CC BY
28
УДК 343.82(479.24)
ДЖАВИДАН АБУЛЬФАЗ-ОГЛЫ НАЗАРОВ,
инспектор организационно-контрольного управления (Пенитенциарная служба Министерства юстиции Азербайджанской Республики), e-mail: [email protected]
УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В АЗЕРБАЙДЖАНЕ
Реферат: в статье рассматриваются условия содержания лиц, осужденных к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, периоды его развития, а также предложения по его дальнейшему улучшению. Данное наказание является новой уголовно-правовой мерой в Азербайджанской Республике, включенной в уголовное законодательство в феврале 1998 г. после отмены смертной казни.
За прошедший период условия содержания лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, существенно изменились. Внесение изменений можно условно разделить на три периода. Первый период начинается с июня 1998 г., когда в Исправительно-трудовой кодекс Азербайджанской Республики была включена ст. 33.1 о порядке и условиях содержания лиц, осужденных к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. Период, в котором условия содержания осужденных, отбывающих это наказание, были строгими, продолжался до отмены Исправительно-трудового кодекса и принятия нового Кодекса по исполнению наказаний Азербайджанской Республики.
1 сентября 2000 г. с вступлением в силу нового Кодекса начался второй период, улучшились условия содержания лиц, осужденных к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. В ст. 122 данного законодательства, регулирующей условия содержания осужденных этой категории, предоставлена возможность для перевода их на улучшенные условия содержания и получения длительных свиданий.
Законом Азербайджанской Республики от 24 июня 2008 г. были внесены дополнения и изменения в Кодекс по исполнению наказаний, и начался третий период, в котором условия содержания лиц, осужденных к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, значительно улучшились: расширился круг прав, увеличилась длительность телефонных переговоров, разрешен просмотр телепередач. В 2012 г. количество телефонных разговоров всех осужденных, в том числе осужденных к пожизненному лишению свободы, увеличилось еще в два раза.
Для дальнейшей гуманизации условий и порядка исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы, приведения их в соответствие с международными нормами следует пересмотреть круг прав лиц, отбывающих это наказание, а именно: уменьшить срок для перевода в улучшенные условия содержания, увеличить длительность прогулки и создать возможность общения с другими осужденными.
Ключевые слова: Азербайджанская Республика, уголовно-исполнительное право, пожизненное лишение свободы, смертная казнь, уголовное наказание, условия содержания осужденных.
Пожизненное лишение свободы - вид Первый период - с 25.06.1998 по 01.09.2000.
уголовного наказания, заключающийся 10 февраля 1998 г. после отмены смертной казни
в лишении свободы на срок от момента наказание в виде пожизненного лишения свободы
вступления приговора суда в законную силу до было включено в уголовное законодательство
биологической смерти осужденного [1]. В Азер- Азербайджанской Республики. В связи с этим За-
байджанской Республике это наказание может коном от 25 июня 1998 г. в Исправительно-
быть назначено лишь мужчинам, совершившим трудовой кодекс Азербайджанской Республики
особо тяжкие преступления в возрасте от 18 до 65 лет (ИТК АР) были внесены изменения и включена
[2, с. 55]. Осужденные к пожизненному лишению ст. 33.1, где предусматривались условия содержа-
свободы содержатся в тюрьмах и размещаются в ния лиц, осужденных к наказанию в виде пожиз-
камерах. ненного лишения свободы. Согласно новой статье
В современной истории уголовно-исполнительного осужденные имели право на два краткосрочных
законодательства развитие условий содержания свидания, четыре телефонных разговора до десяти
осужденных этой категории проходило в три пе- минут каждый, а также на получение двух передач
риода. и бандеролей в течение года. Они не имели права
© Назаров Д. А., 2016
на длительные свидания. Отсутствовала также возможность перевода осужденных в улучшенные условия содержания, а это противоречило стимулированию исправления.
Второй период - с 01.09.2000 по 24.06.2008. Законом Азербайджанской Республики от 14 июля 2000 г. ИТК АР утратил свою силу с 1 сентября, и был принят новый кодекс, регулирующий общественные отношения, связанные с исполнением наказаний, - Кодекс по исполнению наказаний Азербайджанской Республики (КИН). В новом Кодексе условия содержания осужденных улучшились с расширением их прав. Им предоставлено право на три краткосрочных и одно длительное свидание, шесть телефонных разговоров до десяти минут каждый, а также на получение четырех передач и бандеролей в течение года. В нем предусмотрена возможность перевода осужденных в улучшенные условия содержания. Для перевода требуется отбытие ими не менее 10 лет назначенного срока наказания при отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду. В этом случае осужденные получают несколько дополнительных привилегий. Им разрешается расходовать ежемесячно деньги на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, использовать право на свидания и телефонные разговоры, получать посылки, передачи или бандероли в течение года. При отмене улучшенного условия содержания данная мера поощрения может быть вновь применена по истечении не менее трех лет со времени принятия соответствующего решения. Срок первого перевода в улучшенные условия содержания, а также повторного перевода после его отмены является достаточно длительным.
