CC BY
1
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ
POLITICAL INSTITUTIONS, PROCESSES AND TECHNOLOGIES
5.5.2 Политические институты, процессы и технологии
(политические науки)
Political Institutions, Processes and Technologies
DOI: 10.33693/2223-0092-2024-14-1-13-18 УДК: 321.7 ГРНТИ: 11.15 EDN: BZOWXH
Воздействие элит России на проведение президентских выборов 2024 года
О.В. Волох ©, В.С. Алехин ©
Омская гуманитарная академия, г. Омск, Российская Федерация
а E-mail: [email protected] ь E-mail: [email protected]
Аннотация. В данной статье рассматривается вопрос взаимоотношения элит России, а также их возможное влияние на ход проведения избирательной кампании по выборам президента Российской Федерации. В работе анализируются различная степень воздействия на формирование подходов в процессе трансформации политической системы России. Целью подготовки научной статьи является исследование проблем влияние значимых элитных групп на предвыборные расклады, с оценкой позиции конкурирующих между собой политических структур во время федеральной избирательной кампании. Кроме того, высказываются предположение о возможных шагах, которые они предпримут для приобретения более влиятельных позиций в ближайшие полгода, когда происходят предварительные выдвижения кандидатов и намечаются перспективы предвыборных «баталий». Выводы, положенные в основу данной работы, позволяют определить сегодняшнее состояние элит в их конкурентной борьбе в области политического влияния на кандидатов в президентской «гонке».
Ключевые слова: постмодернизм, политические структуры, политическая элита, президентские выборы, конкуренция структур, лидеры
Благодарности. X субботние политологические чтения «Политическая инноватика и управление в современном мире», состоявшиеся 28 октября 2023 г. в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
DOI: 10.33693/2223-0092-2024-14-1-13-18
Impact of Russia's Elites
on the 2024 Presidential Elections
O.V. Volokh ©, V.S. Alekhin ©
Omsk Humanitarian Academy, Omsk, Russian Federation
a E-mail: [email protected] b E-mail: [email protected]
Abstract. This article examines the issue of the relationship between the elites of Russia, as well as their possible influence on the course of the election campaign for the election of the President of the Russian Federation. The work analyzes the varying degrees of influence on the formation of approaches in the process of transformation of the Russian political system. The purpose of preparing a scientific article is to study the problems of the influence of significant elite groups on pre-election scenarios, with an assessment of the position of competing political structures during the federal election campaign. In addition, there is speculation about possible steps they will take to acquire more influential positions in the next six months, when preliminary nominations of candidates take place and the prospects for election "battles" are outlined. The conclusions underlying this work make it possible to determine the current state of the elites in their competition in the field of political influence on candidates in the presidential "race".
Key words: postmodernism, political structures, political elite, presidential elections, competition of structures, leaders
Acknowledgments. The research was carried out with the support of the X Saturday political science readings "Political Innovation and Management in the Modern World", held on October 28, 2023 at the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.
FOR CITATION: Volokh O.V., Alekhin V.S. Impact of Russia's Elites on the 2024 Presidential Elections. Sociopolitical Sciences. 2024. Vol. 14. No. 1. Pp. 13-18. (In Rus.) DOI: 10.33693/2223-0092-2024-14-1-13-18. EDN: BZOWXH
ВВЕДЕНИЕ
Возможность влияния элиты России на формирования высших органов государственных власти определяется социально-политическими факторами, такими как национальная идентичность, государственный суверенитет и легитимные общественные институты. Когда речь заходит о современной структуре политической системы, неизбежно приходится говорить о разделении полномочий законодательной, исполнительной и судебной власти России. С точки зрения развития возможностей, все ведущие фигуры в этих трех областях могут быть отнесены к управленческой элите.
Исходя из функциональных типов, элиты, занимающиеся управлением, можно разделить на две категории: элиты, принимающие политические решения на основе конкуренции, и элиты, реализующие политику на основе назначения и оценки принятых решений.
Если эти два типа элит спроецировать вместе с системой разделения властей, то можно увидеть, что элиты, определяющие политику, сосредоточены в законодательном кругу, поскольку они связаны с избирательной системой. Следовательно, на этих лидеров возложена функция формулирования фундаментальной стратегии и коннотации верховенства закона, и их также можно назвать «идеологическими элитами». Имен-
но данная значимая элитная группа непосредственно влияет на процессы предвыборной кампании и выдвижении кандидатов на должность президента РФ.
