CC BY
9
-►
Инновации и инвестиции
УДК 338.436.33; 502.52
Журавель В. Ф.
управление инновационными технологическими процессами в региональных эколого-экономических системах (на примере ставропольского края)
В современных условиях хозяйствования существенно возрастает роль инновационной деятельности, в основе которой лежат нововведения и инновационный процесс, предопределяющие превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощенный в новых технологиях и усовершенствованных организационно-производственных системах. Связано это с обострившимися экологическими проблемами в сельскохозяйственном производстве, где разрушению и деградации подвергается важнейший фактор производства - земля. Главные причины такого состояния кроются в неадаптивности существующей системы земледелия к особенностям рельефа и сложившемуся агробиоценозу, в незавершенности системы защиты от водной и ветровой эрозии почв.
В качестве альтернативы административно-территориальным системам производства предлагаются качественно новые системы регионального землепользования, так называемые ландшафтные или адаптивно-ландшафтные системы земледелия [6]. Важнейшими технологическими элементами этих систем земледелия являются:
— адаптированное к местным условиям ландшафта и дифференцированное по территории хозяйства агроэкологическое регламентирование агротехногенных нагрузок на почвенный покров;
— адаптивный подбор культур, сортов и севооборотов, технологий возделывания культур с учетом агроэкологических особенностей земель;
— рациональные, с точки зрения экологии и экономики землепользования, биологизации земледелия и гибкие агротехнологии;
— защита почв от ветровой и водной эрозии;
— консервация и мелиорация деградированных земель, повышение устойчивости и продуктивности проблемных агроландшафтов.
Перевод современного земледелия в Ставропольском крае на адаптивно-ландшафтную основу
закреплен постановлением государственной Думы Ставропольского края "О порядке использования земельных ресурсов Ставропольского края на агроландшафтной основе" № 637-39 от 26.06.97 г. [1].
Ландшафтные провинции и ландшафты Ставропольского края показаны на рис. 1.
Из рисунка видно, что в зависимости от размеров административно-хозяйственных единиц и поставленных целей адаптации того или иного звена хозяйственной деятельности, а также структуры угодий и посевных площадей, зональных систем земледелия, севооборотов, технологий, систем удобрений объектом анализа и дифференциации использования агроландшафтов могут выступать природно-территориальные комплексы различных рангов. Причем наибольшей эффективности можно достичь в том случае, если научно обоснованные рекомендации и проектные решения будут осуществляться на микроуровне, т.е. на уровне фаций, а у землевладельцев и землепользователей будут решения в виде проектов землеустройства на агроландшафтной основе, привязанные непосредственно к конкретным полям севооборота, с разработкой необходимых мелиоративных, культуртехнических и других природоохранных мероприятий. Это позволит, преодолев экологические ограничения на сельскохозяйственное производство, организовать в проблемных агроландшафтах эффективную хозяйственную деятельность с использованием машинных комплексов.
Однако в настоящее время большинство экологических оценок направлено на описание состояние окружающей среды в какой-то определенной точке в определенный момент и не отображает взаимосвязи, динамики природных и экономических процессов. В связи с этим возникает проблема не только техническая - как получить такое количество первичного материала, но и методологическая - каким образом его систе-
Рис. 1. Ландшафты Ставропольского края [6] 1 - номера ландшафтов; 2 - границы ландшафтов; 3 - границы ландшафтных провинций; 4 - границы физико-географических стран. Ландшафтные провинции: 5 - лесостепная провинция, ландшафты типичных лесостепей; 6 - лесостепная провинция, ландшафты байрачных лесостепей; 7 - степных ландшафтов; 8 - полупустынных ландшафтов; 9 - предгорных степных и лесостепных ландшафтов; 10 - среднегорных ландшафтов лесостепей и остепненных лугов
матизировать и использовать при проектировании и организации управления производственными процессами в рамках адаптивно-ландшафтной системы землепользования.
Для решения возникших системных вопросов нами предлагается воспользоваться методологией системного подхода и рассмотреть, прежде всего, само понятие "система".
Еще в древние времена Аристотель утверждал, что система - это элементы (части, компоненты) а. и связи (отношения) г.. между ними. Позднее Л. фон Берталанфи определял систему как комплекс взаимодействующих компонентов или как совокупность элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и со средой [2].
Используя теорию множественных представлений, это определение можно записать в следующем виде:
^ - < А Я > где А -{а}, Я = {.г}
^ - < {а},{г} > а. ё А г. е Я
Ъ - < {а} & {г} >
а. е А г. е Я.
• .