Третий период - с 24.06.2008 по настоящее время. Законом Азербайджанской Республики от 24 июня 2008 г. были внесены дополнения и изменения в КИН, вследствие чего круг прав осужденных значительно расширился. Им было предоставлено новое право - просмотр телепередач. В этих целях во всех камерах были установлены телевизоры. Количество свиданий и получения передач и бандеролей увеличилось вдвое, а ежемесячные расходы на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости - более чем в 6 раз (в улучшенном условии содержания -в 7 раз). Число телефонных разговоров увеличилось в 4 раза (24 разговора в год), а длительность разговоров - на 5 минут (15 минут каждый разговор). Разрешены также телефонные разговоры между осужденными, которые являются родственниками и содержатся в разных пенитенциарных учреждениях. Законом Азербайджанской Республики от 16 октября 2012 г. число телефонных разговоров всех осужденных, включая лиц, осужден-
ных к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, увеличилось еще вдвое. Было снято положение о прослушивании телефонных разговоров осужденных. Согласно ст. 84.5 указанного Закона контроль за телефонными разговорами осужденных производится по обоснованному решению администрации пенитенциарных учреждений с целью обеспечения общественного порядка, безопасности и соблюдения режимных требований при уголовном преследовании и в ходе процесса исполнения наказания. На данный момент осужденные этой категории имеют право на телефонные разговоры один раз в неделю до пятнадцати минут каждый плюс 4 раза в год в улучшенных условиях содержания.
Осужденные в обоих условиях содержания имеют право на ежедневную прогулку длительностью один час, но это право может быть досрочно прекращено в случае нарушения осужденными правил или по их личной просьбе. Большинство осужденных жалуются на краткость прогулочного времени и невозможность общения с другими осужденными. Длительность прогулки ни разу не была увеличена во время внесений изменений в КИН.
При внесении дополнений и изменений в уголовно-исполнительное законодательство Азербайджанской Республики всегда учитывались рекомендации Европейского комитета против пыток (СРТ), а также Рекомендация Совета Европы Яее (2003) 23, касающаяся осужденных к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, В целях улучшения условий и порядка исполнения данного наказания и дальнейшей гуманизации уголовно-исполнительного законодательства предлагаем внести в КИН следующие изменения.
1. Статью 85.1 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Во время прогулки для лиц, осужденных к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, создается возможность общения с другими осужденными с соблюдением требований ст. 72.1-72.3 и 72.5 настоящего Кодекса».
2. В статье 122.1.4 слова «один час» заменить словами «два часа».
3. В статье 122.2 слова «десяти лет» заменить словами «пяти лет».
4. В статье 122.3 слова «трех лет» заменить словами «одного года».
После внесения изменений, указанных в первых двух пунктах, осужденным будет предоставлена возможность проводить много времени вне камеры, что в какой-то степени разнообразит их образ жизни. Изменения, содержащиеся в третьем и четвертом пунктах, будут умеренно гуманизировать условия отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы.
Список литературы
1. URL : https://www.wikipedia.org/.
2. Гумбатов М. Г., Назаров Д. А. Пожизненное лишение свободы в Азербайджанской Республике // Международный пенитенциарный журнал. 2015. № 1. С. 55-58.
JA VIDAN ABULFAZ OGLY NAZAROV,
inspector, organization and supervision department (Penitentiary service of the Ministry of justice of the Azerbaijan Republic),
e-mail: [email protected]
CONDITIONS OF KEEPING THE PERSONS CONDEMNED TO PUNISHMENT IN THE FORM OF LIFELONG IMPRISONMENT IN AZERBAIJAN
Abstract: in the article conditions of the persons sentenced to punishment in the form of lifelong imprisonment, the periods of its development, and also suggestions for its further improving are considered. This punishment is a new criminal and legal measure in the Azerbaijan Republic included in the criminal legislation in February, 1998 after the abolishion of the death penalty.
Lately onditions in prsisons for persons who are having lifelong imprisonment significantly changed. These changes can be divided into three periods. The first period begins in June, 1998 when article 33-1 about orders and conditions of keeping of the persons condemned to punishment in the form of lifelong imprisonment was included in the Corrective-labor code of the Azerbaijan Republic. The period in which conditions of detention of prisoners serving this sentence were harsh went on until canceling the Corrective-labor code and passing the new Code on execution of punishments of the Azerbaijan Republic.
On September 1, 2000 when the new Code came into force the second period began, conditions of keeping of the persons condemned to punishment in the form of lifelong imprisonment improved. In article 122 of the new Code which regulates conditions of detention of prisoners of this category, an opportunity for their transfer to the improved conditions of keeping and receiving long appointments is provided.
The law of the Azerbaijan Republic of June 24, 2008 made additions and changes to the Code on execution of punishments and the third period began, in which conditions of keeping of the persons condemned to punishment in the form of lifelong imprisonment were considerably improved. The rights and duration of telephone conversations increased, watching TV programs was allowed.In 2012 the number of telephone talks of all convicts, including convicts to lifelong imprisonment, increased twice as many.
To make conditions of being in prison and of an order of execution of the punishment in the form of lifelong imprisonment more human, to make conditions and an order meet the international standards, it is necessary to revise the rights of the persons serving the sentence: to reduce period of transfer to the improved conditions of keeping, to increase the period of walk and to create an opportunity of communication with other convicts.
Key words: Azerbaijan Republic, criminal and executive right, lifelong imprisonment, death penalty, criminal penalty, conditions of detention of prisoners.
References
1. Available at : https://www.wikipedia.org/.
2. Gumbatov M. G., Nazarov J. A. Pozhiznennoe lishenie svobody v Azerbaydzhanskoy Respublike [Lifelong imprisonment in the Azerbaijan Republic]. Mezhdunarodnyy penitentsiarnyy zhurnal- International penitentiary journal, 2015, no. 1, pp. 55-58.
© Nazarov D. A., 2016
