Узбекистон Республикаси Давлат бюджетининг ғазна ижросида Давлат ички ва ташқи қарзларини бошқариш методологияси ва механизми

Ш. Ю. Сафаров

W.W. Ca^apoB

Mo^ma Ba3i/ipni/iri/i Fa3HaHi/ini/iri/i Mhki/i Ba Tawiii iap3nap 6yi/ii/iHa Xiico6nap 6yni/iMi/i 6owni/iFi/i

y3bekmct0h pecnybflmkacm flabaat bgflwetmhmhr fa3ha mwpocimfla flabaat mhkm ba taw^m kap3aapmhm

bom^apmm met0fl0^0rm^cm ba

mexahm3mm1

Y36eKi/icroH Pecny6ni/iKaci/i npe3i/ifleHTi/i M.A. Ka-Pmmob Y36eKMCTOH Pecny6ni/iKaci/i Ba3iipnap MaxKa-Maci/iHi/iHr 2010 i/ii/in 29 aHBapfla 6ynii6 yrraH 2009 i/ii/inHi/iHr acoci/ii/i aKyHnapii Ba 2010 i/ii/infla Y36eKi/ic-tohhm i/iwri/iMOi/ii/i-i/iin/icofli/ii/i pi/iBOwnaHTi/ipi/iwHi/mr 3Hr Myx/M ycTyBop i/iyHani/iwnapi/ira 6aFiiwnaHraH Matpy3acifla iyi/ii/iflari/inapHi/i TatKi/iflnaraH sfliinap:2 "Y36eKMcTOHHMHr MH|wpo3ra iapwii Hopanap flac-TypiHM aManra owi/ipi/iw 6opaciifla spiiwraH WTyi-napii Hy^y3ni/i xaniapo Monwa TawKi/inoTnapi/i Ba i/iiri/icofli/ii/i i/mcri/iTyTnap, wyMnaflaH, Xaniapo Ba-nrna waMFapMaci/i, Max,OH 6aHKi/i, Ociie Tapaiii/ieT 6aHKw Ba flyHeHi/Hr 6ow|a 6iip |aTop eTaKHii Monw-abmI i/iHcn/rryrnapi/i TOMOHiiflaH 3"bTi/ipo^ 3Ti/infli/i. 2009 i/ii/inHi/iHr OKTfl6pifla ropTi/iMi/i3ra Tawpi/i^ 6yropraH Xaniapo Ban^Ta waMFapMacii i/iwpoHi/i fliipeKTopna-pii Mi/icci/iaci/iHi/mr 6aeHOTi/ifla, wyMnaflaH, wyHflal flelwnaflM: "Y36eKi/icroH xyKyMa™ waxoH i/iiri/icofli/ii/i mh|mpo3m wapowTMfla i/iiri/icofli/ii/i yci/iwHi/i TatMi/iH-naw ynyH 3apyp 6ynraH Kynna6 pecypcnapHii waM-naraH xonfla, waxoH Moni/ia 6o3opnapiifla oiiinoHa cwecaT oni/6 6opflii. ByHflai/i nyxTa ylnaHraH ciiecaT MaMnaKaTHMHr rno6an i/iiri/icofli/ii/i i/iHii/ipo3 Tabcii-

1 MaKona "flaBnaT 6K)fl*eTuHuHr Fa3Ha u^pocu mapouTufla flaBnaTHuHr Kap3napuHu 6omKapum Ha3apuacu Ba ycny6napuHu umna6 HuKum" nowu-xacu floupacufla TawepnaHflu (Kofl № 2-053)

2 Acocuw Ba3U^aMU3 - BaTaHUMU3 TapaKKueTu Ba xanKuMu3 ^apoBoHnu-ruHU iiHafla roKcanTupumflup. Y36eKucroH Pecny6nuKacu npe3UfleHTU M.A. KapuMoBHUHr 2009 wunHuHr acocuw iiKyHnapu Ba 2010 wunfla Y36eKuc-tohhu u^TUMouw-uKTucofluw puBo^naHTupumHUHr 3Hr MyxuM ycTyBop wyHanumnapura 6aFumnaHraH Ba3upnap MaxKaMacuHuHr Ma^nucuflaru Ma"bpy3acu //"XanK cy3u" ra3eTacu, 2010 wun 30 AHBapb.

pwra caMapanii iapwii Typa oni/iwi/ifla Myxi/M OMiin 6ynfli".

Y36eKi/icroH Pecny6ni/iKaci/iHi/iHr "B^flweT tm3mmm TyFpMcMfla"rM3, "XopwwflaH Ma6naF wan6 ii/ini/iw TyFpw-cMfla"rw4, "flaBnaT 6wflweTMHMHr Fa3Ha wwpocw TyFpw-cMfla"rw5, "K,MMMaTnw iOFO3nap 6o3opw TyFpMcMfla"rw6 K^OHyHnapw, Y36eKMcTOH Pecny6ni/iKaci/i npe3MfleHTM-HMHr 2007 Iwn 28 ^eBpanflari/i "flaBnaT 6wflweTMHMHr Fa3Ha i/iwpoci/i tm3mmmhm AHafla piBOwnaHTipiw Hopa-Tafl6i/ipnapi/i TyFpMcMfla"rM №nK-594-coHnw Kapopw7 Ba y36eKi/icroH Pecny6nMKacw Ba3ipnap MaxKaMacwHMHr 2007 i/ii/in 20 MapTflarw "Y36eKwcTOH Pecny6nMKacw Moni/ia Ba3MpnwrMHMHr Fa3HaHMnwrM TyFpwcMflarM hm-3omhm TacflMinaw xaiMfla"rw №53-coHnw iapopw8 Ta-

3 Y36eKucToH Pecny6nuKacuHuHr "Brofl^eT tu3umu TyFpucufla"ru KoHyHu, 2000 wun 14 fleKa6pb, №158-11 // Y36.P. KoHyH^unuK TynnaMu, 2000 wun, 11-coH, 151-Moflfla.

