Научная статья на тему 'Внедрение международных стандартов ИСО серии 9000 в таможенных органах'

Внедрение международных стандартов ИСО серии 9000 в таможенных органах Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
2256
263
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Ворс П. В., Шестернева О. В.

Рассматривается задача о внедрении в таможенных службах государств-членов Таможенного союза требований международных стандартов ИСО серии 9000 для обеспечения качества совершения таможенных операций и таможенного контроля объектов внешней торговли и освоения инновационных таможенных технологий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Внедрение международных стандартов ИСО серии 9000 в таможенных органах»

Секция «Метрология, стандартизация, сертификация»

УДК 006.013

П. В. Ворс Научный руководитель - О. В. Шестернева Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

ВНЕДРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ ИСО СЕРИИ 9000 В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

Рассматривается задача о внедрении в таможенных службах государств-членов Таможенного союза требований международных стандартов ИСО серии 9000 для обеспечения качества совершения таможенных операций и таможенного контроля объектов внешней торговли и освоения инновационных таможенных технологий.

Основной гарантией реализации поставленных задач является освоение руководящим составом и должностными лицами таможенных органов стандартов ИСО серии 9000 «Системы менеджмента качества», так как положения этих стандартов направлены не только на соблюдение установленных требований, но и на поиск методов улучшения процессов и их результатов, развитие творческого потенциала должностных лиц и формирование инновационных решений в таможенном деле.

Стратегической целью для таможенных органов в области качества таможенного контроля является создание и функционирование системы управления, обеспечивающей результаты таможенного контроля, которые полностью соответствуют ожиданиям и требованиям потребителей и заинтересованных сторон в лице государства, участников внешнеэкономической деятельности и должностных лиц таможенных органов.

Опираясь на требования международных стандартов, таможенные органы осуществляют качественное и эффективное управление процессом таможенного контроля, направленное на своевременное и полное поступление таможенных платежей в федеральный бюджет, неукоснительное соблюдение запретов и ограничений, снижение непроизводительных издержек участников внешнеэкономической деятельности, создание благоприятных условий для устойчивого развития торгово-промышленного потенциала Российской Федерации, удовлетворение потребностей должностных лиц таможенных органов.

Система менеджмента качества, разработанная в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО серии 9000, расценивается как эффективный инструмент улучшения процесса таможенного контроля.

Она является механизмом соблюдения баланса интересов лиц, заинтересованных в результатах таможенного контроля: государства, должностных лиц таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности.

Основными задачами при создании системы менеджмента качества процесса таможенного контроля в таможенных органах следует считать:

- понимание и реализацию всеми должностными лицами таможенных органов Политики и стратегических целей в области качества таможенного контроля, разработанных на основе баланса интересов заинтересованных сторон [1];

- документирование процесса таможенного контроля;

- четкое определение полномочий и ответственности руководства и должностных лиц таможенных органов;

- создание условий и механизма систематического улучшения процесса таможенного контроля и его результатов.

Реализация стратегической цели и основных принципов системы менеджмента качества процесса таможенного контроля достигается путем осуществления деятельности по следующим направлениям [2]:

- совершенствование управления процесса таможенного контроля на основе осуществления непрерывного мониторинга, измерения, анализа и оценки и своевременного принятия корректирующих и предупреждающих действий, направленных на постоянное улучшение системы менеджмента качества процесса таможенного контроля;

- результативное и адекватное воздействие методами правоохранительной деятельности на участников внешнеэкономической деятельности, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и должностных лиц таможенных органов в целях соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации;

- совершенствование управления человеческими ресурсами таможенных органов;

- осуществление конструктивного взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела;

- оптимизация структуры и штатной численности таможенных органов в целях соответствия уровню развития торгово-промышленного потенциала и та-моженно-информационных технологий.

Актуальность освоения требований стандартов ИСО серии 9000 подтверждается также тем, что проблемы обеспечения качества таможенных процедур одновременно во всех странах Таможенного союза существенно усложняются. Необходимо решать массу проблем, связанных с унификацией и стандартизацией технических регламентов, методами согласования тарифных и нетарифных мер регулирования экспорта и импорта, единства таможенной статистики, унификации и стандартизации таможенной документации.

Необходимость разработки методологии управления таможенными процессами в странах Таможенного союза обусловлена различием в подходах к осуще-

Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Технические науки

ствлению таможенного администрирования, так как долгое время таможенные администрации Республики Казахстан и Белоруссии развивались автономно и в разной степени интегрированы с деятельностью таможенной службы России.

Необходим универсальный инструмент, позволяющий обеспечить единство принципов и подходов к управлению таможенной деятельностью, понимание и прозрачность действий для всех участников рынка и предсказуемость их для общества в целом, а также гарантированное достижение положительных результатов.

Сертифицированная система управления качеством, основанная на положениях международных стандартов ИСО серии 9000, является сегодня международно-признанным средством формирования доверия на рынке, избавляет организацию от лишних проверок, облегчает получение банковских кредитов и государственных субсидий, становится обязательным условием для участия в тендерах на поставку продукции и оказание услуг [3].

Следует отметить, что в таможенных органах основные предпосылки освоения стандартов уже сформированы: хорошо развит общий менеджмент, выстроена организационная структура, распределены ответственность и полномочия, определены процессы, созданы системы мониторинга, развиты коммуникации.

Библиографические ссылки

1. ГОСТ Р ИСО 9000:2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. М. : Изд-во стандартов, 2008.

2. ГОСТ Р ИСО 9001:2008 Системы менеджмента качества. Требования. М. : Изд-во стандартов, 2008.

3. ГОСТ Р ИСО 9004:2001 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности. М. : Изд-во стандартов, 2001.

© Ворс П. В., 2012

УДК 621.38

М. А. Глотова, Б. Н. Исмаылов Научный руководитель - И. В. Трифанов Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ИЗГОТОВЛЕНИЯ МНОГОКАНАЛЬНЫХ ВОЛНОВОДОВ.

Рассмотрены технологические возможности повышения качества пресс-форм, применяемых для изготовления многоканальных волноводов методом электролитического формообразования.

При изготовлении многоканальных волноводов типа мост кольцевой, имеющего каналы переменного сечения, целесообразно использовать метод электролитического формообразования на заранее изготовленную удаляемую оправку, повторяющую канал с необходимой точностью и шероховатостью поверхности. Для получения диэлектрических оправок необходимо изготовить легко разбираемую пресс-форму [1].

Электроэрозионная обработка проволочным электродом или жестким электродом позволяет получать каналы сложной формы с точностью ±0,015мм и шероховатостью поверхности Rа 0,32-0,2 мкм при последующей полировке до Rа 0,12 мкм. Пресс-форма может быть изготовлена из стали 40Х13 с твердостью рабочей поверхности HRC 45-50. Свободная сборка

пресс-формы, возможность удаления из нее воздуха при заливке модельной массы, а так же поддержание требуемой температуры в процессе полимеризации обеспечивают высокое качество изготовления диэлектрических оправок и многоканальных волноводов при электролитическом формообразовании.

Библиографическая ссылка

1. Технологическое обеспечение качества при изготовлении многоканальных волноводов КВЧ-диапазона / Л. И. Оборина, Б. Н. Исмаылов, И. В. Трифанов // Вестн. СибГАУ: Красноярск, 2010. Вып. № 3. С. 13.

© Глотова М. А., Исмаылов Б. Н., 2012

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.