CC BY
109
Региональное развитие • № 4(8) • 2015
http://regrazvitie.ru
«Региональное развитие: электронный научно-практический журнал» Е-ISSN 2410-1672 http://regrazvitie.ru Выпуск № 4(8), 2015 http://regrazvitie.ru/2015/06/
URL статьи: http://regrazvitie.ru/vlivanie-rvnka-truda-samarskoi-oblasti-na-ekonomicheskoe-razvitie-regiona/
УДК:331.5:330
Влияние рынка труда Самарской области на экономическое развитие региона
© 2015 Ахмеева Вера Ильинична
доцент, кандидат экономических наук Самарский институт (филиал) РЭУ им. Г. В. Плеханова mail: [email protected]
Ключевые слова: рынок труда, механизм смены поколений на рынке труда, занятость, безработица, Самарская область.
Аннотация: В работе исследуется поведение рынка труда в условиях конъюнктурных изменений экономики Самарской области. Объясняется, почему, несмотря на рецессию, его ключевые индикаторы - экономической активности, занятости, безработицы - продолжают оставаться на благоприятных уровнях. Показывается, что в долгосрочной перспективе состояние рынка труда будет оказывать негативное влияние на экономическое развитие региона.
The impact of labour market of the Samara region on the economic development of the region
© 2015 Ahmeeva Vera Ilyinichna
associate Professor, candidate of economic Sciences Samara Institute (branch) of REU them. G. V. Plekhanov mail: [email protected]
Key words: labour market, the mechanism of alternation of generations in the labour market, employment, unemployment, Samara region.
Abstract: this paper studies the behavior of the labor market in the conditions of short-term changes in the economy of the Samara region. Explains why, despite the recession, its key indicators of economic activity, employment, unemployment rates continue to remain at favorable levels. It is shown that in the long run, the labour market situation will have a negative impact on the economic development of the region.
48157С
Региональная экономика
Выходные сведения статьи:
Ахмеева В.И. Влияние рынка труда Самарской области на экономическое развитие региона // Региональное развитие: электронный научно-практический журнал. 2015. № 4(8). URL: http ://regrazvitie.ru/vliyanie -rynka-truda-samarskoi-oblasti-na-ekonomicheskoe-razvitie-regiona/ (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.
В Программе мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на 2015 г., разработанной Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области, предусмотрено финансирование мер по решению проблем занятости в размере 795,5 млн. рублей [1]. Однако пессимистические ожидания роста безработицы в Самарской области в условиях ухудшения внешнего развития не подтвердились. По данным статистики на начало мая 2015 г. уровень зарегистрированной безработицы составил 1,13 процентов от экономически активного населения, что соответствует аналогичному периоду предыдущего года [2]. Ситуация на рынке труда Самарской области формируется аналогично рынку труда РФ. Регистрируемая безработица в России - 1,3%. По методологии МОТ (Международной организации труда) это около 5%. По сравнению с другими странами безработица крайне низкая, несмотря на турбулентность российской экономики [3]. Ситуация с безработицей является индикатором состояния российской экономики. По мнению экспертов Всемирного банка, российская экономика функционирует на границе потенциального выпуска. Это означает, что меры макроэкономической политики бессильны стимулировать экономический рост, и необходимы структурные реформы. Представители российских экономических ведомств на основе индикаторов, не относящихся к рынку труда, доказывают, что фактический ВВП находится на уровне ниже потенциального. Главной проблемой российской экономики является недостаточный совокупный спрос [4]. Взаимозависимость показателей рынка труда Самарской области - производства и безработицы - цель данного исследования.
Прежде всего, необходимо обратиться к состоянию российского рынка труда. Главной функциональной особенностью, которого является слабая чувствительность изменений в занятости к изменению ВВП. [5]. На предложение труда оказывает влияние особенности механизма смены поколений на рынке труда, что будет оказывать огромное влияние на все стороны экономической жизни страны [4].