4 Y36eKucToH Pecny6nuKacuHuHr "Xopu^flaH Ma6naF ^an6 Kunum TyFpu-cufla"ru KoHyHu // Y36eKucToH Pecny6nuKacu Onuw Ma^nuc Ax6opoTHo-Macu 1996 w. 9-coH, 126-Moflfla.

5 Y36eKucToH Pecny6nuKacuHuHr "flaBnaT 6rofl^eTuHuHr Fa3Ha u^pocu TyFpucufla"ru KoHyHu // Y36eKucToH Pecny6nuKacu Onuw Ma^nuc Ax6o-poTHoMacu 2004 w. 9-coH, 164-Moflfla.

6 Y36eKucToH Pecny6nuKacuHuHr ""KuMMaTnu KoFo3nap 6o3opu TyFpucu-fla"ru KoHyHu // "Y36eKucToH Pecny6nuKacu KoHyH xy**aTnapu TynnaMu", 2008 wun, 29-30-coH, 278-Moflfla.

1 Y36eKucToH Pecny6nuKacu npe3ufleHTuHuHr 2007 wun 28 ^eBpanflaru "flaBnaT 6rofl^eTuHuHr Fa3Ha u^pocu tu3umuhu AHafla puBo^naHTupum Hopa-Tafl6upnapu TyFpucufla"ru ^nK-594-coHnu Kapopu // "Y36eKucToH Pecny6nuKacu KoHyH xy**aTnapu TynnaMu", 2007 wun, 9-10-coH, 82-Moflfla.

8 Y36eKucToH Pecny6nuKacu Ba3upnap MaxKaMacuHuHr 2007 wun 20 Map-Tflaru "Y36eKucToH Pecny6nuKacu Monua Ba3upnuruHuHr Fa3Ha^unuru TyFpucuflaru hu3omhu TacfluKnam xaKufla"ru №53-coHnu Kapopu // "Y36e-kuctoh Pecny6nuKacu KoHyH xy^^aTnapu TynnaMu", 2007 wun, 12-coH, 109-Moflfla. "Y36eKucToH Pecny6nuKacu XyKyMaTu Kapopnapu TynnaMu", 2007 w., 2-3-coH, 15-Moflfla.

лаблари ижроси юзасидан, Узбекистан Республика-си Молия вазирлиги Разначилиги ва унинг худудий булинмалари томонидан Давлат бюджетининг газна ижросида давлат томонидан ички маблагни жалб килиш, давлат томонидан хориждан маблаг жалб килиш, давлатнинг ички ва ташки карзларига хиз-мат курсатиш, Узбекистан Республикаси кафолатла-рини ижро этиш методологияси ва механизмини янада такомиллаштириш буйича самарали тадбир-лар амалга оширилмокда.

Узбекистон Республикасининг "Давлат бюджетининг газна ижроси тугрисида"ги Конуни1 2004 йил 26 августда кабул килинди. Ушбу Конун Узбекистон Республикаси Олий Мажлисининг 26.08.2004 йилда-ги №665-11-сонли Карорига мувофик, 2006 йил I январдан эътиборан амалга киритилди.

Мазкур Конуннинг 1-моддасига асосан: "Ушбу Конуннинг максади Узбекистон Республикаси Давлат бюджетининг (шу жумладан давлат максадли жамгармаларининг) ва бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташкари маблагларининг газна ижроси сохасидаги муносабатларни тартибга солишдан ибо-рат"2.

Мамлакатимиз мустакилликка эришгандан сунг, мана шу утган давр мобайнида чукур иктисодий сиёсат негизида баркарор молиявий тизимни, шу-нингдек, унинг асосини ташкил этувчи мустахкам бюджет тизимини шакллантириш борасида муай-ян ижобий ишлар амалга оширилмокда. Хусусан, утган давр ичида баркарор бюджет тизимини тулик шакллантириш ва уни янада изчил ривожланти-риш йуналишларидаги амалий ишларимиз ва таж-рибаларимиз, халкаро молия ташкилотлари (Жа-хон банки, Халкаро валюта жамгармаси, Осиё та-раккиёт банки ва бошкалар)нинг тавсияномалари хамда жахондаги иктисодий ривожланган мамла-катларнинг илгор тажрибалари билан янада бойи-тилмокда.

Узбекистон Республикасининг "Бюджет тизими тугрисида"ги3 хамда "Давлат бюджетининг газна ижроси тугрисида"ги4 Конунлари ижросини таъ-минлаш максадида, Узбекистон Республикаси Президентининг 2007 йил 28 февралдаги "Давлат бюджетининг газна ижроси тизимини янада ри-

1 Узбекистан Республикасининг "Давлат бюджетининг газна ижроси тугрисида"ги Конуни // Узбекистон Республикаси Олий Мажлис Ахбо-ротномаси 2004 й. 9-сон, 164-модда.

2 Узбекистон Республикасининг "Давлат бюджетининг газна ижроси тугрисида"ги Конуни // Узбекистон Республикаси Олий Мажлис Ахбо-ротномаси 2004 й. 9-сон, 164-модда.

3 Узбекистон Республикасининг "Бюджет тизими тугрисида"ги Конуни, 2000 йил 14 декабрь, №158-11 // Узб.Р. Конунчилик туплами, 2000 йил, 11-сон, 151-модда.

4 Узбекистон Республикасининг "Давлат бюджетининг газна ижроси тугрисида"ги Конуни // Узбекистон Республикаси Олий Мажлис Ахбо-ротномаси 2004 й. 9-сон, 164-модда.

вожлантириш чора-тадбирлари тугрисида"ги №ПК-594-сонли Карорига4, шунингдек амалдаги хукукий-меъёрий хужжатларга асосланган холда ва газна-чилик тизими жорий килиниши муносабати билан, молия органлари ва газначилик булинмала-рининг асосий функциялари Узбекистон Республикаси Молия вазирлигининг 2007 йил 30 авгус-тдаги №119-сонли буйруги билан тасдикланган низом асосида белгилаб берилган.

