CC BY
65
УДК 330.322.12
А.В. Голуб, A.V. Golub, e-mail: angelina_omgtu@mail.ru
Омский государственный технический университет, г. Омск, Россия
Omsk State Technical University, Omsk, Russia
УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ ЛИЧНОСТИ
CONDITIONS OF FORMATION AND DEVELOPMENT CIVIC ENGAGEMENT OF PERSON
В условиях преобразований в социально-экономической и общественно-политической сферах общества, растет актуальность и значимость осмысления проблемы гражданской активности личности. В статье представлено изучение наиболее благоприятных условий формирования и развития гражданской активности.
The society has a lot of reforms in socio-economical and socio-political areas. Thus, the making of civic engagement of person is becoming more significant. In this article you can see the study of the most propitious conditions of formation and development of person's civic engagement.
Ключевые слова: гражданская активность, гражданское общество, демократия, партиципаторная модель демократии, гражданская культура
Key words: civic engagement, civic society, democracy, civic culture
В современном российском обществе наблюдаются изменения во всех сферах, трансформируется общественное сознание, пересматривается система ценностей, провозглашается и реализуется курс на поддержание и развитие правового государства и гражданского общества. В условиях модернизации социально-экономических и правовых отношений происходит формирование нового типа социально-правовой системы, отвечающей современным требованиям и реалиям.
Масштабные преобразования в социально-экономической и общественно-политической сферах жизнедеятельности людей приводят к необходимости возрождения ценностных ориентиров общества и формированию новых возможностей для самореализации личности.
Таким образом, в условиях становления демократии и развития концепции гражданского общества, во многих государствах мира, растет актуальность и значимость осмысления проблемы гражданской активности личности.
В современном обществе гражданская активность рассматривается исключительно в рамках системных связей. Данный подход позволяет определить гражданскую активность как одну из форм
общественной активности, освновной целью которой является реализация социально значимых интересов, направленная на привлечение максимально возможного внимания общественности, средств массововой информации, властных структур к различного рода общественным проблемам [6, 24].
Гражданская активность основана на принципах полной добровольности и свободы участия. Как правило, она проявляется в контексте гражданской ответственности за последствия своих инициатив перед законом, и нравственной - перед окружающими людьми. Государство при этом, содействуя развитию демократических институтов, гуманистических принципов и идей должно обеспечивать права и свободы человека, поощрять участие населения в государственной и общественной деятельности, уважать начала самоуправления, гарантировать свободу и гласность печати, судебную защиту и т.д. [6, 24]
С целью более эффективного распространения гражданских практик, развитию гражданского общества и становления гражданской активности, в сферу научных интересов многих научных деятелей попала тема наиболее комфортных условий формирования гражданской активности.
В основу концепции о гражданской активности как порождении современных демократических систем, легла партиципаторная модель демократии, согласно которой общая воля народа, выраженная на собраниях, является основой деятельности правительств и составления законов. Авторами данной модели являются: М. Вебер, К. Маферсон, Н. Боббио [3].
Сущность партиципаторной модели демократии - возвращение к классическим идеалам демократии, предполагающим активное участие граждан в обсуждении и принятии решений по главным вопросам общественной жизни. Идеологи партиципаторной модели демократии считают важнейшим условием гражданской активности индивидов - социальное равенство, основными критериями которого считаются в первую очередь такие показатели как: уровень жизни и образования граждан.
В подтверждение этому, американский ученый Б. Барбер отмечает: «прямая демократия требует не просто активного участия, а гражданской подготовки и гражданской добродетели для эффективного обсуждения и принятия решений. Демократия участия, таким образом, понимается как прямое правление образованных граждан. Граждане - это не просто частные индивиды, действующие в частной сфере, а хорошо информированные общественные граждане, отдалившиеся от своих исключительно частных интересов настолько, насколько общественная сфера отделена от частной. Демократия - это не столько правление народа или правление масс, сколько правление образованных граждан» [7, 67 - 90].
А. Пшеворский, в свою очередь отмечал, что гражданская активность характеризуется желанием и готовностью индивидов защищать свои права и интересы, вне зависимости от формы государственного устройства. Отличительной особенностью демократической системы может выступать возможность проявления несогласия граждан с теми или иными политическими решениями - это носит законный характер и называется гражданской активностью. Поэтому Пшеворский настаивает на том, что только демократия способна создать объективные условия для формирования таких желаний, тогда как в государствах с тоталитарными и авторитарными формами устройства, гражданская активность будет характеризоваться как диссидентство, то есть действия против власти и государства [4, 256 - 258].
