INTERNATIONAL SCIENTIFIC JOURNAL VOLUME 1 ISSUE 5 UIF-2022: 8.2 | ISSN: 2181-3337
ВОЯГА ЕТМАГАНЛАРНИНГ ЖИНОЯТЛАРИ ^АЦИДАГИ ИШЛАР БУЙИЧА СУД МУ^ОКАМАСИ ТАЙЁРЛОВ ЦИСМИНИНГ АЛО^ИДА ЖЩАТЛАРИ
Ш.И.Хамраева
Узбекистон Республикаси Бош прокуратураси Академияси мустакил изланувчиси
https://doi.org/10.5281/zenodo.7026975 Аннотация. Мазкур мацола вояга етмаганларнинг жиноятларини суд му^окамасининг тайёрлов цисмида вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссия вакилининг иштирокига оид ало^ида масалаларга багишланган. Унда комиссия вакилининг процессуал мацоми %амда процесс давомида судланувчининг турмуш ва тарбияланиш шароитларини урганишдаги иштирокига оид масалалар ёритилган. Бу тоифадаги ишларни куришда комиссия вакилининг урни ва роли та^лил цилиниб илмий асослантирилган таклифлар келтириб утилган.
Калит сузлар: суд му^окамасининг тайёрлов цисми, вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссия, турмуш ва тарбияланиш шароитлари, цушимча процессуал кафолатлар, профилактик чоралар, жазо-тарбиялаш чоралари.
ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПО ДЕЛАМ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Аннотация. Данная статья посвящена конкретным вопросам, связанным с участием представителя межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних в подготовительной части судебного разбирательства по делам несовершеннолетних. Описываются процессуальный статус представителя комиссии и вопросы, связанные с участием в расследовании условий жизни и воспитания подсудимого в ходе судебного разбирательства. Проанализирована позиция и роль представителя комиссии и внесены научно обоснованные предложения при рассмотрении данной категории дел.
Ключевые слова: подготовительная часть судебного разбирательства, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних, условия жизни и воспитания, дополнительные процессуальные гарантии, меры пресечения, уголовно-воспитательные меры.
FEATURES OF THE PREPARATORY PART OF THE TRIAL IN CASES OF
JUVENILE DELINQUENCY Abstract. This article is devoted to specific issues related to the participation of a representative of the interdepartmental commission on juvenile affairs in the preparatory part of the juvenile trial. The procedural status of the representative of the commission and issues related to participation in the investigation of the living conditions and upbringing of the defendant during the trial are described. The position and role of the representative of the commission was analyzed and scientifically substantiated proposals were made when considering this category of cases.
Keywords: preparatory part of the trial, interdepartmental commission on juvenile affairs, living conditions and education, additional procedural guarantees, preventive measures, criminal and educational measures.
КИРИШ
БС1ТЖСТ ЛЖБ ЖЖОУАТЮЖ
ЮТЕЯМАТЮМЛЬ 8С1ЕОТ1Р1С ГОШМАЬ УОШЫЕ 1 188иЕ 5 иШ-2022: 8.2 | КБК 2181-3337
Суд мухокамасининг тайёрлов кисми - жиноят ишига тегишли барча холатларни тулик, хар томонлама ва холисона текшириш учун зарур булган шарт-шароит хамда конуний асос яратиш, суд тергови давомида далилларни хакконий текшириш, бахолаш ишни мазмунан тугри хал килиш максадида суд ва процесснинг барча иштирокчилари томонидан жиноят-процессуал конунчилиги билан белгиланган тартибда амалга ошириладиган харакатлар йигиндисидир.
Узбекистон Республикасининг Жиноят-процессуал кодексининг 406-моддасига кура вояга етмаганларнинг жиноятлари хакидаги ишларни буйича суд мухокамаси жиноят-процессуал конунчилигининг барча тамойилларига амал килган холда умумий шартлар асосида утказилади. Шунингдек, ушбу коидалар вояга етмаган судланувчининг хукук ва конуий манфаатларининг кушимча кафолатловчи алохида процессуал коидалар билан тулдирилган булиб, суд мухокамасининг хар бир боскичида кулланилиши назарда тутилган.
