CC BY
136
3. О семейном детском доме : Закон Белгородской области от 26 февраля 2004 г. // Материалы субъектов РФ. М., 2004.
4. Райнпрехт, Х. Воспитание без ограничений / Х. Райнпрехт; пер. Н. Брусковой // Защити меня. 2004. № 3.
5. Косова, О. Усыновление Пасынков и падчериц: процедурные вопросы / О. Косова // Российская юстиция. 2001. №2.
References
1. Garmash A., Suslova I., Lazareva N. Legal Grounds for Adoption // EZH-Jurist. 2012. №11.
2. Article Commentary on Family Code of the Russian Federation, Federal Law “On Trusteeship and Guardianship” and Federal Law “On Acts of Civil Condition” / Eds. P.V. Krasheninnikov. M.: Statut, 2012. - 654 p.
3. Belgorod Region Law of February 26, 2004 “On Family Orphan House” // Materialy subyectov RF. - M., 2004.
4. RainprechtH. Caring without Limits / Transl. N. Bruskova // Zaschiti menya. 2004. № 3.
5. Kosova O. Adoption of Stepsons and Stepdaughters: Procedural Issues // Rossiyskaya justitsia. 2001. № 2.
виды компенсационных возмещений в
РЕАБИЛИТАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ УГОЛОВНОГО
судопроизводства
KINDS OF COMPENSATORY REIMBURSEMENTS IN REHABILITATION PROCESS OF Criminal TRIAL
УДК 343.159.5
Р.М. ШЕВЦОВ,
кандидат юридических наук (Белгородский юридический институт МВД России)
R.M. SHEVTSOV,
the candidate of jurisprudence (Belgorod Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation)
А.В. МАКСИМЕНКО,
кандидат юридических наук (Белгородский юридический институт МВД России)
A.V. MAKSIMENKO,
the candidate of jurisprudence (Belgorod Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation)
Аннотация: в статье рассматриваются виды и сущность имущественных выплат и формы компенсации морального вреда лицу, подвергшемуся незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности, а так же незаконно подвергнутому мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Ключевые слова: имущественное возмещение; компенсация; реабилитированный; моральный вред; выплаты; трудовые, пенсионные, жилищные и иные права.
Abstract: The article is devoted to the kinds and essence of property payments and the form of compensation of moral harm to the person subjected to illegal and unreasonable bringing to criminal liability, and also illegally subjected to measures of procedural compulsion during criminal proceeding.
Key words: Property compensation; compensation; rehabilitated; moral harm; payments; labour, pension, housing and other rights.
Восстановительно-компенсационные правоотношения, связанные с реабилитацией невиновного (правовые последствия реабилитации), складываются в зависимости от вида вреда, причиненного в связи с уголовным преследованием. В связи с этим таковых можно выделить несколько.
Первым из видов возмещения (компенсации) вреда реабилитированному можно выделить возмещение (компенсация) имущественного вреда, процедура которого устанавливается УПК РФ, и включает в себя возмещение:
1. В полном объеме потерянных в результате уголовного преследования и осуждения заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования. К другим денежным средствам, на наш взгляд, стоит отнести, например, дивиденды по акциям.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 23 декабря 1988 г. № 15 «О некоторых вопросах применения в судебной практике Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», «Ущерб, причиненный потерей заработка и других трудовых доходов в связи с незаконным привлечением к уголовной или административной ответственности либо незаконным осуждением, подлежит возмещению за время содержания под стражей в качестве меры пресечения, отбывания наказания или административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, за время отстранения от должности по постановлению следователя или прокурора, нахождения на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и за время, в течение которого гражданин отсутствовал на работе в связи с вызовом его в органы расследования или в суд в качестве подозреваемого, обвиняемого, подсудимого».
В случае смерти реабилитированного право на получение пенсий и пособий переходит к тем членам его семьи, которые отнесены законом к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца.
