CC BY
58
Х.Х. Хошимов
ВЛИЯНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ НА СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Hoshimov Homidjon
The impact of macroeconomic processes on the structural shifts of the
regional economy
Структурный аспект развития экономики выражается в появлении качественных изменений в экономике хозяйствующей системы. Структурные сдвиги представляются как результат периода трансформаций командно-административной системы в рыночную систему. Изменения тенденций происходят не только в структуре экономики, но и в сложившихся взаимосвязях отраслей и регионов, которые способствуют достижению сбалансированности развития. Прогрессивные структурные сдвиги, происходящие в экономике народного хозяйства, способствуют повышению темпов экономического роста и конкурентоспособности хозяйственного механизма.
Структура экономики региона, с одной стороны, характеризуется как совокупность системных элементов, сложных взаимосвязей и отношений между предприятиями, отраслями и всеми видами экономической деятельности в хозяйстве регионов. С другой стороны, структура экономики характеризуется тесными взаимосвязями с воспроизводственными, инвестиционными, ресурсными, финансовыми, инновационными и другими процессами, происходящими в целостности в
мезоэкономике. При этом региональная экономика сохраняет свои основные свойства и ключевые функции, несмотря на воздействия ее внутренних и внешних факторов. Иными словами, специфика качественного ее функционирования и положительные структурные сдвиги в экономике региона зависят от макроэкономических процессов, происходящих в экономике страны, а также от определения стратегических направлений регионального развития и обеспечения ее сбалансированности и устойчивости.
В общем - под структурой понимают взаимное расположение групп, связи между которыми определяют специфику изучаемой совокупности. Что касается термина «структурные сдвиги», то он представляет собой различие или несовпадение относительных показателей в частности доли отдельных групп в общей совокупности \ Структурные изменения могут появляться в виде диспропорции, когда между элементами экономической системы, нет соотношений количественных пропорции2. Если говорить о базисных критериях проявления структурного сдвига в экономике, то это сдвиг, происходящий в системе удовлетворения потребностей в условиях ограниченных экономических ресурсов. Структурный сдвиг выступает в качестве экономической категории макроуровня, но его проявление находит свое отображение на всех уровня действующей хозяйственной системы.
Осуществление структурных сдвигов обусловливает необходимость перераспределения природно-экономических ресурсов между отраслями крупных сфер промышленности, сельского хозяйства и др., направляет на модернизацию и создание ее оптимальной структуры. Экономическая сущность проводимой структурной политики заключается не только в изменении соотношений между потребностями и ресурсной базой страны, но в качественном изменении взаимосвязей элементов и звеньев экономической системы.
Проведение анализа, исследование причин их появления, а также инструментов измерения структурных сдвигов в экономике вызывает большой научный интерес. В международной практике используются различные интегральные показатели для определения структурных различий и количественной характеристики. Сопоставление осуществляется во времени и определяется различием в структуре двух однородных, одновременно существующих в пространстве структур.
Специфика в исследованиях структурных сдвигов в экономике регионов позволяет выделить два ее аспекта. Один из них связан с количественной мерой измерения структурных сдвигов и влияния их на темпы экономического роста. Другой аспект - качественный анализ структурных изменений с углублением понимания взаимосвязи между темпами развития, эффективностью региональной экономики и ее структурой.
В общем плане происходящие изменения в отраслях структуры экономики, связаны со сложившейся системой распределения производственных ресурсов по основным видам экономической деятельности и проявляются в изменении доли отдельных отраслей в объеме производства регионального продукта. (рис.1.)
Рисунок 1- Структура валового регионального продукта по крупным сферам.
К первой сфере, обеспечивающей создание валового регионального продукта, относятся отрасли, производящие товары промышленности, сельское хозяйство, строительство и другие виды деятельности по производству товаров.
Во вторую сферу входят отрасли, производящие услуги и в их числе транспорт, связь, торговля и общественное питание, коммунальное хозяйство, информационно-вычислительное обслуживание, наука, здравоохранение, образование, управление и др.
Важной составляющей валового регионального продукта являются чистые (за вычетом субсидий) налоги на производства и обращение товаров и услуг. В воспроизводственном процессе возникает необходимость в получении субсидий в денежной или натуральной форме за счет средств государственного и местного бюджетов или специальных фондов. Эти средства из бюджетов прямо направляются на развитие необходимых значимых отраслей экономики региона или представляются налоговые и таможенные льготы, осуществляется политика ускоренной амортизации и т.д.
Таблица 1.
