Научная статья на тему 'ВИШЕГРАДСКАЯ ЧЕТВЁРКА В ПЕРИОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА СЛОВАКИИ И ЧЕХИИ'

ВИШЕГРАДСКАЯ ЧЕТВЁРКА В ПЕРИОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА СЛОВАКИИ И ЧЕХИИ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
25
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Вишеградская четвёрка / Словакия / Чехия / безопасность / военный конфликт на Украине. / Visegrad group / Slovakia / Czech Republic / security / military conflict in Ukraine.

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Шишелина Любовь Николаевна

В статье сопоставляются повестки председательствовавших в «Вишеградской группе» Словакии и Чехии на фоне СВО. Они также сравниваются с позициями Венгрии и Польши по «украинскому вопросу». Автор обращает внимание на то, что изначально чешское председательство наследовало словацкому в постановке задач. Обе программы, возникшие в разные периоды обострения украинского конфликта, одним из главных приоритетов ставят безопасность и военное сотрудничество стран «четвёрки». В то же время в них учитываются и другие приоритеты Европейского союза, связанные с экономической и энергетической политикой. Среди регионов, которым отдаётся особое внимание, выделяются страны Западных Балкан и «Восточного партнёрства» (Украина, Молдова и Грузия). И в той, и в другой программе подчёркивается особая роль Вишеградского фонда, как генератора идей центральноевропейского единства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE VISEGRAD FOUR UNDER THE PRESIDENCY OF SLOVAKIA AND CZECHIA

The article analyzes in comparison the chairmanship of the Visegrad Group of Slovakia and the Czech Republic, taking place against the background of Special Military Operation. They are also compared with the positions of Hungary and Poland on the «Ukrainian issue». The author draws attention to the fact that initially the Czech presidency was developed as if in continuation of the tasks of the Slovak. This fact further emphasizes the special nature of relations between the two countries, which exactly thirty years ago chose a sovereign path of development instead of a common federation of Czechs and Slovaks. Both programs, being worked out during different periods of escalation of the conflict in the east, place the security and military cooperation of the Quartet countries as one of the main priorities and at the same time take into account other priorities of the European Union related to economic and energy policy. Among other international priorities the countries of the Balkan region and the countries that are still open to cooperation within the framework of the Eastern Partnership stand out (in addition to Ukraine, these are primarily Moldova and Georgia). Both programs emphasize the special role of the Visegrad Foundation as a generator of ideas of Central European unity.

Текст научной работы на тему «ВИШЕГРАДСКАЯ ЧЕТВЁРКА В ПЕРИОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА СЛОВАКИИ И ЧЕХИИ»

Научно-аналитический вестник ИЕ РАН, 2023, № 6

УДК 327 EDN: OUPNXU

DOI: http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran6202399107

ВИШЕГРАДСКАЯ ЧЕТВЁРКА В ПЕРИОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА

СЛОВАКИИ И ЧЕХИИ

Любовь Николаевна Шишелина

РГГУ, Москва, Россия, e-mail: [email protected], ORCID: 0000-0002-8521-9225

Ссылка для цитирования: Шишелина Л.Н. Вишеградская четвёрка в период председательства Словакии и Чехии // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. 2023. №6. С. 99-107. DOI: 10.15211/vestnikieran6202399107

Аннотация. В статье сопоставляются повестки председательствовавших в «Вишеградской группе» Словакии и Чехии на фоне СВО. Они также сравниваются с позициями Венгрии и Польши по «украинскому вопросу». Автор обращает внимание на то, что изначально чешское председательство наследовало словацкому в постановке задач. Обе программы, возникшие в разные периоды обострения украинского конфликта, одним из главных приоритетов ставят безопасность и военное сотрудничество стран «четвёрки». В то же время в них учитываются и другие приоритеты Европейского союза, связанные с экономической и энергетической политикой. Среди регионов, которым отдаётся особое внимание, выделяются страны Западных Балкан и «Восточного партнёрства» (Украина, Молдова и Грузия). И в той, и в другой программе подчёркивается особая роль Вишеградского фонда, как генератора идей центральноевропейского единства.

