CC BY
297
«Военная», «войсковая», «воинская»: проблемы терминологии
КУЗНЕЦОВ Владимир Иванович, старший научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: [email protected]
Познание правовой действительности осуществляется с помощью точного описания исследуемых правовых явлений. Позиции и точки зрения, высказанные исследователями, должны пониматься всеми иными исследователями с максимально возможной точностью, что достигается применением общепринятого понятийного и терминологического аппарата.
В актах, регламентирующих возникающие в сфере обороны и безопасности общественные отношения, бытуют веками устоявшиеся понятия и термины: силы, войска, флот, армия, воин, военные, войсковая (воинская) часть и т. д. Эти и образованные на их основе вторичные термины широко применяются в актах военного управления. При этом термины «военная», «войсковая» и «воинская» часто используются как синонимы, хотя их смысл и содержание не совпадают.
Правовое значение легальных дефиниций не вызывает сомнений, но при этом важна точность при установлении правового положения военных организаций, определения их места и роли в структуре военных сил государства. Правильное понимание соотношения понятий «военный», «войсковой» и «воинский» имеет также доктринальное значение.
Цель исследования — выявить соответствие сложившегося в науке военного права соотношения базовых понятий «войсковая часть» и «воинская часть» и сформулировать авторскую позицию по этому вопросу. На основании проведенного сравнительно-правовым методом исследования правового положения частей как административно самостоятельных войсковых единиц, научной и специальной литературы, а также нормативных правовых актов на различных этапах развития устройства военных (ныне вооруженных) сил в статье определена позиция автора по соотношению названных понятий. Можно утверждать, что смысл и содержание термина «воинская часть» не соответствует ни содержанию обозначаемого им субъекта права, ни лингвистическому значению слова «воинский». Сложившееся его применение искажает сущность государственной военной организации.
Ключевые слова: оборона, военная сила, вооруженные силы, войска, воинская часть, войсковая часть, военная часть, военная терминология.
"Military", "Troop", "Soldierly": Issues of Terminology
V. I. KUZNETSOV, senior research fellow of the Department of administrative legislation and procedure of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, candidate of legal sciences
34, Bolshaya Cheremushkinskaya st., Moscow, Russia, 117218
E-mail: [email protected]
Knowledge of the legal reality is performed using accurate descriptions of the studied legal phenomena. Positions and points of view expressed in the research should be understood by all other researchers with possible accuracy, which is achieved using conventional conceptual and terminological apparatus. However, many of the terms used in modern scientific research and regulatory legal acts correspond to the true content of the defined phenomena.
In the acts in defence and security public relations, there are centuries of well-established concepts and terms: forces, navy, army, soldier, military, troop etc. These terms and formed on the basis of them secondary terms are widely used in the acts of the military administration. The terms "military", "troop" and "soldiery" are often used as synonyms. Meanwhile, their meaning and content do not coincide.
The legal significance of legal definitions is undoubted. But an accuracy is especially important in establishing the legal status of military organizations, determining their place and role in the structure
of the military forces of the state. The correct understanding of the relationship between the concepts of "military", "troop" and "soldiery" is also of doctrinal importance.
The aim of the study was to identify the compliance of the existing in the science of military law of the ratio of the basic concepts of "military", "troop" and "soldiery" and the formulation of the author's position on this issue. Based on the comparative legal method of the study of the legal status of parts as an administratively independent military units, scientific and special literature, as well as regulatory legal acts at various stages of development of the military (now armed) forces, the article determines the author's position on the ratio of these concepts. It can be argued that the meaning and content of the term "military unit" does not correspond to the content of the subject of law, or the linguistic meaning of the word "military". Its current application distorts the essence of the state military organization.
Keywords: defense, military force, armed forces, troops, military unit, soldierly unit, military terminology.
DOI: 10.12737/а^_2018_7_12
Правовое регулирование в оборонной сфере требует внимательного отношения к используемому терминологическому аппарату. Должны быть ясны и понятны смысл и содержание понятий, соответствующих действующим терминам. Особенно важна четкость базовых терминов и понятий, в частности «воинская часть» и «войсковая часть».
В системе официально принятых в Российской Федерации взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту государства особое место занимает его военная организация, которая определена как совокупность органов государственного и военного управления, Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, создаваемых на военное время специальных формирований, составляющих ее основу и осуществляющих свою деятельность военными методами, и оборонно-промышленный комплекс страны, совместная деятельность которых направлена на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации1. Очерченная таким образом структура военной организации современного Российского государства развивается в соответствии с определенными приоритетными направлениями, в числе которых обеспечение
1 См. Военную доктрину Российской Федерации, утв. Президентом РФ 25 декабря 2014 г. № Пр-2976.
необходимой степени укомплектованности, оснащенности и обеспеченности соединений, воинских частей и формирований постоянной готовности и требуемого уровня их подготовки. Строительство и развитие Вооруженных Сил, других войск и органов Военная доктрина РФ связывает с необходимостью совершенствования состава и структуры Вооруженных Сил, других войск и органов, элементами которых являются среди прочего и воинские части. Таким образом, доктриналь-ное понятие «воинская часть» приобретает особый смысл и нуждается в правовом осмыслении.
При анализе правового положения структурных элементов Вооруженных Сил РФ, перечень которых закреплен в ст. 11 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», остались невыясненными обстоятельства, объясняющие, почему в нормативных правовых актах военного законодательства наряду с термином «воинские части» применяется термин «войсковые части».
Известный учен ый-юрист С. В. Юшков писал: «Очень часто, когда отсутствует специальная литература, посвященная какому либо вопросу, то это свидетельствует о достаточной разработанности его в общих обзорах или учебниках»2. Возможно ли такое утверждение в отношении терминов, обозначаю-
2 Труды выдающихся юристов. С. В. Юш-
ков. М., 1989. С. 371.
щих части войск? Ответ не утешительный. В учебной литературе по военному праву последних лет понятие «воинская часть» раскрыто в виде авторских дефиниций3, а термин «войсковая часть» не раскрыт либо не применяется вовсе.
В одной из последних публикаций о соотношении правовых понятий «воинская часть» и «войсковая часть» М. В. Трофимов, обосновывая актуальность рассмотрения данного вопроса, правильно указал на потребность формирования в науке военного права однозначного и полного представления о сущности и содержании этих правовых понятий. Как отметил автор, в работах ученых не исследована правовая терминология, характеризующая воинские части как разновидность организаций; под воинскими частями (войсковыми частями) понимаются любые составные элементы федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, как правило, наделенные статусом юридического лица; термины «воинская часть», «войсковая часть» рассматриваются как идентичные и используются для обобщенной характеристики военных организаций. В заключение М. В. Трофимов, соглашаясь с А. В. Кудашкиным и В. Г. Стрекозо-вым, добавляет: «воинская часть» и «войсковая часть» — это различные и не совместимые по своей сущности и содержанию термины4. Анализируя
3 См.: Котляров И. И. Военное право: учебник для военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации / под ред. Г. М. Золотухина. М., 1997; Овчаров О. А. Военное право: учебник. М., 2001. С. 440; Военное право: учебник. Серия «Право в Вооруженных Силах — консультант» / под ред. В. Г. Стреко-зова и А. В. Кудашкина. М., 2004. Вып. 45. С. 80, 108, 109, 231; Военное право: учебник / под ред. Ю. И. Мигачева. М., 2008; Корякин В. М, Ку-дашкин А. В., Фатеев К. В. Военно-административное право (военная администрация): учебник. Вып. 90. М., 2008.