Жумладан, давлатнинг хориждан ва ички жалб этилган маблагларини самарали бошкаришни таъ-минлаш, бу борада молия ва газначилик органла-рининг узаро хамкорлигини янада тизимли йулга куйиш максадида, Узбекистон Республикаси Молия вазирлигининг тегишли тузилмалари ва худудий молия органларининг асосий функцияларига куйидаги функциялар кириши белгиланган:

Узбекистон Республикасининг кафолати ости-да хориждан ва/ёки ички маблагларни жалб эт-ган бюджетдан маблаг олувчиларнинг Давлат бюджетининг иктисодий таснифи буйича 150-боб 4-параграф (хориждан жалб этилган маблаглар), 216-боб 2-параграф (Карз мажбуриятлари буйича кафолат фонди) ва/ёки 239-боб (ички жалб этилган маблаглар) харажатлар сметасини куриб чи-киш, урнатилган тартибда руйхатдан утказиш ва руйхатдан утказилган харажатлар сметасининг бир нусхасини Молия вазирлиги газначилигининг тегишли тузилмасига ёки худудий газначилик тузил-маси (бошкарма ёки булимлари)га такдим этиш;

Молия вазирлиги газначилигининг тегишли тузилмасига ёки худудий газначилик тузилмаси (бошкарма ёки булимлари) билан келишган холда, белгиланган тартибда бюджетдан маблаг олувчиларнинг 150-боб 4-параграф (хориждан жалб этилган маблаглар буйича), 216-боб 2-параграф (Карз мажбуриятлари буйича кафолат фонди) ва/ёки 239-боб (ички жалб этилган маблаглар юзасидан) харажатлар сметасига узгартириш киритиш;

Давлат бюджетининг иктисодий таснифи буйича 150-боб 4-параграф (хориждан жалб этилган маблаглар), 216-боб 2-параграф (Карз мажбуриятлари буйича кафолат фонди) ва/ёки 239-боб (ички жалб этилган маблаглар) хамда 160-боб (юкори бюджетдан куйи бюджетга ажратиладиган бюджет ссудалари) 1-параграф (Коракалпогистон Республикаси бюджетига ажратиладиган бюджет ссудалари) ва/ёки 2-параграф (вилоятлар ва Тошкент шахри бюджетларига ажратиладиган бюджет ссудалари) хамда 5-параграф (хужалик юритувчи

5 Узбекистон Республикаси Президентининг 2007 йил 28 февралдаги "Давлат бюджетининг газна ижроси тизимини янада ривожлантириш чора-тадбирлари тугрисида"ги №ПК-594-сонли Карори // "Узбекистон Республикаси конун хужжатлари туплами", 2007 йил, 9-10-сон, 82-модда.

cy6teKTnapra awpaTi/inafli/iraH 6iflweT ccyqanapi/i) flapoMaflnap Ba xapawaTnap ei/ii/inMaci/iHi/i Ty3iim, 6iflweT i/iwpoci/i wapaeHiira Ki/ipi/iTi/im;

6iflweTflaH Ma6naF onyBHi/inapHi/mr I50-6o6 (xo-pi/wflaH wan6 3Ti/inraH Ma6naFnap) Ba/eKi/i 239-6o6 (i/ihki/i wan6 3Ti/inraH Ma6naFnap) xapawaTnap cMeTa-cii TyFpi/ici/iflari/i MatnyMoT Ba y3rapi/imnapHi/i Monwa opraHnapi/iHi/mr rno6an MHTerpaqwoH MatnyMoTnap tm3mmm (rMMC)ra Ki/ipi/iTi/im;

flaB^aTHMHr i/ihki/i Ba Tamii/i |ap3napi/i i3aci/iflaH 6iflweT flapoMaflnapi/rni/i Tax.ni/in |i/ini/im Ba ynap-HMHr Kenii6 Tymi/im MaH6anapi/iHi/i aHi/iinam;

6iflweTflaH Ma6naF onyBHi/inapflaH xapawaTnap cMeTacw i/iwpoci/i TyFpi/ici/iflari/i oi/ini/iK, HopaKni/iK Ba i/ii/inni/iK xwco6oT^apHM xaMfla 6iflweTflaH Tamiapii flapoMaflnap Ba xapawaTnap TyFpi/ici/iflari/i x/co6oT-napHM |a6yn |i/ini/im Ba Tax.ni/in |i/ini/im, iiopii mo-niia opraHnapwra Tami/iM |i/ini/im;

6iflweT i/iwpoci/i i3aci/iflaH iyi/ii/i Moniia opraH-napwflaH oi/ini/iK, nopaKni/iK Ba i/ii/inni/iK xico6oTnap-hi/i |a6yn |i/ini/im, Tax.ni/in |i/ini/im Ba i/ii/iFMa xico6oT-napHM iiopii Moniia opraHnapwra Tami/iM |i/ini/im;

6iflweTflaH Ma6naF onyBHi/inapHi/mr xapawaTnap cMeTacwflarw Ba 6iflweTflaH Tamiapii Ma6naFnapii 6yi/ii/iHa xw3MaT KypcaTyBHi/i 6aHKfla Ba Fa3HaHi/ini/iK 6ynwHMacwfla Kacca xapawaTi/rni/i aManra omi/ipi/ini/i-mi/iHi/i Ha3opaT |i/ini/im;

6yHfla Ba3wpnwKHMHr Teri/imni/i 6om|apManapi/ira iyi/ii/i Moniia opraHnapwflaH flaBnaT 6iflweT i/iwpoci/i TyFpwcMflarw iMFMa MatnyMoTnapHii oni/im Y36eKiic-toh Pecny6ni/iKaci/i Ba3iipnap MaxKaMaci/ira Tami/iM 3Twm, myHMHrfleK, aManflarii |oHyHHi/ini/iK acoci/fla xyiyii/ii/i-Metepi/ii/i xywwaTnap iimna6 Hi/i|i/im Ba wo-pi/ii/i |i/ini/im, flaBnaT 6iflwe™ i/iwpoci/iHi/i Ha3opaT |i/ini/im Ba3i/i^anapi/i iinaTi/inraH.