Таблица 1 - Основные демографические показатели Самарской области
2003 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Численность населения, всего тыс. человек 3235,7 3223,9 3220,9 3221,5 3220,9 3215,3 3214,1 3213,3
В том числе:
В возрасте моложе трудоспособного 539,5 489,6 478,1 471,9 473,6 471,5 477,6 488,3
трудоспособного 2011,8 2033,4 2023,1 2012,6 1993,4 1975,0 1953,9 1926,3
Старше трудоспособного 684,4 712,4 725,3 737,0 753,9 768,8 782,6 798,7
2]_
48157С
Региональное развитие • № 4(8) • 2015
http://regrazvitie.ru
Ситуация на рынке труда Самарской области складывается под воздействием двух взаимосвязанных показателей - численности трудоспособного населения и численности экономически активного населения.
Численность населения Самарской области сокращается. Однако динамика изменений возрастной структуры населения имеет различную тенденцию. С 2003-2013 население в возрасте моложе трудоспособного возраста сократилось на 51,2 тыс. чел., или 4 процента в относительном выражении.
Численность населения трудоспособного возраста уменьшилась на 85,5 тыс. чел, или 6 процентов в относительном выражении. Противоположную тенденцию имеет изменение численности населения старше трудоспособного, которое возросло на 114,3 тыс. человек.
Отмеченное расхождение тенденций изменения возрастной структуры населения влияет на численность экономически активного населения, которое измеряет фактическую величину предложения труда. Так, численность экономически активного населения с 2003-2013 возросла на 72,6 тыс. чел. Объясняется это тем, что динамика экономически активного населения следует за динамикой трудоспособного населения с запаздыванием в несколько лет. Население трудоспособного возраста начинает уменьшаться вследствие превышения численности населения пенсионного возраста над населением моложе трудоспособного возраста. Численность экономически активного населения повышается с лагом во времени, поскольку значительная часть «молодых» пенсионеров предпочитают оставаться на рынке труда.
Рис. 1. Динамика численности экономически активного населения Самарской области за 2003- 2011 г.г., тыс. чел.
Относительно благополучная ситуация с предложением на рынке труда в долгосрочном периоде измениться. На основе прогноза к 2031 г. численность населения Самарской области уменьшиться на 7 процентов, что неизбежно отразиться на динамике численности экономически активного населения и занятости. Так как в группе населения старше трудоспособного возраста неизбежно старение населения. Таким образом, сокращение предложения труда в Самарской области в перспективе неизбежно проявится негативными последствиями для экономического развития региона.
48157С
Региональная экономика
Дополнительной аргументацией прогнозных оценок снижения предложения труда является исчерпание внутренних резервов пополнения экономически активного населения Самарской области. Связано это с тем, что с 2007 г. уровень экономически активного населения практически не меняется, даже в условиях быстрого экономического роста (2010 г.).
Ещё одним источником пополнения предложения труда, помимо повышения экономической активности населения, является «втягивание» в занятость безработных. Но данные статистики показывают, что уровень безработицы в Самарской области весьма низок, что практически по объективным причинам невозможен переход значительной массы людей из состояния безработицы в состояние занятости (см. табл. 2).
Таблица 2 - Взаимозависимость темпов роста ВРП, уровня экономической активности населения, уровня занятости и уровня безработицы в Самарской области (в процентах) _____________________________________[2]___________________________________
Годы Темп роста ВРП Уровень экономической активности Уровень занятости Уровень безработицы Уровень зарегистрированной безработицы
2007 108,1 70,7 67,7 4,1 1.5
2008 103,8 70,1 67,1 4,2 1,3
2009 80,4 68,5 64,3 6,1 3,3
2010 108,5 68,5 64,6 5,8 2,0
2011 105,9 68,8 65,3 5,1 1,4
2012 105,0 69,3 66,9 3,4 1,0
2013 104,2 69,3 67,1 3,2 0,9
Не менее важным для характеристики рынка труда Самарской области является динамика спроса на труд, который определяется численностью занятых. Согласно данным статистики, максимальный рост занятости на 5,6 тыс. чел. наблюдался в 2007 г. С 2008 г. по 2011 г занятость снизилась на 87,6 тыс. чел. В том числе, вследствие кризиса в 2009 г. занятость сократилась на 66,1 тыс. чел. При падении ВРП почти на 23,4 процента занятость уменьшилась на 2,8 процента и, следовательно, эластичность занятости по выпуску равна 0,11. В 2010 г. темп роста ВРП фактически вернулся на докризисный уровень, а занятость увеличилась лишь 2012 г. на 2,5 тыс. чел. [2]. При росте ВРП на 2,6 процента занятость возросла на 0,7 процента и, следовательно, эластичность занятости по выпуску равна 1,6 процента. В 2013 году занятость повысилась на 0,2 процента, а ВРП снизился на 0,8 процента и, следовательно, эластичность занятости по выпуску равна 0,25.