Структура производства ВРП по субъектам Республики Таджикистан
2010 2015
в том числе в том числе
Регионы Всего, Отрасли, Отрасли, Всего Отрасли, Отрасли,
млн. производя- производя- млн. производя- производящие
сом щие товары щие услуги сом щие товары услуги
млн. сом % млн. сом % млн. сом % млн. сом %
РТ в том числе: 24707,1 11010,2 44,6 10915,2 44,2 48374,7 22494,3 46,5 19833,6 41
Душанбе 5201,5 1026,1 19,7 4046,8 77,8 9468,8 2670,2 28,2 6533,5 69
Согд 5716,2 2448,3 42,8 2603,8 45,6 11597,2 6320,5 54,5 4975,2 42,9
Хатлон 6493,2 3746,9 57,7 2415,5 37,2 12522,7 9003,8 71,9 3255,9 26
ГБАО 493,44 333,2 67,5 154,4 31,2 719,7 491,6 68,3 222,4 30,9
РРП 6802,8 2316,1 34,0 4343,8 63,9 7245,5 2567,2 35,4 4504,4 62,2
Рассчитано автором. Источник: Национальные счета Республики Таджикистан//Статистический сборник.-Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2016.- С.66.
В отличие от мировых тенденций увеличения доли услуг в ВВП, в Республики Таджикистан за анализируемый период доля производства товаров в объеме ВРП увеличилась на 1 пункт, а доля услуг снизилась на 3 пункта.
Соотношение производства товаров и услуг в структуре ВРП меняется в зависимости от уровня развития региона (таб.1). Так, по г. Душанбе темпы роста производство услуг в 3,8 раза опережают темпы роста производства товаров и, следовательно, доля последнего в объеме ВРП сократилась почти на 9 пунктов по сравнению с 2010 годом. Сравнение темпов по регионам показывает, что в РРП производство услуг в 1,8 раза опережает производство товаров. В 2015 году в этом регионе доля отраслей, производящих товары составляет 35,4 %, доля отраслей, производящих услуги - 62,2%. В остальных регионах производство товаров превалирует над производством услуг в Хатлоне - в 2,8 раза, в ГБАО - в 2,2 раза; Согде - в 1,1 раза.
В долях отраслей, производящих товары, в Согде и Хатлоне за период с 2010 года по 2015 год наблюдается увеличение. Так, в Согде доля
отраслей, производящих товары возросла с 43% в 2010 году, до 55% в 2015 году, а в Хатлоне с 58% до 72%.
Каждый регион Республики Таджикистан своеобразен и характеризуется комбинацией отдельных слагаемых экономического потенциала. Но вопрос не в наличие того или иного вида ресурсов, а в их эффективном использовании. Исследование проблемы показывает, что размещение отдельных отраслей и секторов национальной экономики по территории республики является неравномерным. При этом уровень и темпы развития экономики в каждом регионе страны имеют свои специфические особенности, которые обуславливают необходимость более глубокого анализа структурных изменений, происходящих в процессе производства и реализация валового регионального продукта.
Столица Республики Таджикистан город Душанбе является центром промышленного производства, который представлен 505 промышленными предприятиями и занимает лидирующее место среди других регионов страны.
В промышленной структуре города Душанбе наибольший удельный вес занимает производство строительных материалов и пищевой продукции, а также ключевую позицию занимает транспортная система республики.
В отраслевой структуре ВРП Республики Таджикистан происходят резкие структурные сдвиги, связанные с трансформацией экономической системы в рыночную. (таб. 2).
Одним из факторов дифференциации регионов является уровень среднемесячной зарплаты, в значительной степени зависящий от отраслевой структуры экономики регионов.
Таблица 2.
Индекс коэффициента отраслевых структурных сдвигов ВРП по регионам (за 2010-2015гг) %
Отрасли национальной экономики Душанбе Согд Хатлон РРП ГБАО
Производство товаров 12,5 12 14 1,4 0,8
Сельское и лесное хозяйство 125,0 3,8 15,3 -2,3 4,3
Промышленность 3,3 7,2 1,7 0,6 1,3
Строительство 9.2 0,7 -3 2,1 -4,8
Производство услуг -8,8 -2,7 -11 -1,4 -0,6
Торговля -3,4 -5 -5 0,7 -0,5
Транспорт и связь -5,3 0,2 1,5 -1,4 0,9
Прочие отрасли -0,1 2,1 -7,8 -1 -0,7
Налоги -3,7 -1 0,3 0,3 -0,3
Рассчитано автором. Источник: Национальные счета Республики Таджикистан//Статистический сборник. - Душанбе, Агентство по статистике при Правительстве Республики Таджикистан, 2015.- С.66.
Если в 1991 году уровень среднемесячной номинальной заработной платы, сложившейся по городу, превышал среднереспубликанский уровень на 14,9%, то в 2000 году - уже на 99,1%, а в настоящее время он более чем
-5
в 2 раза превышает республиканский уровень .
