© Линецкий А. Ф., 2009
ЛИНЕЦКИЙ Александр Фёдорович
Кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики
Уральский государственный экономический университет
620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной воли, 62/45 Контактный телефон: (343) 266-13-47, (912) 24-78-789 e-mail: [email protected]
Внешнеэкономическая деятельность региона в условиях мирового финансового кризиса
Ключевые слова: мировой финансовый кризис; валовой региональный продукт (ВРП); внешняя торговля; внешнеэкономическая деятельность (ВЭД); экспорт; импорт; сальдо внешней торговли; иностранные инвестиции; трудовая иммиграция; Уральский экономический район (УЭР).
Аннотация. В условиях мирового финансового кризиса и сопутствующей ему рецессии глобальной экономики представляет интерес анализ влияния кризиса на динамику внешнеэкономической деятельности отдельного субъекта России. На примере Свердловской области и других регионов Уральского экономического района показаны изменения в процессах внешнеторговой и инвестиционной деятельности на начальной стадии мирового кризиса и первые его последствия по итогам 2008 г., дан прогноз темпов дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности Среднего Урала.
Вопросы совершенствования и развития внешнеэкономической деятельности (ВЭД) российских регионов, ее эффективное вписывание в систему внешнеэкономических связей России нашли отражение в исследованиях отечественных ученых А. Г. Гранберга, А. А. Мальцева, М. И. Масленникова, В. Е. Рыбалкина, Л. Е. Стровского, А. Г. Тарасова, А. И. Татаркина и др. В их работах подчеркивается, что международные и внешнеэкономические связи играют важную роль в развитии субъектов Федерации, способствуют социально-экономическому развитию регионов. Благодаря их интенсификации и диверсификации субъект Федерации может получать дополнительные и более высокие доходы от ВЭД [2. С. 166-172; 3. С. 97-98, 105-107]. Методологическая и методическая значимость результатов данных исследований не вызывает сомнений.
Вместе с тем в современный период в условиях мирового финансового кризиса и сопутствующей ему рецессии глобальной экономики представляет интерес анализ влияния данного кризиса на динамику внешнеэкономической деятельности отдельного субъекта России. На примере Свердловской области и других регионов Уральского экономического района мы продемонстрируем изменения тенденций во внешнеторговой и инвестиционной деятельности на начальной стадии мирового кризиса и первые его последствия по итогам 2008 г., спрогнозируем темпы дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности Среднего Урала.
Цель настоящей статьи - анализ влияния мирового финансового кризиса на процессы развития ВЭД отдельного региона России. Впервые в современных условиях предложена и апробирована методика оценки влияния мирового кризиса на внешнеэкономическую деятельность субъекта Федерации путем анализа и сопоставления показателей ее развития в докризисный и кризисный периоды.
Свердловская область по объему ВРП находится на 7-м месте в стране, уступая только федеральным городам, Московской, Тюменской (с автономными округами) и Самарской областям. В 2008 г. объем ВРП региона составил 830 млрд р. и вырос по
сравнению с 2007 г. лишь на 2,9%, что в связи с кризисом ниже темпов роста всех предыдущих лет, начиная с 2000 г.
В отличие от замедлившихся темпов роста ВРП, темпы роста внешней торговли демонстрируют стабильный рост, в том числе в 2008 г. За период с 2000 по 2008 г. внешнеторговый оборот Свердловской области увеличился в 4,5 раз с 3,1 до 14,0 млрд дол. (рис. 1), экспорт - почти в 4 раза (с 2,5 до 9,9 млрд дол.), а импорт - в 6,8 раз (с 0,6 до 4,1 млрд дол.).
