CC BY
28
Плохой слух
Наталья Калиниченко,
главный редактор
Российский житель среднего возраста, не раз потерявший сбережения благодаря родному государству, хочет не хочет, а верит в возможность конфискационной денежной реформы. И заявления властей о том, что ее не будет, лишь укрепляют его уверенность.
Чиновничья логика могла бы выглядеть так: после налоговой амнистии вполне можно провести, к примеру, деноминацию — принимая на счета банков без декларации тысяч по 600 рублей. А все остальное — с декларацией. Государство, казалось бы, таким путем выведет из обращения «черные» капиталы, привлечет в банковскую систему «белые». Заодно поможет банкам справиться с кризисом ликвидности, прикроет «обналичку» и подсократит инфляцию, уменьшит расходы ЦБ на обслуживание наличного оборота. Ни одной из целей государство не добьется, вопиют все опрошенные нами предприниматели и эксперты (см. с. 2—3, статьи «Актуальной темы»). Реформа приведет лишь к увеличению социального напряжения да подхлестнет и так прогрессирующую инфляцию. За примером далеко ходить не надо. В 1991-м население, опять же на фоне слухов, в панике тратило имеющиеся сбережения. Во время самого обмена компании находили «серо-черные» схемы и меняли накопления своих работников, и хранившаяся в чулках ликвидность разом выплеснулась на рынок. Пострадали, прежде всего, пенсионеры, они-то не могли уповать на добрых работодателей.
Сегодня остается надеяться, что слухи о реформе останутся лишь слухами. Иначе количество жертв — а их и сегодня хватает — станет намного больше. «Деньги вышибаются только у тех людей, которые имеют честные ликвидные накопления», — резонно замечает один наш респондент. Уже нашлись мошенники, которые, выманивая сбережения, продают бедным пенсионерам «новые» купюры. Подстегнутая слухами инфляция уже бьет по населению. Вот лишь пара цифр. Цены на продукты на рынках за полгода (см. новый рейтинг на с. 46—49) взлетели на 30%. Цены на жилье, как метко выразились «Ведомости», просто сошли с ума. Они подскочили за февраль на 10% вообще без объективных причин. После такого ценового скачка и бездействия государства (запрет на покупку юридическими лицами жилья так и не введен), заклинания чиновников о будущей доступности жилья вызывает, мягко скажем, недоумение. Если государство сегодня не готовится к денежной реформе, как утверждают власти, то роспуск слухов о ней — афера века. А если готовится, почему бы не объявить заранее и не указать, что деноминация будет носить технический характер, как в 1997 году?
ВОПРОС ПО СУЩЕСТВУ
Слухи о предстоящей денежной реформе уже не первый месяц будоражат население страны. С точки зрения экономики необходимость реформы может заключаться лишь в борьбе с «черным налом». Респонденты журнала «ВЕСТИ» ответили на вопрос:
Возможно ли с помощью денежной реформы бороться с «обналичкой»?
Евгений Чичваркин,
председатель совета директоров компании «Евросеть»:
«Для борьбы с «обналичкой» необходима замена НДС на налог с продаж и уголовная ответственность каждого, на кого зарегистрирована касса, и за реализацию продукции без кассы. Денежная реформа для этого не нужна».
Максим Чекусов,
директор ООО «ТД Омскагромаш» (сельскохозяйственное машиностроение): «Эффективность в борьбе с обналичиванием денег не высока: сегодня рынок не сокращается, а структурируется. Об этом свидетельствует работа нашего предприятия: от «черного нала» не приходится ждать ничего, кроме медвежьих услуг. Директора многих сельхозорганиза-ций приобретают агротехнику без учета ее функциональных и качественных особенностей, часто по завышенной цене. Мотивация — скажем бесплатное путешествие за границу — оказывается успешной. Проблему нужно решать комплексно — через законодательный уровень. Необходимо ужесточить наказания всех заинтересованных лиц: и банкиров, и руководителей, и налоговых органов, которые без основательной провер-
ки регистрируют фирмы-однодневки. Что касается денежной реформы, то кроме всплеска социального напряжения и увеличения темпов инфляции эта мера ничего не даст».
Николай Прокопьев,
первый заместитель гендиректора ОАО «Сибэкспоцентр»:
«Все были бы «за» уменьшение ЕСН, но, к сожалению, эта мера не повлияет на величину «черного нала». Криминал же привык изощряться и выискивать новые лазейки, поэтому, повторяю, экономические методы здесь бессильны».
Юлия Горшкова,
финансовый директор иркутского ООО «Компания Брук», управляющая компания ООО «Иркутский Хладокомбинат»:
«Должно пройти достаточно времени без каких-либо экономических потрясений, чтобы граждане начали хранить свои сбережения на счетах в банках по убеждению. Про то, что уже произошло, нужно забыть и не гнаться за ушедшим поездом. Яркий тому пример — налоговая амнистия, в ходе которой больше денег было истрачено на агитацию, чем возвращено в казну. Методы борьбы
■ ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / №03 (71) 2008
вопр
о
с по существу) 3
с «обналичкой» должны быть не в форме очередной акции, направленной на улов, а в виде изменения налогового обременения (в частности ЕСН и НДС)».
г>
Игорь
Нежинский,
гендиректор ОАО «Волгоград-Обувь»:
«Обналичивают деньги, прежде всего, путем получения нелегальных доходов. А как бороться с нелегальными доходами — это уже другой вопрос. Все эти реформы — очередное испытание для бабушек и дедушек. Деньги подобным образом «вышибаются» только у тех людей, которые имеют честные ликвидные накопления».