Некоторые авторы данные виды непо-
лученных (потерянных) доходов относят к упущенной выгоде [1]. Другие же склонны считать, что к категории упущенной выгоды уместнее было бы относить денежные средства, неполученные гражданами в сфере предпринимательской деятельности, при этом размер упущенной выгоды определяется на основании представленных реабилитируемым документов и его доводов [2]. На наш взгляд, стоит согласиться с мнениями обеих сторон, так как считаем уместным относить к упущенной выгоде как потерянные в результате уголовного преследования и осуждения заработную плату, пенсии, пособия, другие средства, так и денежные средства, неполученные гражданами в сфере предпринимательской деятельности.
2. Конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества. Примером, как отмечает И. Л. Петрухин, могут служить изъятые при обыске у обвиняемого предметы или их стоимость [2].
3. Штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда. Например, приговором Белгородского областного суда от 27 мая 2008 г. с осужденного Г. постановлено взыскать в счет федерального бюджета Российской Федерации процессуальные издержки в сумме 8800 рублей. Определением же Верховного Суда РФ от 2 марта 2010 г. № 57-Г10-2 данное определение Белгородского областного суда было отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же суд.
4. Сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи. Но, не стоит забывать о том, что оплата юридической помощи при осуществлении защиты по соглашению с адвокатом должна проводиться в разумных пределах.
5. Иных расходов. На наш взгляд, примером иных расходов могут быть расходы на лечение, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход либо же санаторно-курортное лечение.
Нельзя не отметить, что все указанные выплаты должны производиться с учетом инфляции, то есть подлежать индексации.
В порядке уголовного судопроизводства имущественный вред, причиненный, в том числе, юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями
суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания. Однако речь идет о возмещении не вреда, причиненного незаконным или необоснованным уголовным преследованием, как это имеет место в случае лиц физических, поскольку юридические лица не являются субъектами уголовной ответственности, а вреда, наступившего в результате незаконного применения мер процессуального принуждения в ходе уголовного судопроизводства (обыска, выемки, наложения ареста на имущество и т.д.) [3].
Вторым из видов возмещения (компенсации) вреда реабилитированному можно выделить - компенсацию морального вреда.
К устранению последствий морального вреда относятся:
а) принесение официального извинения от имени государства, которое должно производиться прокурором в устной форме и официальной обстановке. Справедливым, в данном аспекте, является высказывание В. В. Путина на VI съезде судей, по поводу того, что «в судейской среде совершенно недопустимы факты правонарушений, бюрократизма, несоблюдения судейской этики, подрывающие доверие граждан не только к суду, но и к государству в целом» [4];
б) опровержение порочащих лицо сведений, связанных с применением к нему незаконных действий, распространенных в средствах массовой информации или иным образом [5]. При этом данное сообщение о реабилитации должно быть сделано в течение 30 суток.
Денежная компенсация же, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20 декабря 1994 г. № 10, производится, если нравственные и физические страдания причинены «действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права».
Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. Нельзя не сказать о том, что впервые общие начала уголовно-процессуального регулирования возмещения вреда, причиненного преступлением, устанавливались Учреждением судебных установлений (1864 г.) [6]. Как отмечает В. В. Дубровин, в вышеназванном нормативном акте под
гражданским иском понималось - требование о вознаграждении за причиненные преступлением вред и убытки. Гражданский истец - лицо, которое заявило о данном вознаграждении во время производства уголовного дела, но не пользующееся правами частного обвинителя [7].
На наш взгляд, целесообразнее было бы возмещение морального вреда при осуществлении реабилитации производить не в порядке гражданского судопроизводства, а в рамках уголовно-процессуальной процедуры одновременно с решением вопроса об имущественной реабилитации. Считаем, что данное решение способствовало бы процессуальной экономии и в большей степени корреспондировало бы интересам граждан.
