CC BY
46УДК 340.1+34(091)
ВКЛАД Ф.М РАЯНОВА В МОДЕРНИЗАЦИЮ РОССИЙСКОЙ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
КАСИМОВ Тимур Салаватович
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Института права ФГБОУВО «Башкирский государственный университет», г. Уфа, Россия. E-mail: timursk@rambler.ru
Ф.М. Раянов - известный исследователь, идеи которого внесли крупный вклад в развитие науки теории государства и права, были признаны и восприняты многими современными учеными. Его подходы к понятию государства, сущности государства и типологии государства позволили по-новому понять эти государственно-правовые явления. Особенно значительным является вклад Ф.М. Раянова в модернизацию концепций гражданского общества и правового государства, позиция мыслителя по вопросам о действительности правового государства, его месту среди идеологий, практике и перспективах его формирования.
Ключевые слова: теория, государство, право, понятие государства, сущность государства, тип государства, либеральные, гражданское общество, правовое государство.
F.M. RAYANOV'S CONTRIBUTION TO THE MODERNIZATION OF RUSSIAN THEORY OF STATE
AND LAW
KASIMOV Timur Salavatovich
Candidate of Sciences (Law), Assistant Professor of the Chair of Theory of State and Law of the Institute of Law of the FSBEI HE "Bashkir State University", Ufa, Russia. E-mail: ti-
mursk@rambler.ru
F.M. Ryanov is a famous researcher. His ideas have made a major contribution to the development of theory of state and law; they have been recognized and accepted by many modern scholars. His approaches to the concept of state, the essence of state and the typology of state have given a new understanding of these state law phenomena. F. Rayanov's contribution to the modernization of the concepts of civil society and the rule-of-law state is particularly significant, the thinker's ideas on the validity of the rule-of-law state, its place among ideologies, its practice and the prospects for its formation are of great importance.
Key words: theory, state, law, concept of state, essence of state, type of state, liberal, civil society, rule-of-law state.
Российская теория государства и права с конца 1980-х гг. трансформировалась, пройдя путь от марксистско-ленинской идеологии к плюралистической системе взглядов на государственные и правовые явления и закономерности. Одним из ключевых элементов модернизации данной фундаментальной юридической науки является осмысление парадигмы российской государственности, закрепленной в статье первой Конституции Российской Федерации 1993 г.: формирования и развития демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления. Весомый вклад в модернизацию отечественной теории государства и права внес и вносит доктор юридических наук, профессор Башкирского государственного университета Фанис Мансурович Раянов. С 1994 г. из-под пера ученого вышло более 170 научных работ, посвященных актуальным вопросам государствоведения, и прежде всего, правового государства.
Наряду с анализом многочисленных аспектов правового государства Фанис Мансуро-вич предложил ряд научных идей, позволяющих по-новому рассматривать многие важные государственно-правовые явления.
В подходе к понятию государства Ф.М. Раянов сумел отойти от пережитков марксист-ко-ленинского классового подхода, присущих определениям государства многих отечествен-
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика
ных ученых. Профессор Раянов рассматривает государство как организацию политической власти определенного общества, являясь в данном случае приверженцем идеологически нейтрального социологического подхода к пониманию государства.
Считая, что идея правовое государства возникла как консенсус между либералами и социал-демократами [7, с. 155], Фанис Мансурович Раянов не мог сам остаться вне идеологий, что закономерно, поскольку сущность государства характеризует его с точки зрения реализации в нем определенной идеологии. Государство использует методы, присущие выбранной им идеологии, при ее реализации в практике государственного управления [2, с. 46]. С точки зрения Раянова правовое государство, и права человека - это либеральные идеи. Кроме того, ученый полагает: либеральные ценности во многих странах - не орудие политической борьбы, а инструмент организации общественной жизни, и нам в России «не хватает понимания либеральных ценностей в деле сближения разных народов и наций» [3, с. 73, 122]. Либерально-демократическая концепция сущности государства, ка считает Ф.М. Раянов, «исходит из представлений о таком государстве, которое выражать интересы среднего класса и уравновешивать противоположные классы, исполнять роль некоего арбитра. Государство, по мнению, либерал-демократов должно служить среднему классу, занимающему численное большинство, и не допустить его упадка» [7, с. 200].
Учения о сущности государства, безусловно, должны считаться одним из главных элементов теории государства и права. Тем удивительнее, что многие современные авторы в учебниках по данной дисциплине ограничиваются описанием исходящего из марксизма классового и общесоциального подходов либо вовсе не пишут сущности государства.
Ф.М. Раянов в своем учебнике достаточно подробно анализирует сущность государства подходе, выделяя и последовательно описывая соответственно такие концепции как марксистско-ленинское учение о сущности государства, анархическую, либерально-демократическую, фашистскую концепции, тоталитарное государство, корпоративное государство, государство всеобщего благоденствия, этнократическое (национальное) государство, патриотическую и научную концепция сущности государства [7, с. 199-207].
Работы Фаниса Мансуровича Раянова отличает стремление рассматривать множество типологий государства, не ограничиваясь формационной и цивилизационным подходами, как это делают некоторые авторы учебников по теории государства и права. При этом исследователь признает самостоятельным типом государство правовое государство, что также является его вкладом в развитие теории государства и права [6, с. 15].
