CC BY
9
УДК 369.01.04
УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА
ИЛЬИН А.Е.,
доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой финансовых дисциплин ФГБОУ ВО Курская ГСХА.
Реферат. В статье дана оценка современного состояния занятости рабочей силы в сельском хозяйстве региона, представлены показатели динамики, основные тенденции изменения и причины их определяющие. В результате анализа выявлена устойчивая тенденция снижения доли занятого населения в численности сельских жителей в трудоспособном возрасте. Строительство и ввод в эксплуатацию крупных свиноводческих и птицеводческих комплексов обусловили повышение удельного веса постоянных рабочих занятых в свиноводстве и доли работников, занятых в птицеводстве. Автор подчеркивает, что несмотря на увеличение рабочих мест в крупных коллективных организациях сельского хозяйства, наблюдается положительная динамика занятости сельских жителей в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Это является результатом реализации государственных программ развития фермерства и индивидуального предпринимательства оказывает позитивное влияние на занятость в сельских регионах. Отмечается, что в сельской местности массовой формой занятости являются личные подсобные хозяйства, для развития которых требуется разработка программ, предусматривающих систему мероприятий, по доступности рынков сбыта продукции, услугам по ее переработке, кредитов, формированию сельских потребительских кооперативов. Автором обосновываются направления повышения занятости на селе, среди которых приоритетными являются развитие личных подсобных хозяйств и альтернативная занятость, что будет способствовать росту уровня жизни сельского населения.
Ключевые слова: занятость, сельское население, рабочая сила, крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство.
LEVEL OF EMPLOYMENT IN THE AGRICULTURE OF THE REGION
ILYIN A.E.,
doctor of economic sciences, professor, head. Department of financial disciplines FGBOU VO Kursk State Agricultural Academy.
Essay. The article assesses the current state of employment in the agricultural sector of the region, presents the indicators of dynamics, the main trends and the reasons for their determining. As a result of the analysis, a stable trend of reducing the share of the population in the number of rural residents in the able-bodied growth has been revealed. The construction and commissioning of large pig and poultry complexes resulted in an increase in the share of permanent workers employed in pig farming and the share of workers employed in poultry farming. The author emphasizes that despite the increase in jobs in large collective organizations of agriculture, there is a positive dynamics of employment of rural residents in peasant (farm) farms. This is the result of the implementation of state programs for the development of farming and individual entrepreneurship has a positive impact on employment in rural areas. It is noted that in rural areas, the mass form of employment is personal subsidiary farms, for the development of which it is necessary to develop programs providing for a system of measures for the availability of markets for products, services for its processing, loans, the formation of rural consumer cooperatives. Auto-rum substantiates the directions of increasing employment in rural areas, among which the priority is the development of private farms and alternative employment, which will contribute to the growth of the living standards of the rural population.
Key words: employment, rural population, labor force, kre-styan (farm) economy, personal subsidiary farm.
Введение. Ускорение экономического роста, экономическая стабильность страны возможны на основе повышения занятости активного населения, что определяет основную цель социально-ориентированной экономической политики государства. Кроме того, очень высока значимость занятости в повышении благосостояния населения и уровня его жизни.
В этой связи важнейшим приоритетом инновационного развития аграрного сектора экономики является рост продуктивной занятости сельского населения, которая позволит увеличить объемы производства продукции, а, следовательно, обеспечит продовольственную безопасность страны и повысит доходы сельских жителей.
Цель. Оценить уровень занятости в сельском хозяйстве Курской области.
Материал и методика исследования. В статье использованы данные Статистического ежегодника Курской области и сводного годового отчета сельскохозяйственных организаций Комитета АПК, применялся ста-тистико-экономический метод исследования.
Результаты исследования. Необходимость оценки уровня занятости в сельских регионах обусловлена специфическими особенностями территорий, условиями жизни сельского населения, к которым, прежде всего, относятся напряженность на рынке труда в сельской местности, неразвитость сельской инфраструктуры, ограниченность в доступности кредитов для развития личных подсобных хозяйств и организации малого предпринимательства и др.
Как свидетельствуют данные таблицы 1, в Курской области прослеживается отрицательная тенденция уровня занятости в сельском хозяйстве.