Ключевые слова: Вишеградская четвёрка, Словакия, Чехия, безопасность, военный конфликт на Украине.

Статья поступила в редакцию: 15.12.2023.

THE VISEGRAD FOUR UNDER THE PRESIDENCY OF SLOVAKIA AND CZECHIA

Lyubov N. Shishelina

Russian State University for Humanities, Moscow, Russia, e-mail: e-mail: [email protected], ORCID: 0000-0002-8521-9225

To cite this article: Shishelina, L.N. (2023). The Visegrad four under the presidency of Slovakia and Czechia. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN 36(6): 99-107. (in Russian). DOI: 10.15211/vestnikieran6202399107

Abstract. The article analyzes in comparison the chairmanship of the Visegrad Group of Slovakia and the Czech Republic, taking place against the background of Special Military Operation. They

© Шишелина Л.Н. - д.и.н., профессор Кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ.

are also compared with the positions of Hungary and Poland on the «Ukrainian issue». The author draws attention to the fact that initially the Czech presidency was developed as if in continuation of the tasks of the Slovak. This fact further emphasizes the special nature of relations between the two countries, which exactly thirty years ago chose a sovereign path of development instead of a common federation of Czechs and Slovaks. Both programs, being worked out during different periods of escalation of the conflict in the east, place the security and military cooperation of the Quartet countries as one of the main priorities and at the same time take into account other priorities of the European Union related to economic and energy policy. Among other international priorities the countries of the Balkan region and the countries that are still open to cooperation within the framework of the Eastern Partnership stand out (in addition to Ukraine, these are primarily Moldova and Georgia). Both programs emphasize the special role of the Visegrad Foundation as a generator ofideas ofCentral European unity.

Key words: Visegradgroup, Slovakia, Czech Republic, security, military conflict in Ukraine. Article received: 15.12.2023.

Основная тяжесть принятия решений на фоне конфликта на Украине пришлась на председательствовавших в Вишеградской группе (В4) Словакию (с июля 2022 г.) и Чехию (с июля 2023 г.). На сегодняшний день - в основном на Братиславу, причём в период, когда правительством руководил Э. Хегер, а затем глава временного Кабмина Л. Одор. В это же время в Совете ЕС председательствовала Чехия. Две эти страны Центральной Европы, хотя практически с самого начала событий на Украине главным «ньюсмейкером» для этой части Европы является премьер-министр Венгрии В. Орбан, вносили свою лепту в формирование общественного мнения и оценок действий сторон конфликта. Последние заявления руководителей стран уже после осенних выборов в Словакии и Чехии говорят о том, что если позиции по осуждению российской специальной военной операции (СВО) остаются практически одинаковыми, то подходы к оказанию помощи Украине, а также к восточной политике Брюсселя всё же разнятся. К концу года в них появились новые нюансы, расширился спектр оттенков. Мы ещё не услышали чёткой позиции только что составленного Д. Туском Кабинета министров Польши, но на декабрьском саммите ЕС1 внятно прозвучало мнение нового премьера Словакии Р. Фицо, который поддержал вступление соседней страны в НАТО, однако предсказал долгую и тяжёлую дорогу к осуществлению этой мечты Киева (Rozhodnutie Europskej unie... 2023).

Словацкое председательство

Словаки переняли председательство в Вишеградской группе у венгров 30 июня 2022 г. в разгар конфликта. Тогда пришло понимание, что он станет более затяжным, нежели ранее предполагалось. В вишеградской Европе эмоции осуждения дополнились опасениями быть и самим затянутыми в воронку конфликта, а местами появились предчувствия и большей опасности.

Наработок по этому направлению общей политики В4 у завершившей своё председательство Венгрии было не так много. Практически единственное заявление, сделанное «четвёркой» на фоне СВО за время председательства Венгрии, прозвучало 8 марта 2022 г. из Лондона и дополнилось подписью тогда британского премьер-министра Б. Джонсона, причём вы-

1 14-15 декабря 2023 г., Брюссель.