4 См.: Трофимов М. В. К вопросу о соотношении правовых понятий «воинская часть»,
ряд предложенных разными авторами дефиниций понятия «воинская часть», М. В. Трофимов весьма краток в отношении понятия «войсковая часть», полагая, что это словосочетание представляет собой лишь условное наименование воинских частей.
В исследованиях последнего времени понятия «воинская часть» и «войсковая часть» рассматривались сквозь призму оценки в различных аспектах правового положения субъекта5. Работы содержали авторские определения понятия «воинская часть»6. Так, А. А. Беспалов выделил: наличие собственного наименования и органов управления; правомочие командира на издание приказов и ведение переписки, наличие самостоятельных финансового и войскового хозяйств, деятельность на основе общих для воинских частей уставов и положений7. Д. М. Павлов определил воинскую часть Вооруженных Сил РФ как
«войсковая часть». Доступ из СПС «Консуль-тантПлюс».
5 См.: Бараненков В. В. Проблемы недостаточной определенности юридической личности военных организаций в современной военно-правовой науке. URL: www. voennoepravo.ru/files/baranenkov.doc; Бараненков В. В., Бараненкова И. В. Юридические лица как субъекты гражданского права. М., 2010.
6 См.: Трофимов М. В. Указ. соч.; Бараненков В. В. Указ. соч.; Виноградов А. Ю. Гражданская правосубъектность воинской части: автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2003; Паршина О. В. Административная ответственность воинских частей: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 16; Манов В. В. Воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации как участник гражданских правоотношений: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 18—19; Корень В. Л. Строительство Вооруженных Сил Российской империи в период государственно-правовых преобразований во второй половине XIX века: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
7 См.: Беспалов А. А. Воинская часть как
юридическое лицо: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1973. С. 6.
организацию, которая создана во исполнение закона для реализации общественно значимых целей, системообразующим элементом которых является обеспечение жизнедеятельности воинского коллектива посредством участия в гражданском обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации. Воинская часть имеет ограниченную коммерческую правоспособность, интегрирована в систему военного управления и действует от своего имени в установленной организационно-правовой форме в рамках правового режима, определенного нормами как гражданского, так и административного права8.
Впрочем, приведенные суждения не слишком отличаются от толкования терминов «воинская часть» и «войсковая часть», содержащегося в Словаре военных терминов 1988 г., где воинская часть определена как организационно самостоятельная боевая и административно-хозяйственная единица во всех видах вооруженных сил. В СССР к воинским частям относятся все полки, корабли 1, 2 и 3 ранга, отдельные батальоны (дивизионы, эскадрильи), не входящие в состав полков, а также отдельные роты, не входящие в состав батальонов и полков. Воинской части устанавливаются действительное наименование (номер, штатное название, присвоенное почетное наименование, название полученных государственных наград) и условное наименование. Полкам, а также отдельным батальонам (дивизионам и эскадрильям) вручается Боевое знамя, а кораблям ВМФ — Военно-морской флаг. В свою очередь, войсковая часть идентифицирована как условное цифровое наименование воинской части (корабля) соединения и учреждения Советской Армии и ВМФ, войск МВД СССР и пограничных войск КГБ СССР. При-
8 См.: Павлов Д. М. Воинская часть как юридическое лицо: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.
меняется во взаимоотношениях частей, соединений между собой, с гражданскими ведомствами и лицами, а также при пересылке корреспонденции и грузов9.
Перечисленные авторы, применяя термин «воинская часть», не задавались вопросом о соответствии термина понятию. Считалось само собой разумеющимся, что субъект, правовое положение которого являлось предметом исследования, назван правильным термином. Представляется, что рассматриваемый субъект представляет собой явление, содержанию и природе которого более соответствует термин «войсковая часть».
На существенное значение исторического подхода в исследованиях указывали многие ученые и в области права, и в области исторической лексикологии и филологии. Так, в конце XIX в. А. Вицын писал: «Значение исторического элемента для всех отраслей человеческих знаний составляет в наше время несомненную истину. Еще важнее его значение в области права: если в науках опытных, например история показывает лишь путь, по которому дошли до того или иного вывода, указывает способы, которыми руководствовались при раскрытии истины, если таким образом история расширяет круг опытных познаний, то в науке права она существенна... Науке права современных явлений общественной жизни недостаточно, она не может остановиться на изучении настоящих законов общежития, не может потому, что для понимания этих законов нуждается в изыскании причин существования их, а причины скрываются в прошедшем»10.
Военная терминология прошла путь от несложных понятий, извест-
9 См.: Словарь военных терминов / сост. А. М. Плехов. М., 1988. С. 57, 59.
10 Вицын А. Краткий очерк управления в России от Петра Великого до издания общего учреждения министерств. Казань,
1885. С. 1.
ных народу русских государств, существовавших на территории современной России, до образования системы современной профессиональной военной терминологии, используемой и в военно-правовой науке. На этом пути военная лексика и ее часть — военно-юридическая терминология формировались под влиянием складывающихся социально-экономических условий. Возникая по разным причинам и развиваясь при разных условиях, термины и понятия военного дела отражали в юридико-правовом обороте уровень и состояние военной организации государства и его военных сил. В этом процессе отражаются состояние теории военного искусства, военно-политические цели и задачи, поставленные перед вооруженными силами государства, политическое устройство и экономическое состояние страны, а также адекватное отмеченным обстоятельствам состояние правового регулирования. Поэтому результаты изучения военной лексики как особого слоя лексико-семантической системы языка представляются не менее важным фактором для понимания содержания современных терминов, образующих систему понятий военного дела, и правильного их юридического опосредования.
Анализ военной лексики, проведенный без учета истории развития военных сил нашей страны, тех условий, в которых это развитие проходило, и его отражения в военной лексике русского языка, представляется отступлением от принципа системности в научных исследованиях.
Пласт военной лексики, содержание и смысл слов и производных от них групп не остались без внимания исследователей11. В этом отношении значимыми представляются результаты, полученные советским и рос-
11 См. работы А. К. Будиловича, С. Д. Лед-невой, Ф. П. Сороколетова, М. Ф. Тузовой и др.
сийским ученым Ф. П. Сороколето-вым, который отмечал: «История военной лексики русского языка XI— XVI вв. — это история становления и развития специальной терминологической системы как части словарного состава языка. В этой истории отражается история формирования системы военных понятий»12. Ученым установлено следующее: 1) слово «войско» до XV в. было малоупотребительным, но уже тогда в источниках им обозначали всякую вооруженную силу; 2) в XVII в. слово «войско» становится обобщающим, обозначающим вооруженную силу в широком смысле этого понятия; 3) образованное от слова «воин» прилагательное «воинский» означало «относящийся к воину, принадлежащий к среде военных (ратных) людей, служащий для ведения войны»; 4) семантическая связь прилагательного «воинский» со словом «война» в значении «военный, относящийся к войне» формируется не раньше XVI в.13
12 Сороколетов Ф. П. История военной лексики в русском языке (XI — XVII вв.) / отв. ред. Ф. П. Филин. 2-е изд. М., 2009. С. 31.