В 2016 г. по сравнению с 2010 г. среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте в регионе сократилась на 60,1 тыс. чел. или на 8,8 %, а численность сельского населения уменьшилась на 13,2 %. Следует обратить внимание на значительное сокращение численности населения, занятого в сельскохозяйственном производстве. Так, если в регионе численность занятых в экономике снизилась на 9,3 %, то в сельском хозяйстве она сократилась на 37,8 %. В результате удельный вес занятых в аграрном секторе экономики региона
в общей численности сельского населения в трудоспособном возрасте понизился на 13,3 процентных пунктов. Причем прослеживается устойчивая тенденция снижения доли занятого населения в численности сельских жителей в трудоспособном возрасте.
Отмечая снижение уровня занятости в сельской местности, необходимо отметить, что возможности трудоустройства многих сельских жителей по месту их проживания ограничены отсутствием вакантных рабочих мест. Практический опыт свидетельствует, что на территории отдельного сельского поселения функционирует небольшое число организаций, представленных, как правило, одной средней по размерам производства сельскохозяйственной организацией, 1-2 небольшими фермерскими хозяйствами. Причем низкий уровень технической и технологической оснащенности производства оказывает негативное влияние на условия труда. Поэтому деятельность в сельском хозяйстве сопряжена с большими физическими нагрузками, так как многие виды работ выполняются вручную. В результате тяжести сельскохозяйственного труда снижается его престижность, что вызывает миграцию рабочей силы из села.
В настоящее время в процессе реализации государственных программ развития аграрного сектора эконо-
мики в регионе осуществляется строительство современных крупных комплексов по производству востребованных видов продукции. В результате создаются новые рабочие места на высокотехнологичном оборудовании, что улучшает условия труда и его содержание.
В процессе исследования установлено, что в крупных и средних по размерам производства сельскохозяйственных организациях численность работников в 2016 г. по сравнению с 2010 г. повысилась на 11,8 %, в т.ч. численность постоянных рабочих увеличилась на 13,0 %. Причем, произошли изменения и в структуре постоянных рабочих, занятых в аграрном производстве (рисунок 1).
Строительство и ввод в эксплуатацию крупных свиноводческих и птицеводческих комплексов обусловили повышение удельного веса постоянных рабочих занятых в свиноводстве на 7,2 процентных пунктов, а доля работников занятых в птицеводстве повысилась на 14,5 процентных пунктов. В результате произошло снижение удельного веса рабочих, занятых на других работах в растениеводстве и животноводстве, зачастую это виды работ, выполняемые вручную. Следовательно, прослеживается снижение удельного веса работников, занятых трудом, не требующим высокой квалификации и специальной подготовки.
Таблица 1 - Численность трудоспособного населения и уровень занятости в Курской области
Год Среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. чел. Удельный вес сельского населения в трудоспособном возрасте, % Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел. Уровень занятости населения в трудоспособном возрасте, %
всего в экономике региона в сельском хозяйстве
всего в регионе в сельской местности всего в регионе в сельском хозяйстве
2010 682,6 217,7 31,9 573,9 102,1 84,1 46,9
2011 665,5 211,1 31,7 575,7 101,6 86,5 48,1
2012 656,0 205,2 31,3 580,0 102,8 88,4 50,1
2013 646,7 201,3 31,1 570,3 95,1 88,2 47,2
2014 637,2 197,7 31,0 567,1 94,6 89,0 47,9
2015 628,9 193,0 30,7 520,3 62,6 82,7 32,4
2016 622,5 189,0 30,4 520,6 63,5 83,6 33,6
2016 г. к 2010г (+,-) -60,1 -28,7 -1,5 -53,3 -38,6 -0,50 -13,3
0,4%
1,7% 5,7% 10,0%
33,2%
/о/
1
24,2%
6,6% 6%
12,9%
□ трактористы-машинисты
□ операторы машинного доения
ПИ скотники крупного рогатого скота
□ работники свиноводства
□ работники птицеводства
□ прочие работники
□ трактористы-машинисты
□ операторы машинного доения
Шскотники крупного рогатого скота
□ работники свиноводства
□ работники птицеводства
□ прочие работники
2010 г. 2016 г.