Американский философ-политолог М. Сандел считает, что активное участие личности в различных формах практики (политика, искусство, наука, семейная жизнь) является необходимым условием эффективного функционирования каждого гражданского сообщества. Благодаря гражданской активности развивается гражданская компетентность (добродетель), отыскивается общее благо и собственно моральная идентификация. Привитие индивиду способностей к участию в действиях, предпринимаемых сообществом, дает ему статус гражданина, а затем активизирует и функционирование всей системы демократических институтов [8].
Гражданское общество включает совокупность общественных институтов, формальных и неформальных структур, наряду с государством и политической системой, обеспечивающих реализацию гражданских прав, интересов и инициатив. Значимым результатом взаимодействия и взаимовлияния таких социальных институтов, становится сумма гражданской активности [2].
Такими учеными, как Ж.Ж. Руссо, Г. Алмонд, С. Верба, Ф. фон Хайек, Г. Эрме, Д.С. Милль рассматривается влияние гражданской культуры на феномен гражданской активности.
В демократическом государстве лишь при условии сохранения приоритетной роли современной гражданской культуры возможно становление и развитие гражданской активности личности.
Согласно мнению французского исследователя демократии Г. Эрме для формирования гражданской активности необходим «культурный гражданин», обладающий терпимостью, которая позволяет сопоставлять и сравнивать свою точку зрения с мнением других, заставляет слушать оппонентов, признавать за ними права на отличие, принимать перемены и обновление [5].
Политологи Г. Алмонд и С. Верба дополняют к теории Г. Эрме тот факт, что гражданин, существующий в рамках гражданской культуры, располагает резервом влиятельности. Даже если гражданин не является постоянным участником политического процесса, он, в случае необходимости, может мобилизовать свое обычное социальное окружение в политических и гражданских целях [1].
Следует также отметить, что процесс формирования гражданской активности может протекать стихийно, независимо от деятельности тех или иных социальных институтов, путем дискуссий, обмена мнениями, сопоставления различных точек зрения, а также путем коллективной самоорганизации граждан. Так, большое значение в обеспечении гражданам доступа к политическому участию, формированию гражданской активности граждан являются политические партии, некоммерческие общественные организации, общественные движения, общественные фонды, учреждения, профессиональные союзы, выступающие организационной базой для институциональных форм гражданской активности в политической сфере. Они призваны обеспечивать жизнеспособность гражданских институтов, формировать у граждан осознание общности групповых интересов, своей идентичности с другими индивидами.
Таким образом, можно сделать вывод, что развитие гражданской активности имеет огромное значение в жизни современного общества. Исследования науных деятелей показали, что наиболее благоприятными для становления и развития гражданской активности условиями являются - наличие развитой демократии и её структурных элементов, в частности - гражданского общества. Немаловажное значение в развитии гражданской активности личности в условиях современности приобретает уровень гражданской культуры и возможность реализации прав и свобод граждан через различные социальные институты - так называемый «третий сектор», который является организационной базой для институциональных форм гражданской активности в политической сфере.
Библиографический список
1. Алмонд, Г. Гражданская культура и стабильность демократии / Г. Алмонд, С. Верба [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.humaшties.edu.m/ (дата обращения 15.04.2014).
2. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2013 г. - М. : Общественная палата Российской Федерации, 2013. - 132 с.
3. Клягина, А. А. Гражданская активность россиян в условиях современного политического процесса : автореф. дис.... канд. полит. наук / А. А. Клягина. - Ставрополь, 2012. - 180 с.
4. Пшеворский, А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке / А. Пшеворский ; пер. с англ. ; под ред. В. А. Бажанова. - М. : Российская политическая энциклопедия, 2000. - 320 с.
5. Семигин, Г.Ю. Антология мировой политической мысли: В 5 т. Т.2. Зарубежная политическая мысль XX века [Электронный ресурс] / Г. Ю. Семигин. - Режим доступа: http://www.gumer.info/ (дата обращения 25.03.2014).
6. Социологическая энциклопедия: в 2 т. Т.1. / рук. науч. проекта Г. Ю. Семигин. - М. : Мысль, 2003. - 694 с.
7. Barber, B. Strong Democracy; Participatory Politics for a New Age / B. Barber. - Berkeleg. -1984. - P.151 - 162.
8. Sandel, M. Liberalism and the Limits of Justice / M. Sandel, Cambs, 1982; Walzer M, Sphers of Justice: A Defenece of Pluralism and Equality. Oxford 1983; Max Juture, After Virtue. N-Dame, 1980.