Индекс структурных изменений в отраслях образующих ВРП Душанбе с 2010 года по 2015 год имеет положительную тенденцию и в
промышленности и строительстве соответственно составил 103,3 и 109,2%. В инфраструктурных отраслях наблюдается тенденция спада производства услуг: в транспорте - на 5,3%, в торговле - на 3,4%. Со снижением объема услуг значительно сократились налоговые поступления на 3,7%.
Согдийская область (Согд) играет ключевую роль в экономике Республики Таджикистан. Область имеет выгодное географическое расположение на пересечении торговых и транспортных магистралей Центрально - Азиатского государства, расположенные в Северной и Зерафшанской природно-экономической зоне. Она располагает значительными минерально-сырьевыми и топливными ресурсами. Здесь сосредоточены свинцово-цинковые и висмутовые месторождения, значительные запасы серебра и золота, строительные материалы, минеральные воды и озера.
Проведенный нами расчет индекса структурных изменений отраслей ВРП Согда за 2010 -2015 годы показал, что в области увеличивается производство товаров. Сдвиг произошел на 12 пунктов, в основном за счет промышленности. Не смотря на это в структуре ВРП удельный вес сельского хозяйства на 7,5 пунктов выше, чем в промышленности. В структуре последнего представлены все основные современные отрасли, включая телекоммуникацию, электроэнергетику, машиностроение, химическую промышленность и др. Имеются предприятия и бывшего оборонно-промышленного комплекса, обладающие определенным инновационным потенциалом, однако, производство наукоемких и технически сложных видов продукции, определяющих технический и технологический уровень производства, в них значительно сокращается.
Ведущую позицию в промышленности Согдийской области занимает перерабатывающая отрасль, в частности, легкая, пищевая, мукомольно-крупяная, стекольная и фарфорофаянсовая, цветная, химическая и
нефтехимическая промышленности. Важно отметить, что в этих отраслях, базирующихся на местных природно-экономических ресурсах, коэффициент предметной специализации выше единицы. По сравнению с другими регионами республики, Согдийская область отличается относительно высоким уровнем развития промышленности, интеграцией сельского хозяйства с промышленностью, хорошими транспортными условиями и сетями, географическим расположением для осуществления эффективного межрегионального обмена, а также вывоза продукции на экспорт. Кроме того, три из 4-х предприятий стекольной и фарфорофаянсовой промышленности расположены на территории региона. Областью производятся 100% трикотажные изделия, ковров и ковровых изделий, шелковых тканей, шерстяной пряжи, стальной эмалированной посуды, стеклобанок, гравия, коньяка, 94% нестандартного оборудования, 90% безалкогольных напитков, 78% консервов, 70,5% нитей шелка-сырца, производимых в целом по республике.
Хатлонская область (Хатлон) объединяет 2 природно-экономические зоны: Курган-Тюбинскую и Кулябскую [3]. Промышленность Хатлона представлена 565 предприятиями. Доля промышленности Хатлона в общем объеме промышленной продукции республики составляет 38,4% . В Хатлоне производится 92,9% электроэнергии всей страны, 100% каустической соли и силовых трансформаторов, 78% пищевой соли, 64,4% хлопка-волокна, 67,6% урюка, 67,3% пуха, 74,8% рыбы, 68,8% овощных консервов республики.
Ведущее место в промышленном развитии занимают электроэнергетика, а также пищевая и легкая отрасли. В связи со специализацией области на производстве хлопка-сырца наибольшее развитие получила хлопкоочистительная промышленность. Второй по величине под- отраслью является швейная промышленность. В общем объеме пищевой промышленности области 90% занимают подотрасли,
перерабатывающие сельскохозяйственное сырье. Из отраслей тяжелой промышленности особое развитие получили химическая и нефтехимическая промышленность.
Вместе с тем, в производстве ВРП происходят заметные структурные сдвиги, связанные с увеличением производства сельскохозяйственной продукции. Если доля промышленности в ВРП возросла на 14 пунктов, то строительства сократилось на 3 пункта.
Промышленность ГБАО представлена 56 предприятиями энергетики, пищевой и легкой отраслей, которые производят около 1% промышленной продукции страны. Промышленность Памира носит преимущественно районо-обслуживающий характер, большинство из которой размещено в г. Хороге.
ГБАО богата (более 200) различными месторождениями полезных ископаемых расположенных в Дарвазском районе. Равноуское месторождение обладает запасами угля в 69 млн. т. Крупное Лянгарское месторождение мрамора позволяет организовать производство мраморных изделий для строительства в стране, но и для продажи в Афганистан и Пакистан. Здесь имеются месторождения органичного и поделочного сырья (драгоценные и полудрагоценные камни), переработка которых обеспечит значительный рост уровня социально-экономического развития области.
В перспективе область имеет большие возможности для развития промышленного производства, которому способствует наличие значительных гидроэнергетических и минерально-сырьевых ресурсов, однако отдаленность и трудности, вызываемые большой пересеченностью рельефа и высокогорье, могут стать факторами, сдерживающими приток инвестиций и удорожающими производство.