13 Подробнее см.: Сороколетов Ф. П. Указ.
соч. С. 163. Прилагательное «военный» впервые было зарегистрировано в Лексиконе российском и французском 1762 г. В. И. Красных приводит следующее распределение по указанным значениям некоторых наиболее употребительных существительных и прилагательного «военный»: 1. Относящийся к войне, связанный с войной: в. угроза, опасность, приготовления, провокация, кон-
фликт, кампания, действия, операция, положение, планы, стратегия, тактика, доктрина, потенциал, искусство, инициатива, опыт, союз, миссия, договор, блокада, сотрудничество, объект, победа, поражение, капитуляция, администрация, комендант, преступление, время, тайна, хитрость, тема, мемуары, проза и т. д.; 2. Относящийся к армии и обслуживанию ее нужд; связанный со службой в армии: в. командование, ведомство, совет, комиссариат, билет, округ, реформа, бюджет, расходы, промышленность, предприятие, завод, нужды, заказ,
Указывая на последнее обстоятельство, Ф. П. Сороколетов подчеркивает, что прилагательное «воинский» в значении «военный, относящийся к войне» уже можно считать омонимом к прилагательному «воинский» в значении «относящийся к воину, принадлежащий к среде военных (ратных) людей, служащий для ведения войны»14. Другими словами, следует различать два однозвучных слова «воинский», которыми в зависимости от контекста обозначаются разные понятия. В. И. Краснов идет еще дальше, прямо указывая, что слова «военный» и «воинский» являются паронимами15.
Середина XVII в. в истории военной лексики отмечена учеными-лингвистами как переломный период в истории развития военной лексики — в достаточной степени цельной и организованной системы выражения понятий военного дела16. Система военных терминов к
подготовка, теория, академия, училище, учения, сборы, маневры, база, полигон, казарма, госпиталь, имущество, служба, присяга, выправка, патруль, обмундирование, форма (одежды), гимнастерка, шинель, мундир, техника, самолет, корабль, трибунал, летчик, моряк, связист и т. д.; 3. Связанный с незаконными (антиконституционными) действиями военного командования по захвату власти: в. режим, переворот, путч, диктатура, хунта и др. Подробнее см.: Красных В. И. Военный или воинский? // Культура речи. URL: http:rus.1september. ru/article.php?ID=200303503. Следует отметить, что слово «военный» находим уже здесь: Вейсман Э. Немецко-латинский и русский лексикон купно с первыми началами русского языка к общей пользе при Императорской Академии наук печатию издан. СПб., 1731. С. 342.
14 Сороколетов Ф. П. Указ. соч. С. 163.
15 Подробнее см.: Красных В. И. Указ. соч.
16 См.: Сороколетов Ф. П. Указ. соч. С. 5—6; Уланов А. В. Формирование и функционирование военной лексики в русском языке XVII—XVIII веков (на материалах столичной и региональной деловой пись-
этому времени содержит отдельную группу, в которую входят слова, обозначающие войско в целом и его отдельные группы, отряды. В работе Ф. П. Сороколетова к этой группе отнесены слова «полкъ», «рать», «дружина», «вои», «войско», «сила», «лю-ди»17. А. В. Уланов, рассматривая систему военных терминов XVII— XVIII вв., указывает подобную группу и называет ее «войсковые единицы». Группа содержит такие наименования, как воинство, войско, рать18. В итоге Ф. П. Сороколетовым отмечено изменение смысла прилагательного «воинский», получившего не ранее XVI в. значение «военный, относящийся к войне». В XVI— XVII вв. словосочетание «воинские люди» в значении «войско» преимущественно употреблялось только по отношению к врагу, ведущему войну против русского государства либо готовящемуся к нападению19.
Юридическим отражением отмеченного стали правительственные акты20, содержащие военные установления, в правовых конструкциях которых использовались слова военного лексикона. Особо отметим «Устав ратных, пушечных и других
менности): автореф. дис. ... канд. филол. наук. Красноярск, 2008. С. 4.
17 Все перечисленные слова «объединяются общим признаком, характеризующим их положение в системе военных терминов, называющих воинские объединения: все они выступают в качестве родовых, обобщающих наименований, вокруг которых группируются, к которым притягиваются и с которыми взаимодействуют термины видовые — названия отдельных частей войска, отдельных представителей или отдельных групп войска» (Сороколетов Ф. П. Указ. соч. С. 88).
18 См.: Уланов А. В. Указ. соч. С. 11.
19 О соотношении терминов «воинский» и «войско» подробнее см.: Сороколетов Ф. П. Указ. соч. С. 162—166.
20 Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до воинской науки (Ратный устав), Воинский устав Алексея Михайловича 1649 г.
дел, касающихся до воинской науки», составленный Онисимом Михайловым в 1621 г.21, который содержал переводы немецких и шведских источников и не был нормативным правовым актом в строгом смысле. Тем не менее им руководствовались в военном деле в течение всего XVII в.22 Среди военных наименований в Уставе 1621 г. значительное место занимали слова и выражения, образованные от слов «войско», и «военный». Широко используется слово «воинский» (статьи воинские, полки воинские, воинские люди, воинская дума).
Военная организация государства уже имела довольно сложное устройство23. Государствен-
21 Автор в предисловии назвал Устав воинской книгой: «Въ книге жЬ сей дЬла и главы сш настоящшя, о воинскомъ дЬлЬ, о всякой стрЬльбЬ, и о огненных нарядахъ, по самому воинскому прямому обычаю... и какъ великше полки воинские устраивати, инными воинскими справами, по статьямъ расписаннымъ владЬти».
22 В статье 7 Устава 1621 г. указано: «Аже будетъ доведется войне начати, подобает для всяких мЬр, ко всЬмъ дЬлам войско устроити, воинскою думою и иными приказными людьми; а о инномъ бо всемъ до-говоръ учинити къ добру и прибыли войску и всему миру, и смЬтя по мЬрЬ и протяжкЬ войны всЬ стали и добромъ урядъ укрЬпити договоры письменными». В более поздних толковых словарях слово «войско» толковалось как «первоначально краткая форма церковнославянского прилагательного воинское, т. е. военное». Подробнее см.: Словарь русского языка, составленный Вторым отделением Императорской академии наук / под ред. Я. К. Грота. Т. 1. А—Д. СПб., 1895. С. 490.