Шунга кура, процессуал кушимча кафолатларни суд мухокамасининг барча боскичларида куллаш масаласи мухим ахамиятга эга.
ТАДЦЩОТ МАТЕРИАЛЛАРИ ВА МЕТОДОЛОГИЯСИ
Суд мажлиси унинг тайёрлов кисми билан бошланади ва ЖПКнинг 428-438-моддаларида назарда тутилган тартибда амалга оширилади.
Суд мажлисининг тайёрлов кисмида раислик килувчи уни утказиш учун тегишли шарт-шароитлар мавжудлигини текширади. Жумладан, раислик килувчи суд мажлисида иштироки шарт булган шахсларнинг келган-келмаганлигини аниклай хамда процессуал муносабатлар билан боглик булган илтимосномаларни хал килади, шунингдек одил судловни утказиш учун суд мажлисини ташкил килиш чораларини куради.
Чунки, жиноят процессининг кейинги кечиши ва унинг асосий максадларига эришилиши суд мухокамасининг ушбу кисмида амалга ошириладиган хатти-харакатларнинг сифат ва мазмунига куп жихатдан богликдир.
Суд мухокамаси тайёрлов кисмининг жиноят ишини мазмунан тугри хал килиш учун зарур булган шарт-шароитларни яратиш максадига эришишда раислик килувчи мавжуд суд таркиби билан ишни мухокама килиш имкони борлиги масаласини хал килади ва процесс иштирокчилари(тарафлар, гувохлар, эксперт, мутахассис ва бошкалар)нинг судга келган-келмаганлигини текширади. Судга чакирилган процесс иштирокчиларидан бирортаси келмаган такдирда суд жиноят ишини мухокама килиш мумкинлиги ёки мумкин эмаслиги тугрисида масалани хал килади. Х,ар бир процесс иштирокчисига уларнинг хукук ва мажбуриятлари тушунтирилади улар томонидан келтирилган илтимосномалар мазмунан хал этилади.
Шунга кура, айтиш мумкинки, суд мажлисининг тайёрлов боскичида хал этилиши лозим булган процессуал харакатларни кетма-кетликда бажармасдан ва тегишли масалаларни хал килмасдан туриб, суд терговини конун талабларига (ЖПК 52-боб) катъий риоя килган холда утказиш учун шарт-шароит яратиб булмайди.
Суд мухокамасининг тайёрлов кисмидаги хар бир процессуал харакатлар (ЖПК 428-438-моддалар) катъий тартибда бажарилади ва суд мажлисининг баённомасида кайд килинади.
ЖПКнинг 428-моддасига асосан раислик килувчининг тайинланган вактда суд мажлисини очиш кандай жиноят иши курилишини эълон килиш билан бошланади. Бунда
INTERNATIONAL SCIENTIFIC JOURNAL VOLUME 1 ISSUE 5 UIF-2022: 8.2 | ISSN: 2181-3337
раислик килувчи иш курилаётган суднинг тулик номини, судланувчининг исм, шарифи ва отасининг исмини, унга нисбатан эълон килинган ЖК моддасини ва жиноят иши ракамини кайд этиб утади.
Шундан сунг, суд мажлисига чакирилган процесс иштирокчиларининг судга келган-келмаганлигини текширади.
Суд мухокамасининг ушбу боскичида вояга етмаган судланувчининг кушимча процессуал кафолатлари хам уз аксини топган.
Бу тоифадаги ишларни куришда иштирокчиларнинг келган-келмаганлигини аникланиши уларнинг жиноят процессида вояга етмаган судланувчининг манфаатларини кушимча равишда химоя киладиган шахслар (химоячи, конуний вакиллар) билан белгиланади.
Жиноят-процессуал конунчилигида вояга етмаган судланувчига нисбатан белгиланган кушимча кафолатлардан бири хисобланган бу тоифадаги ишларни юритишда химоячи иштирокининг шартлилиги (ЖПК 51 ва 550-моддалар) билан бирга конуний вакил (549-модда) ва педагог(психолог) (121, 554-моддалар)нинг эштирок этиши аникланади.
