны необходимо проходить процедуру создания и принятия их национальной ассоциации в IPSA. Организационной формой участия советских обществоведов в работе конгрессов с 1955 г. явилась Секция экономических, философских и юридических наук Всесоюзного общества культурных связей с заграницей (с 1958 г. - Союз Советских обществ дружбы с зарубежными странами). После учреждения в 1960 г Советской ассоциации политических (государствоведческих) наук (с 1990 г. - Российская ассоциация политических наук -

РАПН) связи с IPSA советских (российских) политологов

1

осуществлялись уже по их линям .

1 Ilyin M. History of Political Science in Russia // Participation, 2013, Vol. 37, n.1, р. 18.

Впервые российские исследователи политики приняли участие в работе III Стокгольмского конгресса IPSA в 1955 г., где выступили с сообщениями ученые из Института государства и права: директор Института, профессор Ю.П. Орловский, профессор А.Н. Денисов, кандидат экономических наук А.А. Арзуманян. В работе IV Римского конгресса (1958 г.) участвовали профессора М.И. Лазарев и Ф.В. Константинов. В V Парижском конгрессе (1962 г.) приняли участие проф. А.А. Тадевосян и акад. С.А. Раджабов. В VI Женевском конгрессе (1964 г.) - профессора А.И. Лепешкин, С.Ф. Кечекьян и А.Е. Лунев. На VII Брюссельском (1967 г.) конгрессе выступили: В.М. Чхиквадзе, С.Л. Зивс, Ц.А. Степанян, В.А. Туманов, Е.М. Чехарин, Ю.А. Юдин и др. На этом конгрессе впервые советский представитель был избран вице-президентом IPSA. Им стал профессор В.М. Чхиквадзе. На VIII Мюнхенском конгрессе была представительная делегация: В.М. Чхиквадзе, Б.М. Бабий, С.Л. Зивс, Д.А. Керимов, И.С. Крылова, М.П. Лебедев, Н.И. Краснов, В.А. Туманов и др. Его важным итогом явилось переизбрание В.М. Чхиквадзе вице-президентом IPSA. На IX Монреальском конгрессе (1973 г.) впервые членом исполкома IPSA, а затем ее вице-президентом был снова избран известный российский ученый из Института государства и права Академии наук СССР - профессор В.А. Туманов. На последующих конгрессах российские (советские) политологи также неоднократно входили в состав руководства IPSA.

У советских ученых была возможность принять участие в исторической учредительной конференции IPSA в 1949 г. На ней, в частности, было зачитано письмо зав. кафедрой международного права МГУ, профессора, член-корр. АН СССР Е.А. Коровина, который выразил благодарность за приглашение участвовать в конференции и сожаление в связи с невозможностью приехать. Приглашение ученого из СССР обусловливалось, в частности, еще и тем, что в подготовленных докладах к конференции советская политическая мысль выделялась как одна из пяти главных национальных школ: американской, британской, французской, немецкой1.

К середине 70-х гг. XX в. стали созревать определенные условия и предпосылки для возможного проведения Всемирного конгресса IPSA в Москве. Так, российские ученые

1 Contemporary Political Science: A Survey of Methods, Research and Teaching. UNESCO Publication. UNESCO, Paris, 1950, p. 9.

регулярно участвовали в работе ее конгрессов с 1955 г., избирались в их руководящие органы. В 1961 г. в СССР была создана Советская ассоциация политических (государственных) наук (САПН), которая объединяя около 500 членов, могла организовывать международные конгрессы политологов. Президентом САПН с 1974 г. (сменив В.М. Чхиквадзе) стал Г.Х. Шахназаров. В этом же году САПН впервые принимала в Москве руководителей IPSA. Среди них: президент Международной ассоциации политической науки Ж. Лапонсе, генеральный секретарь А. Филиппар и др. В ходе этого визита впервые прошло предварительное обсуждение Москвы как возможного города для проведения XI конгресса IPSA.

В период 1974-1975 гг. на заседаниях Исполкома IPSA неоднократно обсуждался вопрос о месте проведения следующего, после приближавшегося уже Эдинбургского (1621 августа 1976 г.), конгресса. Так, на заседании Исполкома в 1974 г. представитель Румынской ассоциации политических наук предложил Румынию как страну Восточной Eвро-пы, где тогда еще (и до сих пор) ни разу не проводились конгрессы. Этот вопрос с точки зрения IPSA оказался недостаточно проработан румынскими политологами и им предложили приехать через год с соответствующим решением как Румынской ассоциации политических наук, так и правительства Румынии. Однако они не успели их подготовить в необходимые сроки.

