CC BY
179Влияние инновационных научно-технологических центров на развитие страны
Квашина Вера Владимировна
старший преподаватель кафедры М8-КФ «Организация и управление производством», Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет), Калужский филиал, [email protected]
Сломинская Елена Николаевна
к.т.н., доцент, доцент кафедры М4-КФ «Инструментальная техника и инженерная графика», Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет), Калужский филиал, [email protected]
Иванов Станислав Юрьевич
студент кафедры «Машиностроение» (М8-КФ), Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет), Калужский филиал, [email protected]
Неклюдова Ирина Витальевна
студент кафедры «Машиностроение» (М8-КФ), Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет), Калужский филиал, [email protected]
Данная статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме влияния инновационных научно-технологических центров на экономику Российской Федерации. В статье дана краткая характеристика ИНТЦ в соответствии с федеральным законом, представлено описание трех различных Центров с учетом их особенностей и направлений деятельности, проанализированы зарубежный опыт в создании аналогичных центров и их влияние на экономику страны, рассмотрены задачи, которые позволит решить создание инновационных научно-технологических центров в России. Оценена необходимость создания ИНТЦ для обеспечения опережающего инновационного развития страны. В рамках исследования прослеживается, что потенциал экономического роста страны формируется в условиях инновационного развития, кооперации науки и бизнеса и ведет к коммерциализации новшеств, что благоприятно сказывается на экономической ситуации страны. В современных реалиях необходимо наращивать динамику появления наукоемких предприятий, так как это обеспечит рост ВВП. На основе проведенного исследования можно прийти к выводу, что в России есть большой потенциал для развития. Создание ИНТЦ будет способствовать увеличению темпов экономического роста за счет увеличения доли наукоёмких производств. Ключевые слова: инновационный научно-технологический центр, инновационная деятельность, инновационное развитие, значимость инноваций
Введение
В Российской Федерации, как и во всем мире, регулярно поднимаются вопросы развития технологического, экономического и производственного потенциала страны, что особенно важно в современных условиях. Когда страна подвергается различного рода санкциям и ограничениям, необходимо иметь возможность продолжения инновационного развития, несмотря на сокращение внешнеэкономических связей. Существуют разнообразные варианты решения данной задачи, одним из которых является создание Инновационных научно-технологических центров в различных регионах страны. Их количество постепенно увеличивается, а значимость ИНТЦ признается и бизнесом, и государством. Опыт западных стран также может подтвердить эффективность создания ИНТЦ.
Результаты исследования
29 июля 2017 года в Российской федерации был принят федеральный закон №216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который регулирует процесс создания и функционирования иНтЦ. В соответствии с данным законом формулировка ИНТЦ может описана следующим образом: это совокупность организаций, целью деятельности которых является осуществление научно-технологической деятельности, и иных лиц, деятельность которых направлена на обеспечение функционирования такого центра, действующих на определенной Правительством Российской Федерации территории. [1, ст.2] Первым шагом создания инновационно-технологического центра является создание проекта, то есть комплекса мероприятий, который будет обеспечивать эффективную работу всего ИНТЦ. Непосредственно центр располагается на определенной территории, которая включает в себя различные здания, лаборатории, сооружения, транспортные, коммунальные и иные объекты. В совокупности, это все представляет инфраструктуру ИНТЦ. Центры формируются по инициативе организаций, соответствующих требованиям Правительства Российской Федерации. Инициаторами могут выступать Научно-исследовательские центры, образовательные организации высшего образования и иные научные организации, а также Правительство РФ с целью исполнения указов президента. Организация-инициатор становится управляющей компанией, на которую возлагаются функции реализации проекта и управления ИНТЦ. [2, е. 115-120] Также предусмотрены специальные налоговые льготы для фирм-участников Центров.
В Российской Федерации наблюдается активное создание новых и развитие действующих ИНТЦ. В рамках реализации национального проекта «Наука» планируется создание не менее 15-ти научно-образовательных центров, способных конкурировать с ведущими аналогичными центрами мира.
X X
о
го А с.
X
го т
о
2 О
м о
о см о см
1Л
О Ш
т
X
<
т О X X
Каждый из созданных и создаваемых ИНТЦ по-своему уникален и имеет свою специализацию в различных отраслях науки: от медицины и компотных материалов до инноваций в образовании или аграрном секторе.
В основе деятельности ИНТЦ лежит принцип кооперации с участниками реального сектора экономики, а также непосредственная интеграция с университетами, как уже существующими, так и с теми, которые планируется создать на базе самих центров. Например, ИНТЦ НИЯУ МИФИ в городе Обнинск Калужской области создается непосредственно на базе университета НИЯУ МИФИ. В рамках создания центра предполагается построить современный кампус, который будет отвечать требованиям всем участникам проекта. Основные направления являются профильными для ВУЗа, это медицина, фармацевтика, исследования в сфере биотехнологий, а также ядерные технологии. Также 15 июня 2018 года в Москве создана организация АО "УК ИНТЦ МГУ «Воробьевы горы» на базе МГУ, его основными направлениями буду нано-технологии, робототехника, биотехнологии и космические исследования.