15
12
12 14 1 ,0
8,9
6 7 2 4
3 1 3 3 ,3 9 4 3
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Рис. 1. Внешнеторговый оборот Свердловской области в 2000-2008 гг., млрд дол. [5]
Несовпадение изменений в темпах роста ВРП и ВЭД в прошедшем году связано прежде всего с тем, что внешнеэкономическая деятельность, как известно, имеет определенную инерционность. Оплата по экспортно-импортным контрактам, реализуемым во второй половине 2008 г., могла быть произведена ранее, экспортная и импортная продукция, соответственно, у нас и за рубежом также могла быть произведена в докризисный период, в конце 2008 г. продолжали реализовываться инвестиционные сделки и др.
Рост объема внешнеторгового оборота Свердловской области в 2008 г. в сравнении с 2007 г. составил 21,5%. Сальдо внешней торговли при этом уменьшилось на 12,1% за счет опережающего увеличения объемов импорта (на 46,4%) над увеличением объемов экспорта (на 6,5%) (рис. 2).
16
14
12
10
8
6
4
2
0
14 ,0
12 -,1
9,9
9 3 1
6 .5 5,8
4 ,1
2,8
2007
2008
Внешнеторговый Экспорт Импорт Сальдо
оборот
Рис. 2. Внешняя торговля Свердловской области в 2007-2008 гг., млрд дол. [5]
9
6
3
Аналогичный рост объемов внешней торговли характерен для всех регионов, входящих в Уральский экономический район (УЭР), за исключением Удмуртской Республики (рис. 3).
14,0
2007
2008
Рис. 3. Внешняя торговля регионов УЭР в 2007-2008 гг., млрд дол. [4; 5]1
Характерной чертой итогов внешней торговли Свердловской области в прошедшем году является то, что в 2008 г. по сравнению с 2007 г. товарооборот со странами СНГ увеличился на 23,2% и составил 2,7 млрд дол., а со странами дальнего зарубежья увеличился только на 21,0% (11,3 млрд дол.), что свидетельствует о некоторой переориентации внешней торговли Свердловской области на ближнее зарубежье в кризисный период. Ранее в последние годы доля стран СНГ во внешней торговле Свердловской области постоянно уменьшалась.
В 2008 г. по сравнению с 2007 г. на Среднем Урале увеличился на 19,1% грузооборот (25,3 млн т); количество оформленных грузовых таможенных деклараций ГТД уменьшилось на 6,1%; количество участников ВЭД увеличилось на 4,2%; количество стран, в которые осуществлялся экспорт, уменьшилось на 2,9%; количество стран-импорте-ров увеличилось на 5,2%. Доля товарооборота со странами дальнего зарубежья уменьшилась на 0,3%, а со странами СНГ соответственно увеличилась на 0,3% [1]. Индексы внешней торговли в 2008 г. представлены в табл. 1.
Таблица 1
Индексы внешней торговли Свердловской области в 2008 г. (2007 г. = 100) [5]
Экспорт Импорт
в том числе в том числе
Индекс во все страны в страны дальнего зарубежья в страны СНГ во все страны в страны дальнего зарубежья в страны СНГ
Средних цен 135,9 129,9 148,2 115,8 135,1 107,1
Физического объема 81,4 85,7 72,4 137,1 121,8 137,6
Таким образом, физические объемы экспорта снизились несмотря на увеличение его стоимостных объемов, что объясняется ростом средних цен. Физические объемы импорта по той же причине при росте стоимостных объемов на 46,4% выросли лишь на 37,1%.
1 Данные по Тюменской области (включая Ханты-Мансийский округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ) приводятся без учета экспорта углеводородов.
Товарная структура экспорта Свердловской области в 2007-2008 гг. изменилась незначительно (рис. 4).
Продовольственные
товары
Минеральные
продукты
Химическая
продукция
Древесина и изделия из нее
Металлы и изделия из них
Машины,
оборудование
Другие товары
2007
2008
Рис. 4. Товарная структура экспорта Свердловской области в 2007-2008 гг., % [5]
Три первых позиции в структуре экспорта в рассматриваемый период, как и в прошлые годы, занимают металлы и изделия из них, химическая продукция, машины и оборудование.