На летнем заседании Исполкома IPSA в 1975 г. его член от Бразилии Кандидо Мендес предложил провести очередной конгресс в Рио-де-Жанейро, что было тогда несколько проблемным для IPSA, в частности, из-за инфраструктуры и отдаленности этого города от других университетских цент-ров1. Этот вопрос перенесли до проведения Исполкома IPSA в самой Бразилии и ознакомления с ситуацией на месте. Затем, представитель СССР в IPSA В.А. Туманов выдвинул кандидатуру Москвы, что тоже являлось спорным, поскольку требовало тщательного рассмотрения и подготовки, но было весьма захватывающим по возможным перспективам как для IPSA, так и политологов страны прие-

1 Cm.: Merritt R.L., Hanson E.C. Science, Politics and International Conferences. A Functional Analysis of the Moscow Political Science Congress. USA, Boulder, Colorado and London. Lynne Rienner Publishers, Inc.1989, p. 43-45.

ма. Аргументом в пользу Москвы было тогда недавнее подписание СССР Заключительного Акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 г.) вместе с другими 34 государствами. Однако, поскольку прежние неформальные предложения советских представителей в IPSA не подкреплялись формальными приглашениями от власти, то немногие члены Исполкома ожидали реализации этой инициативы.

Официально идея проведения Всемирного конгресса политологов в Москве была обсуждена во время полета советской партийно-правительственной делегации на первый съезд кубинской компартии (17-22 декабря 1975 г.). Инициативу проявили секретарь ЦК КПСС К.Ф. Катушев и президент САПН Г.Х. Шахназаров, встретившись с членом Политбюро ЦК КПСС М.А. Сусловым. Инициаторами встречи отмечалось, что возможное проведение конгресса в Москве позволит ознакомить зарубежных делегатов с успехами страны и провести плодотворные дискуссии, в том числе с учеными из «многих развивающихся стран». М.А. Суслов выслушал их, «задал несколько уточняющих вопросов - о количестве делегатов конгресса, порядке его проведения,

возможности пресечения прямых антисоветских высказы-

- 1

ваний» и предложил им написать соответствующую записку в руководящие органы страны, которая была одобрена.

Уже в декабре 1975 г. президент IPSA Жан Лапонсе (Университет Британской Колумбии, Ванкувер, Канада) получил формальное приглашение из Советского Союза на проведение Конгресса в Москве. Он разослал его по членам Исполкома с просьбой обсудить с национальными ассоциациями для голосования на заседании Исполкома в августе 1976 г., за день до открытия Х Конгресса в Эдинбурге (Великобритания, Шотландия). Особую роль сыграло согласие Москвы финансово поддержать приезд участников из стран «третьего мира» в том же объеме, что был обеспечен канадским правительством для IX Конгресса в Монреале в 1973 г., а также дать письменные гарантии принять в Москве представителей всех входящих в IPSA ассоциаций и обеспечить полную свободу обсуждения на Московском Конгрессе.

1 См.: Шахназаров Г.Х. С вождями и без них. М., 2001, с. 197.

Окончательное решение IPSA по этому вопросу было принято на X Эдинбургском конгрессе (16-21 августа 1976 г.). В Эдинбург отправилась большая советская делегация в составе почти 30 человек, среди которых были вице-президент АН СССР П.Н. Федосеев, член-корр. Академии М.Т. Иовчук, а также Ф.М. Бурлацкий и В.А. Туманов, к тому времени получившие признание в международной научной среде. Учитывая согласие руководства СССР, Г.Х. Шахназаров, избранный вице-президентом IPSA, официально предложил провести ее очередной XI Конгресс в Москве. Эта инициатива была поддержана IPSA.

В 1977 г. был создан советский оргкомитет по подготовке и проведению Конгресса IPSA под руководством Г.Х. Шахназарова. Его состав насчитывал 37 человек. Официальные письменные приглашения участвовать в работе конгресса были разосланы 100 советским ученым. С этого момента начался сложный процесс подготовки Московского всемирного конгресса политологов.

