Внешняя торговля Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

Надежда ВОЛОВИК

В августе 2014 г. российский внешнеторговый оборот сократился. Введенные западными странами санкции и ответные меры на них привели к значительному снижению объемов ввоза товаров в Россию.

Российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, в августе 2014 г. составил 66,0 млрд. долл., что меньше соответствующего показателя 2013 г. на 7,3%. Экспорт составил в этот период 40,9 млрд. долл., сократившись по сравнению с августом предыдущего года на 3,7%. Импорт сократился на 11,5% - до 25,1 млрд. долл. В результате выросло сальдо торгового баланса: в августе 2014 г. оно составило 15,8 млрд. долл., на 13,4% превысив показатель того же месяца 2013 г. (См. рисунок.)

Достигнув в июне 2014 г. 15-месячного максимума - 111,87 долл./барр., цена на нефть марки Brent начала снижаться в результате роста ее предложения и снижения спроса на нее на ми-

ровом рынке. В августе цена на Brent дешевела второй месяц подряд из-за медленного экономического роста в Китае и Европе при ее избыточном предложении. Так, добыча нефти в США выросла до 28-летнего максимума; Ливия увеличила производство нефти со 100 тыс. барр. в сутки в начале года до 612 тыс. барр. в августе; Ирак продолжает экспортировать рекордные для себя объемы нефти, несмотря на бои с исламистами на севере страны, а его северная провинция Курдистан поставляет нефть через Турцию вопреки протестам Багдада.

При этом ОПЕК снизила прогнозы спроса на свою нефть в текущем и будущем годах, отметив, что при сохранении нынешнего объема добычи картеля в 2015 г. на рынке образуется избыток предложения нефти в объеме свыше 1 млн. барр.

5 сентября 2014 г. цена на нефть марки Brent впервые за последние 14 месяцев упала ниже 100 долл./барр. и в дальнейшем продолжала снижаться. 20 октября 2014 г. Brent подешеве-

Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.

60

Источник: ЦБ РФ.

Экспорт

2010 2011 Годы ^^ Сальдо

ла до 84,42 долл./барр.- минимального уровня с ноября 2010 г. Страны ОПЕК обсудят ограничение на добычу, составляющее 30 млн. барр. в сутки, на совещании, которое состоится 27 ноября 2014 г., но согласия на сокращение производства нефти для поддержания цен на нее среди стран-участников картеля нет.

В августе 2014 г. средняя цена на нефть марки Urals упала по сравнению с августом прошлого года на 9% и составила 101,09 долл./ барр. (111,11 долл./барр. годом ранее). В январе-августе 2014 г. средняя цена Urals сложилась в размере 106,28 долл./барр., что на 1% ниже по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Согласно мониторингу цен на нефть, проводившемуся Минфином РФ с 15 сентября по 14 октября 2014 г., средняя цена на нефть марки Urals составила 669,8 долл./т. В результате экспортная пошлина на сырую нефть с 1 ноября 2014 г. составит 316,7 долл./т, что на 8,1% меньше, чем в октябре (344,7 долл./т). Пошлина на бензин на ноябрь устанавливается в размере 285 долл./т против 310,2 долл./т в октябре, на дизельное топливо - 205,8 долл./т (в октябре - 224 долл./т). Пошлина на остальные нефтепродукты на ноябрь устанавливается в размере 209 долл./т против 227,5 долл./т месяцем ранее.

Перспективы ускорения роста промышленного производства в Китае и США оказывали поддержку ценам на цветные металлы. Однако

в конце июля в Индонезии окончился шестимесячный период, в течение которого из страны нельзя было вывозить необработанные руды металлов. (Напомним, что правительство Индонезии ввело запрет на экспорт необработанной руды в январе этого года в целях увеличения переработки полезных ископаемых внутри страны.) До введения запрета Индонезия была одним из крупнейших экспортеров никелевой, железной и алюминиевой руды. Возвращение на рынок индонезийских поставщиков затормозило наметившийся на рынке цветных металлов положительный ценовой тренд.