Научно-аналитический вестник ИЕ РАН, 2023, № 6

держано было как раз в его риторике (Шишелина 2022b). Помимо осуждения действий России, в документе была и практическая составляющая - план совместных действий пяти государств об «оказании поддержки растущему числу беженцев, в основном женщин, детей и стариков... » (V4 + United Kingdom. 2022). Премьеры пяти стран договорились и о снижении зависимости от природного топлива из России в рамках повышения коллективной энергетической безопасности.

На встрече в Будапеште 30 июня 2022 г. Венгрия передала председательство в «четвёрке» Словакии на основе ротации, принятой в вишеградском сообществе. Министры внутренних дел воспользовались возможностью встретиться для обсуждения проблемы украинских беженцев и выработки скоординированного подхода по данному вопросу (Meeting of the ministers... 2022). На 13 марта 2022 г., по данным Верховного комиссара ООН по делам беженцев, число украинцев, ищущих убежища только в Центральной Европе, составило 2 593 236 человек. В том числе в Венгрии, Словакии и Польше оказалось 2 180 380 чел. В ходе переговоров Будапешт, Братислава, Прага и Варшава заверили друг друга в том, что могут рассчитывать на взаимодействие в обеспечении надлежащей защиты беженцам с Украины в соответствии с правом Евросоюза и национальным законодательством (Шишелина 2022c). Также было решено обратиться к Европейской комиссии с просьбой предоставить государствам-членам соответствующие ресурсы из фондов ЕС.

Новое время нашло отражение уже в самой программе словацкого председательства. Впервые военные цели регионального союза были обозначены как приоритетные (Programme of the Slovak Presidency... 2022). В то же время упоминается, что словацкое руководство будет опираться на принципы, сформулированные ранее, и в частности, зафиксированные в Краковской декларации 2021 г., где делался акцент на правах человека, свободе, демократии, верховенстве закона, добрососедских отношениях и приверженности европейской интеграции и трансатлантическому сотрудничеству. Также отмечалось, что Словацкая Республика будет способствовать осуществлению намерения ЕС приблизить вступление в его ряды Украины, Молдовы и Грузии.

Программа оборонного и военного сотрудничества должна была развиваться в соответствии с долгосрочным видением Вишеградских стран и регулярно обновляемым Планом действий. Были предложены совместные меры реагирования на украинский конфликт. Среди них оказание помощи в разминировании неразорвавшихся боеприпасов; подготовка боевой группы В4 в первой половине 2023 г.; расширение масштабов совместных тренировок и учений для повышения боеготовности и оперативной совместимости вооружённых сил; развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с положениями Стратегического соглашения ЕС; развитие потенциала и поиск конструктивных решений в области совместных исследований, разработки и закупки военно-технического снаряжения; координация национальных позиций по вопросам развития и деятельности ЕС и НАТО; расширение сотрудничества В4 с Украиной; дальнейшее изучение возможностей проведения трансграничных операций с целью обеспечения взаимной защиты воздушного пространства стран В4. В этот же раздел вошло и сотрудничество по устранению и предотвращению гибридных угроз.

Подчёркивалось, что председательство Словакии продолжит существующее высококачественное политическое взаимодействие между странами «четвёрки», особенно в форме встреч экспертов и совместных учений, включая развитие сотрудничества в области антикризисного управления.

Бросается в глаза некоторая «милитаризация» и других частей программы. Так, в разделе, посвящённом развитию транспорта, говорилось: «Поскольку геополитическая ситуация

кардинально изменилась..., мы постараемся увеличить финансирование проектов ЕС в регионе В4, например, в области военной мобильности. без сокращения других статей бюджета CEF на транспортные перевозки».

11 октября в Братиславе в рамках председательства Словакии прошла встреча президентов «Вишеградской четвёрки». На ней была подтверждена общая позиция по событиям на Украине, осуждены действия России. Так как встреча проходила после референдумов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, главы государств заявили о непризнании их итогов.