Ym6y HM3oMHMHr Tafl6w| 3Ti/ini/imi/i MyHoca6aTii 6wnaH Fa3HanwnMK 6yni/iHManapi/iHi/iHr xaM ^yHKMi/i-anapii ly/Mflarw Tap™6fla 6enri/inaHraH:

6iflweT wapaeHii flaBoMiifla Teri/imni/i Moniia opraHnapwflaH 6iflweTflaH Ma6naF onyBHi/inapHi/mr flaBnaT 6iflweTi/iHi/mr i/i|n/icofli/ii/i TacHi/i^i/i 6yi/ii/iHa 150-6o6 4-naparpa^ (xopi/iw,qaH wan6 3Ti/inraH Ma6-naFnap), 216-6o6 2-naparpa^ (Kap3 Maw6ypiiaTna-pii 6yi/ii/iHa Ka^onaT ^oHfli/i) Ba/eKi/i 239-6o6 (i/ihki/i ^an6 3TwnraH Ma6naFnap) xaMfla 160-6o6 (wiopw 6^fl^eTflaH iyi/ii/i 6^fl^eTra a^paTwnaflwraH 6^fl-^eT ccyflanapw) 1-naparpa^ (KopaiannoFwcToH Pec-ny6nMKacw 6roflwe™ra a^paTwnaflwraH 6^fl^eT ccy-flanapw) Ba/eKM 2-naparpa^ (BwnoaTnap Ba TomKeHT maxpw 6^fl^eTnapwra a^paTwnaflwraH 6^fl^eT ccy-flanapw) xaMfla 5-naparpa^ (xy^anwK wpwTyBHM cy6teKTnapra a^paTwnaflwraH 6^fl^eT ccyflanapw) w3acwflaH xapawaTnap cMeTacwHMHr 6wp HycxacwHM xaMfla Monwa opraHnapwHMHr Tno6an MHTerpaqwoH

ax6opoTnap tm3mmm (rMMC)ra KMpiTMnraHnwrw TyFpw-cwflarw MatnyMoTHM onwm;

6^fl^eTflaH Ma6naF onyBHwnapHMHr xapawaTnap cMeTacw flowpacwfla laTtwi 6enrwnaHraH Ma6naF-nap flowpacwfla wpwflMK mapTHoMa Ba Maw6ypi/iaT-napHM pyixaTflaH yTKa3wm;

6^fl^eTflaH Ma6naF onyBnwnap ToMoHMflaH xa-pawaTnap cMeTacw flowpacwfla eTKa3w6 6epwnraH ToBapnap (6awapwnraH wmnap, xw3MaTnap) cneT-^aicrypanapi/i Ba 6om|a TacflMinoBHM xywwaTnapw xaMfla Moni/iflbi/ii/i Maw6ypMflTnapw acocwfla Ma6naF-nap KyHi/ipi/i6 6epwm;

KoHyHHMnwKfla 6enrwnaHraH Tap™6fla Fa3Hanw-nwK onepaMManapwHw Ha3opaT iwnwm, flaBnaT 6^fl-weTMHMHr Fa3Ha wwpocwfla flaBnaTHMHr mhkm Ba Tamil |ap3napwra xw3MaT KypcaTMm, 6^flweT ccyfla-napwHM xico6-kmto6 iwnwm xaMfla HaTi/iwanapi/i xaiwfla Monwa opraHnapwra x/co6oTnap 6epwm.

Uy 6wnaH 6wp |aTopfla, Moni/ia Ba3Mpnwrw Fa3-HaHMnwrwra flaBnaT 6roflweTi/iHi/mr Fa3Ha wwpocw, 6yxranTepwa xico6oTnapw TyFpi/ici/iflari/i xyiyiwi-Metepwi Ba MeToflonorwi lynnaHManapHM wmna6 xaMfla iyiw Fa3HaHi/ini/iK 6ynMHManapwHM Ba ynapHMHr wm iopi/iTi/iw wapaeHnapwHM Taxnwn |wnw6 6opwm iinaTi/inraH.

y36eKwcroH Pecny6nwKacw flaBnaT 6iflweTMHMHr Fa3HaHi/ini/iK tm3mmm opianw wwpocwHM TatMMHnam wapaeHMfla flaBnaTHMHr mhkm |ap3napwHM 6om|a-pi/im MeToflonorwacw Ba MexaHM3MM, flaBnaTHMHr IMMMaTnw |oFo3nap 6o3opwHM TapTw6ra conwm 2008 i/ii/in 22 winfla |a6yn |i/ini/mraH Y36eKMcToH Pecny6-nwKacwHMHr "KwMMaTnw |oFo3nap 6o3opw TyFpwcw-fla"rw №YPK-163-coHnw KoHyHi/i1, Y36eKMcToH Pec-ny6nMKacw Ba3wpnap MaxKaMaci/iHi/mr 2004 iwn 10 aHBapflarw "Y36eKi/icToH Pecny6nMKacwHMHr flaBnaT ypTa MyflflaTnw nyn Maw6ypwaTnapwHM HMiapwm TyFpwcMfla"rM №11-coHnw2 Ba 1996 i/ii/in 26 MapTfla-ri/i "Y36eKwcToH Pecny6nMKacwHMHr iwcia MyflflaTnw flaBnaT o6ni/iraMi/ianapi/iHi/i HMiapwm TyFpwcMfla"rM №119-coHnw3 iapopnapi/1 Tana6napwra laTtwi pwoa 3TwnraH xonfla aManra omipinaflM.

