CC BY
86
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
С. С. Емельянов
ВЛИЯНИЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА РАПРЕДЕЛЕНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ МЕЖДУ ГРУППАМИ СТРАН: СНГ И ВНЕ СНГ
В статье рассматриваются особенности экспортной ориентации российского производства, переориентации импортных поставок с учетом финансово-экономических условий, возможности импортозамещения. Российская внешняя торговля со странами вне СНГ и СНГ изучается с учетом дифференциации внешнеторговых цен и ситуации на валютном рынке.
Экспортная ориентация. Экспорт стал играть большую роль в отечественной экономике в 90-е годы, когда была ликвидирована закрытость народного хозяйства, осуществлена либерализация валютного рынка, и торговля с республиками бывшего СССР превратилась из внутренней во внешнюю [1, с. 169]. По данным межотраслевых балансов, в 1990-1991 гг. примерно 70% российского экспорта и 50% импорта во внутренних ценах приходились на межреспубликанский товарообмен. В советские времена стоимость средств производства была заниженной, а потребительских товаров - завышенной. В последующие годы под влиянием мирового рынка соотношение цен существенно изменилось. Новая структура цен стала более выгодной для России и менее выгодной для многих других республик, что оказало большое влияние на межреспубликанскую торговлю.
С 1992 г. статистический учет внешнеторговых операций ведется не во внутренних ценах, а во внешнеторговых. В структуре валового внутреннего продукта (ВВП) экспорт и импорт указываются в ценах реализации в рублях после пересчета валютной стоимости на основе курса рубля к американскому доллару. Доля экспорта в ВВП отражает долю валовых доходов, которую страна получает от поставок за рубеж, а доля импорта - долю валовых расходов.
Если для пересчета стоимости экспорта и импорта в рубли использовать не официальный курс рубля к американскому доллару, а соотношения внешнеторговых и внутренних цен, то можно определить долю вывозимой продукции в ВВП и количественную часть конечного потребления, которая приходится на зарубежную продукцию. Применяемые для этой цели паритеты цен экспорта и импорта являются результатом специальных статистических расчетов, трудоемкость которых компенсируется возможностью оценки доли внешней торговли не только в финансовом, но и в материально-вещественном аспекте. В табл. 1 доли экспорта и импорта определены во внутренних ценах по отношению к ВВП, внешнеторговые статьи которого также соответственно изменены.
Если определять степень экспортной ориентации российской экономики с помощью внешнеторговых цен и официального валютного курса, то она
1 Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (проект № 03-02-00193а).
оказывается весьма высокой в те годы (1992-1993 и 1999-2000), когда курс американского доллара к рублю был явно завышенным (табл.1, см. также рис. 4).
Таблица 1
Доля экспорта, импорта и внешнеторгового сальдо в ВВП, %
Год Доля в ВВП (внешнеторговые цены) Доля в ВВП (внутренние цены)
экспорта импорта сальдо экспорта импорта сальдо
1990 19,0 18,8 0,2 17,3 23,6 -6,3
1991 16,1 13,4 2,7 13,3 13,3 0,0
1992 64,1 53,9 10,2 19,8 21,1 -1,3
1993 38,2 30,2 8,0 14,4 13,5 0,9
1994 27,7 23,7 4,0 17,1 13,6 3,5
1995 29,8 26,4 3,4 22,4 16,6 5,8
1996 26,7 22,3 4,4 23,0 16,6 6,4
1997 25,5 22,7 2,8 22,2 17,3 4,9
1998 32,9 28,1 4,8 22,8 16,1 6,7
1999 43,3 27,0 16,3 23,3 10,6 12,7
2000 44,4 24,0 20,4 26,9 10,4 16,5
2001 36,3 23,5 12,8 23,1 11,1 12,0
2002 34,7 23,9 10,8 22,5 11,2 11,3
В 1992 г. за счет стремительно возросшего валютного курса 20% экономических ресурсов обеспечили 64% доходов, но в то же время 54% расходов составили импортные закупки, эквивалентные в физическом объеме 21% потребленных товаров и услуг. В последующие годы такой высокой диспропорции не отмечалось. До второй половины
1998 г. динамика обменного курса доллара США постоянно отставала от инфляции, что привело к сближению стоимостной и количественной долей внешней торговли в ВВП.
