CC BY
22
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ:
В.Т.Коваль .*
........1 ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЕ
РЕЗЕРВЫ ГОРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ
Предприятия должны рассматриваться как главное звено экономики страны. Они производят необходимую продукцию и услуги. На них закладывается будущая прибыль, а следовательно, и богатство всей страны. Тем более, что одно из условий существования рынка — ликвидация товарного голода. В связи с переходом на новые условия хозяйствования в рыночных условиях возможности существования и развития предприятий поставлены в прямую зависимость от объема производства конечной продукции. Повышается интерес к такой «забытой» за последние годы экономической категории, как неиспользуемые внутрихозяйственные резервы производства продукции.
В условиях централизованно управляемой экономики большинство предприятий работало не эффективно, т.е. выпускали продукции меньше своих потенциальных возможностей, а затраты допускали больше необходимых. Это объясняется сложившимся хозяйственным механизмом, кото-рый стимулировал только выполнение с перевыполнением даже заниженных плановых заданий и был индифферентен к неиспользуемым резервам производства продукции, следовательно и к эффективности самого производства. По оценкам руководителей некоторых отраслей промышленности неиспользуемые резервы достигали на предприятиях до 30% от фактической производственной мощности. В условиях рынка наличие неконтролируемых резервов не терпимо. Поэтому в настоящее время важная задача экономики — развитие формирующейся теории резервов для выявления имеющихся резервов производства продукции, создания методики их количественной оценки и хозяйственного механизма для их постоянного использования.
До современного разрушения экономики почти во всех отраслях народного хозяйства происходило отставание вводимых производственных мощностей от затраченных капитальных вложений по приросту. Особенно это было заметно в добывающих и прежде всего в горнодобывающих отраслях. Например, в угольной промышленности за период 1971-90 гг. отставание достигало 30 %. Это обстоятельство объясняется тем, что благодаря научно-техническому прогрессу в области применяемого оборудования происходит постоянное увеличение интенсивности производства, т.е. за каждую единицу времени выпускается все больше продукции. По этому главному показателю наша стана в прошлые годы и тем более в настоящее время значительно отставала от развитых стран. В условиях повышенной интенсивности производства возрастает «цена» потери каждой рабочей минуты, а организация производства, наше больное место всегда, отстает от современных требований. Возникло противоречие между высоким (относительно) уровнем технического оснащения производства, большими потенциальными возможностями по производству продукции и сокращающимся уровнем их фактического использования, возрастанием внутрихозяйственных резервов.
Резервы производства продукции — то производительные силы, не используемые в данное время из-за объективных и субъективных причин для получения конечной продукции. Они образуются по многим причинам. Главные из них: отсутствие прямого управления резервами на предприятиях и в отраслях во многом из-за невозможности до последнего времени их количественной оценки, недостаточно высокая
производства из-за управленческой неграмотности руководства.
Резервы производства продукции обусловлены и недостатками в функционировании инвестиционного фондообразующего комплекса.
Достаточно энергичное внедрение достижений научно-технического прогресса в технологию производства без соответствующего совершенствования хозяйственного механизма в направлении создания прямых стимулов повышения использования потенциальных возможностей производства привело к образованию значительных неиспользуемых внутрихозяйственных резервов производства продукции. В последнее время из-за разрыва экономических связей в угоду личным амбициям и непрофессионализму такие резервы продолжают накапливаться в сочетании с угасанием инвестиционного процесса. Потенциальные возможности современных предприятий по объему производства продукции значительно превышают фактические объемы. В настоящее время по инерции продолжает действовать созданный в прошлые годы хозяйственный механизм, не выявляющий резервы и даже «усовершенствованный» в направлении снижения объема производимой продукции не во время отпущенными ценами, инфляцией и прекращением государственного управления. Если раньше предприятия, благодаря существовавшему хозяйственному механизму, вынуждены были всеми способами скрывать свои производственные возможности и неиспользуемые резервы, то теперь и скрывать их не перед кем. Однако восстанавливать экономику на разумных началах рано или поздно придется. Одним из важных вопросов будет умение объективно количественно оценивать и использовать резервы для целей управления предприятиями в- жестких условиях существования в рыночной экономике.
Несмотря на важность выявления и организации постоянного использования резервов, они как научная категория не стали еще предметом изучения экономики. Чаще всего они исследуются косвенным путем через анализ использования средств труда, рабочего времени и показателей эффек-
тивности производства. Отсутствует теория их образования и методика прямой количественной оценки.
Применение показателя внутрихозяйственных резервов производства продукции для интенсификации производства рассматривается в качестве одного из важнейших направлений экологизации экономики и особенно горнодобывающих отраслей промышленности. До последнего времени, планируя развитие экономики, обычно на второе подчиненное место ставились требования охраны окружающей среды и рационального природопользования. Утвердился соответствующий хозяйственный механизм с приоритетом объемов производства.