Ym6y acocwi Ba3i/i^anapHi/mr aHafla cw^aTnw 6awapwnwmM flaBnaTMMM3 6iflweTM noiwxacMHM nyiyp Taxninwi MatnyMoTnap acociifla TaiepnaHM-

1 Y36eKwcTOH Pecny6^wKacwHWHr ""KuMMaT^u KOF03^ap 6o3opw TyFpwcw-fla"rw KoHyHu II "Y36eKucT0H Pecny6^uKacu KOHyH xy**a™apu Tyn^a-Mu", 2008 wu^, 29-30-coH, 278-MOflfla.

2 Y36eKucT0H Pecny6^uKacu Ba3up^ap Ma^KaMacuHUHr 2004 wu^ 10 ah-Bapflaru "Y36eKucT0H Pecny6^uKacuHuHr flaBnaT ypTa MyflflaT^u ny^ Ma^-6ypu^T^apuHu Hu^apuw TyFpucufla"ru №11-coH^u Kapopu II "Y36eKuc-toh Pecny6^uKacu KoHyH xy^^aT^apu Tyn^aMu", 2004 wu^, 1-2-coH, 16-Moflfla.

3 Y36eKucToH Pecny6^uKacu Ba3up^ap Ma^KaMacuHuHr 1996 wu^ 26 Map-Tflaru "Y36eKucToH Pecny6^uKacuHuHr Kuc^a MyflflaT^u flaBnaT o6^uraqu-a^apuHu Hu^apum TyFpucufla"ru №119-coH^u Kapopu II Y36eKucToH Pec-ny6^uKacu Ba3up^ap Ma^KaMacuHuHr Kapop^apu Tyn^aMu, 1996 wu^, 3-coh, 10-Moflfla.

ши, xopиждaн вa ички жaлб этилгaн мaблaFлapни caмapaли бoш|apишни, бюджeт пapaмeтpлapини дaвлaт |apзлapи вa ccyдaлapи бyйичa Faзнa иж-pocини xaмдa бapчa дapaжaдaги бюджeтлap дa-poмaдлapи xaмдa xapaжaтлapини мyтaнocиб pa-вишдa oлиб бopишни, мoлия вa Faзнaчилик opra^ лapи xaмкopлигининг янaдa caмapaли булишини тaъминлaйди1.

Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг "Xopиждaн мaб-лaF жaлб |илиш тyFpиcидa"ги Koнyнининг "Xopиж-дaн мaблaF жaлб |илиш" дeб нoмлaнгaн З-мoддa-

1 Caфapoв Ш.Ю. Об ocoбeннocтяx бyxгaлтepcкoгo yчeтa oпepaций пo дoxoдaм и pacxoдaм гocyдapcтвeннoгo дoлгa пpи кaзнaчeйcкoм иcпoл-нeнии Гocyдapcтвeннoгo бюджeтa Pecпyблики Узбeкиcтaн. // Cбopник нayчныx тpyдoв: "Peaлизaции aнтикpизиcнoй пpoгpaммы - ocнoвa дaль-нeйшeгo paзвития нaциoнaльнoй экoнoмики и пoвышeния eгo ганку-peнтocпocoбнocти". Mocкoвcкий Гyмaнитapнo-экoнoмичecкий инcтитyт и Taшкeнтcкий финaнcoвый институт. Mocквa, POIO гoд, cтp. PP1-PPЗ.

2 Pyкoвoдcтвo пo cтaтиcтикe гocyдapcтвeнныx финaнcoв POO1 гoдa // Cтaтиcтичecкoe yпpaвлeниe. P-e изд., Meждyнapoдный вaлютный фoнд, Baшингтoн, POO1г., PЗO c.

cигa мyвoфи|, илoвaдaги cxeмaдa xopиждaн мaб-лaF жaлб |илишнинг acocий йyллapи кypcaтилгaн.

Узбeкиcтoн Pecпyбликacидa чeт эл инвecтици-ялapини илFop тexникa вa зaмoнaвий тexнoлoгия тapзидa жaлб этилишигa мухим эътибop rçapa™-либ, тaш|и |apзлapдaн фoйдaлaнишдa, acocaн, бу oлингaн кpeдитлapни йиpик вa ю|opи caмapaли инвecтиция лoйиxaлapини мoлиялaштиpишгa йyнaлтиpилaëтгaнлиги жyдa кaттa axaмиятгa эгa3.

Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Moлия вaзиpлигининг POO3 йил б мapтдaги (^Ри-ганли бyйpyFигa aco-caн, бюджeт мyaccacaлapининг xapaжaтлap cмe-тacини тузиш вa тacди|лaш, yлapни бюджeтдaн мoлиялaштиpиш вa xapaжaтлapнинг xиcoб-китo-бини юpитиш xaмдa xиcoбoтлapни тузиш вa xapa-жaтлap ycтидaн нaзopaт |илиш aмaлгa oшиpилa-ди.

Бу бopaдaги Faзнaчилик oпepaциялapи дaвлaт-нинг ички вa тaш|и |apзлapи, Узбeкиcтoн Pec-пyбликacининг кaфoлaтлapи xaмдa бepилгaн бюд-

3 Caфapoв Ш.Ю. Эффeктивнoe пpивлeчeниe инocтpaнныx инвecтиций в видe пepeдoвoй тexники и пpoгpeccивныx тexнoлoгий кaк oдин из ocнoвныx фaктopoв oбecпeчeния ycтoйчивoгo и дoлгocpoчнoгo paзви-тия экoнoмики. Maтepиaлы pecпyбликaнcкoй нayчнo-пpaктичecкoй ган-фepeнции: "Mиpoвoй финaнcoвo-экoнoмичecкий кpизиc: нaциoнaльныe интepecы и иннoвaциoннaя пoлитикa". // Taшкeнт, POO9n