В качестве примера ИНТЦ, работающих по разным направлениям развития науки, рассмотрим следующие организации: Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы», ИНТЦ «Мичуринская долина» в Тамбовской области и ИНТЦ «Сириус» в городе Сочи.
В 2019-м году была представлена концепция создания Инновационного научно-технологического центра «Сириус» на база одноименного образовательного центра. Это является логичным шагом развития самого образовательного центра, основной задачей которого на данный момент является развитие и поддержка одаренных детей. Инициатором создания ИНТЦ выступает образовательный фонд «Талант и успех» под руководством Елены Шмелевой. В качестве управляющей компании проекта было создано акционерное общество «Управляющая компания инновационного научно-технологического центра «Сириус»». Территория, на которой будет располагаться ИНТц, находится в Имеретинской низменности, общая площадь будет составлять примерно 150 га. Правительство обязало Росимущество передать 163 участка и 8 объектов недвижимости на нужды ИНТЦ. Резидентами Центра являются Яндекс, Банк России, ПАО «РЖД», РосАтом, ПАО «Газпром Нефть», МФТИ, МИСиС и многие другие. Основные направления деятельности ИНТЦ составляют цифровые, интеллектуальные производственные технологии, роботизированные системы, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта, включая исследования в области математики, а также науки о жизни, включая генетику, иммунобиологию, биомедицину, вычислительную биологию, междисциплинарные исследования, включая исследования в области педагогических и когнитивных наук. [3] Резидентам ИНТЦ «Сириус» будут предоставляться различные льготы, такие как ставка 14% на страховые отчисления, нулевая ставка НДС, налога на прибыль, земельного налога, налога на имущество и нулевые отчисления на обязательное медицинское страхование. Строительство ИНТЦ на базе образовательного центра даст возможность одаренным детям дальше продолжать свою исследовательскую деятельность, а также коммерциализировать результаты своих разработок.
Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы» был создан постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года
№ 332 О создании инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы». 19 ноября 19 года была проведена торжественная церемония начала строительства Центра. В рамках реализации проекта был учрежден специальный Фонд развития Московского университета, который осуществляет имущественное, организационное, научно-методическое и экспертно-анали-тическое обеспечение деятельности Центра, а также управляющая компания Непубличное акционерное общество «Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы Горы». Создается ИНТЦ на базе кампуса Московского Государственного Университета им. Ломоносова. Центр будет располагаться на территории в 100 га, в его состав также войдут несколько корпусов МГУ. [4] Строительство планируют окончить к 2023 году, однако, правительство РФ пытается ускорить данный процесс. В Центре предполагается организовать работу по следующим направлениям: робототехника, нанотехнологии, исследование космоса, информационные технологии и науки о Земле. Основными задачами, которые поставлены перед ИНТЦ, являются привлечение ученых и студентом Российской Федерации и из-за рубежа, повышение престижа российской науки и университета, кооперация с бизнесом.
Основным направлением ИНТЦ «Мичуринская долина» в Тамбовской области является развитие аграрного сектора региона и страны в целом. В ходе реализации проекта планируется разработка 20 принципиально новых технологий, создание более 2 тысяч новых рабочих мест, запуск не менее 40 стартапов, также планируется развитие местных ВУЗов аграрного профиля, которые помогут деятельности ИНТЦ и привлечение представителей как малого, так и крупного аграрного бизнеса. Основными направлениями деятельности Центра должны стать технологии персонализированного питания, выращивания растений в замкнутых экосистемах, развитие безвирусного семеноводство, технологии точного земледелия и другие. На данный момент существует лишь проект создания ИНТЦ, однако ведется активная работа над его реализацией. Тамбовская область имеет ярко выраженную аграрно-индустриальную специализацию и отвечает всем требованиям для создания аграрного ИНТЦ. Также области ведет активное сотрудничество с фондом «Сколково», что также поможет осуществлению проекта по созданию ИНТЦ.
На примере лишь 3-х из 15-ти инновационных научно-технологических центрах, которые, согласно приказу Президента РФ, должны быть созданы к 2024 году, можно сделать вывод о том, что проекты по созданию ИНТЦ имеют схожие задачи, но совершенно различные направления работ. Каждый Центр имеет свою специфику и по-своему уникален, поэтому важно создать условия, в которых ИНТЦ, расположенные по всей территории РФ, смогут взаимодействовать друг с другом для более эффективной работы над поставленными задачами.
Таким образом, развитие сети инновационных научно-технологических центров может дать толчок как науке, так и экономики, а также усилить конкуренцию страны на мировом рынке. Исходя из положительного опыта иностранных технологических центров, таких как Кремниевая долина в Соединенных Штатах Америки, которая является по своей сути ^-центром западной державы, можно сделать предположение о том, что при
правильной стратегии развития ИНТЦ возможно повысить уровень российской экономики. Основным показателем состояния экономики является объем ВВП. К примеру, статистика показывает, что штат Калифорния, на территории которого и расположена Кремниевая долина, уже на протяжении долгого периода времени занимает первое место по объему выпуска валовой продукции за год. По данным Международного валютного фонда за 2018-й год объем ВВП одной лишь Калифорнии (2,747 триллиона долларов), большую часть которого, несомненно составляют резиденты Кремниевой долины, превысил объем ВВП Великобритании (2,625 триллиона долларов). Такой успех зависит от множества факторов, главными из которых являются человеческий капитал, рисковый капитал и сотрудничество между университетами с представителями бизнеса и промышленности, а также удобная инфраструктура долины.