9 ноября 2022 г. в словацком городе Пезинок состоялась встреча заместителей министров обороны стран В4, на которой они подписали разрабатывавшийся с июня совместный документ «Рамки расширенного сотрудничества в области оборонного планирования Вишеградской группы» (Framework for an Enhanced. 2022). Принятый план действий включал проверку боеготовности Вишеградской боевой группы как элемента укрепления сдерживания и обороны НАТО. Отдельным пунктом было выделено изучение возможностей сотрудничества В4 в связи с конфликтом на Украине и её послевоенным восстановлением. Принятие этого документа обосновывалось негативными изменениями в области безопасности, которые, по мнению министров обороны «четвёрки», усилили потребность в укреплении их совместного потенциала и готовности вооружённых сил.

24 ноября премьер-министры Эдуард Хегер, Виктор Орбан, Матеуш Моравецкий и Пётр Фиала продолжили обсуждение насущных вопросов регионального взаимодействия в словацком городе Кошице. Несмотря на занятость в связи с исполнением Чехией во втором полугодии 2022 г. обязанностей председателя Совета ЕС, чешский премьер-министр счёл необходимым лично участвовать в саммите, так как в «четвёрке» обозначились значительные расхождения в оценках и мнениях. Это породило в СМИ слухи о грядущем распаде В4.

Обсуждая военные вопросы, лидеры согласились с тем, что общей задачей не только В4, но и всей Европы является остановка кровопролития. Разными оказались взгляды руководителей на санкции и пределы поддержки Украины. Однако стороны смогли конструктивно минимизировать эти расхождения. По мнению многих, главной проблемой единства стали не сами подходы правительств стран В4 к нуждам воюющего соседа, а вполне конкретные демарши отдельных политиков, допускающих неприязненные высказывания в адрес руководства соседних государств. Особенно отличилась в этом спикер чешского парламента М. Пекаро-ва-Адамова, то срывавшая встречу руководителей парламентов четырёх стран (A visegrâdi or-szâgok... 2022), то выражавшая надежду, что В. Орбана не изберут на очередных парламентских выборах. По этому поводу П. Фиала высказался следующим образом: «Я не хочу скрывать, что В4 переживает не лучший период, однако в прошлом она в ряде случаев успешно защищала интересы региона, и теперь нам нужно продолжить совместную работу и сделать всё возможное для достижения этой цели» (A cseh kormânyfo... 2022).

Своего коллегу поддержал и премьер-министр Польши М. Моравецкий. Выступая перед журналистами, он сказал: «В связи с событиями последних месяцев, как это многие замечают, у нас появились различия во взглядах, в частности по тому, как мы относимся к Украине. Я хотел бы отметить, что мы не можем позволить себе роспуск В4, потому что это очень важное стратегическое центральноевропейское соглашение, которое защищает интересы наших стран перед таковыми других основных групп, и прежде всего, конечно, перед Западной Европой» (A lengyel miniszterelnök... 2022). В качестве примера способности стран «четвёрки» к компромиссным шагам он упомянул договорённость с Венгрией, блокировавшей выделение Брюсселем 18 млрд евро на помощь Украине. Как по этому поводу заявил В. Орбан: «Венгрия

поддерживает Украину финансово, но против того, чтобы ЕС наращивал свою задолжен-ность.»1 (Orbân Viktor szerint... 2022). При этом он в очередной раз подчеркнул заинтересованность Будапешта в том, «чтобы между государствами - членами НАТО и Россией всегда существовала бы суверенная Украина, способная сохранить свою территориальную целостность».

Завершили год две министерские встречи в Братиславе: 4-5 декабря председателей парламентских комитетов по безопасности и обороне вишеградских стран и 6 декабря - министров иностранных дел. Руководители парламентских комитетов одобрили результаты словацкого руководства, подчеркнув, что первостепенной задачей считают прекращение кровопролития, вывод российских войск с территории Украины и сохранение её территориальной целостности. Был также отмечен прогресс в сфере общего военного планирования и повышения боеготовности Вишеградской боевой группы (Declaration of the Defence and Security... 2022).