23 Подробнее см.: Бобровский П. О. Пе-реходъ Россш къ регулярной армш. СПб.,
1885. С. 132—133; Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до воинской науки. Ст. 9—12, 18, 19; Беляев И. О русскомъ войскЬ въ царствоваше Михаила Феодоро-вича и послЬ его, до преобразованш, сдЬлан-ных Петром Великимъ. М., 1846. В каждом
создаваемом войске имелась походная церковь для исполнения необходимых обря-
ное управление военными делами осуществлялось системой разрядов и приказов24. Была выработана система особых юридических актов военного управления — наказов (царские наказы, наказы, получаемые из приказов, наказы головам по сбору ратников)25. Военные силы
дов и служб, свой суд и судебные места, отдельное делопроизводство, отражавшее ход войны и боевых действий частей войска и войска в целом, особые органы управления финансовой и хозяйственной деятельностью. Подробнее см.: Беляев И. Указ. соч.
24 Вопросами государственного и военного управления ведали государственные приказы. Управление вооруженными силами России осуществлялось не менее чем 18 приказами (в том числе Разрядный, Поместный, Иноземный, Рейтарский, Пушкарский, Оружейный). Подробнее см.: Государственное и военное управление России в войнах XVIII—XX веков. Историко-теоретический труд: в 2 ч. Ч. 1. М., 2003. С. 12. К числу территориальных органов военного управления можно отнести Новгородскую четверть, которая ведала военными делами на северо-западе страны, и Казанский приказ, отвечавший за северо-восточное направление. В ведении Сибирского, Малороссийского и Посольского приказов находились казачьи войска (см.: Законодательство Петра I. М., 1997. С. 139).
25 Подробнее см.: Чтешя в Император-скомъ ОбществЬ Исторш и Древностей Россшскихъ при Московскомъ Универ-ситетЬ. Годъ третш. № 1. 1847. IV. Смесь // Царские наказы о походе под Смоленск. М., 1847. С. 1(253)—40(292). С. 1—15; Дьяку Василию Протопопову и дьяку Тимофею Пче-лину о правилах выплаты денег «Полковникам и ихъ полков начальнымъ людемъ, и Рускимъ и НЬмецким салдатомъ» // Там же. С. 16; Князю Пожарскому о том, что «изъ зарубежа Польсюе и Литвсюе люди села и деревни воевали» // Там же. С. 25; Наказ воеводам Шеину и Измалову собираться «со многими ратьми», со «всеми ратными людьми» // Там же. С. 3; Наказ, данный из Разряда (Разрядный приказ) Борису Ка-лачеву, отправленному для переписи и высылки служилых людей и недорослей, не явившихся на службу к князю Юрию Ба-
государства имели установившиеся обозначения «рать», «войско», «си-ла»26. Частями военных сил выступали полки, которые в зависимости от целевого назначения имели специальные названия (передовой полк, ертаул и др.).
В итоге к середине XVII в. сложилась система военных терминов, отражавших среди прочего устройство военных сил государства. Утвердились такие наименования, как рать, войско и полк. «Полк» обозначает часть войска, имеющую особые отличительные характеристики27. Термин становится однозначным (моно-семантичным), обозначающим относительно самостоятельный во всех отношениях военный отряд28.
С началом Петром I масштабного строительства регулярных военных сил изменяются военная организа-
рятинскому // Акты, относящиеся до юридического быта Древней России. Т. 2 / под ред. Н. Калачева. СПб., 1864. С. 531—533; Государственное и военное управление России в войнах XVIII—XX веков. Историко-теоретический труд: в 2 ч. Ч. 1. М., 2003. С. 15.
26 Отметим формулу Наказа воеводам М. Б. Шеину и А. В. Измайлову о походе под Смоленск: «итти со многими ратьми». Чтешя в Императорскомъ Обществе Исторш и Древностей Россшскихъ при Мо-сковскомъ Университете. Годъ третш. № 1. 1847. IV. Смесь. С. 3.
27 См.: Сороколетов Ф. П. Указ. соч. С. 146.
28 И. Беляев отмечал, что «Начальники отдельных полков или ратей ... въ своих полках имЬли одинаковую власть с Главнокомандующим^ и очень мало отъ него
зависали, впрочемъ должны были доно-
сить ему о своихъ дiйствiях. См.: Беляев И.
Указ. соч. С. 102; Чернов А. В. Вооруженные силы Русского государства в XV—XVII вв. (с образования централизованного государства до реформ при Петре I). URL: http:// militera.lib.ru/research/chernov_av/index. html; Баиов А. Курс истории русского военного искусства: в 7 вып. Вып. 2: Эпоха Петра Великого. СПб., 1909. С. 64; Редигер А. Ф. Комплектование и устройство вооруженной силы. Ч. 6. Российский военный сборник. IV. С. 122. URL: www.rp-net..
ция государства и правила устройства военной силы. Активная внешняя и внутренняя политика России вынуждали увеличивать численный состав войск и флота, менять организационную структуру военных сил, обеспечивать комплектование и постоянное содержание крупных военных сил. Эти изменения нашли отражение в военной лексике и терминологии.
Устройство войск, как тогда говорили, в строевом отношении приобретает конкретность и большую определенность. Однако главной военно-административной единицей управления по-прежнему был полк. Особенно наглядно это отражено в воинских уставах 1716, 1763, 1796 гг. При этом организация более крупных войсковых единиц (бригады и дивизии) не была определена «точными правилами и как следствие в военном отношении такие войсковые единицы не применялись»29.
Определенным шагом в военном строительстве стала министерская реформа, имевшая целью приведение «всех частей Государствен-наго управления в прочное... устройство»30. Образование военного министерства выявило настоятельную потребность систематического сборника военных постановлений, «определяющих порядок действий всех частей военно-административной машины»31. Другими словами, требо-
29 Подробнее см.: Строевое управление войск. СтолЬпе военнаго министерства. Историческш очеркъ развития военного управления в России. 1802—1902. III. СПб., 1902. С. 50, 119.
30 URL: http://rusarchives.ru/statehood/ 06-55-ukaz-aleksandr-i.shtml.
31 Так, Полное собрание законов Российской Империи 1830 г. (ПСЗРИ) содержало большое количество актов военного управления, в которых были также отражены вопросы устройства военных сил Империи и управления ими. По данным Э. М. Лисенко, в ПСЗРИ содержалось 19 778 актов, касающихся специально военной области. При этом отмечается, что «съ 1649 по 1801 годъ,
валось обобщить накопленный нормативный материал и выработать адекватный понятийный и терминологический аппарат.
Результатом многолетней работы кодификационной комиссии стал Свод военных постановлений (далее — Свод, СВП), первый том которого вышел в 1839 г.32 С утверждением Свода военно-правовая терминология получила прочные правовое и юридическое основания. Нормативное закрепление приобрели понятия «военные силы», «войско», «войска»33. Особо отметим появле-
годъ вступлешя на Престолъ Императора Александра I, т. е. за перюдъ времени, об-нимающш собою свыше 150 лЬтъ, не только не было сдЬлано чего-нибудь напоминающего собой "кодификащю", но не произведено даже простого систематическаго собрания узаконенш, подобнаго предпринятому позднЬе, въ 1830 году». См.: СтолЬпе военнаго министерства. Кодификацюнный отдЬлъ. Историческш очеркъ. 1802—1902. III. СПб., 1902. С. 5—10.