Элита, занимающаяся реализацией политики, сосредоточена в административных и судебных кругах, и ее основная миссия заключается в разработке, внедрении и оценке существующей политики [7]. Эта группа может вмешаться уже вход избирательной кампании на этапе голосования или подведения итогов президентских выбор.
МЕТОДЫ И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭЛИТ РОССИИ В ПОЛИТОЛОГИИ
Долгое время существовало четкое различие между методами исследования элитарных тем и популярных тем в политологии. Начиная с 1930-х гг., рост числа опросов общественного мнения и последовавшая за этим парадигма институционалистского анализа снизили интерес исследователей социальных наук к элитам - классической теме политологии. Если быть точным, исследователи социальных наук в то время полагали, что при широкомасштабном применении статистических технологий результаты политологических научных исследований по популярным темам
Волох О.В., Алехин В.С.
будут появляться чаще. Однако многие люди считают, что тема элит по-прежнему доминирует в политической власти [7].
Таким образом, в результате политологические научные исследования на элитную тематику не сократились. Напротив, ученые исчерпали все методы и ресурсы данных (речи, дневники, автобиографии, голосования, когнитивные карты, способы мышления, опросы участников, полуструктурированные интервью и т.д.) для изучения политических элит [12; 13].
1960-1980-е гг. были пиком исследований политических элит [11; 14]. Однако, политические элиты больше используются в качестве интервьюируемых и объектов экспериментов при изучении западной политологии. Напротив, изменения, произошедшие с начала нового столетия, еще больше расширили теоретический горизонт, сосредоточив внимание в основном на микроосновных исследованиях, исследованиях причинно-следственных механизмов, полевых опросах, (в широком смысле) ориентации интересов политических лидеров и т.д., что способствовало продвижению темы конкуренции в политических элитарных структурах в преддверии президентских выборов [5].
Приступая к исследованию проблемы в качестве методологической базы данной работы, можно использовать «метод структурно-функционального анализа, целью которого стало вычленение в трудах ученых-постмодернистов идей, связанных с процессом легитимации, а также местом и ролью политической элиты в философии постмодернизма» [4].
СТЕПЕНЬ ВЛИЯНИЯ ЭЛИТЫ РОССИИ НА ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КАМПАНИЮ
Важно отметить, что касается вопроса о предстоящей избирательной кампании в России в преддверии президентских выборов 2024 г., то самое важное заключается в том, удастся ли сохранить баланс между вышеназванными элитами.
Любое противостояние в высшем руководстве и нарушение баланса сил между политическими структурами может нанести серьезный ущерб доминированию партии власти и прокси-партийным структурам (народному фронту, волонтерам и т.д.).
Фактически, в нынешней ситуации ведущие политические партии конкурируют друг с другом с точки зрения власти, влияния и политической ориентации [8]. Именно такого рода разногласия создают механизм, аналогичный контролю и сбалансированности в процессе принятия политических решений в рамках политической системы России [10].
Конечно, такого рода механизм не является институциональной структурой, в которой администрация, судебная система и законодательные органы контролируют и уравновешивают друг друга в демократическом обществе.
Лидеры данных структур отличаются друг от друга опытом, профессионализмом и компетентностью, но все они признают необходимость компромисса для сосуществования, особенно во времена проведения специальной военной операции (СВО).
Некоторые лидеры регионов, вообще выдвигали «радикальные» решения, например, глава Чечни Рам-
зан Кадыров предложил отменить проведение выборов президента России, намеченных на март 2024 г., из-за военной операции на Украине. В качестве иного варианта он предложил провести голосование с единственным кандидатом - действующим президентом Владимиром Путиным [6]. Данное мнение не может быть реализовано по причине отсутствия влиятельной поддержки со стороны управленческой элиты и также не возможности отмены или переноса выборов главы государства без правовых оснований, что может быть негативно воспринято электоральным сообществом.
Вопрос транзита президентской власти в России также сейчас на повестки дня уже не стоит, так как недавние события в Казахстане обострили ключевые проблемы такой передачи власти. Хотя это решение в Казахстане не было спонтанным, а подготовка к этому событию велась несколько лет.
За этим экспериментом внимательно наблюдал и наш президент В.В. Путин. Велика вероятность, что он всерьез рассматривал вариант передачи власти приемнику на следующих выборах. Но сохранил за собой возможность для маневра, так в 2020 г. были внесены поправки в конституцию РФ. Благодаря этому событию действующий президент РФ приобрел законное право на участие в президентских выборах 2024 и 2030 гг.