Председательство Чехии

Следующая встреча высокого уровня состоялась 26 июня 2023 г. в Братиславе, где полномочия председателя Вишеградской группы были на год переданы Чешской республике.

Как сказал премьер-министр М. Моравецкий, «мы исключаем наши различия из уравнения. Мы не зацикливаемся на них, но пытаемся найти то, что нас объединяет, что усиливает наши страны ... Это делает наш голос более слышимым в Брюсселе и на международном уровне» (Meeting of Visegrad Group. 2023).

На встрече обсуждались вопросы совместного экономического развития и промышленных инвестиций; некоторые положения климатической политики ЕС, которые не устраивают страны региона. Так, В4 выступает за развитие атомной энергетики как энергии будущего. «Это ключ к экологичному и справедливому переходу в нашем регионе», - заявил премьер-министр Польши (Meeting of Visegrad Group. 2023).

Однако приоритетом был вопрос безопасности Центральной и Восточной Европы. Обсуждалась текущая деятельность в этой сфере, в т.ч. в контексте сотрудничества в формате 9 стран Центральной и Восточной Европы и предстоявшего саммита НАТО в Вильнюсе. На встрече было подчёркнуто, что трансатлантические связи являются ключевым элементом мира и стабильности.

Не обошли лидеры четырёх стран и ставший за последние годы традиционным вопрос миграции и защиты внешних границ Европейского союза. В этой связи они высказались против нынешней миграционной политики ЕС, которая предлагает механизмы взаимодействия вместо общей защиты внешних границ Евросоюза. Было выражено резкое несогласие и с политикой квот и распределения мигрантов. Миграционные потоки должны пресекаться на границах ЕС, причём общими усилиями, резюмировали лидеры «четвёрки».

На этой же встрече Чехия представила программу своего годичного председательства в Вишеградской группе. В её преамбуле, также как и год назад в аналогичном словацком документе, была повторена обеспокоенность ситуацией на Украине (Programme of the Czech Presidency... 2023). Несмотря на активно циркулирующие слухи о том, что самым скептически настроенным членом группы является Чехия, в программе значится, что Прага продолжает рассматривать Вишеградский формат как традиционную центральноевропейскую платформу

1 Из исследования, проведённого международным институтом в Киле, следует, что Венгрия в 2022 г. находилась на 28 месте в мире по объёму помощи Украине в пересчёте на национальный ВВП, в то время как Польша - на 4-м, Чехия - на 11-м, Словакия - на 12-м (Ukraine Support Tracker... 2023).

для развития добрососедских отношений посредством диалога и практического сотрудничества, ориентированного на человека. Это подчёркнуто и в девизе чешской программы: «Граждане В4». Она структурирована по трём основным направлениям, часть из которых пересекается и с программой завершившегося за полгода до того председательства Праги в ЕС.

Первое направление - «Безопасное и развитое общество» должно способствовать политике, ориентированной на человека, в частности, контактам между людьми и гражданским обществом в областях культуры, образования, науки и исследований или спорта. В этой связи важная роль отводится Международному Вишеградскому фонду. К этому направлению относится также налаживание сотрудничества В4 в области внутренней и внешней безопасности, гражданской защиты, государственного управления и здравоохранения.

Второе направление - «Инновационная и взаимосвязанная экономика» включает конкретные отраслевые проекты и инициативы, приносящие практическую пользу посредством улучшения взаимосвязанности в транспортном и энергетическом секторах, повышения энергетической и сырьевой безопасности и диверсификации, продвижения в переходе к инновационной, цифровой и «зелёной» экономике, к чистым технологиям в промышленности и торговле.

Третье направление нацелено сформировать ответы на СВО России на Украине и её последствия для страны, соседней Молдовы и региона в целом (Programme of the Czech Presidency... 2023). Речь идёт о политической и практической поддержке Украины и её граждан на разных уровнях и в разных секторах. Здесь важная роль отводится Международному Вишеградскому фонду, который призван финансировать специально разработанные для Украины и других государств «Восточного партнёрства» программы. Кроме того, чешское председательство уделит особое внимание обсуждению будущего «Восточного партнёрства» и поиску путей помощи Украине, Молдове и Грузии в их стремлении реализовать свои интеграционные амбиции в ходе расширения ЕС. Ставится задача активно поддерживать «гражданское общество Беларуси». Не сходит с повестки дня и поддержка присоединения к ЕС западно-балканских стран.