В 1999 г. после девальвации рубля возник двукратный разрыв, который в последующие годы стал несколько снижаться. После 1998 г. доля импорта по валютному курсу оставалась на уровне этого показателя в течение всего периода, в то время как доля во внутренних ценах сократилась до 10-11%. Этого не наблюдалось в 90-е годы, включая 1991 г. - когда произошла некоторая дестабилизация внешнеторгового обмена, и тем более, 1990 г. - когда ситуация дефицита потребительских товаров напоминала аналогичную в конце 80-х годов.
Начиная с 1992 г. в российской внешней торговле произошли существенные изменения организационного режима и географического распределения. Либерализация расширила рамки деятельности, у предприятий появилась возможность выбора торговых партнеров, что позволило улучшить качество ввозимой продукции, а также повысить средние экспортные цены.
Наращивание экспорта в дальнее зарубежье шло параллельно с падением производства, а также экономической конъюнктуры в России и в странах ближнего зарубежья. Вывоз топливно-энергетических ресурсов, занимавший первое по стоимости место в российской внешней торговле, до 1992 г. понижался в натуральном выражении, что происходило за счет стран ближнего зарубежья. В то же время экспорт энергоресурсов в страны дальнего зарубежья постоянно возрастал. Экспорт поддерживал и стимулировал производство в некоторых отраслях российской промышленности и обеспечивал валютные поступления.
Как упоминалось выше, в переориентации направлений экспорта главную роль сыграли цены. В 1992 г. цены в торговле со странами ближнего зарубежья были в 4-5 раз ниже, чем со странами дальнего зарубежья. В последующем цены в торговле со странами СНГ постепенно приближались к мировому уровню, что способствовало стабилизации ситуации и формированию другой пропорции распределения российского экспорта по двум группам стран.
На рост с 1993 г. экспорта в страны вне СНГ повлияли не только либерализация внешнеэкономической деятельности и переориентация торговли, но и снижение производства в первой половине 90-х годов. Последнее обстоятельство способствовало также образованию устойчивого положительного сальдо внешней торговли. В свою очередь валютные поступления обеспечивали импорт из дальнего зарубежья.
Импортозамещение. В России существует высокая зависимость ряда отраслей от ввоза необходимых видов сырья, не производящихся в России: хлопок, кофе, фрукты, а также некоторые виды субстанций для производства медикаментов. Что касается готовой, особенно высокотехнологичной продукции, предназначенной для инвестиций и непроизводственного потребления, то ее импорт диктуется потребностью в приближении к международным стандартам качества.
В первой половине 90-х годов импорт позволил восполнить внутренний потребительский товарный дефицит за счет валютных поступлений от экспорта, в основном топливно-сырьевых ресурсов. Ввоз из-за рубежа продовольствия, одежды, бытовой техники и других потребительских товаров достиг крупных размеров, кроме того, количественное наполнение российского рынка сопровождалось улучшением качественных характеристик потребления.
В структуре импорта произошли большие изменения. Если в 1989 г. доля продукции машиностроения в валютных ценах составляла немногим более половины всего ввоза, а легкой и пищевой промышленности - около пятой его части, то в середине 90-х годов доля машин и оборудования, включая официально не регистрируемый импорт, составила четверть, а доля товаров легкой и пищевой промышленности - около половины. При этом во внутренней структуре машиностроительной продукции доля оборудования снизилась, а предметов потребления возросла.
Существенная зависимость российской экономики от импорта увеличивалась на протяжении 90-х годов, вплоть до августа 1998 г. В начале 90-х годов доля импортных товаров в стоимости розничного товарооборота составляла примерно четверть, в середине - в среднем половину. После девальвации в конце 90-х годов она снизилась до 40% (табл. 2).
Таблица 2
Доля импортной продукции в ресурсах для реализации на российском рынке, %
В 1-Ш кв. 1998 г. стоимость ввезенных товаров составляла 50% товарооборота, а после дефолта в IV кв. 1998 г. - 40%, причем в текущих ценах и при резком удорожании импортной продукции вследствие быстрого роста курса доллара. Если исчислять долю импорта в ценах начала 1998 г., то снижение в конце 1998 г. и в
1999 г. было сильнее - 30-35% [2, с. 151].