В структуре импорта ситуация несколько иная. Три первые позиции в структуре импорта изменились. В товарной структуре импорта в 2007 г. преобладали машины, оборудование и транспортные средства; минеральные продукты и химическая продукция. В 2008 г. третью позицию заняли металлы и изделия из них (рис. 5).
Продовольственные
товары
Минеральные
продукты
Химическая
продукция
Кожевенное
сырье
Древесина и изделия из нее
Текстиль
Металлы и изделия из них
Машины,
оборудование
Другие товары
■■■• 3,8 -• 3,5
(14,8
I 17,1
8,3
-■•13,6
• 1,1 (0,8
■■•2,2
-•2,0
■■•5,0
• 3,9
■■•10,9
—•11,7
■■■•3,9
• 2,9
2007
2008
-■•44,7
*49,6
Рис. 5. Товарная структура импорта Свердловской области в 2007-2008 гг., % [5]
Участниками ВЭД в Свердловской области являлись более 3 тыс. предприятий. Наиболее крупные из них, на которые приходится более половины товарооборота региона, - ОАО «НТМК», ОАО «Уралэлектромедь», ФГУП «Уральский электрохимический
комбинат», ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», ЗАО «НСММЗ», ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания», ФГУП «ПО „Уралвагонзавод“» и др. Перечень ведущих игроков во внешней торговле в 2008 г. остался таким же, как и в 2007 г., что свидетельствует об инерционности внешней торговли.
В 2008 г. в сравнении с 2007 г. несколько расширилась география внешней торговли. Если в 2007 г. предприятия и организации Свердловской области поддерживали внешнеэкономические связи с 123 странами мира, то в 2008 г. - уже со 133 странами мира. При этом на 10 стран мира - крупнейших внешнеторговых партнеров приходится свыше 70% всего объема внешней торговли Среднего Урала. Изменения в перечне лидеров наглядно продемонстрированы в табл. 2.
Таблица 2
Страны - основные торговые партнеры Свердловской области в 2007-2008 гг. [5]
2007 2008
Страны-контрагенты Товарооборот, млн дол. Доля, % Страны-контрагенты Товарооборот, млн. дол. Доля, %
Нидерланды 1 295,7 10,67 Нидерланды 1 673,9 11,51
США 1 206,5 9,93 Казахстан 1 520,9 10,46
Казахстан 1 126,5 9,27 Германия 1 458,8 10,03
Германия 927,4 7,63 США 1 404,0 9,65
Италия 668,5 5,50 Китай 778,3 5,35
Турция 583,0 4,80 Италия 743,6 5,11
Украина 573,6 4,72 Индия 690,3 4,75
Иран 513,8 4,23 Украина 580,9 3,99
Китай 492,4 4,05 Республика Корея 495,0 3,40
Беларусь 482,6 3,97 Беларусь 487,3 3,35
Всего 12 147,6 100 Всего 14 046,9 100
На 2-е место среди внешнеторговых партнеров Свердловской области переместился Казахстан, на 3-е - Германия, из десятки выпал Иран и с 25-го на 9-е место переместилась Республика Корея.
Свердловская область занимает одно из лидирующих положений среди областей Уральского экономического района по объему поступающих в экономику иностранных инвестиций (табл. 3).
Таблица 3
Иностранные инвестиции в экономику России и регионов УЭР в 2007-2008 гг., млрд дол. [4]
Поступило, всего
Регион 2007 2008
всего % к итогу всего % к итогу
Российская Федерация 120,9 100 103,8 100
Свердловская область 1,3 1,1 2,1 2,0
Челябинская область 1,3 1,1 3,2 3,1
Оренбургская область 0,9 0,7 0,5 0,5
Тюменская область, включая округа 0,4 0,3 1,2 1,2
Республика Башкортостан 0,32 0,3 0,2 0,2
Пермский край 0,2 0,2 0,2 0,2
Удмуртская Республика 0,08 0,0 0,08 0,0
Курганская область 0,01 0,0 0,01 0,0
Как видно из табл. 3, в Свердловской, Челябинской и Тюменской областях несмотря на кризис произошел скачок роста объема иностранных инвестиций. Лишь в Республике Башкортостан и Оренбургской области иностранные инвестиции снизились.