Достаточно много места в программе Праги занимают вопросы обороны и безопасности. В сфере обороны чешское председательство намерено следовать долгосрочному видению Вишеградских стран в области совместной обороны и регулярно обновляемому Плану действий группы. В качестве приоритетов выдвигается углубление практического военного и экспертного сотрудничества, дальнейшее укрепление оперативной совместимости вооружённых сил В4 с акцентом на совместные учения (ежегодные учения В4 «Чешский лев») и сотрудничество с силами НАТО. Подчёркивается флагманская роль проекта Вишеградской боевой группы ЕС и объединённой логистической поддержки В4. Программой предусмотрено обсуждение вариантов сотрудничества в оказании помощи Украине.

22 ноября в Праге собрались президенты стран Вишеградской группы. Основными темами встречи Петра Павла, Зузаны Чапутовой, Каталин Новак и Анджея Дуды были укрепление контактов между гражданами стран В4, использование возможностей Международного Вишеградского фонда и совместные инфраструктурные проекты, такие как высокоскоростные железные дороги. «Даже если мнения представителей В4 со временем меняются, мы остаёмся соседями, и поэтому наша задача - развивать добрососедские отношения. Хотя у нас могут быть разные мнения по многим вопросам, важно, чтобы мы знали позиции друг друга и понимали, где находятся точки пересечения для нашего сотрудничества» - сказал президент Павел (Presidents of V4 talk... 2023) на совместной пресс-конференции глав четырёх государств по завершении встречи.

В центре уже второго председательства подряд оказался Вишеградский фонд - единственная постоянно действующая структура в рамках этого регионального объединения. В этой связи президенты обсудили проекты В4+, которые нацелены на страны Западных Балкан, «Восточное партнёрство» и Украину. «Чехия, Словакия, Польша и Венгрия расположены в центре Европы. Естественно, мы также решаем схожие геополитические проблемы. ... для нашей безопасности», - заявил президент Павел.

К. Новак, предвосхищая вопросы о существовании непреодолимых разногласий в группе, сообщила, что вишеградское сотрудничество «живо, и впереди у него светлое будущее» и добавила, что «Вишеградская группа - это сердце Европы, а также гарантия безопасности», повторив слова своего польского коллеги, назвавшего регион «оазисом безопасности в Европе». Она высказала общую убеждённость в том, что лидеры В4 находятся на одной волне (Presidents of V4 talk. 2023).

Таким образом, здесь в очередной раз проявилась дихотомия венгерской политики по отношению к конфликту на Украине. В то время как В. Орбан считает главным остановку зашедшего в тупик конфликта, Новак говорит о победе Украины и, очевидно, более удачно вписывается в контекст текущих настроений среди руководства Вишеградской группы.

В декабре в Праге состоялась встреча министров обороны стран Вишеградской группы, на которой они подтвердили готовность к поддержке Украины всеми доступными мерами (Visegrad Group countries. 2023). Глава венгерского оборонного ведомства Криштоф Салаи-Бобровницки заявил по завершении встречи: «Наши переговоры показали, что даже при наличии сиюминутных разногласий между нами, мы сходимся во мнениях по важным вопросам». Его чешская коллега Яна Чернохова добавила, что министры «подтвердили необходимость расширения и продолжения сотрудничества В4 в области оборонной политики» (Hungary Takes over. 2023).

Была принята совместная декларация, где группа осудила СВО России на Украине и назвала неприемлемыми террористические действия палестинской радикальной организации ХАМАС против Израиля.

