Внедрение системы управления охраной труда на примере организации ООО «Ак таш» Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УПРАВЛЕНИЕ, ИНФОРМАТИКА И ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА

УДК 331.45

А. А. Кулешов, Н. Г. Николаева

ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРИМЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ООО «АК ТАШ»

Ключевые слова: система управления охраной труда, OHSAS 18000, строительная организация

Описан процесс внедрения системы управления охраной труда на ООО «Ак таш», разработан алгоритм внедрения СУОТ, показана возможность использования методологии FMEA, определены основные направления оптимизации охраны труда в строительной организации ООО «Ак таш», показана эффективность внедрения СУОТ

^ywords: OSH management system, OHSAS 18000,construction organization.

Describes the process of implementation of the OSH management system onCLL «AkTash»,the algorithm implementation OSHMS, the possibility of using the methodology FMEA,the main directions of optimization of occupational safety in a construction company CLL «Ak Tash»,shows the efficiency of the implementation OSHMS.

Строительство является одним из наиболее травмоопасных видов деятельности человека. Жертвы несчастного случая на стройплощадках часто остаются с катастрофическими увечьями. Не редки и смертельные случаи. Так по итогам 2013 года в Республике Татарстана произошло 64 несчастных случая, 33 из которых, со смертельным исходом. По сравнению с 2012 годом (68 несчастных случаев и 35 со смертельным исходом) статистика лучше, но не оптимистична.

Компания ООО «Ак таш» на строительном рынке уже 8 лет, осуществляет строительно-монтажные работы на всей территории Республики Татарстан. Компания зарекомендовала себя как ответственный застройщик, отличающийся, прежде всего, качеством и скоростью застройки. Но, к сожалению, ООО «Ак таш» так же попала в этот печальный список. Поэтому решение о создании и внедрении системы управления охраной труда (СУОТ) согласно стандарту OHSAS 18000 явилось первоочередной задачей организации, нацеленной на обеспечение безопасных условий труда и сохранности жизни и здоровья работников. Кроме того, СУОТ позволяет упорядочить расходы организации на охрану труда, направить финансирование именно на то, что может реально улучшить безопасность на рабочих местах.

Внедрение системы управления охраной труда согласно стандартам серии OHSAS 18000 подразумевает создание определенной базы локальных правовых актов в организации, являющихся обязательными для всех ее сотрудников [1-3].

Работы по внедрению системы управления охраной труда были разделены на 4 этапа. Алгоритм внедрения СУОТ на ООО «Ак таш» представлен на рис. 1.

В соответствии с данным алгоритмом, было оценено текущее состояние системы охраны труда ООО «Ак таш», для этого проведено:

• заполнение карт рабочего дня (опасности определялись ответственными за производство работ отдельно для каждой выполняемой операции);

• интервьюирование одного или группы рабочих.

Сбор данных

А

1. Диагностика и Анализ данных

анализ системы Оценка величины риска Анализ частоты Анализ последствий Учет неопределенностей Документальное обоснование

*

2. Планирование Создание документированных процедур

Ф /

3. Создание и Внедрение

внедрение \

* \

4. Аудит AI Оценка эффективности проведенных мероприятий

Рис 1 - Алгоритм внедрения СУОТ

В рамках следующей стадии проведен анализ полученных данных и оценка величины риска. Разработаны методики идентификации опасности и рисков на рабочих местах. Анализ рисков проводился на основании ранее заполненных карт рабочего дня для каждой профессии с использованием метода FMEA. Ниже приведен

пример заполнения БМЕЛ - таблицы на примере анализа рисков работы монтажника (табл. 1). Определены меры по предотвращению или снижению уровня опасностей и рисков [4-6].

Стандарт ОНБЛБ 18001 устанавливает особые требования к составу документальной базы в области охраны труда. Требуется разработка и поддержание в рабочем состоянии процедур идентификации опасностей, оценки рисков и внедрения необходимых контрольных мер, а также определения степени ответственности и полномочий персонала организации. Поэтому в рамках этапа внедрения СУОТ, был разработан комплекс стандартов, в частности: «Проверка и мониторинг системы управления охраны труда»,«Разработка и утверждение документации», «Готовность к аварийным ситуациям и ответное реагирование». Всего было разработано 11 стандартов, которые отражают все процессы охраны труда в организации.

Доведение содержания стандартов и положений до сведения персонала организации -процесс достаточно длительный. Поэтому был разработан курс лекций и методических материалов, подробно отражающих все изменения в деятельности организации, и проведено обучение персонала. С целью изучения законодательных

На этапе планированияопределена политика, цели и задачи в области охраны труда (ОХ), разработаны программы в области ОТ, мероприятия по улучшению состояния ОХ.

требований охраны труда сотрудники, руководящие производством работ были направлены на учебу.

Главным критерием эффективности внедрения системы управления охраной труда является снижение

Уровня производственного травматизма. Анализ статистики производственного травматизма в ООО «Ак таш» показал, что число случаев производственного травматизма за 2013 год снизилось по сравнению с 2011 и 2012 годами на 30%.