32 Формированием свода занимались Комиссия для сочинения военных Уставов и Уложений, действовавшая под руководством М. Л. Магницкого и ставшая прообразом Военно-Кодификационной комиссии, которую возглавлял генерал-майор Д. И. Ахшарумов. Под руководством М. Л. Магницкого был создан особый труд — «Учреждение для управления большой действующей армии», утвержденное Императором Александром I в 1810 г. и ставшее руководящим документом на долгие годы. Д. И. Ахшарумов в 1826 г. представил начальнику Главного Штаба Его Императорского Величества И. И. Дибичу проект Свода военных узаконений. Работая под руководством М. М. Сперанского, являясь, по сути, главным его разработчиком, Д. И. Ахшарумов не увидел первое издание Свода. Он умер в 1837 г., в период доработки перед утверждением Свода Императором Николаем I.
33 Так, согласно СВП военные силы Империи состояли из Военно-сухопутных и Военно-морских сил, управляемых соответствующими министерствами. Военно-сухопутные силы состояли из постоянных войск
ние в Своде термина «часть» и производных от него терминов «войсковая часть», «конная часть», «пехотная часть» и др.
Анализ норм Свода позволяет отметить следующее.
1. В правовой и юридический оборот были введены такие военные термины, как «войсковое соединение», «часть войска», «отдельная часть», «часть». Производные от слова «часть» словосочетания: «войсковая часть», «пехотная часть», «кавалерийская часть», «артиллерийская часть», «полевая артилле-
и государственного ополчения. К постоянным войскам относились армия и запас армии, составлявшие в совокупности регулярные войска, войска казачьи и войска из инородцев. Войска, имеющие боевое назначение, составляли полевые войска. См. ст. 1 кн. 5 СВП. В статьях 6—8 Устава о воинской повинности, изданного в 1874 г., говорится о постоянной вооруженной силе, которая состоит из войск сухопутных и морских. Постоянные сухопутные войска составляли: а) армия, пополняемая ежегодными наборами людей со всей Империи; б) запас армии, служащий для приведения войск в полный состав и состоящий из людей, уволенных до выслуги полного срока службы; в) казачьи войска; г) войска, образуемые из инородцев. Морские силы состоят из действующих команд и запаса флота. В статье 4 книги V Свода, содержащей правила устройства и состава войск и управления ими, закреплены общие положения о разделении войск на части: корпуса, дивизии, бригады, полки, баталюны, дивизюны, роты, эскадроны, сотни, батареи, парки и команды. Далее в ст. 6 указано, что «тЪ изъ частей войскъ, ко-торыя, въ видЪ исключешя изъ общеустановленной постепенности въ порядкЪ под-чинешя, не введены въ соотвЪтственныя ихъ роду оружiя высшiя войсковыя соеди-нешя (роты — въ баталюны, баталюны — въ полки и т. п.) и имеютъ самостоятельное управлеше и отдельное хозяйство, — считаются отдельными частями». См.: Свод военных постановлений 1869 года. Ч. 2. Кн. 5: Устройство и состав войскъ и управление ими. URL: http://militera.lib.ru/regulations/ ruslaw/svp1869/index.html.
рийская часть», «мобилизованная крепостная воздухоплавательная часть», «ополченная часть», «части вспомогательного назначения», «полевая жандармская часть» образовали особую группу военных терминов.
2. В составе военных сил России помимо традиционных родов оружия (пехота, кавалерия и артиллерия) появились новые рода военных отрядов, для которых в силу их предназначения, характера, особенностей боевого применения не существовало еще соответствующих высших войсковых соединений. Однако они нуждались в определенной самостоятельности в управлении и ведении собственного отдельного хозяйства. Этим обстоятельством обусловлено появление термина «отдельная часть», обозначавшего часть войска, которая не была введена в высшее войсковое соединение того рода оружия, к которому принадлежала часть, имела самостоятельное управление и отдельное хозяйство34.
3. Свод четко регламентирует организационную структуру военных сил государства, отделяя войска и войсковые структуры от не войсковых, к которым отнесены, например, военные управления и военные заведения.
4. Боевая практика вызвала появление более крупных, чем полк, организационных единиц с более сложной структурой (бригады, дивизии, корпуса, армии, войска и войсковые штабы)35. Полк перестал быть
34 Подробнее см.: Свод военных постановлений 1869 г. Ч. 2. Кн. XX: Внутреннее хозяйство частей войскъ. Управление ими. URL: http://militera.lib.ru/regulations/ ruslaw/ svp18 69/index.html
35 См., например, Предположение о со-
ставе, расположении и управлении Резервных войск от 12 января 1828 г. № 1705, согласно которому в составе военных сил Рос-
сийской империи формируются Резервные войска, состоящие из кавалерии, пехоты и артиллерии. В составе кавалерии — Посе-
единственной организационной единицей армии и войска.
5. Первая мировая война вызвала стремительный рост количества полков, дивизий и корпусов, появились новые, не предусмотренные Сводом войсковые соединения (армии, фронты). Термин «войсковая часть» приобрел обобщающее содержание, охватывающее вообще все части войск. Однако кажущаяся смысловая близость слов «военный», «воинский» и «войсковой» стала причиной, вызвавшей смешение понятий, обозначаемых терминами «военный», «воинский» и «войсковой», и их некритическое применение в повседневности, а также в правовой и юридической практике36.
ленный 3-й резервный кавалерийский корпус и эскадроны, выделяемые из состава нескольких кавалерийских дивизий. Выделенные эскадроны сводятся в резервные бригады, которые не имеют полкового деления. Резерв пехоты составляют также выделенные из пехотных корпусов батальоны, которые образуют резервные дивизии. Резервные дивизии не имеют полкового деления и состоят из бригад. Резерв артиллерии составляют конно-артиллерийские роты и резервные батарейные роты, объединенные в соответствующие бригады. В составе Резервных войск особо выделен штаб резервных войск (см.: ПСЗРИ. Собр. второе. Т. III. 1828. С. 23—26). Именным Указом № 22934 от 17 января 1849 г. «О присвоении обоза управлениям резервных войск» ряду управлений Главного штаба всех резервных и запасных войск разрешено иметь обозы и определен их состав (см.: ПСЗРИ. Собр. второе. Т. XXIV. Отделение первое. 1849. С. 41— 42). См. также: Положение о письмоводстве и делопроизводстве в военном ведомстве. Комиссионер военно-учебных заведений. Пг., 1916. С. 16.