Судлар олдига вояга етмаганнинг турмуш ва тарбияланиш шароитларини исботлаш мажбурияти юклатилганлигини инобатга олиб, ЖПК 551-моддасига асосан вояга етмаганлар укиган ёки ишлаган корхонани, муассасани, ташкилотни, вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссияни, вакилларини, суд мажлисига чакиришга хакли.
Раислик килувчи суд мухокамасига таржимон иштирокини хал килганидан (ЖПК 430-модда) сунг гувохларни суд мажлиси залидан чикариб туриш масаласига утади (ЖПК 432-модда).
Юкорида кайд этиб утилганидек, вояга етмаганларнинг жиноятлари хакидаги ишларни куришда, суд ЖПКнинг 0000-моддаси талабига кура вояга етмаганнинг яшаш ва тарбиялаш шароитларини урганиш максадида вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссия вакилини жалб килади.
Бирок, жиноят-процессуал конунчилиги ва уни куллаш амалиётида комиссия вакили кайси тоифадаги иштирокчи сифатида жалб килиниши, ЖПКнинг 432-моддаси талабига кура уни суд мажлисидан чикариб туриш максадга мувофиклиги масаласи бахлидир.
Ушбу ^арорнинг 4-бандида Суд бу ташкилотнинг вакилини гувох сифатида сурок килиш учун суд мажлисига чакиришга хакли эканлиги баён килинган.
ТАДЦЩОТ НАТИЖАЛАРИ
Узбекистон Республикаси Олий Суди Пленумининг 2000 йил 15 сентябрдаги Вояга етмаганларнинг жиноятлари хакидаги ишлар буйича суд амалиёти тугрисидаги ^арори 13-бандига кура судлардан вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссиялар уз фаолиятини жамоатчилик асосида амалга оширувчи, вояга етмаганлар уртасида хукукбузарлик содир этилиши ва уларни назоратсиз колдириш холларининг олдини олувчи хамда улар уртасида содир этилаётган хукукбузарлик ва жиноятларнинг келиб чикиши сабаблари, шарт-шароитларини аниклаш ва бартараф этиш чораларини амалга оширувчи орган хисобланишига эътибор каратилиши талаб этилган.
Узбекистон Республикаси Олий Суди Пленумининг "Вояга етмаганларнинг жиноятлари хакидаги ишлар буйича суд амалиёти тугрисида"ги ^арорининг 4-бандига
INTERNATIONAL SCIENTIFIC JOURNAL VOLUME 1 ISSUE 5 UIF-2022: 8.2 | ISSN: 2181-3337
асосан судлар вояга етмаганлар томонидан содир килинган жиноятларни куришда вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссиянинг (комиссия) вакилини гувох сифатида сурок килиш учун суд мажлисига чакиради.
Бирок суд амалиётини урганиш натижаларига кура комиссия вакили суд мажлиси залидан чикарилмайди, аксинча бутун суд мухокамаси давомида ундан вояга етмаган судланувчининг тавсифи (характеристикаси) хакида сураб борилади хамда судланувчига нисбатан жазо-тарбия чораларини куллаш хакида фикр билдириш имкони берилади.
Шу уринда, бу тоифадаги жиноят ишларини куришда комиссия вакилини суд залидан чикариш лозимлиги хакида хукукни куллаш амалиётида ва назария уртасида бахсли савол тугилади.
1959 йилда кабул килинган Узбекистон СССР ЖПКда комиссия вакилининг суд мажлисида иштирок этиш тартиби курсатилган. Ушбу тарихий-хукукий хужжатда вояга етмаганларга нисбатан жиноят ишларини куришда судларга комиссия вакилини гувох сифатида чакириш ва сурок килиш ваколатли эканлиги шу билан бирга, комиссия вакилининг эса бу тоифадаги ишларни куриш давомида далилларни текширишда иштирок этишга хакли эканлиги курсатилган.