Необходимо перестроить этот механизм в направлении соблюдения интересов людей и их законных требований жить в нормальных, естественных условиях. Для удовлетворения этих требований целесообразно осуществлять оценку воздействия производства на окружающую среду в том числе и по степени его интенсификации, что позволит нормировать выбросы не по абсолютным объемам, а по удельным значениям на единицу потенциально возможного объема производства продукции с учетом неиспользуемых резервов. В противном случае как сейчас имеется много предприятий, не использующих полностью свои как сейчас имеется много предприятий, не использующих полностью свои потенциальные возможности и загрязняющих природу сверх установленных норм. Приняв в качестве главного оценочного показателя степень использования внутрихозяйственных резервов производства продукции в цехах и на участках предприятий, можно будет существенно снизить количество вредных для природы выбросов и сократить количество предприятий, заставив оставшиеся работать по критерию минимума неиспользуемых внутрихозяйственных резервов или максимума использования потенциальных возможностей предприятия по объему производимой продукции. Полезным будет применение этих показателей в экономической работе на предприятиях для оценки предельных возможностей в маркетинговой деятельно-
сти и качества менеджмента, т.к. под резервами следует понимать неиспользованные возможности для дальнейшего совершенствования системы в целом или отдельных элементов производственных отношений. Однако практическому внедрению вышерассмотренных предложений мешало отсутствие прямого метода количественной оценки неиспользуемых внутрихозяйственных резервов производства продукции.
Потенциально возможный объем производства конечной продукции — это объем продукции, получаемый при наиболее вероятном благоприятном сочетании влияющих на интенсивность производства управляемых и неуправляемых факторов, что обеспечивает полное использование внутрихозяйственных резервов. Количественно он выражается формулой:
п л где <2ф — фактический объем
производимой продукции;
Д(2 — неиспользуемые
внутрихозяйственные резервы.
Коэффициент внутрихозяйственных резервов производства продукции:
(6„.-0»)10°_.АС2 0/
*'■ Оф "е/00’/о'
Уровень интенсификации производства равен:
у„=^100,%.
Фактический объем производства продукции за отрезок времени Т выражается через показатель интенсивности производства следующей формулой:
0$-К0ф*.
Показатель интенсивности производства как функция времени для добывающих отраслей описывается случайной функцией времени под влиянием большого количества различных факторов, среди которых преобладают факторы не подвластные человеку, их он может учитывать. Они сложно взаимосвязаны друг с другом и разделить их в отдельности не представляется возможным. Поэтому для анализа влияния нельзя применить широко распространенный метод многофакторного анализа. На рис. 1 представлены фактические значения объемов добычи, проходки выработок и ре-
ализации продукции на одной из угольных шахт в процентах к плановым значениям. Характер изменения близок к случайной функции времени. В практике экономической работы реальные колебания пытаются сгладить, теряя при этом действительный ход происходящего. Следовательно, в экономической работе на добывающих предприятиях надо применять не только простейшую арифметику, но и математический аппарат теории вероятностей.
Рис. 1 - Фактические объемы добычи, проходки и реализации к плану по шахте «Капитальная» объединения «Интауголь»
На предприятиях обрабатывающих отраслей нет ни одного фактора не подвластных человеку, интенсивность производства представляет собой детерминированную функцию и может характеризоваться показателем производственной мощности в виде одного числа. Для производства вероятностного характера этот показатель потенциально возможного объема производства продукции.
Целесообразно, на наш взгляд, потенциально возможный объем производства продукции определять с помощью метода средне-прогрессивных оценок по формуле:
а„ - Оф-+ -1) * - Оф+к, Оф,
где Кк — коэффициент возможного роста выполнения плата; г — коэффициент корреляции между показателями динамики выполнения плановых заданий и динамики объемов производимой продукции. В Московском государственном горном университете, исходя из вышеизложенной теории, впервые разработано новое программное средство «Расчет резервов роста объема производства», зарегистрированное в ГосФАП СССР № 50890001100 в 1989 году авторами Коваль В.Т., Ревазов М.А.,
Андреев Г.М. и Филимонова Е.А. На печать выдаются следующие показатели: потенциальные возможности по производству продукции, неиспользуемые внутрихозяйственные резервы и ряд других, в частности коэффициент внутрихозяйственных резервов и уровень интенсификации производства.
Разработанное программное средство основано на предложении, что показатель интенсивности производства содержит в себе как функция времени информацию об интегральном влиянии всех факторов на данный производственный процесс. Реализован при этом прямой интегральный метод количественной оценки резервов производства без выделения в отдельности влияющих факторов производства без выделения в отдельности влияющих факторов. В этом особенность данного метода. Он предназначен в первую очередь для предприятий добывающих отраслей и особенно для горнодобывающих, характеризующихся большим количеством влияющих случайных факторов, существенно стохастическим из-за этого характером производства, сложностью управления и значительной опасностью для окружающей среды. В то же время, на наш взгляд, оно с успехом может быть использовано и в обрабатывающих отраслях для учета элемента случайности.