Что касается юридических лиц, то им устраняются или компенсируются последствия вреда, причиненного их деловой репутации, названной вышеупомянутым Постановлением Пленума Верховного Суда РФ в качестве нематериального блага. Нельзя не согласиться с Д. А. Ивановым и Г. Р. Крупениным, которые говорят о том, что под деловой репутацией ученые понимают совокупность качеств и оценок, с которыми их носитель ассоциируется в глазах своих контрагентов, клиентов, потребителей, коллег по работе, избирателей [8].
Однако деловая репутация может быть не только положительной, но и отрицательной. Так, в Положении по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2000, утвержденном Приказом Минфина России от 16 октября 2000 г. № 91н, определены два указанных вида деловой репутации: а) «положительную деловую репутацию организации следует рассматривать как надбавку к цене, уплачиваемую покупателем в ожидании будущих экономических выгод, и учитывать в качестве отдельного инвентарного объекта»;
б) «отрицательную деловую репутацию организации следует рассматривать как скидку цены, предоставляемую покупателю в связи с отсутствием фактов наличия стабильных покупателей, репутации качества, навыков маркетинга и сбыта, деловых связей, опыта управления, уровня квалификации персонала и учитывать как доходы будущих периодов».
Представляется, что в связи с уголовным судопроизводством есть смысл рассматривать только положительную деловую репутацию юридических лиц, а, следовательно, подлежат компенсации последствия вреда,
причиненного данному виду деловой репутации.
Помимо двух, упомянутых выше видов вреда, подлежащих восстановлению (компенсации) реабилитированному, существует отдельный блок прав реабилитированного, подлежащих восстановлению, данные права именуются в УПК РФ, как - иные. К вышеназванному блоку прав относятся -трудовые, пенсионные, жилищные и иные права реабилитированного. Так же подлежат восстановлению лишенные на основании судебного решения специальные, воинские и почетные звания, классные чины, а также возвращаются государственные награды.
Что касается трудовых прав, то гражданину, освобожденному от работы (должности) в связи с незаконным осуждением, применением принудительных мер медицинского характера либо отстраненному от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, должна быть предоставлена прежняя работа (должность) [1]. Как говорится в Положении «О порядке возмещения ущерба, причинённого гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда» - «запись, занесенная в трудовую книжку, признается недействительной. По просьбе гражданина администрация предприятия, учреждения, организации выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной».
Вопрос о восстановлении пенсионных прав реабилитированного важен постольку, поскольку, по мнению Б. Т. Безлепкина, пенсионные права и льготы находятся в прямой зависимости от трудового стажа (выслуги лет). Увольнение осужденного с работы или должности прерывает этот стаж, что в случае его реабилитации образует юридическую проблему. Она решается путем зачета в непрерывный стаж реабилитированного
гражданина времени, в течение которого он вынужденно не работал (не служил) в связи с уголовным преследованием [9].
При восстановлении жилищных прав, будь то органы государственной власти или местного самоуправления, администрация организации, возвращают гражданину, утратившему право пользования жилым помещением вследствие незаконного осуждения, ранее занимаемое им жилое помещение, а при невозможности возврата предоставляют ему в установленном порядке вне очереди в том же населенном пункте равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.
Так же лицо, которое было лишено на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, и в последующем получившее копию судебного решения о своей реабилитации, должно возбудить ходатайство о восстановлении в соответствующем звании и о возвращении наград перед тем органом, который реализовал предписание обвинительного приговора и лишил осужденного этого звания или этой награды, а если орган государства по каким-либо причинам отказывает в удовлетворении данного ходатайства, то гражданин может обратиться в суд на основании законодательства об обжаловании неправомерных действий, ущемляющих права граждан [10].
Таким образом, констатируем, что среди видов возмещения (компенсации) вреда реабилитированному можно выделить: возмещение имущественного вреда, компенсация морального вреда, а так же восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иные прав, в том числе восстановление лишенных на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов.
Литература —
1.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 5-е изд., перераб. и доп. / под общ. ред. А.В. Смирнова. М.: Проспект, 2009.
2. Петрухин., И. Л. Оправдательный приговор и право на реабилитацию : монография / И. Л. Петрухин. М.: Проспект, 2009.