Двухдневная встреча министров обороны Чехии, Польши, Венгрии и Словакии была созвана Я. Черноховой в ознаменование нынешнего чешского председательства в В4. На второй день встречи к коллегам из В4 присоединились представители Центральноевропейского оборонного сотрудничества (ЦЕОС) и Западных Балкан. Перенимая от Чехии председательство в ЦЕОС Салаи-Бобровницки сказал, что безопасность Центральной Европы и Западных Балкан неразделима. Таким образом, в программе председательства Венгрии большое внимание будет уделяться дальнейшему расширению диалога на высоком уровне и практического сотрудничества между двумя группами стран, а также поддержке европейской интеграции Западных Балкан.

Что касается российско-украинского конфликта, то венгерский министр заключил: «Позиция Венгрии по этому вопросу остаётся неизменной. С начала конфликта Венгрия выступает за мир, прекращение огня и переговоры. Поэтому Европейскому союзу также следует

переосмыслить свою стратегию в отношении Украины» (Hungary Takes over. 2023).

* * *

Анализируя основные направления координации действий вишеградских стран под председательством Словакии и Чехии, следует отметить преемственность их политики и полную взаимодополняемость в 2022-2023 гг. Однако председательство Чехии завершится летом 2024 г. В то же время с октября 2023 г. в Словакии сменилось правительство. Курс Робер-

та Фицо можно назвать более приземлённым и прагматичным, по сравнению с ценностной политикой Кабинета П. Фиалы. Однако из этого отнюдь не следует, что в вопросах внешней политики грядут разительные перемены. Как показывают последние тенденции во взаимоотношениях государств «четвёрки», она станет более «затратной» в смысле поиска компромиссов. Лёгких решений не ожидается ещё и в связи с позицией нового Кабинета министров Польши во главе с Д. Туском. В любом случае предстоит большая работа по совмещению интересов и начать её в этой новой обстановке предстоит Праге.

Список литературы/References

A cseh kormanyfo szerint Ukrajna kerdeseben elter egymastol a visegradiak velemenye. Magyar Nemzet. 24.11.2022. Available at: https://magyarnemzet.hu/kulfold/2022/11/a-cseh-kormanyfosze rint-ukrajna-kerdeseben-elter-egymastol-a-visegradiak-velemenye (accessed 10.12.2023).

A lengyel miniszterelnok szerint a V4 vedi meg a kozep-europai orszagokat. Magyar Nemzet. 24.11.2022. Available at: https://magyarnemzet.hu/kulfold/2022/11/a-lengyel-

miniszterelnokszerint-a-v4-vedi-meg-a-kozep-europai-orszagokat (accessed 10.12.2023).

A visegradi orszagok sajat kezukbe veszik a sorsukat. Magyar Nemzet. 24.11.2022. Available at: https://magyarnemzet.hu/kulfold/2022/11/a-visegradi-orszagok-sajat-kezukbe-veszik-a-sorsukat (accessed 10.12.2023).

Declaration of the Defence and Security Committees of Parliaments of the Visegrad Group. Bratislava. 4-5.12.2022. Available at: https://v4.parlament.hu/en/-/meeting-of-the-defence-and-security-committees-of-the-parliaments-of-the-v4-countries-4-5-december-2022-bratislava (accessed 10.12.2023).

Framework for an Enhanced Visegrad Group Defence Planning Cooperation. Visegrad Group. 09.11.2022. Available at: https://www.visegradgroup.eu/v4-defence-ministries (accessed 10.12.2023).

Hungary Takes over the CEDC Presidency at the V4 Defense Ministers' Meeting. Hungary today. 11.12.2023. Available at: https://hungarytoday.hu/hungary-takes-over-the-cedc-presidency-at-the-v4-defense-ministers-meeting/ (accessed 10.12.2023).

Meeting of the ministers of interior of the Visegrad group, Budapest, 30 June 2022 Joint declaration. Visegrad group. 30.06.2022. Available at: https://www.visegradgroup.eu/download.php?docID=497 (accessed 10.12.2022).

Meeting of Visegrad Group Prime Ministers in Bratislava sets next framework for cooperation in the region. Website of the Republic of Poland. 26.06.2023. Available at: https://www.gov.pl/web/primeminister/meeting-of-visegrad-group-prime-ministers-in-bratislava-sets-next-framework-for-cooperation-in-the-region (accessed 10.12.2022).