Для Свердловской области положительным фактором является то, что в прошедшем кризисном году, помимо существенного роста общего объема иностранных инвестиций в экономику региона, как и в 2007 г., значительно увеличились прямые инвестиции (в 2,9 раза). При этом на 67,2% сократились кредиты, полученные от зарубежных совладельцев, что логично в условиях мирового финансового кризиса. Также можно объяснить кризисным состоянием мировой экономики снижение в 72,5 раза объема портфельных инвестиций в экономику Среднего Урала (табл. 4).
Таблица 4
Иностранные инвестиции в экономику Свердловской области по видам поступлений за 2001-2008 гг., млн дол. [1]
Показатель 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Инвестиции, всего 749,2 1 354,7 1 317,5 516,8 1 093,8 1 389,8 1 338,3 2 113,8
В том числе:
прямые 103,3 99,7 77,8 62,6 13,3 4,0 119,1 345,3
из них:
взносы в капитал 23,9 59,7 57,8 12,3 6,2 3,7 - 279,9
кредиты, полученные от за-
рубежных совладельцев 74,4 38,3 18,8 49,3 6,6 0,3 107,2 64,1
прочие прямые 4,7 1,7 1,2 - 0,5 - - 1,3
портфельные инвестиции 0,0 4,0 15,4 2,1 1,3 228,8 391,6 5,4
прочие 645,9 1 251,0 1 224,3 452,1 1 079,0 1 157,0 827,6 1 763,1
В 2008 г. в сравнении с 2007 г. вырос с 140,9 до 243,8 млн дол. объем вложений, направленных из Свердловской области за рубеж. Данный рост выступает, скорее всего, следствием того, что в 2007 г. в сравнении с 2006 г. наблюдалось 4-кратное снижение данного показателя.
В заключение отметим, что прямым следствием кризиса является отказ Свердловской области от квоты на трудовых иммигрантов, что обусловлено ростом безработицы в регионе.
Если мировой финансовый кризис и повлиял на показатели внешнеэкономической деятельности Свердловской области в 2008 г., то в незначительной степени. С начала года настоящего времени особых позитивных тенденций в промышленном производстве не наблюдается, поэтому по итогам 2009 г. следует ожидать снижения объемов внешней торговли, во всяком случае в физическом выражении.
Следует сказать, что результаты проведенного анализа влияния кризиса на ВЭД региона и его последствий являются предварительными, так как докризисные показатели сопоставлялись с данными за 2008 г., а негативные явления начали проявляться только во второй половине года. Кроме того, внешнеэкономическая деятельность, как было уже сказано, имеет определенную инерционность. Исходя из этого, влияние и последствия кризиса для ВЭД региона, представленные автором, подлежат дальнейшему отслеживанию и анализу по апробированной в работе методике.
Источники
1. Мальцев А. А. Экономико-статистический анализ развития внешнеэкономического комплекса экономического района: методологические аспекты (на примере Урала). Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2008.
2. Международные и внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации: учеб. пособие / под ред. А. Г. Гранберга. М. : Научная книга, 2001.
3. Международные экономические отношения : учебник / под ред. В. Е. Рыбалкина. М. : ЮНИТИ, 2004.
4. Социально-экономическое положение России : стат. сб. М. : Росстат, 2000-2008.
5. Таможенная статистика внешней торговли Уральского федерального округа. Екатеринбург : Уральское таможенное управление, 2000-2008.
6. Татаркин А. И. Социально-экономический статус срединного региона России // Пространственная экономика. 2005. № 4.