В марте 1978 г. в помещении Института государства и права прошло заседание Программного комитета IPSA, в котором участвовали 14 его членов, в том числе избранный на Эдинбургском конгрессе в 1996 г. президент IPSA Карл Дойч (Гарвардский университет, США), председатель Программного комитета и вице-президент IPSA Ричард Меррит (Иллинойский университет, США ) и генеральный секретарь IPSA Джон Трент (Университет Оттавы, Канада). Советскую ассоциацию политических наук представляли члены этого комитета - ее президент и вице-президент IPSA r.X. Шахназаров, член Исполкома IPSA В.С. Семенов, секретарь САПН В.В. Смирнов.

В повестку дня заседания входили: обсуждение организационных и финансовых вопросов, посещение МГУ -основного места проведения конгресса, утверждение регистрационной формы и одобрение текста приглашения Советской ассоциации членам всех национальных ассоциаций политической науки, утверждение Программы Конгресса. Все эти важные вопросы были решены.

16 марта 1979 г. Президиум Академии наук СССР издал распоряжение «О проведении XI Всемирного конгресса Международной Ассоциации политических наук» (№ 14000-376). В нем устанавливалось общее число участников Конгресса в 1500 человек; из них иностранных участников - 1000 человек

сроком пребывания - 10 дней. Учитывая традиции предыдущих конгрессов, а также для поддержания авторитетности и конкурентноспособности Московского форума, было принято решение оплатить 30 иностранным участникам Конгресса - гостям Академии проезд в обе стороны, а 58 иностранным ученым - обратный проезд. Кроме того, МГУ выделил 600 мест в своих общежитиях для иностранных участников и предоставил в распоряжение Оргкомитета, наряду с обычными, 6 специализированных аудиторий, оборудованных лингафонной техникой для синхронного перевода1 .

Ряду гуманитарных и социальных институтов Академии наук: Институту философии, Институту социологии, Институту мировой экономики и международных отношений, Институту Славяноведения и Балканистики, Институту международного рабочего движения, Институту всеобщей истории, Институту научной информации по общественным наукам, Институту экономики, Институту США и Канады, Институту Африки, Институту Востоковедения, Институту Латинской Америки, Институту Дальнего Востока и другим институтам поручалось осуществлять во время работы Конгресса работу, соответственно с их специализацией, с делегациями из социалистических государств, стран Северной Америки, Западной Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. Кроме того, этим институтам предлагалось выделить по несколько научных сотрудников со знанием иностранных языков для обеспечения необходимой организационно-методической работы Конгресса.

Институту научной информации по общественным наукам поручалось подготовить и издать реферативные сборники научных трудов зарубежных ученых по тематике конгресса, справочный материал по основным политическим школам зарубежных стран; библиографические указатели и обзор по советской политической науке, размножить доклады советских и иностранных ученых в период подготовки и проведения Конгресса общим объемом 350 п.л. Редакции «Общественные науки и современность» предлагалось обеспечить выход в срок 3 сборников советских докладов по тематике конгресса на английском, французском и дру-

1 См.: Смирнов В.В. О деятельности Советской ассоциации политических наук в 1998 г. // Политика мира и развитие политических систем. Навстречу XI Конгрессу Международной ассоциации политической науки. Ежегодник 1978 / Ред. колл.: Д.А. Керимов, В.Е. Чиркин, Г.Х. Шахназаров. М., 1979, с. 270.

гих иностранных языках; издательству «Наука» - изготовить Информационные материалы и программу конгресса; Центракадемснабу - принять меры для обеспечения оргкомитета необходимой оргтехникой1.

В августе 1978 г. делегация Советской ассоциации политических наук участвовала в заседании Исполкома IPSA в Рио-де-Жанейро, где была окончательно утверждена Программа Московского конгресса2. Там же решился вопрос и о проведении (после Московского) XII Всемирного конгресса в Бразилии. Представители САПН и Бразильской ассоциации политических наук обменялись во время работы Исполкома информацией о деятельности этих организаций и наладили их сотрудничество.