3. Белоносов, В. О. Российский уголовный процесс : учебное пособие / В. О. Белоносов, И. В. Чернышева. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»; Саратов: ООО «БизнесВолга», 2008. С. 211.
4. Путин, В. В. Выступление на VI съезде судей // Российская юстиция. 2005. № 1 - 2. С. 4.
5. Смирнов А. В, Калиновский К. Б. Уголовный процесс. Краткий курс. 2-е изд. СПб. : Питер, 2009.
6. Российское законодательство X - XX веков. В 9 т. Судебная реформа. М. : Юридическая литература, 1991. Т. 8. С. 52.
7. Дубровин, В. В. Из истории развития правового регулирования института гражданского иска в уголовном процессе России / В. В. Дубровин // История государства и права. 2009. № 4.
8. Иванов, Д. А. Возмещение вреда, деловой репутации юридическим лицам, потерпевшим от преступления / Д. А. Иванов, Г. Р. Крупенин // Российский следователь. 2008. № 24.
9. Безлепкин, Б. Т. Настольная книга судьи по уголовному процессу - 2-е издание / Б. Т. Безлепкин. М.: Проспект, 2008.
10. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник / отв. ред. П. А. Лупинская. М.: Юристъ, 2004.
References
1. The comment to the Criminal procedure code of the Russian Federation - 5th edition / under the editorship of A.V. Smirnov. Prospekt, 2009.
2. Petrukhin I.L. Verdict and the right to rehabilitation: The monography. М: the Prospekt, 2009.
3. Belonosov V.O., Chernysheva I.V. The Russian criminal procedure: The textbook. - М: Publishing-trading corporation «Dashkov and K°»; Saratov: Open Company “BusinessVolga”, 2008. - P. 211.
4. Putin V.V. Speech at VI congress of judges // The Russian justice. 2005. № 1 - 2. P. 4.
5. Smimov A.V, Kalinovsky K.B. Criminal procedure. A short course. 2nd edition. SPb.: Piter, 2009.
6. The Russian legislation X - XX-th centuries. In 9 v. Judicial reform. М: The legal literature, V. 8. 1991. P. 52.
7. Dubrovin V.V. From the history of development of legal regulation of the civil suit institute in criminal procedure of Russia // State and law history. 2009. № 4.
8. Ivanov DA., Krupenin G.R. Compensation of harm in business reputation of the juridical persons suffered from a crime // The Russian investigator. 2008. № 24.
9. Bezlepkin B.T. The Reference book of the judge on criminal procedure - 2nd edition / B.T. Bezlepkin. М.: Prospekt, 2008.
10. Criminal procedure law of the Russian Federation: The textbook / the editor P.A. Lupinskaya. М: Urist, 2004.
РЕЛИГИОЗНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ1
RELIGIOUS EXTREMISM IN MODERN RUSSIA: THEORETICAL ASPECTS
УДК 323.26/.28(470)
Е.И. ПЕЛЮХ,
кандидат философских наук (Белгородский юридический институт МВД России)
E.I. PELYUKH,
candidate of philosophical sciences (Belgorod Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation)
Аннотация: в статье рассматривается проблема религиозного экстремизма в России. Автор предлагает для исследования религиозного экстремизма применять комплексный и междисциплинарный подход к изучению каждой конкретной религии, существующей в России, а также план системного анализа религиозных организаций.
Ключевые слова: экстремизм, религия, Россия, традиция, преступление.
Abstract: The article concerns problem of religious extremism in Russia. The author suggests to apply to research of religious extremism a comprehensive and interdisciplinary approach to studying of each concrete religion, existing in Russia, and also the plan of the system analysis of the religious organizations.
Key words: extremism, religion, Russia, tradition, crime.
Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года основным источником угроз национальной безопасности в сфере госу-
дарственной и общественной безопасности являются экстремистская деятельность националистических, религиозных,этнических и иных организаций и структур.
1 Исследование выполнено при поддержке гранта Президента Российской Федерации МК-150.2012.6.
