CC BY
9
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ECONOMY AND MANAGEMENT OF NATIONAL ECONOMY
УДК 339.4.91 https://doi .org/10.23947/2413-1474-2022-6-2-6-11
Управление региональными ключевыми компетенциями как инструмент обеспечения территориальной конкурентоспособности
Чешев А. С.1, Меленкин В. В.2
1 Донской государственный технический университет (г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация)
2
2 Региональный финансово-экономический институт (Ростов-на-Дону, Российская Федерация)
Рассматриваются роль и место региональных ключевых компетенций как элементов человеческого капитала в процессе повышения уровня конкурентоспособности территорий. Обозначены общие и отличительные черты корпоративных и региональных ключевых компетенций, выделены их составные элементы. Обоснована необходимость задействования креативного потенциала носителей человеческого капитала в процессе повышения эффективности регионального развития в современных условиях.
Ключевые слова: человеческий капитал, ключевые компетенции региона, региональная конкурентоспособность, креативные индустрии, территориальное развитие.
Для цитирования. Чешев, А. С. Управление региональными ключевыми компетенциями как инструмент обеспечения территориальной конкурентоспособности / А. С. Чешев, В. В. Ме-ленкин // Экономика и экология территориальных образований. — 2022. — Т. 6, № 2. — С. 6-11. https://doi .org/10.23947/2413-1474-2022-6-2-6-11
Management of regional key competencies as a tool for ensuring territorial competitiveness Cheshev A. S.1, Melenkin V. V.2
1Don State Technical University (Rostov-on-Don, Russian Federation) 2Regional Financial and Economic Institute (Rostov-on-Don, Russian Federation)
The role and place of regional key competencies as elements of human capital in the process of increasing the level of competitiveness of territories are considered. The general and distinctive features of corporate and regional key competencies are outlined, their constituent elements are highlighted. The necessity of using the creative potential of human capital carriers in the process of improving the efficiency of regional development in modern conditions is substantiated.
Keywords: human capital, key competencies of the region, regional competitiveness, creative industries, territorial development.
For citation: A. S. Cheshev, V. V. Melenkin. Management of regional key competencies as a tool for ensuring territorial competitiveness. Economy and ecology of territorial formations, 2022, vol. 6, no 2, pp. 6-11. https://doi.org/10.23947/2413-1474-2022-6-2-6-11
Введение. Для человеческого капитала, как одного из ключевых факторов обеспечения эффективного развития региональных социально-экономических систем, характерен дуализм его сущностного содержания, в рамках которого он проявляется как в форме экономического ресурса, так и в качестве комплекса специфических знаний, умений и навыков (другими словами, ключевых компетенций), которыми обладают работники на определенном уровне (предприятия, региона, государства).
При этом одним из перспективных направлений эффективного задействования этого капитала выступает управление региональными ключевыми компетенциями, в рамках которого воплощаются данные знания, умения и навыки, в определенной степени, отличающиеся от тех, которыми обладают носители человеческого капитала, проживающие в других регионах, что обеспечивает для региона наличие преимуществ в рамках процессов как межрегиональной, так и во все большей степени глобальной конкуренции.
Модель региональных ключевых компетенций является логическим продолжением концепции ключевых компетенций Г. Хэмела и К. Прахалада, изначально ориентированной на реализацию на уровне предпринимательских структур [1]. При этом широкую известность и мировое признание она получила в середине 1990-х годов.
В рамках указанной концепции ключевые компетенции определяются в качестве особой формы ресурсов, для которых характерны следующие особенности проявления в рамках экономических процессов:
- сохранение стоимости в процессе использования и ее потеря в случае незадействования данных ресурсов;
- обладание синергетическим эффектом, проявляющимся в том, что данные компетенции как интегративная категория являются чем-то более значимым, чем простая совокупность составляющих их элементов;
- возможность одновременного задействования в рамках нескольких направлений деятельности;
- привязанность к определенному пространству своего проявления и невозможность перемещения для использования за его пределами;
- одновременное исполнений функций как входных, так и выходных компонентов процесса формирования стоимости;
- невозможность или затруднительность имитации либо замещения данных компетенций.
Основная часть. В большинстве случаев выделяется от пяти до десяти факторов, на основе которых может быть сформирована система ключевых компетенций. При этом необходимо отметить, что отнюдь не обязательно, чтобы эти факторы были развиты в большей степени, чем у конкурентов. Более существенными представляются обстоятельства возникновения этих факторов и их использования в практической деятельности, а также наличие у них потенциала к обеспечению достижения целевых ориентиров деятельности экономического субъекта.
