CC BY
135
УДК 330. 59
ВОПРОСЫ БЕДНОСТИ В РОССИИ
Е. С. Антипкина*, Ю. С. Земель Научный руководитель - Л. А. Иванченко
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
* E-mail: [email protected]
Раскрыто понятие бедности. Определены основные причины возникновения бедности. Рассмотрена совокупность показателей, характеризующих уровень бедности в России.
Ключевые слова: бедность, коэффициент бедности, дефицит доходов, величина прожиточного минимума.
THE ISSUES OF POVERTY IN RUSSIA
E. S. Antipkina, Y. S. Zemel Scientific adviser - L. A. Ivanchenko
Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russia Federation E-mail: [email protected]
The paper describes the concept of poverty. Identified the main causes of poverty. Considered a set of indicators characterizing the level ofpoverty in Russia.
Keywords: poverty, the rate of poverty, revenue deficit, the subsistence minimum.
В большинстве случаев бедность, как социально-экономическая категория, означает невозможность индивидом обеспечить удовлетворение своих базовых потребностей. При этом можно отметить тот факт, что с развитием общества меняется как состав и уровень таких потребностей, так и критерии отнесения граждан и домохозяйств к этой категории.
Проблема бедности является весьма актуальной для России на современном этапе ее социально-экономического развития. Исследуемая проблема носит весьма противоречивый, сложный и многогранный характер. Ее изучение начинается еще с древнейших времен (В. Петти, Д .Рикардо, А. Смит, Ф. Кене, К. Маркс) и продолжается, развивается на всех этапах развития человечества. И справедливо будет отметить что, для каждой эпохи характерны свои специфические проявления и особенности бедности. В современных условиях проблема бедности остается не менее важной, чем прежде. Сегодня, во время повсеместного процесса глобализации, она начала носить всеобщий характер.
Бедность оказывает влияние на все составляющие уровня жизни граждан. Большинство исследователей признают, что бедность имеет множество негативных последствий (причем затрагивают они не только бедные слои, но и уровень жизни общества в целом). К основным, из которых, можно отнести следующие: социальная напряжённость; обострение криминальной обстановки; малярия, туберкулез, СПИД; развивающийся недостаток необходимой рабочей силы.
Такая ситуация может существенно замедлить экономический рост в стране, а потом привести и к спаду в экономике, следствием чего будет уже повсеместное снижение уровня жизни населения.
В определении бедности используются следующие показатели [1]:
1. Черта бедности. В широком смысле слова представляет границу, разделяющую бедных и небедных. В России в современных условиях в основу оценки бедности положена абсолютная
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2017. Том 3
концепция определения черты бедности. Порогом бедности считается установленный законодательством прожиточный минимум, вычисляющийся нормативным методом с расчетом на месяц на одного человека. В III квартале 2012 г. прожиточный минимум в целом по России составил 6643 руб., в 2013 г. - 7429 руб., 2014 г. - 8086 руб., 2015 г. - 9673 руб., 2016 г. - 9889 руб [2]. Тем самым, мы можем наблюдать увеличение величины прожиточного минимума за III квартал на протяжении 5 лет.
2. Уровень бедности. Представляет собой долю населения, семейный доход которой находится ниже какого-то абсолютного уровня, называемого чертой бедности, и не имеющую возможности приобрести товары из минимальной потребительской корзины.
3. Глубина бедности (индекс разрыва бедности, дефицит дохода, дефицит потребления). Показатель отражает степень превышения черты бедности над уровнем расходов или средним доходом бедных.
Динамика уровня и глубины бедности представлены в табл. 1 [2].
Таблица 1
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
и дефицитом денежного дохода
Период Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума Период Дефицит денежного дохода
млн. человек в % от общей численности населения млрд. руб. в % от общего объёма денежных доходов населения
2012 15,4 10,7 2011 424,1 1,2
2013 15,5 10,8 2012 370,5 0,9
2014 16,1 11,2 2013 417,9 0,9
2015 21,7 15,1 2014 478,6 1,0
2016 21,4 14,6 2015 684,9 1,3
По данным таблицы видно увеличение численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, и неоднозначность показателей дефицита денежного дохода.