Михаил Шевелев,
директор кировского ООО «Арсо-Аудит» ГК «ПроБизнес-Консалтинг»: «Обналичивание» денежных средств для выплаты заработной платы имеет своей целью снизить налоговое бремя на бизнес за счет сокращения отчислений в бюджет ЕСН и НДФЛ. Следует, однако, отметить, что, оставаясь в экономике, этот так называемый «черный нал» все равно участвует в создании ВВП страны и накоплении богатств населения. При осуществлении денежной реформы вывод «теневых» средств именно из этой сферы может быть наиболее эффективным. Однако предприниматели вряд ли перестроятся, и можно будет ожидать скорее снижения объемов создания добавленной стоимости мелкого и среднего бизнеса, а также некоторого сокращения рабочих мест, нежели увеличения базы подоходных налогов. Несмотря на ужесточение финансового мониторинга со стороны государства, в большинстве существующих схем, связанных с «обналичиванием» денежных средств для иных целей (которые и являются главным злом для государства), есть звено
безналичных платежей. Поэтому при осуществлении денежной реформы, связанной с ограничением обмена валюты, основные «теневые» ресурсы так или иначе смогут остаться вне государственного контроля».
Ирина Танеева,
директор калининградского ЗАО «Алатырьбалт» (производство украшений из природных самоцветов):
«Всем известно, что обналичивание денег используется не только для выплаты зарплат работникам «в конвертах» (чтобы не отчислять ЕСН), но и на взятки чиновникам, разного рода неучтенные расходы — «входной билет» в торговые сети, откаты и тому подобное, что в целом можно назвать «коррупционной составляющей». Пока существует такое масштабное явление, как коррупция, причем, не только на государственном, но и на коммерческом уровне, никакая денежная реформа не спасет».
Аскер Хабаху,
гендиректор адыгейского ООО «Дортранссервис»:
«Результата не будет никакого. Кроме потери инвестиционной привлекательности России и снижения ее имиджа в мировом сообществе».
Владимир Чернов,
директор томской инновационной компании «Томьаналит»: «Необходимость в «обналичке» возникает по нескольким причинам: во-первых, высокие ставки налогов на заработную плату и пока процент за «обналичку» будет существенно меньше этих налогов, этим будут пользоваться для выплат зарплат «в конвертах». Во-вторых, для оперативного решения производственных задач (при разработке новых образцов
продукции) часто требуются неофициальные затраты. Получить финансовые документы на небольшие услуги или малые количества комплектации и материалов часто практически невозможно. Здесь необходимо упростить процедуру официальных расчетов за наличные деньги, как с юридическими, так и с физическими лицами. В-третьих, коррупция в большинстве официальных структур (имеются в виду различные разрешительные органы, такие как осуществляющие лицензирование, сертификацию и т.п.] сильно увеличивает неофициальную часть расходов, для которых нужна «черная наличка».
Владимир Аликин,
директор пермского ФГУП НИИ управляющих машин и систем:
«Денежная реформа — это не тот метод. Ну скинут нули, округлят цены... А система-то останется. Люди продолжат получать наряду с низкими зарплатами деньги в конвертах. Чиновники продолжат брать взятки. Потому что за это никто не наказывает».
Антон Терентьев,
гендиректор
компании
«ФЕЛИКС»:
«Денежной реформой «обналичку» не уничтожить. Сегодня большие суммы никто в наличных рублях не держит, тем более на фоне слухов о возможной денежной реформе. Средства вкладываются в ценные бумаги, недвижимость, другие активы. «Обналичка» востребована бизнесом с низкой рентабельностью, который при существующем налогообложении просто не выживет. Если размер налогов станет соизмерим со стоимостью обналичивания, а структура налогообложения будет простой и понятной, в «обналичке» отпадет необходимость. Для крупных, высокотехнологичных компаний безналичные
платежи не просто более удобны, но и выгодны, поскольку стоимость обналичивания растет, а репутационные риски весьма велики».
Игорь Жарков,
гендиректор ульяновской рекламной группы «Мозаика»:
«Запрещая — предлагай! Бороться с «обналичкой» нужно, увеличивая количество банкоматов и терминалов для пластиковых карт, чтобы даже за газету в киоске, не говоря уж о предметах роскоши, можно было расплатиться кредиткой. Надо нести в массы «культуру безналичных денежных транзакций». Пока же на российских просторах будет существовать возможность за «серые» деньги купить что угодно и где угодно, глубинный смысл денежных реформ будет заключаться только в одном — уменьшить бумажную наличность».
Эльвира Еремина,
гендиректор инвестиционно-девелоперской компании «Сити-ХХ! век»: «Соотношение внутреннего валового продукта и денежной массы находится на уровне 40%, что достаточно скромно в сравнении с развитыми и некоторыми развивающимися странами. Объем денежной массы, скопившейся на руках населения, которая не поддается количественному подсчету. И это действительно серьезная проблема. Но решить ее с помощью деноминации нельзя. Это разовое мероприятие, которое ориентировано больше на следствие, чем на причину. Основной проблемой для Правительства и Центрального Банка продолжает оставаться инфляция. И деноминацией ее не решишь. Нужен комплекс мер, чтобы стимулировать население переводить денежные средства в товары инвестиционного спроса, банковские и страховые сбережения».