По данным Лондонской биржи металлов, в августе 2014 г. по сравнению с предыдущим месяцем цена на алюминий увеличилась на 4,4%, цена на медь снизилась на 1,5%, на никель - на 2,5%. По сравнению с августом 2013 г. цена на никель выросла на 29,9%, на алюминий - на 11,7%, цена на медь снизилась на 2,7%. В январе-августе 2014 г. относительно соответствующего периода прошлого года алюминий в среднем продавался на 4,0% дешевле, медь - на 6,3%, никель подорожал на 9,8%. (См. табл. 1.)

В августе 2014 г., пятый месяц подряд, снижался индекс продовольственных цен ФАО, достигнув наименьшего уровня с сентября 2010 г. По сравнению с июльским показателем индекс упал на 7,3 пункта и составил 196,7 пункта. При этом наблюдалось заметное уменьшение цен на все продукты, по которым рассчитывается индекс, за исключением мяса. Воз-

Таблица 1

Среднемесячные мировые цены в августе соответствующего года

2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.

Нефть (Brent), долл./барр. 72,1 118,3 73,06 77,18 109,9 113,3 110,96 101,92

Натуральный газ*, долл./1 млн. БТЕ 8,34 14,64 6,92 8,45 10,81 11,18 11,64 9,14

Медь, долл./т 7510,5 7645,6 6165,3 7284 9001,0 7515,5 7192,9 7001,8

Алюминий, долл./т 2515,2 2780 1933,8 2118,4 2379,0 1845,4 1817,6 2030,5

Никель, долл./т 27600 18581 19642 21413 21845 15735 14315 18600

* - Рынок Европы, средняя контрактная цена, франко-граница.

Источник: рассчитано поданным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон).

главили список продуктов, по которым фиксировалось снижение цен, молочные продукты: индекс цен на них составил 200,8 пункта, что ниже на 25,3 пункта по сравнению с июлем текущего года и на 46,8 пункта по сравнению с августом 2013 г. Это произошло в результате возросшего экспорта в совокупности с сокращением импортного спроса.

В январе-августе 2014 г. внешнеторговый оборот Российской Федерации составил 549,5 млрд. долл., что ниже соответствующего показателя 2013 г. на 1,9%. При этом экспорт вырос на 1%, составив 342,5 млрд. долл., а импорт сократился на 6,3% - до 207 млрд. долл. Положительное сальдо торгового баланса РФ в январе-августе 2013 г. составило 135,5 млрд. долл., на 14,7% превысив показатель за январь-август 2013 г.

Незначительный рост экспорта произошел за счет наращивания поставок за рубеж продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья(в основном пшеницы), минеральных продуктов (нефтепродуктов), древесины и целлюлозно-бумажных изделий, текстиля, текстильных изделий и обуви. Стоимостной объем экспорта этих групп товаров вырос в январе-августе 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 28,6, 1,4, 10,8 и 34,7% соответственно.

По остальным группам расширенной номенклатуры товаров экспорт сократился: вывоз продукции химической промышленности - на 7,9%, кожевенного сырья, пушнины и изделий из них -на 38,2%, металлов и изделий из них - на 1,2%, машин, оборудования и транспортных средств - на 7%.

Импорт сократился практически по всей расширенной товарной номенклатуре, за исключением минеральных продуктов (за счет роста импорта бензина) и драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них.

За первый месяц действия запрета на ввоз в Россию продовольствия из стран Евросоюза, Норвегии, США, Канады и Австралии импорт в РФ продовольственных товаров из стран дальнего зарубежья в августе 2014 г. сократил-

ся на 7,5% по сравнению с августом 2013 г. и на 13,1% по сравнению с июлем 2014 г. Самое большое снижение фиксировалось по молочным продуктам, свинине, овощам. Единственным товаром, попавшим под санкции, но показавшим рост поставок в августе и сентябре, стала говядина, рынок которой открыли для продукции из Аргентины, Бразилии и Китая. Свою роль в увеличении стоимостного объема импорта говядины сыграло и повышение цен на нее на мировом рынке. (См. табл. 2.)