ССР Олий Суди Пленумининг 03.12.1976 йилдаги 16-сонли "Вояга етмаганларнинг жиноятлари ва уларни бошка ижтимоий хавфли килмишлар содир килишга жалб килиш хакида конун нормаларинингсудлар томонидан куллаш амалиёти тугрисида"ги ^арорида вояга етмаганлар ишлари буйича комиссия вакилини вояга етмаган судланувчига нисбатан суд мажлисининг тарбиявий таъсирини ошириши, усмирнинг шахси, унинг хатти-харакатини тавсифловчи маълумотларни, судланувчининг укиш, тарбиялаш шароитларини тула ва хар томонлама аниклаш, судланувчи хамда ота-онасининг фикрини судга етказиш, жиноят содир килиш шарт-шароитларини бартарф килиш максадида суд мухокамасига жалб килиниши хакида тушунтиришлар берилган. Унга кура суд мухокамасининг бу тоифадаги иштирокчисини сурок килиш суд карорини чикаришнинг асосларидан бири хисобланган.
Шу тарзда комиссия вакилининг процессуал макоми ва урни гувохнинг процессуал макомидан фарк килган.
Х,озирги суд амалиётига кура, комиссия вакили суд мажлиси давомида иштирок этиб, вояга етмаган судланувчини кенгрок тавсифлаши, шу сабабли унга нисбатан жазо белгилашда уз фикрини билдириши лозим. Чунки, комиссия вакили судланувчининг гайриижтимоий хатти-харакатлари хакида нисбатан эртарок хабардор булади, унга нисбатан якка тартибдаги профилактик ишлар олиб борилганлигини кузатиб боради, судланувчи хамда унинг атрофидаги шахсларни анча вакт давомида урганган булади, шунга кура комиссия вакили танланган жазо турини куллаш-кулламаслик билан вояга етмаган судланувчини тарбиявий тузатишга эришиш мумкинлиги хакида аник маълумотга эга булади.
Шунингдек, суд мухокамасида комиссия вакилининг иштирок этиши, унинг ишга оид фикрини инобатга олиниши, судга судланувчига нисбатан жазо турини тугри танлаш, процессини максимал тарзда индивидуаллаштиришга, шу оркали суднинг вояга етмаганни ресоциализация килишдан иборат булган асосий максадига эришиш имконини беради. МУ^ОКАМА
INTERNATIONAL SCIENTIFIC JOURNAL VOLUME 1 ISSUE 5 UIF-2022: 8.2 | ISSN: 2181-3337
Узбекстон Републикаси Президентининг 14.03.2017 йилдаги П^ 2833-сонли ^арорига илова килинган "Хукукбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка карши курашиши буйича республика идоралараро комиссия тугрисида"ги Низомга кура вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссияларга давлат органлари, фукароларнинг узини-узи бошкариш органлари ва ташкилотларнинг вояга етмаганлар уртасида назоратсизлик ва хукукбузарликлар профилактикаси, уларнинг хукуклари, эркинликлари ва конуний манфаатларини химоя килиш масалалари буйича фаолиятини мувофиклаштириш вазифаси юклатилган (9-банд).
Ижтимоий хавфи катта булмаган жиноятни биринчи марта содир этганлиги учун конунчиликка асосан жавобгарликдан озод килинган вояга етмаганларга нисбатан ишларни куриб чикишга ваколатли эканлиги курсатилган (20-банд). Суднинг бу хакидаги карори вояга етмаган шахсга нисбатан якка тартибдаги профилактик ишларни ташкил килиш учун асос хисобланади.
Узбекистон Республикаси Олий Суди Пленумининг "Вояга етмаганларнинг жиноятлари хакидаги ишлар буйича суд амалиёти тугрисида"ги ^арорининг 13-бандида комиссиялар уз фаолиятини жамоатчилик асосида амалга оширувчи, вояга етмаганлар уртасида хукукбузарлик содир этилиши ва уларни назоратсиз колдириш холларининг олдини олувчи хамда улар уртасида содир этилаётган хукукбузарлик ва жиноятларнинг келиб чикиши сабаблари, шарт-шароитларини аниклаш ва бартараф этиш чораларини амалга оширувчи орган хисобланиши эътироф этилган.