Районы республиканского подчинения (РРП) объединяют 2 природно-экономические зоны - Гиссарскую и Гармскую. Территория
региона составляет почти 20% территории республики4. В структуре ВРП за 2015 г. промышленность занимает 7,9%, сельское хозяйство - 29,1%, транспорт и связь - 14,2%, строительство - 14,6%. Если в 2000 году регион обеспечивал 53,4% объема промышленной продукции республики, то уже в 2015 г. лишь 10,1%, что связано с изменением конъюнктуры мирового рынка на продукцию цветной металлургии.
Районы республиканского подчинения располагают трудовыми и разнообразными минерально-сырьевыми ресурсами. Если по плотности населения Гиссарская зона занимает первое место в республике, то Гармская имеет низкие параметры. Природно-климатические условия зоны способствуют развитию сельскохозяйственного производства.
На территории РРП имеются источники минеральных вод, которые можно использовать для лечебных целей.
Проведенный нами анализ структуры валового продукта по регионам, свидетельствует об усилении неравномерности в региональном развитии, в частности, наблюдается различная динамика ВРП и структурные сдвиги в структурах территориальных экономических систем.
Структурные изменения, происходящие в региональной экономике, которые не всегда оптимальны, являются следствием влияния как макроэкономических факторов внешней среды (политики Правительства в отношении сырьевых и энергетических монополий, налоговая и таможенная политики), так и удручающим положением региональных субъектов хозяйствования, связанного с нарастающей деградацией ресурсного потенциала (персонал, финансы, таможенная политика, основные и оборотные фонды, инновационные возможности). Но вместе с тем, структурные сдвиги в продуктообразующихся отраслях зависят от уровня и периода адаптации в конкурентной среде, от размера не привлекательных производств, но нужных рынку товаров, от доступа к
инвестиционным ресурсам, (необходимых для достижения конкурентоспособного уровня).
Таким образом, необходимость структурной перестройки очевидна, и она должна быть осуществлена на базе качественного преобразования хозяйственного механизма в регионах.
Примечания
1 Энциклопедия статистических терминов : в 8 т. Т. 1. Методологические основы статистики / Федер. служба гос. статистики. - М., 2011. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/stbook11/tom1.pdf (дата обращения 20.07.2017).
2 Красильников О.Ю. Проблемы структурных преобразований в экономике.//Экономист, 2005, №8, с.52-58
3 Национальные счета Республики Таджикистан//Статистический сборник. -Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2016.- С.66
4 Регионы Республики Таджикистан//Статистический сборник. - Душанбе, Агентство по статистике при Правительстве Республики Таджикистан, 2015.
Reference:
1. Encyclopedia of Statistic Terms: in 8 volumes. Volume 1. Methodological foundations of Statistics / service of state statistics. - M., 2011. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/stbook11/tom1.pdf (date of applying 20.07.2017).
2. Krasilnikov O.Yu. The Problems of Structural Transformation in Economy. // Economist, 2005, #8, p.52-58
3. National Accounts of the Republic of Tajikistan // Statistic collection. -Dushanbe, Agency on statistics under the supervision of the President of the Republic of Tajikistan, 2016. - p.66
4. Regions of the Republic of Tajikistan// Statistic collection. - Dushanbe, Agency on statistics under the supervision of the President of the Republic of Tajikistan, 2015.
Хошимов Хомиджон Хасанович, к.э.н., доцент, заместитель директора по учебной работе Института экономики и торговли Таджикского государственного университета коммерции (Таджикистан, Худжанд) E-MAIL: Homid @mail.ru.
В статье обосновано, что специфика качественного функционирования и положительные структурные сдвиги в экономике региона зависят от макроэкономических процессов, происходящих в экономике страны, а также от определения стратегических направлений регионального развития и обеспечения ее сбалансированности и устойчивости. Структурный сдвиг выступает в качестве экономической категории макроуровня, но его проявление находит свое отображение на всех уровнях, действующей хозяйственной системы
Макроэкономический процесс, региональная экономика, структурные сдвиги, валовой региональный продукт, неравномерность регионального развития.
Hoshimov Homidjon Hasanovich, c.e.s., docent, the Deputy Director of the Institute of Economy and Trade of Tajik State University of Commerce (Tajikistan, Khujand) E-MAIL: Homid_@mail .ru
The specificity of qualified functioning and positive structural shifts in the regional economy completely depends on the macroeconomic processes; taking place in the economy of the country, as well as on the determining of strategic directions of the regional development and provision of its equilibration and stability have been substantiated in the article. The structural shift acts as economic category of macro-level, but its manifestation finds its reflection on all levels of current economic system.
Key words: macroeconomic process, regional economy, structural shifts, gross regional product, inequality of regional development.