36 В приказах по военному ведомству, изданных в разные годы, термины сосуществуют как синонимы. См., например, приказ по военному ведомству от 16 апреля 1917 г. № 213 (приказ 7-й армии от 28 апреля 1917 г. № 569. [Б.м.], 1917), приказ от 12 февраля 1916 г. № 125, приказ от 19 февраля
Особенно это проявилось во время российских революционных событий, в период Гражданской войны и в ходе военного строительства Красной Армии37. Советское законодательство в военной сфере во многом опиралось на достижения военно-правовой науки прошедшего периода. В первых уставах Красной Армии было много заимствований из военных уставов, изданных в 1908 —
1916 г. № 161 (см.: Сборник руководящих приказов и приказаний командующего 7-й армией. С объявлением распоряжений начальника Штаба Верховного главнокомандующего, Главнокомандующего армиями Юго-Западного фронта, Главного начальника снабжений Юго-Западного фронта, Прик. по воен. вед. и пр. С 19 ноября 1915 г. по 1 января 1917 г. Для руководства частями пехоты, артиллерии и кавалерии, вновь сформированными в армии. [Б.м. ], 1917. С. 45, 51). В приказании от 11 декабря 1916 г. № 460 использован термин «второразрядная воинская часть». Из текста акта следует, что речь идет о приданных армии второразрядных воинских частях, которые представляли собой запасные батальоны из состава запасных войск и состояли из военнослужащих 2-го разряда. В мирное время указанные батальоны состояли в ведении воинских начальников (местные территориальные органы военного управления) (см.: Сборник руководящих приказов и приказаний командующего 7-й армией... С. 506).
37 См., например, приказ по военному ведомству от 6 марта 1917 г. № 115 о назначении Комиссии для переработки законоположений и уставов в соответствии с новыми правовыми нормами. Одним из главных направлений деятельности комиссии определено (п. 3) согласование внутреннего порядка в войсковых частях с новыми правовыми нормами (см.: Вестник Временного Правительства № 3/49). Положение об окружных комиссарах по военным делам, утв. Декретом СНК от 8 апреля 1918 г., содержало обязанность окружного военного комиссара по военным делам следить за формированием и боевой подготовкой воинских частей и специальных команд, выполняемых в пределах округа (см.: Декреты, положения и приказы по Красной Армии: Вып. 1. М., 1918. С. 16).
1916 гг.38 Коснулось это и устройства войск.
В. И. Самуйлов39 в 1919 г., выражая сложившиеся представления о таком предмете, как организация войск40, в своих лекциях об устройстве вооруженных сил в Академии Генерального штаба указывал, что эти единицы, которые он именовал административными, образовывались для лучшего внутреннего управления и ведения хозяйства и имели в связи с этим свое знамя, управление и хозяйство. Н. П. Вишняков и Ф. И. Архипов в книге, предмет и задачи которой они формулировали как строго догматическое изложение военной администрации, основой войсковых организационных форм полагали административные или отдельные части войск (группы или единицы войска), создаваемые для наилуч-
38 Подробнее см.: Мурай В. В. Уставы сухопутных войск Красной Армии // Военно-исторический журнал. URL: http://history. milportal.ru/2012/05/ustavy-suxoputnyx-vojsk-2.
39 Самуйлов Василий Иванович, на военной службе с 1909 г. Окончил ускоренный курс Военной академии в 1917 г. Добровольно вступил в РККА. Преподаватель Академии Генерального штаба (1919 г.), Академии ВВС (1931 г.), Военно-инженерной академии (1936 г.), Военной академии им. М. В. Фрунзе (1943 г.). См.: Самуйлов В. И. Устройство вооруженных сил республики (части 1 и 2): [лекции, читанные в академии Генерального штаба РККА в 1918—19 учебном году] / чит. В. И. Самуй-ловым. Пг., 1919. IV. С. 72.
40 Профессор А. Ф. Редигер (генерал от инфантерии, бывший военный министр Российской империи) писал, что правильное устройство войск означает «соединение отдельных элементов войск (солдаты, командный персонал, материальная часть) в прочные удобоуправляемые единицы, чтобы создать из этих единиц действительную силу и надлежащее боевое орудие в руках полководца». Цит. по: Вишняков Н. П., Архипов Ф. И. Устройство вооруженных сил СССР. Л., 1924. С. 35.
шего устройства их управления, хо-зяйства41.
Отметим изменение в содержании понятия «отдельная часть войска» по сравнению со Сводом.
Так, в лекциях В. И. Самуйлова в 1919 г. это понятие раскрыто кратко. Отдельной частью войск (административной единицей) являлись: в пехоте — стрелковый полк, в кавалерии — кавалерийский полк, артиллерии — дивизион и в остальных войсках — батальон. При этом автор обращает внимание на наличие в отдельных частях своего знамени, формы и самостоятельного управления, а также на тот факт, что численность частей определяется штатами, которые разрабатываются и утверждаются высшими органами военного управления42.
Н. П. Вишняков в 1924 г. значительно расширяет содержание понятия. Административными или отдельными частями войск являлись: в пехоте — полк, отдельный батальон, в кавалерии — кавалерийский полк, в отдельном дивизионе артиллерии — дивизион, парк, отдельная батарея, в инженерных и технических войсках — батальон, отряд и т. п. Отдельными частями могли быть и команды, а также те или иные военные управления, штабы, заведения и учреждения. Подчеркивалось, что «начальник отдельной части войск по закону пользуется особыми правами и облекается значительной властью, неся в то же время и всю ответственность за весь личный состав своей части, за ее военную подготовку и состояние во всех отношениях»43.
41 См.: Вишняков Н. П., Архипов Ф. И. Указ. соч. С. 11, 36—38.
42 См.: Самуйлов В. И. Указ. соч. С. 72. Ср. с выводами П. К. Бурдина и с дефиницией понятия «воинская часть» в учебнике «Военно-административное право (военная администрация)» (см.: Корякин В. М., Кудаш-кин А. В., Фатеев К. В. Указ. соч. С. 182).
43 См.: Вишняков Н. П., Архипов Ф. И.
Указ. соч. С. 38.
Массовое привлечение к управлению военным строительством кадров, выдвинувшихся в период революций и Гражданской войны и получивших боевой опыт и военную подготовку в ходе практического ведения военных действий, недоверие к военным специалистам, оставшимся служить новому государству, остатки идеалистических представлений о грядущей всемирной пролетарской революции в головах многих командиров и начальников и партизанщины в рядах формируемых частей армии, а также невысокое качество системы военного образования, базировавшегося на опыте гражданской войны, стали причинами пренебрежительного отношения и к военной терминологии44.
В отличие от СВП организационно-административное устройство Вооруженных Сил СССР регламентировалось некодифицированными актами. Возможно, поэтому применение терминов «войска», «войсковые соединения», «войсковые части» и «воинские части» в нормативных правовых актах РККА не отличалось должной строгостью. Это наблюдается в документах различной юридической силы практически в течение всего периода существования СССР45.
44 Генерал-полковник Ю. А. Горьков, анализируя деятельность Верховного Главного Командования ВС СССР, писал: «Дилетантский подход к обороне тяжело отразился на действиях войск всех наших фронтов, так как опыт ведения стратегической обороны накапливался уже в ходе сражений начального периода войны, в период тяжелых отступательных действий наших войск, когда советскому народу и его Вооруженным Силам пришлось испытать всю тяжесть и горечь (неподготовленного) отступления» (Горьков Ю. А. Кремль. Ставка. Генштаб. Тверь, 1995).