Переломным моментом для старых элит Казахстана и бывшего президента РК стал январь 2022 г. На фоне массовых протестов в стране, проходивших, в том числе с требованиями ухода Н. Назарбаева из политики, К.-Ж. Токаев сменил его на посту председателя Совета Безопасности. Многочисленные родственники и приближенные Н. Назарбаева стали терять свои посты в руководстве республики.
Такое развитие событий в соседней, очень похожей на нас стране, оказало неизгладимое впечатление, как на действующие элиты России, так и на самого В.В. Путина. Именно в этот момент стало ясно, что транзита власти в России не будет, а действующему лидеру, для укрепления своих позиций и авторитета понадобиться значительная поддержка электората.
БОРЬБА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ РОССИИ В ПРОЦЕССЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ КАМПАНИИ
Серьезной проблемой является и то, что философия постмодернизма способствует разрыву идентичности политических элит и народа. Под вопрос ставится их единство, иными словами, правящая группа перестает идентифицировать себя как часть общества, как носителя определенного цивилизационного кода, как представителя интересов и воли своего народа [9].
Данный процесс происходил в России в два этапа: в периоды президентского правления Б. Ельцина и нынешнего главы государства В. Путина. Основным прогрессом в области политологии за последние десять лет стало применение экспериментальных и следственных методов в области исследования данных политических элит. Возможно, в этом нет ничего удивительного, поскольку теория политологии в значительной степени отражает прямые или косвенные убеждения и конкурирующего поведение политических элит (будь то региональные элиты, национальные или международные элиты) [1].
В России к числу основных определяющих элит в процессе трансформации политической системы в указанные периоды президентского правления, можно отнести постсоветскую бюрократию, крупные бизнес-сообщества, высший генералитет и руководство силовыми структурами, а также региональных лидеров и лидеров религиозных организаций. Именно в этих структурах формировалась сегодняшняя элита российского общества, какой бы уровень власти и территорий мы бы не рассматривали.
Создание элиты, осуществляющей политику, с бюрократией в качестве основного органа также положительно повлияло на развитие идеологической элиты, структурной основой которой является депутатский корпус.
Последнее позволило снизить нагрузку и сосредоточить больше энергии на вопросах законодательства и формулировании национальных стратегий. Более ста лет спустя, в современной России, эти два типа элит сильно отличались, друг от друга с самого начала их карьеры, в большинстве случаев смена политических партий не повлияет на сохранность позиций отдельных лиц. В процессе предвыборной президентской кампании именно эти элитные группы должны активно конкурировать за степень влияния в отношении поддерживаемых кандидатов.
В период избирательной кампании 2024 г. не исключается появления среди выдвинутых кандидатов новых лиц, не входящих в круг поддержки уже «засветившихся» на предыдущих выборах главы государства кандидатов. Своего представителя должна выдвинуть бизнес-элита, которая сегодня сориентирована на реформирования «стагнирующей» экономики и поддержку «тонущего» среднего, а также малого бизнеса. Возможно появление и самовыдвиженцев, которые будут активно критиковать сегодняшнюю политическую ситуацию, и предлагать радикальные шаги по усилению поддержки регионов России.
Личная миссия должностных лиц заключается в предоставлении политических консультаций политическим партиям, группам и обществу, а также в добросовестном осуществлении политики правящей партийной группы и административных лидеров [3]. В избирательной «гонке» очень важно влиятельное отношение правящих партийных групп на процессы формирования предвыборной программы кандидатов, которая должна быть основана на возрождение социально-культурных ценностей.
Общим отличительным знаменателем президентской системы является относительная независимость судебной элиты, ответственной за разъяснение, интерпретацию и обеспечение соблюдения законов, от других элит. В ходе президентских выборов 2024 г. судебная элита, возможно, уйдет в «тень», так как вмешательство с ее стороны будет расцениваться электоральным обществом как нарушения избирательных принципов справедливости и независимости.
ВЫВОДЫ
Таким образом, формирование системы политического лидерства в рамках структуры политической элиты - это процесс взаимного сотрудничества, сдер-
жанности и взаимопомощи между управленческими и идеологическими элитами, реализующими политику. Важно обобщить возможные шаги, которые эти элиты предпримут для занятия более влиятельных позиций в ближайшее время в ходе президентской избирательной кампании:
Во-первых, это монополия на средства воздействия на массы, которая повышает значение эмоциональной апелляции, следовательно, и политической рекламы, обращающейся, прежде всего не к разуму, а к чувствам избирателей.