В весенне-летний период уровень производственного травматизма выше, по сравнению с другими месяцами, поэтому в это время компании необходим усиленный контроль со стороны производителей работ, ответственных за выполнение работ, а также со стороны инженера по охране труда и руководства организации. Причины несчастных случаев: отсутствие ограждений и отсутствие средств индивидуальной защиты при производстве работ, выполнение работником несвойственной работы, самовольное использование электроприборов и др.

Таблица 1 - Единая форма регистрации данных анализа видов, причин и последствий потенциальных дефектов в ООО «Ак таш» (фрагмент)

Потенциальные причина Воз н-е, О

1.1 неиспользование СИЗ (страховочные пояса); 5

1.2 отсутствие ограждений перепадов по высоте; 4

1.3 ненадежное крепление страховочных канатов; 5

1.4 халатное отношение к безоп-ти со стороны раб-го; 3

2.1 неиспользование СИЗ; 5

2.2 нарушение правил строповки ЖБ конструкции при подъеме; 6

2.3 халатное отношение раб-го; 5

3.1 отсутствие СИЗ; 6

3.2 халатное отношение к безоп-ти со стороны раб-го; 4

Деятельн ость/про цесс

Потенц-я опасность

Потенц-е последствия

Зн

-е, Б

Меры обнар-я

Обна-р-е, Б

ПЧР

Рекомендации

работа

монтажн

ика

стальных и ЖБ конструк ций

работа на

высоте

с

физическ ими

нагрузка ми

1. падение с высоты (с различной тяжестью последствий)

10

2. травмы (различной тяжести) от падения ЖБ конструкции

3. травмы (различной тяжести) от работы с инструментом

ДИ

Бригади ра;

инструк ция по ОТ для монтаж ника

3

150

120

150

90

135

162

135

144

96

Контроль

использования СИЗ при производстве работ;

Допуск к

производству работ только при

оборудовании раб.мест в

соответствии с ППР и ТК;

Обучение персонала

безопасным методам

работы;

Мотивация

соблюдений

требований

инструкции по ОТ

со стороны

монтажников;

Обучение

работников в

качестве стропальщиков; Допуск к строповке и зацепки грузов только обученных и аттестованных лиц; Контроль состояния СГП

9

8

Другим немаловажным фактором эффективности внедрения СУОТ является число несоответствий, в качестве которых, рассматриваются нарушения законодательства по охране труда. За 2013 год органами Государственного архитектурно-строительного надзора, Ростехнадзора и Роспотребнадзора было проведено 17 проверок. Число выявленных

несоответствий существенно ниже по сравнению с 2012 годом. Отмечается так же значительное снижение нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий, проводимых

инженерами по охране труда ООО «Ак таш». Сопоставительные графики представлены на рис.2.

Рис. 2 - График выявленных нарушений требований охраны труда а) со стороны государственных органов, б) в ходе внутреннего трехступенчатого контроля ООО «Ак таш»

Эффективность проведенных мер отражает и удовлетворенность персонала организации. Проведенные лекции, обновление спецодежды, а так же премирование активности в области охраны труда организации значительно повысили благоприятную рабочую обстановку в организации. Снизилось количество негативных отзывов и жалоб на состояние системы охраны труда в организации.

Таким образом, разработан алгоритм внедрения СУОТ на ООО «Ак таш», произведена оценка и анализ состояния системы охраны труда в организации, показана возможность использования одного из методов менеджмента качества (БМЕЛ) при анализе рисков для жизни и здоровья работников организации, показана эффективность внедрения СУОТ (по значительному снижению числа случаев производственного травматизма в организации, выявленных несоответствий и удовлетворенности персонала).

Литература

1. ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и

совершенствованию. М.: Стандартинформ, 2009. - С. 33

2. ГОСТ Р 54934-2012/ ОНБАБ 18001:2007 Система менеджмента безопасноститруда и охраны здоровья. Требования. М.: Стандартинформ, 2012. - С. 19

3. Яскин, Л.А. Переход систем менеджмента охраны труда на новую версию ОНБАБ 18001:2007 // Стандарты и качество. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2008. - N 4. С. 84-85

4. Горюнова С.М., Дресвянников А.Ф., Н.М. Урманчеева, Николаева Н.Г. Использование анализа видов и последствий потенциальных дефектов (БМЕА) для разработки системы предупреждающих мероприятий испытательной лаборатории // Заводская лаборатория. - 2006.- С. 58-63.

5. Садриева Д. И., Николаева Н.Г., Горюнова С.М., Гарифуллина А.Р. Анализ безопасности на предприятиях пищевой промышленности // Вестник КГТУ. 2013. N 5. С. 274-278

6. Николаева Н.Г., Горюнова С.М., Зарипова Г.Н. Разработка процесса управления рисками проекта на примере ЗАО «НИИтурбокомпрессор им. В.Б. Шнеппа» // Вестник КГТУ. 2014. Т. 17. N 11. С. 207211.

© А. А. Кулешов - магистрант каф.аналитической химии, сертификации и менеджмента качества КНИГУ, [email protected]; Н. Г. Николаева - канд. хим. наук. доц. каф. аналитической химии, сертификации и менеджмента качества КНИГУ, [email protected].

© A. A. Kuleshov - master KNRTU, [email protected]; N. G. Nikolaeva - Cand. Sci. (Chemical), Assoc. Prof., KNRTU, [email protected].