45 Приведем лишь отдельные примеры. В Положении об окружных комиссариатах по военным делам, утв. Декретом об учреждении военных комиссариатов от 8 апреля 1918 г., в обязанность окружного комиссара
В целом анализ актов военного управления свидетельствует об отсутствии у законодателя и, как следствие, у правоприменителей твердой позиции при использовании терминов «войсковая часть» и «воинская часть».
На наш взгляд, особое для рассматриваемой проблемы значение имел Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 июня 1947 г., утвердивший новые текст военной присяги и Положение о ее принятии46. Указом было отменено Положение о порядке принятия военной присяги, утвержденное Указом Президиума
вменялось следить за формированием и боевой подготовкой воинских частей и специальных команд, выполняемых в пределах округа; в Декрете ЦИК и СНК СССР от 8 августа 1923 г. «Об организации территориальных частей и проведении военной подготовки трудящихся» определены организация территориальных войсковых частей и прохождение службы в них; в Положении о пересыльно-санитарно-пропускных пунктах при губернских военных комиссариатах, объявленном приказом РВС Республики от 8 декабря 1921 г. № 2773, одновременно применены термины «войсковая часть» и «воинская часть»; в приказе НКО СССР об итогах боевой подготовки РККА за 1935 г. и задачах на 1936 г. от 28 декабря 1935 г. термин «войсковые» применяется и к частям, и к соединениям; по тексту Устава гарнизонной службы Красной Армии, введенного в действие приказом НКО СССР от 24 января 1941 г., в надлежащих случаях применен термин «войсковая часть». См. также приказ Наркома обороны И. Сталина № 44 от 20 июля 1945 г., Указ Президиума ВС СССР от 30 сентября 1945 г. «Об учреждении медали "За победу над Японией"», приказ Военного Министра СССР от 6 октября 1951 г. «О введении в действие Инструкции по медицинскому освидетельствованию граждан, призываемых на действительную военную службу, военнослужащих и военнообязанных», постановление СМ СССР от 29 апреля 1968 г. № 289 «О сроках и порядке введения начальной военной подготовки молодежи».
46 См. Указ Президиума ВС СССР от 3 января 1939 г.
Верховного Совета СССР от 3 января 1939 г. Сопоставление текстов показывает, что в новой редакции учтен ряд изменений, отражавших перемены в политической структуре советского общества и в военной организации государства. Среди прочего произведена замена терминов («красноармейцы» на «солдаты», «краснофлотцы» на «матросы», «Рабоче-Крестьянская Красная Армия» на «Вооруженные Силы СССР» и др.). Значение Указа состоит в том, что он может рассматриваться как рубеж, от которого в правовом и юридическом обороте начинается последовательная и неуклонная замена термина «войсковая часть» на термин «воинская часть».
В научной литературе второй половины XX в. проведены исследования правовых основ Красной Армии и ВС СССР. В этом отношении диссертация П. К. Бурдина «Правовые основы организации Красной Армии в 1918—1919 годах»47 стала опорной для последующих исследователей. Под организацией армии в узком смысле этого слова П. К. Бурдин понимал «образование из элементов вооруженных сил — военнослужащих, оружия, техники — отдельных внутренне связанных между собой более или менее самостоятельных, прочных и удобно управляемых войсковых единиц» и подразделял войсковые организационные соединения на три группы: отдельные части, тактические и стратегические соединения. Заметим, однако, что и в этом случае П. К. Бурдин понятие отдельной части раскрывал через категорию «войсковое подраз-деление»48. Однако П. К. Бурдин, по
47 См.: Корякин В. М. Военное право: антология диссертаций. Серия «Право в Вооруженных Силах — консультант». М., 2011. Вып. 134. С. 44.
48 Под организацией армии в широком смысле слова понимается правильное устройство вооруженных сил. Сюда входит комплектование войск, их устройство и управление, порядок прохождения воен-
сути, повторил В. И. Самуйлова49. Таким образом, и военно-административная единица (по В. И. Самуй-лову), и войсковое подразделение (по Н. И. Бардину), и воинская часть (по М. В. Трофимову и др.) в правовом отношении представляют собой один и тот же субъект, вступающий в нормативно урегулированные отношения различной правовой природы.
Слова военного лексикона «войсковой» и «воинский» к началу XVII в. имеют совершенно четкие границы словоупотребления. Рост с начала XVII в. количества и качества источников военного права, вызванный коренными изменениями в военном деле, объективно требовал выверенной и строго увязанной специальной военной терминологии. Проведенные обобщение и кодификация военного законодательства создали прочную базу юридических терминов военного права. Системный характер терминологической базы позволил создавать юридические конструкции Свода военных постановлений и актов государственного и
ной службы и т. д. Под организацией армии в более узком смысле этого слова следует понимать образование из элементов вооруженных сил — военнослужащих, оружия, техники — отдельных, внутренне связанных между собой, более или менее самостоятельных, прочных и удобоуправляемых войсковых единиц. Под отдельной частью понимается такое войсковое подразделение, которое имеет самостоятельное управление и хозяйство. Отдельная воинская часть объединяет входящий в нее личный состав в единое целое, имеет особое постоянное название и номер. Ср. с трактовкой широкого и узкого смыслов понятия «организация армии»: Вишняков Н. П., Архипов Ф. И. Указ. соч. С. 35.
49 Под организацией войск (вооруженных сил) разумеется соединение отдельных элементов этих сил (солдат, командного состава и материальной части) в прочные и удобоуправляемые единицы с целью создать из них реальную силу в руках военачальника (см.: Самуйлов В. И. Указ. соч. С. 69).
военного управления, которые находят применение и в современном российском военном праве.
Отмеченные Ф. П. Сороколето-вым семантические соотношения слов «войсковой» и «воинский» позволяют разделить эти понятия и определить границы применения соответствующих терминов. Термином «войсковая часть» обозначается особая организационная форма военной организации, относительно самостоятельной в административном отношении в составе вооруженных сил, имеющая обособленное хозяйство и управление.
Однако к началу XX в. кажущаяся общность понятий, обозначаемых терминами «войско» и «воин», осталась неизжитой. В массовом сознании, да, пожалуй, и в сознании специалистов образованные от этих слов словосочетания оставались близкими и взаимозаменяемыми. Это приводило к их смешению (если не конкуренции) при употреблении. Революционные преобразования в России только способствовали этому. Как следствие, в юридических актах Советского государства, регламентирующих отношения в военной сфере, до 1960-х гг. наблюдается своеобразная конкуренция терминов, следы которой сохраняются до настоящего времени.
Между тем выработанные в СВД понятия «войско», «часть» и производные от них термины (например, «войсковая часть», «войсковой штаб») четко отделяют понятия «войсковое» от «воинского». «Войско» и, соответственно, «войсковое» означает принадлежность определяемого явления к той части военной организации государства, которая составляет его военную силу.