Понятие «ключевые компетенции» используется в основном на микроэкономическом уровне. Тем не менее, представляется вполне оправданным его применение и в отношении региональных социально-экономических систем. В частности, это объясняется тем, что любой регион являет собой определенное подобие хозяйствующего субъекта, на что, в частности, указывают представители квазифирменного подхода к оценке сущности регионального разви-
тия, рассматривающие регионы как подобие корпоративных структур [2]. В качестве аргументации в пользу подобной точки зрения отмечается, что регион характеризуется следующими особенностями, присущими хозяйствующему субъекту:
- располагает некоей организационной структурой;
- осуществляет хозяйственно-экономическую деятельность;
- обладает собственной клиентской базой, которой является население;
- окружен конкурентами в плане обеспечения инвестиционной привлекательности и миграционных потоков.
При этом вполне естественно, что регион имеет существенные отличия от корпорации. Главное из них состоит в том, что, если деятельность хозяйствующего субъекта сосредоточена в области экономической деятельности, то регион, представляя собой совокупность органов управления и экономических структур, развивается на основе решения функциональных задач как в экономической, так и в политической, и социальной областях жизни. В данном контексте органы регионального управления в значительной степени выполняют функции высшего менеджмента корпорации, однако распространяя их на гораздо более широкое поле деятельности. В качестве основных из этих функций А. Г. Гранберг выделяет деятельность по привлечению инвестиций, формированию валового регионального продукта и рациональное управление ресурсным потенциалом территории [3].
Изложенные обстоятельства во многом определяют специфические отличия ключевых компетенций региона и хозяйствующего субъекта. В ключевых компетенциях выражаются способности и возможности региона по эффективному использованию располагаемых ресурсов различного профиля, по решению различных задач территориального развития и, в первую очередь, удовлетворению потребностей проживающего на территории региона населения. При этом именно факторы и ресурсы, которые используются с максимальной эффективностью, позволяют сформировать такие компетенции, которые с полным правом заслуживают именоваться ключевыми. Естественно, большинством подобных факторов и ресурсов могут обладать и другие регионы, однако статусом ключевых их позволяет наделить более эффективное управление со стороны органов территориального менеджмента.
А. Е. Винник определяет региональные ключевые компетенции в качестве комплекса способностей, во-первых, позволяющих с большей эффективностью, по сравнению с другими регионами, использовать имеющиеся и привлекать недостающие ресурсы, во-вторых, позволяющих обеспечить процесс расширенного воспроизводства ключевых сфер жизнедеятельности регионального сообщества, а также конкурентоспособность и своеобразие всех подсистем региональной социально-экономической системы [4].
В свою очередь, с точки зрения Д. Г. Айрапетяна и В. А. Белякова, их можно обозначить в качестве комплексной характеристики возможностей и способностей, которые имеются у региона в контексте умелого оперирования имеющимися ресурсами различного профиля в рамках достижения целей территориального развития. При этом они отмечают, что региональные ключевые компетенции обретают свое проявление в рамках взаимообусловленного сочетания трех элементов:
- сферы региональной социально-экономической системы, в рамках которой практически воплощается компетенция;
- формирующих основу для подобного воплощения ресурсов и факторов;
- системы индикаторов, определяющих возможность выявления этих факторов.
Графически сочетание вышеуказанных элементов, формирующих основу для возникновения региональных ключевых компетенций, может быть представлено следующим образом (рис. 1).
Рис. 1. Модель формирования региональных ключевых компетенций [5]
Таким образом, важнейшая задача регионального менеджмента состоит в правильной идентификации факторов и ресурсов, на основе которых возможно сформировать систему региональных ключевых компетенций. Отталкиваясь от выделения источников формирования, можно следующим образом представить классификацию форм региональных ключевых компетенций (табл. 1).
Таблица 1
Классификационные признаки различных форм региональных ключевых компетенций [6]
Классификационный признак Формы ключевых компетенций
Носители ключевых компетенций Компетенции персонала Производственные компетенции Рыночные компетенции
Содержательная сторона Специальные компетенции Компетенции взаимодействия Компетенции развития
Сфера проявления Связанные с доступом к рынкам Связанные с обеспечением доверия населения
Уровень формирования Ресурсные Основанные на комплементарном эффекте Основанные на синергетическом эффекте
Стадия жизненного цикла Отработавшие Используемые, но поддающиеся имитации конкурентами Устойчивые
При этом, по мнению С. А. Туменовой, умелое оперирование региональными ключевыми компетенциями является важнейшим условием эффективной реализации конкурентного потенциала территории и обеспечения на данной основе более высокого уровня ее конкурентоспособности (рис. 2).