жaдвaл

Узбекистон Ре^убли^^ дaвлaт ички вa тaшrçи rçapзлapи тacнифи

Дaвлaт rçapзлapи 6yÜM4a xapaжaтлap тypлapи Xapaжaтни aнaлитик ^исоби

^apзлapни тyлaш O9-O-OO

Ички acocий кдезни тyлaш O9-l -OO

Faзнa вeкceллapи бyйичa кэpзлapни тyлaш O9-l -lO

Узoк, мyццaтли ^и^и^тли к,OFOзлapни тyлaш O9-l -2O

Бaнк кpeцитлapини тyлaш O9-l -3O

Бoшкэ кpeцитлapни тyлaш O9-l -9O

Ички к,apзлap бyйичa фoизлapни тyлaш O2-O-lO

Taшк,и acocий кэpзни тyлaш O9-2-OO

Xaлкэpo тaшкилoтлap кpeцитлapини тyлaш O9-2-l O

Чeт эл бoшкэpyв opгaнлapи кpeцитлapини тyлaш O9-2-2O

Tижopaт бaнклapи кpeцитлapини тyлaш O9-2-3O

Moл eткaзиб бepyвчилap кpeцитлapини тyлaш O9-2-4O

Taшк,и тoвap кpeцитлapини тУлaш O9-2-5O

Бoшкэ тaшк,и кэpз тyлoвлapини тyлaш O9-2-9O

Taшк,и к,apзлap бyйичa фoизлapни тyлaш O2-O-2O

жет ссудалари хакидаги Узбекистан Республикаси Президентининг ёки Вазирлар Махкамасининг карорлари ва фармойишлари асосида, давлат кар-злари ва бюджет ссудаларига доир шартномалар хамда бошка зарур хужжатларга асосан амалга оширилмокда1.

Шу билан биргаликда, давлатнинг ички ва ташки карзлари хамда Узбекистон Республикасининг кафолатлари буйича асосий маълумотлар "Давлат бюджетининг газна ижроси-2" дастурий махсули-га киритилмокда ва Сазначилик томонидан назо-рат тадбирлари амалга оширилмокда .

Хориждан ва ички жалб этилган маблагларни самарали бошкариш, Узбекистон Республикаси ка-фолатларини ижро этиш борасида хар бир кредит шартномаси буйича бюджетдан ажратиладиган маблагларни катъий хисобга олиш хамда амалга оши-рилаётган операциялар устидан мунтазам равишда тегишли мониторинг олиб бориш максадида, Узбекистон Республикаси Адлия вазирлигида 2007 йил 5 декабрда 1746-сон билан руйхатдан утган "Бюджетдан маблаг олувчиларнинг шахсий хисобваракла-рини Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги Сазначилигида ва унинг худудий булинмаларида юритиш Коидалари"нинг 2-параграфи ("Бюджетдан маблаг олувчиларнинг шахсий хисобваракларини очиш, ёпиш ва кайта руйхатдан утказиш")га асосан, Сазначилик булинмалари томонидан Давлат бюджетининг бюджет таснифи булимлари, боблари ва параграфлари буйича бюджетдан маблаг олувчиларнинг шахсий хисобвараклари2:

- очилади;

- ёпилади;

- кайта руйхатдан утказилади.

Давлат бюджети бюджет таснифи бандлари буйича куйидаги шахсий хисобвараклар очилади ва юри-тилади:

Давлатнинг ички ва ташки карзларига хизмат курсатиш, Узбекистон Республикаси кафолатларини ижро этишда, бюджет маблагларини таксимловчи (олувчи)нинг шахсий ^исобвараги

1 Сафаров Ш.Ю. Давлат бюджетининг газна ижросида давлатнинг ички ва ташки карзларига хизмат курсатиш хамда Узбекистон Республикаси кафолатларини ижро этиш жараёнлари буйича такомиллаштирилган укув маърузаларининг йуналишлари тугрисида. // Республика илмий-амалий конференцияси: "Давлат молиясини ислох этишнинг долзарб муаммолари" ("Актуальные проблемы реформирования государственных финансов"). Ташкент, Учебный центр по подготовке и переподготовке работников финансовых органов и финансово-учетных подразделений бюджетных организаций при Министерстве финансов Республики Узбекистан, 2009г., стр. 262-264.

2 Узбекистон Республикаси Адлия вазирлигида 2007 йил 5 декабрда 1746-сон билан руйхатга олинган "Бюджетдан маблаг олувчиларнинг шахсий хисобваракларини Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги Разначилигида ва унинг худудий булинмаларида юритиш Коидалари". / / "Узбекистон Республикаси конун хужжатлари туплами", 2007 йил, 48-49-сон, 495-модда.

(бюджет маблагларини таксимловчи (олувчи)нинг номи)

Булим _

Боб _

Параграф _

Шахсий хисобварак тури

(шахсий хисобварак тури: бюджет маблагларини таксимловчи (олувчи)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Шахсий хисобварак мос раками

Бюджет маблагларини таксимловчи(олувчи)ларнинг

шахсий хисобвараклари мос раками йигирма иккита раз-ряддан иборат булиб: Разряд ракамлари

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

шулардан:

1- 6 гача разрядлар - давлатнинг ички ва ташки кар-зларига хизмат курсатиш, Узбекистон Республикаси ка-фолатларини ижро этиш учун мулжалланган маблаглар-нинг манбалар коди ва бюджет даражаси;

7-11 гача разрядлари - худудий тегишлилик коди;

12-19 гача разрядлари - бюджет маблагларини таксимловчи (олувчи)лар буйича бюджет таснифининг тегишли курсаткичларнинг кодлари;

20-22 гача разрядлари - бюджет маблагларини так-симловчи (олувчи)ларнинг шахсий ракам коди.

Бюджет маблагларини таксимловчи (олувчи)ларнинг 3 разряддан ташкил топган шахсий ракамлари бюджет таснифининг курсаткичларига асосан, бюджет маблагла-рини таксимловчи (олувчи)ларнинг тармокка тегишли-лиги ва ички тармокнинг булинишидан келиб чиккан холда аникланади. Бюджет маблагларини таксимловчи (олувчи)ларнинг шахсий ракамлари (электрон тарзда) бе-рилади ва алохида хар бир тегишли бюджет буйича 001дан 999гача ракамлардан фойдаланилади.