Область эффективного применения: оперативное управление производственными подразделениями, предприятиями в составе объединений; текущее годовое планирование производства и природопользования, экономический анализ на всех уровнях управления и основа для построения количественно обоснованной системы заработной платы и стимулирования. Следует подчеркнуть, что на этой базе может быть создан принципиально новый метод планирования по резервам производства как научно обоснованный, который является единственной альтернативой планированию «от достигнутого».
Управление по резервам служит основой для разработки нового хозяйственного механизма для переходного периода и рыночных условий.
Для целей менеджмента количественная оценка неиспользуемых резервов по-
служит в качестве объективного критерия результатов менеджерской деятельности. Возможно ее использование в качестве главного звена маркетинга в капиталистических странах с развитым рынком для выявления потенциальных возможностей своих предприятий и объединений по производству продукции, а также предприя-тий-конкурентов, с учетом вероятностного характера производства.
Зная точную количественную оценку неиспользуемых внутрихозяйственных резервов на каждый момент текущего времени, впервые появится возможность управлять предприятиями и производственными подразделениями по этому показателю и осуществлять постоянное слежение за ним.
Применение практических рекомендаций развивающейся в экономике теории резервов и в частности количественной оценки неиспользуемых резервов производства позволит разрешить проблему противоречия между необходимостью повышения интенсификации производства и требованиями охраны окружающей среды. В настоящее время максимальное количество вредных веществ, выбрасываемое предприятием в единицу времени, нормируется величиной предельно допустимого выброса (ПДВ). Эта абсолютная величина является функцией санитарно-гигиенических условий местности, параметров источника, метеорологических условий и совершенно не зависит от объема выпуска готовой продукции. Интенсифицирующее производство предприятие будет, естественно, давать и больше выбросов и его за это полезное для страны дело будут экономически наказывать. При использовании для этих целей нормирования удельного значения ПДВ к потенциально возможному объему производства можно избежать такой ситуации и обоснованно определять количество действительно необходимых предприятий для удовлетворения общественных потребностей в продукции с минимально возможной’нагрузкой на природу. Такой норматий пЬ|й6лит судить о экологичности данной продукции на разных предприятиях и оценивать их технический уровень. '■
Несколько слов обЪ^ганизации перехода на управление по резервам в России-
ской Федерации. Весь большой круг вопросов по внедрению рекомендаций теории резервов можно было бы решить в рамках межотраслевой ассоциации предприятий, например с таким названием «Ассоциация управляемых по резервам производства организаций».
В результате вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
ГП Для прогнозируемых в будущем в Российской Федерации рыночных отношений отсутствует концепция о необходимом при это прогрессивном рыночном механизме, Целесообразно обсудить возможность его разработки на основе стимулирования степени использования имеющихся и количественно определяемых внутрихозяйственных резервов;
|"2| Разработанная программа для ЭВМ количественной оценки внутрихозяйственных резервов производства продукции позволит создать более отвечающую требованиям рынка систему управления предприятиями на принципиально новой основе с учетом вероятностного характера производства;
__ С позиций охраны окружающей
среды появилась возможность обеспечить количественно контролируемую интенсификацию производства на предприятиях с более полным использованием резервов выпуска продукции, что позволит резко снизить количество вредных выбросов, обоснованно определять количество действительно необходимых предприятий и сократить их количество;
[Л Предлагаемый новый метод планирования текущей деятельности предприятий по резервам производства можно рассматривать как единственную альтернативу планированию «от достигнутого», что позволит повысить научность планирования и управлять резервами предприятий в зависимости от конъюнктуры рынка;
~5] Внедрение новой программной продукции «Расчет резервов роста объема производства» в практику работы вычислительных центров предприятий и объединений может повысить эффективность и значимость автоматизированных систем обработки информации и управления, созданных повсеместно, но мало влияющие на экономическую работу из-за отсутствия принципиально новых задач;
[61 Для организации практического внедрения новой методики управления предприятиями на базе внутрихозяйственных резервов целесообразно создать специализированную ассоциацию с целью разработки конкретных рекомендаций и методик, программных средств, обучения руководства и персонала ИВЦ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Яковлева О.П. Резервы предприятий, Ленинград, ЛГУ, 1986.
2. Румянцева З.П. Выявление внутренних резервов производства с помощью математических методов, Новосибирск, Знание, 1962.
3. Коваль В.Т. Источники, количественная оценка и использование внутрихозяйственных резервов производства продукции для рационального природопользования, М., МГИ, 1992.
4. Проектирование и внедрение АСУП / под ред. В.М.Глушкова, Киев, Техника, 1974, С. 319.
5. Григорьев И.А., Кузнецов В.П., Сивый В.Б. Выявление резервов добычи угля и эффективность их использования, М., Недра, 1964, с. 100.
6. Коваль В.Т. Охрана окружающей среды, М., МГИ, 1989, с. 96.