Анализ динамики занятости показал, что в условиях кризиса (2009 г.) предприятия адаптировались к спаду производства сокращением отработанных работниками часов или сокращением заработка (сокращением премий, надбавок и т. д.), что фактически выражает скрытую безработицу. Причинами такой адаптации предприятий являются в основном институциональные факторы, уменьшающие гибкость рынка труда (рост издержек увольнения, низкая мо-
48157С
Региональное развитие • № 4(8) • 2015
http://regrazvitie.ru
бильность рабочей силы). Для региона, и страны в целом, институциональная организация занятости сдерживает структурные изменения в экономике.
В условиях рецессии (2011-2013 г. г.) динамика региональной занятости отражает принципиально другие условия на рынке труда. Докризисный период рост занятости протекал на фоне растущего уровня экономически активного населения и 4 процентном уровне безработицы. Посткризисный период уровень экономически активного населения практически не менялся, а уровень безработицы сокращался. Это означает, что в докризисный период рост занятости мог происходить за счет как прироста численности экономически активного населения, так и перетока рабочей силы из безработицы в занятость, тогда как в посткризисный период - только за счет второго механизма. Однако при низком уровне безработицы возможности «перераспределительного» механизма исчерпываются, что предполагает в долгосрочной перспективе Самарской области предстоит функционировать с неизменной и даже снижающейся занятость. Как следствие, вклад динамики занятости в рост ВРП станет нулевым.
Результаты анализа взаимосвязи рынка труда и производства ВРП Самарской области показали, что в условиях рецессии безработица находится на низком уровне, а уровень экономически активного населения и уровень занятости практически не меняются, что свидетельствует о том, что демографическая ситуация будет оказывать влияние на региональное развитие.
Литература:
1. Антикризисная программа в сфере занятости населения Самарской области [Электронный ресурс] - URL: http: //www.samaregion.ru.
2. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области [Электронный ресурс] - URL: http:
//www. samarastat. gks.ru.
3. С. Вельмяйкин. По сравнению с другими странами в России уровень
безработицы - крайне низкий [Электронный ресурс] - URL: http:
//www. rosmintrud.ru.
4. Р. Капелюшников, А. Ошепков. Российский рынок труда: парадоксы посткризисного развития // Вопросы экономики.- 2014.- № 7 - С. 66 - 91.
5. Конец российской модели рынка труда? [Электронный ресурс] - URL: http: //www.Liberal.ru.
References:
1. Anti-crisis program in the field of employment of the population of the Samara region [Electronic resource] - URL: http: //www.samaregion.ru.
2. Territorial body of Federal state statistics service of the Samara region [Electronic resource] - URL: http: //www.samarastat.gks.ru.
3. C. Velmyaykin. Compared with other countries, in Russia the unemployment rate is extremely low [Electronic resource] - URL: http: //www.rosmintrud.ru.
48157С
Региональная экономика
4. R. Kapelyushnikov, A. Ochakov. The Russian labor market: paradoxes of post-crisis development // problems of Economics. - 2014.- No. 7 Pp. 66 - 91.
5. The end of the Russian model of the labor market? [Electronic resource] -URL: http: //www.Liberal.ru.
48157С