Meeting of Visegrad Group Prime Ministers in Bratislava sets next framework for cooperation in the region. Website of the Republic of Poland. 26.06.2023. Available at: https://www.gov.pl/web/primeminister/meeting-of-visegrad-group-prime-ministers-in-bratislava-sets-next-framework-for-cooperation-in-the-region (accessed 10.12.2022).

Orban Viktor szerint a visegradi negyeknek tovabbra is van jovoje. Magyar Nemzet.

24.11.2022. Available at: https://magyarnemzet.hu/kulfold/2022/11/orban-viktor-szerint-avisegradi-negyeknek-tovabbra-is-van-jovoje (accessed 10.12.2022).

Presidents of V4 talk cooperation, regional and global security at Prague summit. TVP.

10.11.2023. Available at: https://tvpworld.com/74279918/presidents-of-v4-talk-cooperation-regional-and-global-security-at-prague-summit (accessed 10.12.2022).

Presidents of V4 talk cooperation, regional and global security at Prague summit. TVP. 10.11.2023. Available at: https://tvpworld.com/74279918/presidents-of-v4-talk-cooperation-regional-and-global-security-at-prague-summit (accessed 10.12.2022).

Programme of the Czech Presidency of the Visegrad Group 2023/2024 «V4 Citizens». MZV. 2023. Available at: https://mzv.gov.cz/file/5119287/MZV_V4_program_A4_ENG_20_6_ 23_final.pdf (accessed 10.12.2022).

Programme of the Slovak Presidency of the Visegrad Group (July 2022 - June 2023). The Visegrad Group. 2022. Available at: https://www.visegradgroup.eu/documents/presidency-programs (accessed 10.12.2022).

Rozhodnutie Europskej unie zacaf pristupovy proces s Ukrajinou je precenovane, tvrdi Fico. HN OnLine.sk. 15.12.2023. Available at: https://hnonline.sk/svet/96121001-rozhodnutie-europskej-unie-zacat-pristupovy-proces-s-ukrajinou-je-precenovane-tvrdi-fico (accessed 10.12.2022).

V4 + United Kingdom Joint Statement of Prime Ministers 8 March 2022, London. Visegrad group. 08.03.2022. Available at: https://www.visegradgroup.eu/download.php?docID=488 (accessed 10.12.2022).

Visegrad Group countries will continue backing Ukraine any way they see fit. TVP. 08.12.2023. Available at: https://tvpworld.com/74641024/visegrad-group-countries-will-continue-backing-ukraine-any-way-they-see-fit (accessed 10.12.2022).

Ukraine Support Tracker. A Database of Military, Financial and Humanitarian Aid to Ukraine. Kiel Institute for the world economy. Available at: https://www.ifw-kiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker/ (accessed 15.12.2023).

Шишелина, Л.Н. (2022a). Вишеград - Россия: отношения завышенной турбулентности // Вишеградская Европа. Центральноевропейский журнал 2: 4-23. [Vedernikov, M.V. (2022). Visegrad - Russia: Relations of Excessive Turbulence. Visegrad Europe. Central European Journal 2: 4-23. (in Russian).]. Available at: http://visegradeurope.ru/wpcontent/uploads/2022/12/ 2022_2_xiv_2_Shi shelina.pdf (accessed 10.12.2022).

Шишелина, Л.Н. (2022b). Вишеградские страны на фоне российско-украинского конфликта // Современная Европа 6: 67-81. [Shishelinа, L.N. (2022). Visegrad Countries Against the Background of the Russian-Ukrainian Conflict. Contemporary Europe 6: 67-81. (in Russian).]. DOI: 10.31857/S0201708322060055

Шишелина, Л.Н. (2022c). Вишеградские страны в 2022 г. // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН 6: 42-51. [Shishelina, L.N. (2022). Visegrad countries in 2022. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN 30(6): 42-51. (in Russian).]. DOI: 10.15211/vestnikieran620224251

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.