Рис. 2. Механизм обеспечения конкурентоспособности региона на основе управления его
ключевыми компетенциями [7]
Совокупность региональных ключевых компетенций во многом определяется условиями и факторами социально-экономического развития регионов в современных условиях. При этом ключевая роль в данном процессе принадлежит специфическим знаниям, умениям и навыкам носителей регионального человеческого капитала, которые обретают свое воплощение в форме их креативного потенциала.
Отметим, что еще в 1985 году А. Андерссон обозначил креативность в качестве одного из ключевых факторов, обеспечивающих успешность регионального развития [8]. С точки зрения Ч. Лэндри, задействование творческих способностей обеспечивает больший эффект относительно ориентации на управление такими традиционными факторами, как природные и финансовые ресурсы, территориальное положение, инфраструктурное обеспечение и т. д. [9].
Именно данное обстоятельство в значительной степени объясняет стремительное развитие комплекса креативных индустрий, то есть тех сфер хозяйственной деятельности, в рамках которых роль ключевого источника капиталообразования играют творческие способности и талант индивидов. При этом базовой ценностью этих индустрий является сумма знаний, информации и новых идей, которые на основе умелого оперирования ими рождаются.
Заключение. Креативные индустрии во все большем числе регионов выступают в качестве наиболее активно развивающегося сектора экономики, а также одной из точек территориального роста, что объясняется пропульсивным эффектом их развития.
Эффективное сочетание творческого мышления, знаний и специфических способностей, с одной стороны, формирует условия, необходимые для обеспечения воспроизводства регионального человеческого капитала, с другой стороны, обеспечивает смещение парадигмы
социально-экономического развития в направлении постулирования доминантной роли ключевых компетенций как драйверов повышения уровня региональной конкурентоспособности.
Библиографический список
1. Хамел, Г. Конкурируя за будущее. Создание рынков завтрашнего дня / Г. Хамел, К. К. Прахалад : [пер. с англ. С. Каменский]. — Москва : Олимп-Бизнес, 2002. — 275 с.
2. Баканач, О. В. Регион как квазикорпорация: статистический аспект конкурентоспособности / О. В. Баканач, Н. В. Проскурина, Ю. А. Токарев // Интеллект. Инновации. Инвестиции. — 2017. — № 1. — С. 11-17.
3. Гранберг, А. Г. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / А. Г. Гранберг, Б. М. Штульберг, В. Н. Кичеджи ; под ред. А. Г. Гранберга. — Москва : Наука, 2004. — 719 с.
4. Винник, А. Е. Ключевые компетенции как основа конкурентоспособности экономики региона / А. Е. Винник // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова. — 2016. — № 3. — С. 215-219.
5. Айрапетян, Д. Г. Оценка капитализации регионального потенциала на основе ключевых компетенций региона / Д. Г. Айрапетян, В. А. Беляков // Вестник Удмуртского университета. Серия: Экономика и право. — 2011. — № 1. — С. 13-20.
6. Винник, А. Е. Использование инструментов оценки региональных ключевых компетенций развития бизнеса / А. Е. Винник, С. Н. Прядко // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова. — 2017. — № 6. — С. 203-206.
7. Туменова, С. А. Региональная конкурентоспособность в новой экономике: концепции, методы, модели / С. А. Туменова. — Нальчик : Издательство КБНЦ РАН, 2019. — 200 с.
8. Andersson A. Creativity and Regional Development // Papers in Regional Science. — 1985,
iss. 1.
9. Лэндри, Ч. Креативный город / Ч. Лэндри : [пер. с англ. В. Гнедовский, М. Хруста-лева, М. Гнедовский]. — Москва : Классика-ХХ1, 2011 : Ин-т культурной политики, 2006. — 397 с.
Об авторах:
Чешев Анатолий Степанович, ведущий научный сотрудник центра научных компетенций Донского государственного технического университета (344003, РФ, г. Ростов-на-Дону, пл. Гагарина, 1), доктор экономических наук, профессор
Меленкин Владислав Леонидович, доцент кафедры «Экономика и финансы» Регионального финансово-экономического института (344010, РФ, г. Ростов-на-Дону, просп. Ворошиловский, 46/176), кандидат экономических наук, [email protected]
Authors:
Cheshev A.S. Leading researcher of the Center for Scientific Competencies, Don State Technical University (1, Gagarina sq., Rostov-on-Don, RF, 344003), Doctor of Economics, Professor
Melenkin V. L., associate professor, the Department of «Economics and Finance», Regional financial and economic Institute (46/176, av. Voroshilovsky, Rostov-on-Don, 344010, RF), candidate of economic Sciences, [email protected]