4. Острота бедности. Этот показатель является важнейшим критерием оценки бедности, способным отразить изменения степени серьезности проблемы и определить максимальную глубину бедности. Показатель остроты бедности характеризует неравенство среди бедных слоев населения. Степень расслоения можно определить с помощью коэффициента Джини. Значение данного коэффициента колеблется от 0 до 1. Чем ближе значение к 1, тем больше степень расслоения доходов в обществе. В 2015 году коэффициент Джини в России составил 0,412, сократившись относительно 2014 года (0,416). В 2013 г. показатель был равен 0,419, 2012 г. - 0,420, 2011 г. - 0,417 [3]. Тем самым можно наблюдать снижение показателя с 2012 года, это говорит о том, что расслоение доходов в обществе сокращается, но, тем не менее, в обществе существует высокая концентрация неравенства.
Таким образом, бедность является одной из проблем, тормозящих развитие благосостояния населения и повышение качества его жизни. Кроме того, применительно к России бедность, в отличие от бедности, например, в США или Германии, угрожает стратегическому развитию страны.
Решение проблемы бедности в России находится в аспектах экономической сферы, политики, а так же образования и медицины. Для того чтобы решить данную проблему, необходимо предпринять следующие меры:
- необходимо создать некие условия самообеспечения нормального уровня благосостояния всего населения страны;
- сформировать систему эффективной поддержки зависимых групп населения и доступность их к бесплатным ресурсам;
- оказание социальной помощи населению, живущих в условиях бедности. Однако в организации социальной помощи возникает проблема того, справедливо ли происходит распределе-
ние помощи среди домохозяйств. В связи с этим, основой социальной помощи является стимулирование людей к самостоятельному зарабатыванию собственных средств;
- для наиболее быстрого сокращения показателя бедности в Российской Федерации необходимо выявить такие субъекты РФ, в которых можно ускорить сокращение бедности, например, достаточно оказать помощь тем регионам, которые имеют развивающую экономику, и тогда будет намного легче сократить общий показатель бедных в стране.
Важнейшим фактором решения проблемы бедности является экономический рост, поскольку он ведет к увеличению валового национального дохода, за счет которого формируется фонд потребления. Выход из ситуации возможен не просто за счет экономического развития, но, прежде всего, за счет развития человеческого капитала.
В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь, хотя ее увеличение ведет к снижению остроты проблемы бедности, но не к её решению. Социальные выплаты - это временная поддержка малоимущих слоев, которая должна сопровождаться комплексом социально - экономических мер, нацеленных на поддержку занятости, поддержания достаточного уровня доходов, стимулировать развитие бизнеса и т.д.
Таким образом, можно говорить о том, что бедность способствует снижению качества человеческого капитала, оказывает негативное влияние на уровень здоровья и образования, на стремление, мотивацию труда и социальную активность населения, усиливает рост социальной напряженности, тем самым значительно ухудшая возможности и перспективы устойчивого экономического развития. Все ранее перечисленное является необходимыми элементами обеспечения должного уровня жизни населения, а ухудшения в данных областях приводят к его значительному снижению. В соответствии с вышесказанным возникает насущная необходимость в формировании эффективной системы социальной помощи.
Библиографические ссылки
1. Юданова К.О. Оценка бедности: основные показатели // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки - 2015. - № 5. - С. 57-59
2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ [Электронный ресурс]. URL: http: // www.gks.ru / wps / wcm / connect / rosstat _ main / rosstat / ru / statistics / population (дата обращения: 1.03.2017).
3. Проблема неравенства доходов населения в России [Электронный ресурс]. URL: https://www.scienceforum.ru/2016/1394/18049 (дата обращения: 1.03.2017).
© Антипкина Е. С., Земель Ю. С., 2017