Подготовка Конгресса научными организациями Москвы прошла на хорошем уровне. Советская ассоциация политических наук приняла самое активное участие в его организации и проведении. При этом она опиралась как на МГУ, так и на обширную сеть отраслевых и страноведческих академических институтов. К началу работы Конгресса под эгидой Советской ассоциации политических наук была опубликована специальная коллективная монография со статьями 29 известных советских политологов, дающая представление о состоянии политических исследований в СССР и за рубежом3. Она вышла тиражом в 4 тыс. экземпляров в издательстве «Наука» и была доступна всем исследователям политики.

Внешнеполитические проблемы, связанные с Московским конгрессом, также были урегулированы. После решения IPSA о Конгрессе в Москве некоторые зарубежные ученые выступили с заявлением, что его проведение, якобы, будет подарком Кремлю, которому дескать следует предъявить определенные предварительные условия (в отношении диссидентов) и прервать на полгода сотрудничество с советскими исследователями. В США и Канаде высказывались также

1 См.: Воробьев Д.М., Гаман-Голутвина О.В., Ирхин Ю.В, Никитин А.И. и др. История Российской ассоциации политической наук / Ред. С.В. Патрушев, Л^. Филиппова. Общ. ред. О.В. Гаман-Голутвина. М., 2015, с. 77-79.

2 См.: Programme XIth World Congress of International Political Science Association. IPSA.AISP. Moscow. USSR. August 12-18. 1989.

3 См.: Политика мира и развитие политических систем. Навстречу XI Конгрессу Международной ассоциации политической науки. Ежегодник 1978 / Ред. колл.: Д.А. Керимов, В.Е. Чиркин, Г.Х. Шахназаров. М., 1979.

отдельные опасения о возможном коммунистическом влиянии на зарубежных участников Конгресса. Однако Американская ассоциация политических наук своим решением подтвердила готовность участвовать в Московском конг-рессе1. В результате в Москву приехали 229 политологов из США и 51 из Канады(!). Руководство IPSA все это время последовательно выступало за проведение Конгресса в Москве, справедливо аргументируя, что оно пойдет на пользу как самой организации, так и стране приема.

Была частная проблема сложности выдачи виз политологам из Израиля и Южной Кореи. И хотя тогда с этими странами у СССР не было дипломатических отношений, но для участников Конгресса из этих государств было сделано исключение. В сборнике документов по истории Международной ассоциации политической науки, изданной IPSA, справедливо отмечается, что абсолютно все приглашенные на Московский конгресс зарубежные политологи получили визы2.

Московский Конгресс прошёл под девизом «Мир, развитие, знание: вклад политической науки» 12-18 августа 1979 г. Он торжественно открылся в Колонном зале Дома Союзов. Г.Х. Шахназаров зачитал послание главы страны Л.И. Брежнева, которое фактически положило начало легализации политической науки в СССР. С приветствиями выступили представители руководства IPSA. Затем в течение недели состоялись многочисленные заседания секций в МГУ и других институтах. Завершилась работа Конгресса также в Колонном зале.

Всего в его работе приняло участие 1468 политологов и обществоведов из 53 стран мира, было заслушано 450

3

научных докладов .

Из СССР в Конгрессе приняли участие 260 ученых (18%).

Из Восточной Европы - 350 исследователей.

Из Северной Америки - 280 (США - 229, Канады - 51).

Из Западной Европы - 382 (ФРГ - 64, Франция - 42, Швеция - 37, Испания - 34, Великобритания - 34, Нидерланды -32, Израиль - 29, Турция - 22, Норвегия - 21, Финляндия -

1 Cm.: Merritt R.L., Hanson E.C. Science, Politics and International Conferences. A Functional Analysis of the Moscow Political Science Congress, p. 46-47.

2 Cm.: Boncourt Th. Une histoire L'Association Internationale de Science Politique. Montreal, L'AISP, 2009, p. 64.

3 Coakley J., Trent J. History of the International Political Science Association (1949-1999).IPSA. Dublin, 2000, p.. 125.

20, Бельгия - 15, Дания - 12, Италия - 12, Швейцария - 11, Греция - 4, Ирландия - 3, Люксембург - 2, Австрия - 1).

Из Азии - 102 (Индия - 32, Япония - 30, Южная Корея -

21, Австралия - 6, Новая Зеландия - 3, Таиланд - 2, Вьетнам - 2; Гонконг, Индонезия, Малайзия, Пакистан, Филиппины и Сингапур - по 1 участнику).