Заключение
В качестве заключения хотелось бы рассмотреть какие задачи возможно решить с помощью создания сети инновационных научно-технологических центров. В первую очередь это возможность сократить утечку высококвалифицированных кадров за рубеж, предоставив людям возможность развиваться, реализовывать свои идеи и проекты, коммерциализировать их, также это позволит создать множество новых рабочих мест в регионах расположения Центров. Также ИНТЦ - способ ускорить темпы роста экономики РФ, путем создания условий для более легкого старта новых наукоемких компаний, на данный момент согласно оценке Центрального банка по результатам 2019-го года рост ВВП Российской Федерации составит не более 1,3%, что является довольно низким показателем. Таким образом можно сделать вывод о существовании большого потенциала для развития ИНТЦ в России и о пользе, которую они могут принести науке, промышленности и стране в целом.
Литература
1. Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 216-ФЗ.
2. Андреев, В.К. Понятие и состав Инновационного научно-технологического центра / Актуальные проблемы российского права. 2017. №11. с. 115-120.
3. https://intc-sirius.ru/
4. http://sticmsu.ru/
5. Попова Е.В. Роль Российской академии наук в национальной инновационной системе // Инновации. 2008. № 1. С. 3-10.
6. Попова Е.В. Меры по стимулированию инновационного развития России (результаты научных исследований) // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2006. № 10. С. 4-12.
7. Попова Е.В. Как стимулировать внедрение в производство технологий, изобретенных в государственных нии и вузах? // Инновации. 2006. № 1 (88). С. 3-6.
8. Bogoviz A.V., Ragulina Y.V., Lobova S.V., Chernitsova K.A., Shkodinsky S.V. Internet tools for development of knowledge economy: essence, tendencies, and perspectives // Advances in Intelligent Systems and Computing. 2019. Т. 726. С. 39-45.
9. Сысоева Е.В. Моделирование системы управления при взаимодействии субъектов образовательного процесса // Педагогический журнал. 2017. Т. 7. № 1A. С. 57-68.
The impact of innovative scientific and technological centers
on the development of the country Kvashina V.V., Slominskaya E.N. Ivanov S.Yu., Neklyudova I.V.
Moscow State Technical University named after NE Bauman (National Research University) This article is devoted to the current problem of the impact of innovative scientific and technological centers on the economy of the Russian Federation. The article gives a brief description of the ISTC in accordance with federal law, provides a description of three different Centers taking into account their characteristics and areas of activity, analyzes foreign experience in creating similar centers and their impact on the country's economy, considers tasks that can be solved by the creation of innovative scientific and technological centers in Russia. The necessity of creating the ISTC to ensure the leading innovative development of the country is assessed. The study shows that the country's economic growth potential is being formed under conditions of innovative development, cooperation between science and business and leads to the commercialization of innovations, which has a positive effect on the country's economic situation. In modern realities, it is necessary to increase the dynamics of the creation of high-tech enterprises, as this will ensure GDP growth. Based on the study, we can conclude that in Russia there is great potential for development, the creation of an ISTC will contribute to an increase in the rate of economic growth by increasing the proportion of high-tech industries. Key words: innovative science and technology center, the innovation activity, the innovative development, the role of innovations References
1. The Federal Law "On innovative scientific and technological cen-
ters and about amendments to certain legislative acts of the Russian Federation" dated 07.29.2017 N 216-ФЗ.
2. Andreev, V.K. The concept and composition of the Innovation
Science and Technology Center / V.K. Andreev // Actual problems of Russian law. - 2017. - №11. - p. 115-120.
3. https://intc-sirius.ru/
4. http://sticmsu.ru/
5. Popova EV The role of the Russian Academy of Sciences in the
national innovation system // Innovations. 2008. No. 1. S. 3-10.
6. Popova EV Measures to stimulate the innovative development of
Russia (results of scientific research) // Intellectual property. Industrial property. 2006. No. 10. P. 4-12.
7. Popova E.V. How to stimulate the introduction to production of
technologies invented in state institutions and higher education institutions? // Innovation. 2006. No. 1 (88). S. 3-6.
8. Bogoviz A.V., Ragulina Y.V., Lobova S.V., Chernitsova K.A.,
Shkodinsky S.V. Internet tools for development of knowledge economy: essence, tendencies, and perspectives // Advances in Intelligent Systems and Computing. 2019.T. 726.P. 39-45.
9. Sysoeva E.V. Modeling the management system in the interac-
tion of the subjects of the educational process // Pedagogical journal. 2017.Vol. 7. No. 1A. S. 57-68.
X X О го А С.
X
го m
о
2 О
м о