По данным табл. 2 и 3, процесс замещения импортных товаров отечественными происходил только в 1999-2000 гг. В последующие годы темпы роста импорта уже существенно превышали темпы роста отраслей отечественной промышленности, производящих основные конкурирующие товары. Объясняется это, по-видимому, тем, что импортозамещение имело количественный характер, в то время как качественные параметры продукции понижались. Конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем рынке повысилась вследствие снижения платежеспособного спроса населения, а не за счет повышения технологического уровня. Только пищевая промышленность, предприятия которой подверглись ощутимой модернизации в последние годы, продолжают удерживать конкурентоспособные позиции (табл. 3), между тем машиностроение и легкая промышленность в 2002 г. подверглись большому давлению со стороны возросшего импорта.
Таблица 3
Темпы роста некоторых отраслей промышленности и объема импорта в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
Показатель 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2GGG г. 2GG1 г. 2GG2 г.
Машиностроение 89 1G3 89 116 116 1G7 1G1
Легкая промышленность 75 98 89 12G 122 1G5 97
Пищевая промышленность 93 99 98 1G8 1G7 1G8 1G7
Импорт 1G4 1GG 91 73 123 125 115
Замедление и практически полное приостановление процесса импортозамещения связано с тем, что большинство предприятий не сумело в короткий срок повысить качество своей продукции до уровня сформировавшихся в предшествующие годы новых потребительских ориентиров и технических критериев.
Повышение до высокого уровня цен на экспортируемые топливно-энергетические ресурсы в начале 2000 годов вызвало рост доходов, но в производстве не произошло существенных ассортиментных и технологических сдвигов. Большинство отечественных товаров, которые находили сбыт на внутреннем рынке благодаря относительно низким ценам по сравнению с импортными, не могло достойно конкурировать по критериям качества. Кроме того, в ценовой конкуренции на российском рынке в 1999-2000 гг. участвовала не только отечественная промышленность. Происходило также снижение импортных контрактных цен за счет переориентации на поставки относительно дешевой продукции из стран вне СНГ (например, Турции, КНР), а также стран СНГ.
В 2000 г. импорт из стран ближнего зарубежья вырос на 3,0 млрд. долл., а из стран дальнего - на 2,2 млрд. долл. Но в 2001 и 2002 г. по мере повышения уровня жизни населения России спрос на зарубежные товары высокого качества повысился. В эти годы при росте импорта из стран вне СНГ на 8-9 млрд. долл. в год поступления из стран СНГ снижались на 0,4-0,8 млрд. долл. в год (табл. 4).
Торговые отношения со странами СНГ и вне СНГ. В основе данных о стоимости экспорта и импорта лежит отчетность Государственного таможенного комитета (ГТК), но данные таможенной статистики не учитывают значительную часть импорта, а также небольшую часть экспорта. Сопоставление отчетности ГТК с данными внешнеторговых партнеров России (с так называемой зеркальной статистикой), показывает, что данные о российском экспорте практически совпадают полностью, а о российском импорте - существенно меньше. Это происходит из-за сложности определения стоимости нерегистрируемого ввоза.
Оценка объемов данного импорта производится косвенным путем на основе статистики о реализации ввезенных товаров на вещевых и продовольственных рынках. Другая проблема состоит в занижении таможенной стоимости ввозимых товаров. Решение этой задачи возможно на основе зеркальной статистики. В 90-е годы досчет отчетности ГТК до полной стоимости проводился параллельно Госкомстатом и Центральным банком России (ЦБР) в платежных балансах. При этом, если в 1994-1995 гг. данные об экспорте и импорте, публикуемые Госкомстатом и ЦБР, различались незначительно, то с 1996 г. расхождение стало существенным [3].
Действительно, стоимость всего импорта по данным ЦБР в 1994 г. по сравнению с данными Госкомстата была на 1,2% меньше, а в 1995 г. - на 1,6% больше. Досчеты по экспорту, как уже упоминалось, были незначительными. В табл. 4 для 1992 и 1993 гг. использованы данные Госкомстата.