Во-вторых, особо важное место в методах «иннова-тики» занимают социальные сети и нейросети, на которые затрачивается около трети средств, отпущенных на избирательную кампанию [2]. Наиболее интенсивно социальные сети используются в периоды обострения внутрипартийной и межпартийной борьбы - во время предвыборных кампаний, особенно на выборах президента РФ. Борьба элитных групп обостриться за степень влияния через новые «инноватики» в социальном пространстве.
В-третьих, именно лоббирование - важный способ поддерживать систему сдержек и противовесов прав и повышать эффективность правящей элиты. Различные участники конкурируют, проверяют и уравновешивают друг друга в лоббировании, а также могут способствовать взаимной корректировке и компромиссу интересов. Важным фактором остается достаточно высокий рейтинг действующего Президента РФ, что позволяет ему при поддержке управленческой и идеологической элиты переизбираться на следующий срок.
В-четвертых, существенным фактором, влияющим на проведение предвыборной кампании 2024 г. послужит ситуация в зоне военной операции на Украине и события, которые разворачиваются в зоне Палестино-Израильского противостояния. Здесь важным моментом является уровень поддержки международной элиты, а именно таких стран как Китай, Иран, ОАЭ. Нужна также полная поддержка со стороны ближайших дружественных стран и союзников по СНГ, ЕАЭС и ОДКБ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема исследования элит и их конкурентной борьбы в области политологии в значительной степени способствовали теоретическому и эмпирическому построению этой науки. Аналогичным образом, нет никаких сомнений в том, что эксперименты в данной области также выиграли от значительных достижений в политологических дисциплинах за последние годы, особенно когда более подготовленные ученые разработали солидные исследовательские проекты.
В целом, говоря о ситуации с взаимодействием элит России при проведении президентской кампании 2024 г., отмечается наиболее приемлемый сценарий всестороннего продвижения управленческими и идеологическими элитами, а также крупным бизнесом, кандидатуры действующего Президента РФ.
Что в прочем не снимает вопросов о выдвижении «значимыми» элитными группами альтернативных кандидатур, которые смогли бы составить конкуренцию действующему главе государства. В этих условия
Волох О.В., Алехин В.С.
нужна сильная «накачка» настроения избирателей и возможность привлечения внимания к ходу президентских выборов, а также в желание голосовать.
Особенностью данной избирательной кампании должны стать внедрение избирательных интернет-технологий, цифровизация выборов, возможно использование «искусственного интеллекта» или нейросетей, особенно таких способов воздействия на избирателей как виртуальные встречи с кандидатом, внедрение чат-ботов и генерация уникального контента. В руках элитных групп имеются и эти рычаги влияния на избирателей. Масштабное использование которых, позволит
ЛИТЕРАТУРА
1. Григорьев A.B. Россия в современном дискурсе польских политических элит//Вопросы элитологии. 2022. C. 29-34.
2. «Единая Россия» заявила о намерении использовать в региональных кампаниях нейросети. URL: https://www.rbc. ru/newspaper/2023/04/24/
3. Иванова Л.А. Особенности институционализации политической элиты современной России // ВАК. Социология. 2019. C. 257-265.
4. Иванова М.И., Засеева A.C. Легитимация политической элиты в философии постмодернизма // Общество: политика, экономика, право. 2023. № 4. С. 31-40.
5. Комарова Д.Г. Трансформационные процессы в структуре российской политической элиты // Форум молодых ученых. 2021. C. 196-201.
6. Кадыров предложил отменить выборы президента России в 2024 году из-за СВО // Коммерсантъ. 07.10.2023.
7. Усова Ю.В. Административно-политические элиты современной России в региональном измерении // Вопросы элитологии. 2020. C. 122-128.
8. Список политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» принимать участие в выборах, по состоянию на день официального опубликования решения о назначении выборов // Российская газета. 15.06.2023.
9. Хабермас Ю. Проблема легитимации позднего капитализма. М.:2010. С. 262.
10. Юшкина H.A. Профессиональные лифты в политическую элитуРоссии//Цифровая социология. 2020. С. 25-30.