США лишили Россию ряда торговых льгот: действие Генеральной системы преференций (ГСП) в отношении России прекращается с 3 октября 2014 г. Система мер ГСП была принята в 1964 г. с целью оказания помощи развивающимся государствам. ГСП включает в себя совокупность норм, регулирующих предоставление развивающимся странам тарифных преференций со стороны развитых стран. Она дает торговым партнерам Вашингтона право на беспошлинные поставки широкого круга товаров. (Год назад для России в рамках ГСП речь шла о 425 товарных позициях.)

В письме американского президента Конгрессу отмена торговых льгот для Российской Федерации объясняется тем, что «Россия достаточно экономически развита для того, чтобы более не пользоваться преференциями, предусмотренными для развивающихся стран». Теперь российские товары при ввозе в США будут облагаться таможенными пошлинами на общих основаниях.

Министерство торговли США 20 октября 2014 г. объявило о прекращении действия договора в отношении поставок горячекатаных стальных изделий из России.

Напомним, что 12.07.1999 Россия была вынуждена подписать с США Соглашение о торговле некоторыми видами сталепродукции из РФ, одобренное Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.1999 г. № 1261. В соответствии с соглашением выдача экспортных лицензий осуществлялась Минэкономразвития России в пределах экспортных лимитов, определяемых Минторгом США.

Одновременно было заключено Соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеродистой стале-продукции из Российской Федерации. Это соглашение позволяло российским стальным компаниям избегать больших антидемпинговых пошлин на горячекатаный прокат. Вместо пошлин США тогда установили квоту и нижний предел цен.

Ранее в том же году сталеплавильные компании Nucor Corp, U.S. Steel Corp, ArcelorMittal USA LLC и др. пожаловались Минторгу США на то, что договор об ограничении торговли сталью 15-летней давности не сдерживает поставки из России по демпинговым ценам, в результате чего в первой половине 2014 г. листового проката было ввезено из РФ по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. в 15 раз больше.

Министерство торговли США своим письмом уведомляет Россию о прекращении соглашения через 60 дней и сообщает, что «по-

сле прекращения действия настоящего Соглашения применяются положения Закона США об антидемпинговой пошлине». В результате для российской «Северстали» будут введены антидемпинговые пошлины в размере 73,59%, а для Магнитогорского и Новолипецкого металлургических комбинатов - до 184,56%.

Идея расторгнуть Соглашение о приостановке антидемпинговых расследований полностью укладывается в логику ужесточения позиции американской администрации в отношении Российской Федерации после начала усиления напряженности между странами из-за ситуации вокруг Украины, которая уже вылилась в отмену торговых льгот для России.

Доля США во внешнеторговом обороте Российской Федерации в январе-августе 2014 г. увеличилась до 3,8% против 3,2% в январе-августе 2013 г. Это произошло за счет роста российского импорта из США на 29,4% и увеличения российского экспорта в США на 0,8%. ■

Таблица 2

Импорт продовольственных товаров в РФ из стран дальнего зарубежья в 2014 г., в % к соответствующему периоду 2013 г.

Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь

Продовольственные товары 103,3 100,9 102,4 93,0 99,8 99,6 100,3 92,5 92,4

и сырье для их производства

в том числе:

Мясо и субпродукты 81,2 70,2 67,7 60,3 70,5 83,2 102,3 88,9 75,6

из них:

говядина 46,7 81,2 82,3 73,5 69,6 91,3 105,8 146,9 119,1

свинина 123,2 65,9 62,5 46,5 64,0 70,0 119,9 55,4 42,0

мясо птицы 65,6 97,1 70,3 81,7 129,3 141,0 99,4 61,1 46,5

Рыба и водные беспозвоночные 104,8 106,9 100,5 92,2 106,6 93,0 110,3 69,9 87,4

из них:

рыба мороженая 96,2 107,8 116,1 92,2 103,5 95,4 125,0 95,8 108,4

филе рыбное 103,1 131,0 87,4 105,2 115,8 67,2 112,9 83,9 93,6

Молочные продукты 121,9 140,9 128,3 117,0 114,5 96,4 95,6 42,8 24,8

Овощи 102,6 113,3 128,0 111,1 118,3 132,9 125,4 56,0 48,5

Фрукты и орехи 90,1 86,8 90,5 91,1 92,8 98,2 95,0 89,1 88,9

Источник: Федеральная таможенная служба РФ.