Давлатнинг ички ва ташки карзларига хизмат курсатиш жараёнида бюджетдан маблаг олувчилар учун пул маблагларининг утказилиши куйидаги талабларга асос-ланган тулов топширикномалари билан амалга ошири-лади:

жалб этилган маблаглар буйича молия органларида руйхатдан утказилган харажатлар сметалари асосида ва бюджет маблаглари буйича бюджетдан маблаг олувчи-ларнинг банк хисобракамларида мавжуд булган, хара-жатларнинг тегишли гурухлари буйича бюджет маблаг-лари колдикларининг суммалари доирасида;

агар тулов топширикномасида курсатилган сумма молия органида руйхатдан утказилган шартномага кура туланадиган пул маблаглари суммасидан ошмаса;

тoвap (ишлap, xизмaтлap) eткaзиб бepилишини вa бюджeтдaн мaблaF oлyвчининг eткaзиб бepyвчидaн кapзи мaвжyдлигини тacдиклaйдигaн xиcoбвapaк-фaктypaлap, xopижий бaнклap инвoйcлapи ërn бoшкa xyжжaтлap, шyнингдeк бюджeтдaн мaблaF oлyвчи зиммacигa eTO-зиб бepyвчигa бyнaк тyлoвини ^п^иш мaжбypиятини юклaйдигaн xyжжaтлap бyлгaнидa;

eткaзиб бepyвчининг тyлoв тoпшиpикнoмacидa i<ypca-тилгaн нoми вa peквизитлapи eткaзиб бepyвчининг шap-"mow^a кypcaтилгaн нoми вa peквизитлapигa мyвoфик бyлca;

тyлoв тoпшиpикнoмacидa бюджeт тacнифининг тe-гишли кoдлapи туфи кypcaтилгaн бyлca.

Дaвлaт бюджeтининг Faзнa ижpocини тaъминлaшдa дaвлaтнинг тaшки (ISO-булим, 92-6o6) вa ички (2З9-6Улим, 92-6o6) кapзлapи бyйичa x1иcoб-китoб килиш "Дaвлaт бюджeтининг Faзнa ижpocи-2" дacтypий мaжмyacи oprça-ли aвтoмaтизaциялaшгaн paвишдa тулик aмaлгa oшиpил-мoкдa1.

Дaвлaт бюджeтининг Faзнa ижpocини тaъминлaшдa, бюджeт ccyдaлapининг бepилиши (1бO-бyлим, 92-6o6) вa yлapнинг кaйтapилишини тaъминлaш жapaëнлapини тaкoмиллaштиpиб бopиш, уш6у жapaëннинг aник йyнa-лишлapини бeлгилaш муж,им axaмиятгa эгa.

Maзкyp йyнaлишлapдa Moлия вaзиpлиги ?aзнaчи-лигининг xaмдa KopaкaлпoFиcтoн Pecпyбликacи, ви-лoятлap вa Toшкeнт шaxpи бyйичa ?aзнaчилик бoшк-apмaлapининг тeгишли бyлимлapи тoмoнидaн биp кaтop тaxлилий ишлap вa нaзopaт тaдбиpлapининг aмaлгa oшиpилиши бeлгилaнгaн.

Xycyca^ дapoмaдлap тyшyмлapи вa xapaжaтлap-нинг aмaлгa oшиpилишидaги peжaли вa xa^^a^an/i вaктинчaлик кacca yзилишлapини кoплaш учун pec-пyбликa бюджeтидaн мaxaллий бюджeтлapгa ccyдaлap aжpaтиш учун тyзилгaн шapтнoмaлapнинг "Дaвлaт бюджeтининг Faзнa ижpocи-2" дacтypий мaжмyacигa киpитилишини тaъминлaш, жopий йил cмeтacидa кyздa тyтилгaн xapaжaтлap микдopини шapтнoмaдaги ccyдa микдopи билaн тaккocлaб, ушбу ccyдaлapнинг биp ëки 6ZP нeчa тpaншдaн ибopaт xoлдa бepилиши ëки ^й-тapилишини мaзкyp дacтypий мaжмya opкaли нaзopaт килиш чopaлapи кypилгaн.

Ушбу тaдбиpлapнинг мyвaффaкиятли ижpocи дaв-лaтимизнинг xopиждaн вa ички жaлб этилгaн мaблaF-лapини oптимaл бoшкapиш, тyлoвлap микдopини кeнг микëcдa пpoгнoз килиш, бюджeт ижpocидa Faзнaчи-лик opгaнлapи фaoлияти caмapaдopлигини янaдa oши-pишгa xизмaт килaди.

АДАБИЁТЛАР РУЙХАТИ:

I. Acocий вaзифaмиз - Baтaнимиз тapaккиëти вa xaлкимиз фapoвoнлигини янaдa юкcaлтиpишдиp. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнти И.A. Kapимoвнинг POO9 йилнинг acocий якyнлapи вa POIO йилдa Узбeкиcтoнни ижтимoий-иктиcoдий pивoжлaнтиpишнинг энг му;им yo^op йyнaлишлapигa бaFишлaнгaн Baзиpлap Ma;;кaмacининг мaжлиcидaги мaъpyзacи //"Xaлк1 cyзи" гaзeтacи, POIO йил ЗO янвapь.

P. Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг "Бюджeт тизими тyFpиcидa"ги 1фнуни, POOO йил IR дeкaбpь, №158-II // Узб.P. Крнунчилик тyплaми, POOO йил, 11-ган, 1S1-мoддa.

З. Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг "Xopиждaн мaблaF жaлб килиш тyFpиcидa"ги 1фнуни // Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Олий (У^жл^ Axбopoтнoмacи 1996 й. 9-оэн, 1 Pб-мoддa.

R. Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг "Дaвлaт бюджeтининг Faзнa ижpocи тyFpиcидa"ги 1фнуни // Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Олий Maжлиc Axбopoтнoмacи POOR й. 9-тн, ^^o^a.

5. Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг ""^иммaтли кoFoзлap бoзopи тyFpиcидa"ги 1фнуни // "Узбeкиcтoн Pecпyбликacи кзнун ;;yжжaтлapи тyплaми", POO8 йил, PW^O-coн, P78-мoддa.

6. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг POO7 йил P8 фeвpaлдaги "Дaвлaт бюджeтининг Faзнa ижpocи тизимини янaдa pивoжлaнтиpиш чopa-тaдбиpлapи тyFpиcидa"ги l№Пrç-59R-coнли Kapopи // "Узбeкиcтoн Pecпyбликacи кзнун ;yжжaтлapи тyплaми", POO7 йил, W^O-co^ 8P-мoддa.

7. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Baзиpлap Ma;кaмacининг POO7 йил PO мapтдaги "Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Moлия вaзиpлигининг ?aзнaчилиги тyFpиcидaги низoмни тacдиклaш ^arç'Wa"™ №SЗ-coнли кapopи // "Узбeкиcтoн Pecпyбликacи кзнун ;yжжaтлapи тyплaми", POO7 йил, ^-ган, ^^o^a. "Узбeкиcтoн Pecпyбликacи ^yi^a™ кapopлapи тyплaми", POO7 й., P-З-coн, 1S-vio^a.

8. Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг ""^иммaтли кoFoзлap бoзopи тyFpиcидa"ги 1фнуни // "Узбeкиcтoн Pecпyбликacи 1^нун ;;yжжaтлapи тyплaми", POO8 йил, PW^O-coн, P78-мoддa.

W. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Baзиpлap Ma;;кaмacининг POOR йил 1O янвapдaги "Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг дaвлaт ypтa мyддaтли пул мaжбypиятлapини чик^иш тyFpиcидa"ги №11-coнли кapopи // "Узбeкиcтoн Pecпyбликacи 1^нун ;;yжжaтлapи тyплaми", POOR йил, 1-P-coн, ^-vio^a.

1O. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Baзиpлap Ma;;кaмacининг ^б йил P6 мapтдaги "Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг киокэ мyддaтли дaвлaт oблигaциялapини чик^иш тyFpиcидa"ги №119-coнли кapopи // Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Baзиpлap Ma;;кaмacининг кapopлapи тyплaми, 1W% йил, З-coн, 1O-vio^a.

II. Caфapoв Ш.Ю. Об ocoбeннocтяx бyxгaлтepcкoгo yчeтa oпepaций пo дoxoдaм и pacxoдaм гocyдapcтвeннoгo дoлгa пpи кaзнaчeйcкoм иcпoлнeнии Гocyдap-cтвeннoгo бюджeтa Pecпyблики Узбeкиcтaн. // Cбopник нayчныx тpyдoв: "Peaлизaции aнтикpизиcнoй пpoгpaммы - ocнoвa дaльнeйшeгo paзвития нaциoнaль-нoй экoнoмики и пoвышeния eгo кoнкypeнтocпocoбнocти". Mocкoвcкий Гyмaнитapнo-экoнoмичecкий инcтитyт и Taшкeнтcкий финaнcoвый инcтитyт. Moc^a, PO1O гoд, crp. PP1-PPЗ.

1P. Pyкoвoдcтвo пo nadóme гocyдapcтвeнныx финaнcoв POO1 гoдa // Cтaтиcтичecкoe yпpaвлeниe. P-e изд., Meждyнapoдный вaлютный фoнд, Baшингтoн, POO1 г., PЗO c.

1З. Caфapoв Ш.Ю. Эффeктивнoe пpивлeчeниe инocтpaнныx инвecтиций в в!^ пepeдoвoй тexники и пpoгpeccивныx тexнoлoгий кaк oдин из ocнoвныx фaктopoв oбecпeчeния ycтoйчивoгo и дoлгocpoчнoгo paзвития экoнoмики. Maтepиaлы pecпyбликaнcкoй нayчнo-пpaктичecкoй кoнфepeнции: "Mиpoвoй финaнcoвo-экoнoмичecкий кpизиc: нaциoнaльныe интepecы и иннoвaциoннaя пoлитикa". // Taшкeнт, POO9г.

1R. Caфapoв Ш.Ю. Oбcлyживaниe гocyдapcтвeннoгo внyтpeннeгo и внeшнeгo дoлгa в ycлoвияx кaзнaчeйcкoгo иcпoлнeния гocбюджeтa в Pecпyбликe Узбeкиcтaн. Maтepиaлы мeждyнapoднoй нayчнo-пpaктичecкoй кoнфepeнции: "Aктyaльныe a^e^bi coвpeмeннoгo cocтoяния и пepcпeктив paзвития гocyдapcтвeнныx финaнcoв". // Taшкeнт, POO8r cтp. P7-З1.

1S. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Aдлия вaзиpлигидa POO7 йил S дeкaбpдa 17Rб-coн билaн pyйxaтгa oлингaн "Бюджeтдaн мaблaF oлyвчилapнинг шaxcий ;и^coбвa-paклapини Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Moлия вaзиpлиги ?aзнaчилигидa вa унинг ;удудий бyлинмaлapидa юpитиш ^oидaлapи". // "Узбeкиcтoн Pecпyбликacи крнун ;;yжжaтлapи тyплaми", POO7 йил, ^^-ган, R9S-мoддa.

1 Caфapoв Ш.Ю. Oбcлyживaниe гocyдapcтвeннoгo внyтpeннeгo и внeшнe-гo дoлгa в ycлoвияx кaзнaчeйcкoгo иcпoлнeния гocбюджeтa в Pecпyбли-№ Узбeкиcтaн. Maтepиaлы мeждyнapoднoй нayчнo-пpaктичecкoй кoнфe-peнции: "Aктyaльныe acпeкты coвpeмeннoгo cocтoяния и пepcпeктив paзвития гocyдapcтвeнныx финaнcoв". П Taшкeнт, POO8г. cтp. P7-31.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Ш Ю. Сафаров

Текст научной работы на тему «Узбекистон Республикаси Давлат бюджетининг ғазна ижросида Давлат ички ва ташқи қарзларини бошқариш методологияси ва механизми»