Таблица 4
Внешняя торговля РФ (по методологии платежного баланса)
Показатель 1992 г.* 1993 г.* 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
В млрд. долл. США Экспорт, всего 53,6 59,6 67,4 82,4 89,7 86,9 74,4 75,6 105,0 101,9 107,2
В том числе в страны вне СНГ 42,4 44,3 51,6 65,4 71,1 67,8 58,7 63,6 90,8 86,6 91,0
СНГ 11,2 15,3 15,7 17,0 18,6 19,1 15,8 12,0 14,3 15,3 16,3
Импорт, всего 43,0 44,3 50,5 62,6 68,1 72,0 58,0 39,5 44,9 53,8 61,0
В том числе из стран вне СНГ 37,0 32,8 36,5 44,3 47,3 53,4 43,7 29,2 31,4 40,7 48,8
СНГ 6,0 11,5 14,0 18,3 20,8 18,6 14,3 10,4 13,4 13,0 12,2
В % к предыдущему году Экспорт, всего х 111,2 113,1 122,3 108,9 96,9 85,7 101,5 139,0 97,0 105,3
В том числе в страны вне СНГ х 104,5 116,5 126,7 108,7 95,4 86,5 108,4 142,8 95,4 105,0
СНГ х 136,6 102,6 108,0 109,4 102,7 82,8 76,0 118,8 107,0 106,6
Импорт, всего х 103,0 114,0 124,1 108,8 105,7 80,6 68,1 113,5 119,8 113,4
В том числе из стран вне СНГ х 88,6 111,3 121,4 106,8 112,9 81,9 66,7 107,8 129,6 119,9
СНГ х 191,7 121,7 131,1 113,7 89,3 76,9 72,6 129,4 97,0 93,8
* Данные за 1992-1993 гг.— по методологии Госкомстата России.
Исключительно низкие значения стоимости внешней торговли со странами СНГ в 1992 г. (табл. 4) не связаны с физическими объемами товарообмена - они являются следствием пересчета в доллары США с помощью валютного курса, который в то время был сильно завышен. Торговля в этот период производилась в основном за рубли, так необходимые российским экспортерам в условиях «шоковой терапии». Рост валютной стоимости экспорта и импорта в страны СНГ в 1992-1996 гг. происходил не в материально-вещественном, а в финансовом аспекте.
Основными причинами перераспределения внешнеэкономических связей в пользу стран дальнего зарубежья в первой половине 90-х годов (рис. 1 и 2) можно считать существенно более высокие цены на экспортную продукцию, а также неудовлетворительное качество поставляемых из ближнего зарубежья ресурсов и потребительских товаров, недостаточный технический уровень оборудования. По многим параметрам торговля с другими странами являлась для России более предпочтительной.
В отличие от экспорта, импорт из дальнего зарубежья изменялся до 1998 г. не так значительно. Его динамика соответствовала одновременно росту экспорта и снижению производства в России. Между тем влияние импорта из дальнего зарубежья на российскую экономику возрастало и проявлялось в сдерживании роста внутренних цен на потребительском рынке, а также в повышении качественных стандартов для отечественного производства.
Индексы экспортных цен (рис. 3), рассчитываемые по немногочисленным основным товарам-представителям, в число которых входят, главным образом, сырьевые товары, охватывают три четверти стоимости экспорта, и поэтому достаточно качественны и надежны.
Рис. 1. Доля экспорта в страны Рис. 2. Даля импорта из стран
вне СНГ (—) и СНГ(---) вне СНГ (—) и СНГ(---)
%
Рис. 3. Сотношение цен для стран вне СНГ (—) Рис. 4. Соотношение валютного курса
и СНГ (---) и средних цен экспорта и паритета покупательной способности
В противоположность экспорту, импорт - объект более сложный, состоящий из широкой номенклатуры товаров, не всегда полностью сравнимых даже в соседние годы, в силу многообразия марок, а также фирм и стран производителей. Совокупная стоимость сопоставимых товаров составляет менее четверти всего
импорта, т. е. меньше, чем нерегистрируемый импорт. В данной ситуации при расчете индексов цен искусственно завышается значение некоторых относительно крупных товаров-представителей, для которых существующая таможенная отчетность может оказаться сомнительной. Например, цена импортных легковых автомобилей, по данным зеркальной статистики, является сильно заниженной, и степень искажения, разумеется, не может быть устойчивой на протяжении ряда лет.