Демак, комиссия вакилининг процесснинг иштирокчиси сифатида суд мухокамасида тулик иштирок этиши, вояга етмаган судланувчининг шахсини тулик урганиши ва унга нисбатан якка тартибдаги профилактик ишларни эртарок бошлаш имконини беради.
Шу уринда, процессуалист А.Б.Антонованинг хам "комиссия вакили вояга етмаган судланувчига нисбатан жазо тайинлаш масаласини хал килишнинг профессионал субъекти булмасада, у судланувчини махсус укув-тарбия муассасига жойлаштириш (ЖКнинг 88-моддасига асосан)"масаласини хал килишда бола хукукларини химоя килишни мувофиклаштирувчи шахс сифатида иштирок этиши лозим" лиги хакида билдирган фикрлари билан кушилиш мумкин.
Бу каби фикрлар хукушунос Н.А.Николаеванинг бир катор илмий ишларида уз аксини топган.
ХУЛОСА
Бинобарин, вояга етмаганларнинг жиноят ишлари буйича суд мухокамасининг тайёрлов боскичида хам вояга етмаган судланувчига нисбатан процессуал кушимча кафолатлар назарда тутилган.
ЖПКнинг 60-бобидаги барча нормаларнинг амалиётга кулланилиши, бу тоифадаги ишларни курилишига узига хос хусусиятга эга.
Шундан келиб чикиб, суд мухокамасининг вояга етмаган шахсга нисбатан асосий максадларини инобатга олиб, комиссия вакилининг суд мухокамасидаги тулик иштирокини конунийлаштириш лозим.
Юкоридагиларга кура, вояга етмаган судланувчига нисбатан суд мухокамасининг асосий максадларига эришиши учун ЖПКнинг 562-моддасини куйидаги тахрирда баён этиш таклиф килинади:
INTERNATIONAL SCIENTIFIC JOURNAL VOLUME 1 ISSUE 5 UIF-2022: 8.2 | ISSN: 2181-3337
562-модда. Вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссиянинг ишнинг курилишида иштироки
Суд вояга етмаган шахснинг жинояти тугрисидаги ишни куриш вакти ва жойи хакида вояга етмаганлар ишлари буйича идоралараро комиссияга хабар беради. Комиссия вакилларини гувох сифатида сурок килиш учун суд мажлисига чакирилиши лозим.
Комиссия вояга етмаганларга оид жиноят ишларини суд мажлисида куришда ва далилларни текширишда тулик иштирок этиш хамда илтимосномалар киритишга хакли.
Комиссия вакилининг суд мухокамасининг барча боскичларида процесс иштирокчиси сифатида иштирок этиши, судланувчи вояга етмаганнинг шахсини етарли даражада урганиши мукаддам гайриижтимоий хатти-харакатлар содир килмаган вояга етмаган судланувчига нисбатан профилактик ишларни эртарок боскичларда ташкил килиш имконини беради.
REFERENCES
1. С.Сахаддинов. "Узбекистон Республикасининг Жиноят-процессуал кодексига шархлар". Мухсус кисм."Янги аср авлоди", 2014 й. 186 Б.
2. Норпулатов Н.Н. Суд мухокамаси тайёрлов кисмининг назарий ва амалий муаммолари: Юрид.фан.номз.дисс.автореф.-Тошкент:ТДЮИ,2000.-Б.5.
3. Гречаная.И.В.Судебное разбирательство в отношении несовершеннолетних. Диссертация. 2014 й.79 Б.
4. ССР Олий Суди Пленумининг "Вояга етмаганларнинг жиноятлари ва уларни бошка ижтимоий хавфли килмишлар содир килишга жалб килиш хакида конун нормаларинингсудлар томонидан куллаш амалиёти тугрисида"ги ^арори. 03.12.1976 йил. 16-сон//https://base.garant.ru.
5. Антонова.Л.Б.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав: проблемы в реализации полномичий.Вестник Воронежского института МВД России №4/2021.6 С.
6. Николаева.Н.А.Взаимодействие следователя с комиссией по делам несовершеннолетних: новые технологи сбора сведений об обвиняемом.Криминалистика:вчера, сегодня, завтра.2021.№1/17.3 С.