Из Латинской Америки - 69 (Мексика - 47, Бразилия -11, - Венесуэла - 5, Аргентина - 3, Куба - 2, Чили - 1) и из Африки - 10.

Программа XI Всемирного конгресса IPSA объединяла выступления вокруг трех основных тем: «Политика мира» (9 секций), «Политика развития и изменения систем» (9 секций), «Накопление политических знаний с 1949 г». (17 секций). Состоялись заседания 34 исследовательских комитетов и 8 специальных заседаний.

У каждой секции был определен руководитель и сопредседатель. Среди них в основном были известные зарубежные политологи: Д. Аптер, А. Боднар, С. Верба, К. фон Бойме, Е. Вятр, Р. Даль, К. Дойч, Ж. Лапонсе, Ф. Лейпхарт, Дж. Линц, К. Мендес, М. Мерле, Р. Меррит, Ч. Осгуд, Э. Сарториус, Дж. Трент, К. Холсти и др. Некоторые из них уже тогда являлись основоположниками или разработчиками новых направлений в политической науке.

Среди отечественных руководителей секций: Г.А. Арбатов, Ф.Т. Бурлацкий, В.А. Виноградов, Ф.В. Константинов, Ю.А. Тихомиров, Б.Н. Топорнин, В.А. Туманов, В.Е. Чиркин и др. С пленарным докладом «Политические науки и современность» выступил Г.Х. Шахназаров. Доклады представили также: академик П.Н. Федосеев, член Программного комитета конгресса В.С. Семенов, Е.А. Амбарцумов, Ф.М. Бурлацкий, А.А. Галкин, Ан.А. Громыко, Г.Г. Дилигенский, О.А. Жидков, В.В. Журкин, А.Г. Здравомыслов, Н.Н. Иноземцев, Р.Н. Исмагилова, В.Н. Кудрявцев, О.В. Мартышин, Г.И. Мирский, В.В. Мшвениерадзе, В.С. Нерсесянц, Е.М. Примаков, М.Н. Руткевич, Н.А. Симония, А.Ф. Шульговский и др.

Московский конгресс содействовал установлению академических связей российских и зарубежных политологов, участию россиян в последующих международных форумах политологов, их ознакомлению с категориальным аппаратом зарубежных обществоведов. Большинство докладов участников Конгресса было опубликовано. Речь идет как о

ежегоднике САПН за 1989 г. , так и двух реферативных сборниках2. На заседаниях секций и прочих мероприятиях было обеспечено стенографирование, поэтому доклады советских участников на одном из комитетов Конгресса также были изданы в виде сборника3. Тезисы докладов на Московском конгрессе и информация о его работе были опубликованы и за рубежом .

Этот конгресс помог становлению в России политологии и последующему фактическому признанию этой научной дисциплины. На конгрессе советские политологи продемонстрировали достаточно высокий профессиональный уровень и одновременно, оказавшись «лицом к лицу» с ведущими учеными мира, получили мощный импульс для дальнейших исследований. Отечественные политологи дискутировали с зарубежными коллегами, используя признанный в мире понятийный и терминологический аппарат. Именно в этот период в отечественной литературе, как справедливо отмечал Ф.Т. Бурлацкий, «были введены в политический оборот и определены такие понятия, как «политическая система», «политическая культура», «политическое лидерство», «системный анализ», социологические методы изучения политики» и др»4. Конгресс способствовал утверждению и развитию политологии не только в СССР, но и в некоторых социалистических и развивающихся странах, а также их политологических ассоциаций.

Расхождения между исследователями политики из разных стран на Конгрессе, разумеется, возникали. В основном они были тогда, когда стороны придерживались различных идеологических и ценностных подходов к анализу политики. Однако в целом работа Конгресса проходила в рамках академических дискуссий, содействовала развитию сотрудничества между исследователями различных стран и выработке у них близких позиций в борьбе за мир.

1 См.: Политические отношения: прогнозирование и планирование. Сб. статей. Ежегодник (Советская ассоциация политических наук, АН СССР, Институт государства и права). М., 1979.

2 См.: XI Всемирный конгресс Международной ассоциации политических наук (Москва, 12-18 августа, 1979 г.). Реферативный сб. Вып. 1, 2. М., 1981.