Данные о ценах импорта из стран СНГ, кроме того, могут быть менее надежными, чем из стран вне СНГ. Значительная часть товарооборота с ближним зарубежьем в начале 90-х годов осуществлялась по бартеру, а уровень бартерных цен достаточно часто устанавливался контрагентами исходя не из реальной цены товара, а из некоторых других соображений, устраивающих обе стороны. Сохранившиеся хозяйственные и неформальные связи между предприятиями на постсоветском пространстве способствовали тому, что и контрактные цены также могли иметь условный характер. Несомненно, что последние соображения имеют отношение не только к импорту, но и к экспорту, различие только в том, что цены вывоза сырьевых продуктов легче поддаются таможенному контролю, чем цены ввоза потребительских товаров. Кроме того, если сравнивать ситуации начала 1990-х и начала 2000-х годов, импорт из СНГ был представлен товарами не сопоставимыми по номенклатуре и стоимостной структуре.
Изложенные соображения позволяют считать, что распространение среднего по отдельным товарам индекса цен на общий объем импорта дает иллюстративный результат, но для целей моделирования распределения ввоза между двумя группами стран далее будут использоваться не непосредственные цены импорта, а косвенные, с учетом курса американского доллара и его относительной цены на российском рынке.
Валютные условия внешней торговли. Паритет покупательной способности (ППС), который используется для сравнения ВВП РФ и других стран и который, как и официальный валютный курс, выражается в рублях за доллар, в несколько раз от него отличается (см. рис. 4). Такое повышение курса по сравнению с паритетом более благоприятно для предприятий-экспортеров, и особенно для тех, кто вывозит продукцию в страны дальнего зарубежья, поскольку они получают валютные средства полностью, а не частично, как в случае торговли со странами СНГ, откуда часто в качестве оплаты поступают товары или даже долговые обязательства.
В тех же условиях относительно высокого валютного курса, неблагоприятного для фирм-импортеров, товары, закупаемые в странах дальнего зарубежья, становятся очень дорогостоящими и поэтому, более выгодно приобретать аналогичную продукцию в странах СНГ, хотя и менее качественную, но имеющую более низкую цену.
Используемый в приведенных расчетах динамический ряд ППС имеет значения, соответствующие данным Программы международных сопоставлений ООН в 1993, 1996 и 1999 гг., за другие годы паритеты определялись на основе работы [4, с. 97] (по функции, которая достаточно надежно объясняет динамику ППС с помощью формализованной комбинации соотношения валютного курса и дефляторов ВВП РФ и США).
В широком смысле соотношение внешнеторгового курса доллара и ППС характеризует финансово-экономические условия всех экспортно-импортных операций, а в контексте распределения торговых связей между мировым рынком и постсоветским пространством в 90-е годы данное соотношение дополнительно показывает выгодность внешней торговли в рамках СНГ и вне СНГ. Как показано на рис. 4, указанные
финансовые условия подвергались сильным изменениям на протяжении исследуемого периода.
Модели распределения экспорта и импорта. Учитывая небольшой размер выборки (1992-2002 гг.), в данном исследовании предлагается использовать несложные однотипные модели отдельно для стран вне СНГ и стран СНГ.
Уравнения для экспорта выглядят следующим образом:
Ег/(Бг + Еп )=а/ +ЬГ Рвг1 Ре+с / Я/Р; V(Е/ + Еп )=ап +Ьп Реп/Ре+Сп Я/Л
где Е/ и Еп - экспорт в страны соответственно вне СНГ и СНГ; Ре - индекс цен всего экспорта; Ре/ - цены для стран вне СНГ; Реп - цены для стран СНГ; Я -обменный курс доллара США; Р - паритет покупательной способности; а/,п , Ь/п, с/п — оцениваемые параметры регрессионных уравнений. При объединении данных по двум группам стран в одну выборку оценки параметров становятся общими, а различия в величине свободного члена определяются с помощью фиктивной переменной ёп в виде ряда, состоящего из значений 1 для стран СНГ и 0 для стран вне СНГ. Тогда в одном уравнении определяется а/ и ап = а/ + ёп .