Отошел от Ф.М. Раянов и от сложившейся в научной среде постсоветской России традиции воспринимать Г.В.Ф. Гегеля в качестве основоположника теории гражданского общества. Он считает, что развитая современная мировая общественно-политическая практика основывается на представлениях о гражданском обществе, выработанных Джоном Локком примерно за сто лет до Гегеля [5, с. 160-161].
Наиболее крупный вклад Ф.М. Раянов сделал в учение о правовом государстве, о чем свидетельствуют многочисленные публикации и основанный ученым авторитетный журнал «Правовое государство: теория и практика».
Изучение современной отечественной научной и учебной литературы приводит к выводу, что среди ученых преобладает довольно лукавый подход к вопросу о том, существует ли правовое государство в каких-либо странах. Значительная доля ученых придерживается мнения, что правовое государство - это только идеал, и в реальности оно не существует нигде. Ф.М. Раянов относится к тем исследователям (а их, по нашей оценке, меньшинство), которые, признают существование правового государства в конкретных странах, его действительность [1, с. 11, 16]. «Правовое государство - это не утопия, не выдумка, а реализованная во многих странах (например, в ФРГ, Швеции, Испании и др.) форма организации политической власти» [3, с. 191]. Другими примерами правовых государств Ф.М. Раянов считает государства Восточной Европы, ибо в них государственная власть подконтрольна институтам
гражданского общества, парламенты выражают волю народа и на правовой, справедливой основе осуществляют законодательный и бюджетный контроль за деятельностью исполнительной власти, а принцип разделения властей в этих странах воплощен в жизнь. Ученый также отмечает, что правовое государство сложилось сначала в англо-саксонских странах, а позже эту модель государственности восприняли Япония, Южная Корея и некоторые другие страны азиатского мира, а также многие страны Латинской Америки [4, с. 14-15]. «Сегодня же правовое государство, - пишет Ф.М. Раянов, - не по названию, а именно по существу, многими признается общечеловеческой ценностью, поэтому все цивилизованные государства стремятся стать правовыми» [8, с. 5].
Таким образом, можно увидеть, что научная деятельность доктора юридических наук, профессора Ф.М. Раянова, выраженная в его публикациях, выступлениях научном руководстве и консультировании студентов, соискателей, докторантов в последней четверти века, внесла значительный вклад в модернизацию представлений о понятии, сущности, типах государства, теорий гражданского общества и, в первую очередь, теории правового государства.
Библиографические ссылки
1. Касимов Т.С. Понимание правового государства в современной российской юридической науке // Правовое государство: теория и практика. 2009. № 3 (17). С. 12-16.
2. Касимов Т.С. Концепции сущности государства // Правовое государство: теория и практика. 2015. № 4 (42). С. 44-48.
3. Раянов Ф.М. Правовое государство - судьба России. Уфа : ДизайнПолиграфСервис, 2007.
4. Раянов Ф.М. Сущность правового государства: историко-цивилизационный подход // Правовое государство: теория и практика. 2012. № 4 (30). С. 8-16.
5. Раянов Ф.М. От земства к гражданскому обществу: современное государственно-правовое измерение местного самоуправления // Правовое государство: теория и практика. 2014. № 3 (37). С. 160-162.
6. Раянов Ф.М. Теория правового государства в России: состояние, пути осмысления // Lex Russica. 2015. Т. 105. № 8. С. 14-25.
7. Теория государства и права : учебник / под ред. Ф.М. Раянова. Уфа : РИЦ БашГУ, 2010.
8. Раянов Ф.М. Актуальные проблемы теории и практики правового государства // Правовое государство: теория и практика. 2010. № 1 (19). С. 3-8.
References
1. Kasimov T.S. Ponimanie pravovogo gosudarstva v sovremennoj rossijskoj yuridicheskoj nauke (The understanding the rule-of-law state in modern Russian legal science), Pravovoe gosudarstvo: teoriya ipraktika, 2009, No. 3 (17), S. 12-16.
2. Kasimov T.S. Koncepcii sushchnosti gosudarstva (The concepts of the essence of state), Pravovoe gosudarstvo, 2015, No. 4 (42), pp. 44-48.
3. Rayanov F.M. Pravovoe gosudarstvo - sud'ba Rossii (The rule-of-law state is the fate of Russia), F.M. Rayanov. Ufa, DizajnPoligrafServis, 2007.
4. Rayanov F.M. Sushchnost' pravovogo gosudarstva: istoriko-civilizacionnyj podhod (The essence of the rule-of-law state: a historical-civilizational approach), Pravovoe gosudarstvo: teoriya ipraktika,, 2012, No. 4 (30), pp. 8-16.
5. Rayanov F.M. Ot zemstva k grazhdanskomu obshchestvu: sovremennoe gosudarstvenno-pravovoe izmerenie mestnogo samoupravleniya (From zemstvo to civil society: the modern state law dimension of local authorities), Pravovoe gosudarstvo: teoriya ipraktika, 2014. No. 3 (37). pp. 160-162.