Следует отличать понятия «часть войск» и «войсковая часть». «Часть войск» — понятие более широкое. Им охватываются разнообразные организации, образующие войска. Войсковая часть в этом отношении представляет собой специальную
организационную форму войсковой организации. Войсковые части составляют основу таких войсковых организаций, как войсковое соединение и войсковое объединение. Войсковая часть является относительно самостоятельной государственной военной организацией, которая вправе в установленном порядке применять вооружение и военную технику, направленные на повреждение или уничтожение материальных ресурсов врага и поражение его живой силы. Войсковая часть формируется в установленном законом порядке уполномоченными на то лицами. Войсковая часть имеет штат, в котором установлены воинские должности военной службы, предусмотрены в строго определенном количестве вооружение и военная техника, соответствующие роду войск, являющиеся основаниями для ее обеспечения вооружением, военной техникой, другим военным имуществом. Военнослужащим войсковых
частей предоставлено исключительное право применения при наличии определенных обстоятельств штатного вооружения и военной техники по прямому предназначению с целью физического уничтожения сил противника и нанесения ему ущерба.
Применение термина «войсковая часть» в качестве условного наименования воинской части, с нашей точки зрения, только подтверждает сделанные выводы.
Полагаем, что смысл и содержание термина «воинская часть» в теоретическом отношении и в сложившейся юридической практике не соответствуют ни содержанию обозначаемого им субъекта права, ни лингвистическому значению слова «воинский». Его сложившееся применение искажает сущность государственной военной организацией, которая вправе иметь и в установленных случаях применять вооружение и военную технику.
Библиографический список
Баиов А. Курс истории русского военного искусства: в 7 вып. Вып. 2: Эпоха Петра Великого. СПб., 1909.
Бараненков В. В. Проблемы недостаточной определенности юридической личности военных организаций в современной военно-правовой науке. URL: www.voennoepravo.ru/ files/baranenkov.doc.
Бараненков В. В., Бараненкова И. В. Юридические лица как субъекты гражданского права. М., 2010.
Беляев И. О русскомъ войске въ царствоваше Михаила Феодоровича и после его, до пре-образованш, сделанных Петром Великимъ. М., 1846.
Беспалов А. А. Воинская часть как юридическое лицо: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1973.
Бобровский П. О. Переходъ Россш къ регулярной армш. СПб., 1885.
Вейсман Э. Немецко-латинский и русский лексикон купно с первыми началами русского языка к общей пользе при Императорской Академии наук печатию издан. СПб., 1731.
Виноградов А. Ю. Гражданская правосубъектность воинской части: автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2003.
Вицын А. Краткий очерк управления в России от Петра Великого до издания общего учреждения министерств. Казань, 1885.
Вишняков Н. П., Архипов Ф. И. Устройство вооруженных сил СССР. Л., 1924.
Военное право: учебник / под ред. Ю. И. Мигачева. М., 2008.
Военное право: учебник. Серия «Право в Вооруженных Силах — консультант» / под ред. В. Г. Стрекозова и А. В. Кудашкина. М., 2004. Вып. 45.
Горьков Ю. А. Кремль. Ставка. Генштаб. Тверь, 1995.
Государственное и военное управление России в войнах XVIII—XX веков. Историко-теоретический труд: в 2 ч. Ч. 1. М., 2003.
Декреты, положения и приказы по Красной Армии. Вып. 1. М., 1918.
Дьяку Василию Протопопову и дьяку Тимофею Пчелину о правилах выплаты денег «Полковникам и ихъ полков начальнымъ людемъ, и Рускимъ и Немецким салдатомъ» // Царские наказы о походе под Смоленск. М., 1847.
Законодательство Петра I. М., 1997.
Князю Пожарскому о том, что « изъ зарубежа Польсюе и Литвсше люди села и деревни воевали» // Царские наказы о походе под Смоленск. М., 1847.
Корень В. Л. Строительство Вооруженных Сил Российской империи в период государственно-правовых преобразований во второй половине XIX века: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
Корякин В. М. Военное право: антология диссертаций. Серия «Право в Вооруженных Силах — консультант». М., 2011. Вып. 134.
Корякин В. М., Кудашкин А. В., Фатеев К. В. Военно-административное право (военная администрация): учебник. Вып. 90. М., 2008.
Котляров И. И. Военное право: учебник для военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации / под ред. Г. М. Золотухина. М., 1997.
Красных В. И. Военный или воинский? // Культура речи. URL: http:rus.1september.ru/ article.php?ID=200303503.
Манов В. В. Воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации как участник гражданских правоотношений: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000.
Мурай В. В. Уставы сухопутных войск Красной Армии // Военно-исторический журнал. URL: http://history.milportal.ru/2012/05/ustavy-suxoputnyx-vojsk-2.
Наказ воеводам Шеину и Измалову собираться «со многими ратьми», со «всеми ратными людьми» // Царские наказы о походе под Смоленск. М., 1847.
Наказ, данный из Разряда (Разрядный приказ) Борису Калачеву, отправленному для переписи и высылки служилых людей и недорослей, не явившихся на службу к князю Юрию Барятинскому // Акты, относящиеся до юридического быта Древней России. Т. 2 / под ред. Н. Калачева. СПб., 1864.
Овчаров О. А. Военное право: учебник. М., 2001.
Павлов Д. М. Воинская часть как юридическое лицо: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.
Паршина О. В. Административная ответственность воинских частей: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
Редигер А. Ф. Комплектование и устройство вооруженной силы. Ч. 6. Российский военный сборник. IV. С. 122. URL: www.rp-net..
Самуйлов В. И. Устройство вооруженных сил республики (Части 1 и 2): [лекции, читанные в академии Генерального штаба РККА в 1918-19 учебном году] / чит. В. И. Самуйло-вым. Пг., 1919. IV.
Свод военных постановлений 1869 года. Ч. 2. Кн. 5: Устройство и состав войскъ и управление ими. URL: http://militera.lib.ru/regulations/ruslaw/svp1869/index.html.
Словарь военных терминов / сост. А. М. Плехов. М., 1988.
Словарь русского языка, составленный Вторым отделением Императорской академии наук / под ред. Я. К. Грота. Т. 1. А—Д. СПб., 1895.
Сороколетов Ф. П. История военной лексики в русском языке (XI — XVII вв.) / отв. ред. Ф. П. Филин. 2-е изд. М., 2009.
Столете военнаго министерства. Кодификацюнный отделъ. Историческш очеркъ. 1802— 1902. III. СПб., 1902.
Строевое управление войск. Столепе военнаго министерства. Историческш очеркъ развития военного управления в России. 1802—1902. III. СПб. 1902.
Трофимов М. В. К вопросу о соотношении правовых понятий «воинская часть», «войсковая часть». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Труды выдающихся юристов. С. В. Юшков. М., 1989.
Уланов А. В. Формирование и функционирование военной лексики в русском языке XVII—XVIII веков (на материалах столичной и региональной деловой письменности): автореф. дис. ... канд. филол. наук. Красноярск, 2008.
Чернов А. В. Вооруженные силы Русского государства в XV—XVII вв. (с образования централизованного государства дo реформ при Петpе I). URL: http://militera.lib.ru/research/ chernov_av/ index.html.
Чтешя в Императорскомъ Обществе Исторш и Древностей Россшскихъ при Москов-скомъ Университете. Годъ третш. № 1. 1847. IV. Смесь // Царские наказы о походе под Смоленск. М., 1847.