Уравнения для импорта выглядят следующим образом:
1// (1 / +1п ) =к/ +1 / Е/ / (Е/ + Еп У+т/ Я Р;
1,1(1 г +1,X +>„ Е,/(Е, + ЕпУгт.,, ЯР,
где 1/ - импорт из стран вне СНГ; 1п - импорт из стран СНГ; к/?п , 1/,п , т/,п -оцениваемые параметры регрессионных уравнений.
В самом начале 90-х годов производственные связи в рамках СНГ еще продолжали сохраняться и, поэтому, слабо прослеживалась зависимость от соотношения валютного курса и паритета, но впоследствии она возрастала. Модельное приравнивание нулю влияния соотношения Я/Р в 1992 г. и его монотонный рост в последующие годы достигается путем введения переменного по времени параметра:
(1- Ш1992/Ы)Я / Р.
Раздельный учет влияния цен в пространственно-временной выборке для экспорта несущественно увеличивает уровень аппроксимации, оцениваемый по коэффициенту детерминации. Для соотношения валютного курса и ППС все варианты расчетов модели экспорта дают практически одинаковые оценки параметра.
В уравнениях для импорта параметр при экспорте мало отличается от 1, поэтому можно предположить, что I = 1. После переноса данной независимой переменной в левую часть уравнения, т.е. формирования зависимой переменной в виде «импорт минус экспорт», получается показатель, который является статистическим аналогом относительного внешнеторгового сальдо с противоположным знаком.
В окончательном виде рассчитанные зависимости для экспорта и импорта, приведенные в табл. 5, выглядят следующим образом:
ЕГ'„1 (Е/ + Еп) =0,629-0,435/„ +0,092Ре/п/Ре±0,056(1- 1п/1992/1п/)Я / Р,
1/,п/(1/ + 1п) = Е/,п/(Е/ + Еп) ± 0,031 + 0,067(1- )я / Р .
Таблица 5
Характеристики регрессионных уравнений для экспорта и импорта
а/п 9 к/п С/.п 9 т/.п Ь/ Ьп Ь.п ^п п* Я2**
Экспорт
Страны вне СНГ 0,618 0,060 0,097 - - -
/-статистика 5,4 2,4 - - - 11 0,794
Страны СНГ 0,188 -0,052 - 0,094 - -
/-статистика 5,4 - 2,3 - - 11 0,782
Все страны 0,629*** 0,056 0,092 - -0,435
/-статистика 8,0 3,4 - 17,1 22 0,997
Импорт
Страны вне СНГ -0,066**** -0,073 - - 1,129 - -
/-статистика -2,5 - - 2,1 - 11 0,442
Страны СНГ -0,063**** 0,073 - - 1,129 - -
/-статистика 2,5 - - 2,1 - 11 0,442
Импорт минус экспорт +/- 0,031 -/+ 0,067 - - - -
/-статистика 4,1 - - - - 11 0,652
* п - количество наблюдений.
** Я2 - коэффициент множественной детерминации.
*** а/.
**** к/+ кп = 1 - / .
В целом данные модели распределения внешнеторгового обмена в зависимости от финансовых условий достаточно хорошо вписываются в классические модельные построения.
Внешняя торговля машинами и оборудованием. При рассмотрении пропорций распределения внешней торговли между странами дальнего и ближнего зарубежья особое значение имеют проблемы, связанные с импортом и экспортом продукции машиностроения.
Качество большинства видов товаров из стран СНГ, в первую очередь потребительских, уступало мировому уровню. Импорт из СНГ машин и оборудования, всегда имевшего техническую совместимость с российской промышленностью и транспортом, служил только задачам поддержания производства, в то время как для модернизации отраслей экономики необходим импорт из стран дальнего зарубежья.