11. InglehartR. The silent revolution: Changingvalues and political styles amongwestern publics. Princeton, 1977.482 p
12. LasswellH.D. Power and personality. Westport, 1948. 262 p.
13. Lipset S.M. Some social requisites of democracy: Economic development and political legitimacy I I The American Political Science Review. 1959. Vol. 53. Iss. 1. Pp. 69-105. URL: https:// doi.org/10.2307/1951731
14. Pareto V. The Rise and Fall of the elites: An application of theoretical sociology. Totowa, 1968.120 p.
15. Schaar f. Legitimacy in the modern state. New Brunswick, 1981.359 p.
предоставить преимущество элитарному кандидату в избирательной борьбе за высшую государственную должность в Российской Федерации.
Последние декабрьские события 2023 г. еще раз показывают правильность выбранного направления предвыборной кампании действующего Президента РФ, очевидно, что будет предложены радикальные шаги по укреплению экономического и социального блока Правительства РФ, а также главным избирательным лозунгом выборов в марте 2024 г. становится - «российский (русский) народ, в который надо верить».
REFERENCES
1. GrigorievA.V. Russia in the modern discourse of Polish political elites. Questions ofElitology. 2022. Pp. 29-34. (In Rus.)
2. "United Russia" announced its intention to use neural networks in regional campaigns. URL: https://www.rbc.ru/ newspaper/2023/04/24/
3. Ivanovo L.A. Features of the institutionalization of the political elite of modern Russia. Higher Attestation Commission. Sociology. 2019. Pp. 257-265. (In Rus.)
4. Ivanovo M.I., Zaseeva A.S. Legitimation of the political elite in the philosophy of postmodernism. Society: Politics, Economics, Law. 2023. No. 4. Pp. 31-40. (In Rus.)
5. Komarova D.G. Transformation processes in the structure of the Russian political elite. Forum of Young Scientists. 2021. Pp. 196-201. (InRus.)
6. Kadyrov proposed canceling the Russian presidential elections in 2024 because of the North Military District. Kommersant. October 07, 2023. (In Rus.)
7. Usova Yu.V. Administrative and political elites of modern Russia in the regional dimension. Questions ofElitology. 2020. Pp. 122-128. (InRus.)
8. List of political parties that have the right, in accordance with Federal Law of July 11, 2001 No. 95-FZ "On Political Parties", to take part in elections, as of the day of the official publication of the decision to call elections. Rossiyskaya Gazeta. June 15, 2023. (In Rus.)
9. Habermas Yu. The problem of legitimation of late capitalism. Moscow: 2010. P. 262.
10. Yushkina N.A. Professional elevators to the political elite of Russia. Digital Sociology. 2020. Pp. 25-30. (In Rus.)
11. InglehartR. The silent revolution: Changingvalues and political styles amongwestern publics. Princeton, 1977.482 p
12. LasswellH.D. Power and personality. Westport, 1948. 262 p.
13. Lipset S.M. Some social requisites of democracy: Economic development and political legitimacy. The American Political Science Review. 1959. Vol. 53. Iss. l.Pp. 69-105. URL: https://doi. org/10.2307/1951731
14. Pareto V. The Rise and Fall of the elites: An application of theoretical sociology. Totowa, 1968.120 p.
15. Schaar J. Legitimacy in the modern state. New Brunswick, 1981.359 р.
Статья проверена программой Антиплагиат. Оригинальность - 74,98%
Рецензент: Шабров О.Ф, доктор политических наук, профессор; профессор, кафедра государственной политики, факультет политологии; Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
Статья поступила в редакцию 10.01.2024, принята к публикации 06.02.2024 The article was received on 10.01.2024, accepted for publication 06.02.2024
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Волох Олег Владимирович, доктор политических наук, профессор; профессор, кафедра экономики и управления; Омская гуманитарная академия; г. Омск, Российская Федерация. ORCID: 0009-0008-6707-8685; SPIN-код: 7440-0999; Author ID: 548679; E-mail: [email protected]
Алехин Виталий Сергеевич, аспирант, кафедра политологии, социально-гуманитарных дисциплин и иностранных языков; Омская гуманитарная академия; г. Омск, Российская Федерация. E-mail: [email protected]
ABOUT THE AUTHORS
Oleg V. Volokh, Dr. Sei. (Polit.), Professor; Professor, Department of Economics and Management; Omsk Humanitarian Academy; Omsk, Russian Federation. ORCID: 0009-0008-6707-8685; SPIN-code: 7440-0999; Author ID: 548679; E-mail: [email protected]
Vitalii S. Alekhin, postgraduate student, Department of Political Science, Social and Humanitarian Disciplines and Foreign Languages; Omsk Humanitarian Academy; Omsk, Russian Federation. E-mail: [email protected]