Рисунок 1 - Структура постоянных рабочих в крупных и средних сельскохозяйственных организациях Курской области
Таблица 2 - Численность работников в фермерских хозяйствах и индивидуальном предпринимательстве
в Курской области
Год Число фермерских хозяйств и ин-дивидуаль-ных пред-принимате-лей Темп роста, % Численность работников в фермерских хозяйствах и индивидуальном предпринимательстве, чел Темп роста, %
к базисному году (2010г.) к предшествующему году
к базисному году (2010г.) к предшествующему году
2010 396 100,0 - 1415 100,0 -
2011 416 105,1 105,1 1423 100,6 100,6
2012 442 111,6 106,3 1378 97,4 96,8
2013 560 141,4 126,7 1511 106,8 109,7
2014 577 145,7 103,0 1753 123,9 116,0
2015 612 154,5 106,1 1938 137,0 110,6
2016 639 161,4 104,4 2140 151,2 110,4
Необходимо отметить, что несмотря на увеличение рабочих мест в крупных коллективных организациях сельского хозяйства, наблюдается положительная динамика занятости сельских жителей в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Как свидетельствуют показатели таблицы 2, в 2016 г. по сравнению с 2010 г. число крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей в регионе увеличилось в 1,6 раз. В результате численность работников за анализируемый период возросла в 1,5 раз, т.е. произошло повышение занятости сельских жителей в фермерских хозяйствах и индивидуальном предпринимательстве, что обусловлено государственной поддержкой их развития. Причем в Курской области наблюдается устойчивая тенденция роста фермерских хозяйств и численности работников. За анализируемый период среднегодовой прирост фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей составляет 6,2 %, численности работников - 5,3 %. Следовательно, реализация государственных программ развития фермерства и индивидуального предпринимательства оказывает позитивное влияние на занятость в сельских регионах.
Следует отметить, что в сельской местности массовой формой занятости являются личные подсобные хозяйства, для развития которых требуется разработка программ, предусматривающих систему мероприятий, по доступности рынков сбыта продукции, услугам по ее переработке, кредитов, формированию сельских потребительских кооперативов. Кроме того, важным направлением повышения занятости на селе, наряду с развитием личных подсобных хозяйств является альтернативная занятость, что будет способствовать росту доходов и уровня жизни сельского населения
Вывод. Таким образом, в процессе исследования установлено, что в сельском хозяйстве Курской области, наряду с положительными тенденциями повышения занятости рабочей силы в крупных коллективных организациях и фермерских хозяйствах, недостаточное внимание уделяется развитию личных подсобных хозяйств, самозанятости и альтернативной занятости, а это оказывает негативное влияние на уровень занятости сельских жителей, качество их жизни и благосостояние.
Список использованных источников
1. Рофе А.И. Экономика труда: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2017. - 240 с.
2. Экономика труда в организациях АПК: учебное пособие / Ю.Н. Шумаков, Л.Б. Винничек, С.Н. Алексеева Т.А. Максимова. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 223 с.
3. Ильин А.Е., Ильина Г.В., Савин Д.А. Тенденции и закономерности социально-экономического развития сельских территорий Курской области // В кн.: Научное обеспечение агропромышленного производства: материалы Международной научно-практической конференции, 25-27 января 2012 г., г. Курск, часть 4). - Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак., 2012. - С. 116-121.
List of sources used
1. Rofe A.I. Labor Economics: A Training Manual. Moscow: Knorus, 2017. - 240 p.
2. Labor Economics in Agribusiness Organizations: Textbook / Yu.N. Shumakov, L.B. Vinnichek, S.N. Alekseeva Т.А. Maksimov. - Moscow: INFRA-M, 2016. - 223 p.
3. Пуш A.E., Ilyina G.V., Savin D.A. Tendencies and patterns of social and economic development of rural areas of the Kursk region // In: Scientific support of agro-industrial production: materials of the International Scientific and Practical Conference, January 25-27, 2012, Kursk, part 4). - Kursk: Publishing house Kursk. state. s.-. Ak., 2012. - P. 116-121.