В настоящее время существенная часть российского ввоза из стран дальнего и ближнего зарубежья приходится на долю продукции машиностроения. Однако ее основу составляют комплектующие изделия и запасные части, ввозимые для ремонта и замены выбывающих из эксплуатации машин и оборудования. Такой импорт не содействует научно-техническому прогрессу в стране, не направлен на внедрение прогрессивной технологии и развитие новых видов производства. Между тем, ввиду необходимости в техническом обновлении производства, в долгосрочной перспективе сохранится большая потребность в современном технологическом оборудовании.
После 1998 г. произошла переориентация импорта машин и оборудования в пользу стран СНГ. При общем снижении всего импорта в 1999 г. на 32% ввоз техники из стран вне СНГ сократился более чем на треть, а из стран СНГ - на четверть. В 2000 г. весь импорт увеличился на 14%, при этом ввоз машин и оборудования из дальнего зарубежья практически не изменился, а из ближнего - возрос почти на 20%.
Изменение региональной структуры закупок в пользу менее дорогой и соответственно менее экономичной и производительной техники произошел вследствие девальвации рубля. Покупательная способность отечественных пользователей зарубежного оборудования на мировом рынке существенно снизилась, кроме того, потребности импортозамещения всех видов продукции товарами отечественного производства вызвали потребность в приобретении техники не обязательно высокого уровня. Понизившаяся вслед за девальвацией рубля
платежеспособность российского населения сократила спрос на качественные потребительские товары длительного пользования.
В 2001 и 2002 гг. в результате отставания курса доллара США от внутренней инфляции макроэкономическая ситуация вновь изменилась, что привело к тому, что темпы роста импорта машин и оборудования из стран вне СНГ стали опережать темпы роста всего импорта, а из стран СНГ, наоборот, отставать. В контексте повышения качества отечественного производства и потребления это явление можно считать благоприятным.
Экспорт машин и оборудования в страны вне СНГ в начале 2000-х годов по сравнению со второй половиной 1990-х годов возрос на четверть, в то время как в страны СНГ остался на прежнем уровне.
Достойно конкурировать с зарубежной продукцией может только военная техника, в то время как производимые в стране легковые автомобили не имеют прямых аналогов на мировом рынке, а продукцию отечественного сельскохозяйственного машиностроения можно сравнивать только с той, которая выпускается в некоторых странах СНГ. Увеличение объема вывоза машин и оборудования, включая вооружения и военную технику, произошло в основном благодаря возникшим преимуществам для России в ценовой конкуренции в международной торговле. Вследствие девальвации рубля в 1998 г. пересчитанная в американские доллары себестоимость продукции российской промышленности снизилась, что и создало выгодные условия для отечественных товаров на мировом рынке, но как было указано выше, в последние годы эта ситуация стала ухудшаться из-за отставания валютного курса от внутренней инфляции.
Рассмотренные проблемы, очевидно, тесно взаимосвязаны. Преодоление сырьевой специализации экспорта возможно только путем модернизации производственного аппарата российской экономики. Этому может способствовать ввоз высококачественных видов оборудования. В свою очередь структура импортных закупок сильно зависит от финансово-экономических условий: относительно высокого или невысокого валютного курса и цен мирового рынка. Неустойчивость экспортных цен на топливно-сырьевые ресурсы оказывает весьма существенное влияние на всю российскую экономику вследствие довольно ощутимой экспортной ориентации, которая имеет негативный оттенок только из-за товарной структуры вывоза. Если бы готовая продукция отечественной промышленности имела надежные внешние рынки сбыта, то это послужило бы основой для устойчивого экономического развития России.
Литература
1. Илларионов А. Внешняя торговля России // Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1994 г. 1. М.: Прогресс-Академия, 1994.
2. Давидкова О.Б., Емельянов С.С., Суворов Н.В. Проблемы вступления России в ВТО в контексте соотношения цен мирового и внутреннего рынка //Проблемы прогнозирования. 2003. N 3.
3. О статистике внешней торговли и оценке тенденций в динамике платежного баланса Российской Федерации //Бюро экономического анализа. Информационно-аналитический бюллетень. 1998. № 5.
4. Емельянов С. С. Макроэкономические факторы динамики покупательной способности российского рубля //Проблемы прогнозирования. 2001. № 2.