3 См.: Институт социологических исследований (Москва). Доклады Института социологических исследований АН СССР на XI Всемирном конгрессе Международной ассоциации политических наук. М., 12-18 августа 1979 .

4 Бурлацкий Ф.М. О политической науке. М., 2012, с. 295.

Московский Конгресс продемонстрировал необходимость более широкого участия российских политологов в научной деятельности IPSA. Он подтвердил авторитет советских исследователей политики. Так, Г.Х. Шахназаров избирался вице-президентом IPSA еще на трех следующих ее конгрессах, вплоть до 1988 гг., а в период 1982-1985 гг. являлся первым вице-президентом Международной ассоциации политической науки. Затем в качестве вице-президента IPSA нашу страну соответственно представляли: в 1988-1994 гг. В.В. Смирнов (являлся секретарем САПН по подготовке Московского конгресса), а затем - в 1994-2000 гг. (вначале членом Исполкома IPSA) профессор, заведующая кафедрой политической психологии и социологии МГУ Е.Б. Шестопал.

В целом, Московский конгресс стал ключевым событием в трансформации IPSA из преимущественно западно ориентированной в действительно широкую международную организацию.

На XXIII Всемирном конгрессе в Монреале в 2014 г., спустя 35 лет после проведения Московского конгресса, под руководством Генерального секретаря IPSA Ги Лашапеля (Университет Конкордия, Монреаль) была организована специальная расширенная сессия, посвященная его историческому значению1. На ней с воспоминаниями и оценками выступили участники Московского конгресса. Среди них: председатель IPSA в тот период времени, известный канадский политолог Джон Трент2, исследователь из США, руководитель международного проекта по сравнительному изучению политических партий Кеннет Джанда3, профессора М.В. Ильин, В.В. Смирнов и др. Они обстоятельно проанализировали исторический опыт Московского конгресса и оценили его как качественно новый этап в развитии IPSA. Ими было обращено внимание на то, что именно

1 См.: Moscow 1979: The 11th IPSA World Congress // Programme. IPSA^AISP 23rd World Congress of Political Science. 23eme Congrès mondial de science politique. Challenges of Contemporary Governance. Le défis de la gouvernance contemporaine. July 19-24 jullet, 2014. Montreal, Quebec-Canada, 2014, р. 61.

2 Trent J., Stein M. The World of Political Science: A Critical Overview of the Development of Political Studies around the Globe: 1990-2012. Barbara Budrich Publishers, Toronto, Canada, 2012.

3 См.: Janda K. Political Parties: A Cross-National Survey. NY: Free Press, 1980; Джанда К., Берри Д.М., Голдман Дж, Хула К.В. Трудным путем демократии. М., 2006.

вследствие Московского конгресса «IPSA, выйдя за пределы европейско-американской научной традиции, стала организацией действительно международного масштаба». Для советских и зарубежных политологов - это было важное событие «интеллектуальной открытости», дальнейшего развития науки о политике.

В конечном счете идеи Московского конгресса были реализованы в академической институализации политической науки в России в период 1988-1989 г., а сам Конгресс стал важной, неотъемлемой частью истории политической науки в России. Его опыт имеет актуальное значение для развития сотрудничества российских и зарубежных политологов.

Ирхин Ю.В. Всемирный конгресс политологов в Москве: история и современность. В статье проанализированы исторические результаты работы XI Всемирного конгресса Международной ассоциации политической науки, состоявшегося в Москве в 1979 г., и его современное значение. Рассмотрен опыт его подготовки, ключевые проблемы и доклады, представленные на конгрессе. Автор анализирует роль российских политологов и обществоведов в работе Московского конгресса.

Ключевые слова: Международная ассоциация политической науки, Советская и Российская ассоциации политической науки, всемирные конгрессы политологов.

Irhin Y.V. World Congress of Political Scientists in Moscow: history and modernity. The article analysis the historical results of the work of XI World Congress of International Political Science Association, held in Moscow 1979, and its contemporary significance. Considered experience in the preparation of the Congress, key problems and thesis, which were presented during the Congress. The author analysis the role of Russian political and social scientists in the Moscow congress work.

Key words: International Political Science Association (IPSA), Soviet and Russian Political Science Associations, world congress of political scientists.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.