В первых двух формулах приведены различные способы задания множеств, причем взаимоотношения между множествами элементов и связей не учитываются. В третьей - отражен тот факт, что система это не простая совокупность элементов и связей того или иного вида, а включает только те элементы и связи, которые находятся в области их пересечения друг с другом.
реализации взаимосвязей элементов системы в ходе функционирования она приобретает дополнительные синергетические свойства.
Поскольку для адаптивно-ландшафтной системы производства существенными являются факторы экологии, которые взаимодействуют с внешними и внутренними процессами системы, определяют стратегию ее развития, то ее нельзя рассматривать как просто организационно-технологическую систему, адаптированную к рельефу территории, она является эколого-эко-номической системой определенного уровня, например ландшафта, региона, и должна включать обеспечивающие, основные процессы или бизнес-процессы, направленные на производство сельскохозяйственной продукции. Поэтому вместо определения "адаптивно-ландшафтная система землепользования" нами в дальнейшем будет использоваться термин "эколого-экономическая система сельскохозяйственного производства", как наиболее точно отображающий сущность новых методов хозяйствования и отвечающий принципам устойчивого развития.
В настоящее время известно несколько определений бизнес-процесса. Бизнес-процесс - это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующая "входы" и "выходы", представляющая ценность для клиента (ИСО 9000: 2000). Еще одно определение бизнес-процесса дает Т. Давенпорт. Бизнес-процесс - это специфически упорядоченная совокупность работ, заданий во времени и пространстве с указанием начала, конца и точным определением "входов" и "выходов" [5].
Назначение каждого бизнес-процесса состоит в том, чтобы предложить "клиенту" товар, услугу
или продукцию, удовлетворяющую его по стоимости, качеству и уровню сервиса, т.е. получить результат. В данном случае термин "клиент" следует понимать в широком смысле. Это может быть как действительный клиент, так и процесс, протекающий во внешнем окружении системы. Бизнес-процессы составляют основу эколого-экономической системы и должны представлять подсистему верхнего уровня (рис. 3) .
К составляющим бизнес-процесса эколого-эко-номической системы должны быть отнесены:
- подсистема "Бизнес-процесс (БПр) верхнего уровня", например, подсистема производства зерна пшеницы, которая может включать: процесс 1- исследование и проектирование системы севооборотов; процесс 2 - исследование и проектирование системы обработки почв; процесс 3 - исследование и проектирование системы удобрений и т.д.;
- БПр - компонента или совокупность элементарных бизнес-процессов, например технологических процессов обработки почв. Компонента 2.1 -приемы основной обработки почвы, компонента
2.2 - приемы почвозащитной обработки, компонента
2.3 - приемы предпосевной обработки почв;
- БПр - элемент системы или неделимый, например, технологическая операция 2.2.1 - вертикальное мульчирование почвы.
Количество уровней декомпозиции процессов определяется задачами системы и не должно быть слишком большим - не более четырех-пяти уровней.
При организации бизнес-процессов в рамках эколого-экономической системы производства должны быть все составляющие: "вход" бизнес-процесса (это ресурс, необходимый для выполнения бизнес-процесса), "выход" бизнес-процесса
Бизнес-процессы верхнего уровня (подсистема)
"Л
Компоненты
Элемент
>
Б я
и ц
а з и л а т е с!
У
Рис. 3. Декомпозиция одной из подсистем эколого-экономической системы на составляющие ее компоненты и элементы
1
2
3
4-
Инновации и инвестиции
(это результат выполнения бизнес-процесса), технология, персонал, оборудование или машины, контрольно-измерительное и испытательное оборудование, нормативная документация, основные и вспомогательные материалы, производственная среда, программное обеспечение, информация.
Бизнес-процессы невозможны без реализации хотя бы одного или нескольких технологических процессов. В соответствии с ГОСТ 3.1109 - 82 технологический процесс - это часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) по определению состояния предметов труда. В рамках эколого-эконо-мической системы основополагающим предметом труда является земля. В процессе ее механической обработки изменяются размеры, форма, взаимное расположение и форма почвенных агрегатов, что оказывает влияние на водно-физические, химические и биологические показатели обрабатываемого слоя, в конечном итоге - на изменение естественного плодородия почвы.
Для организации технологического процесса составляется схема или технологическая карта, в которой описывают все технологические операции обработки почвы или возделывания культуры, а также качественно-количественные показатели, применяемые машины и оборудование, включая транспортное. Расчленение технологического процесса на операции позволяет проанализировать особенности формирования затрат труда и возможные варианты их экономии. Одновременно с анализом должен осуществляться синтез процессов, начиная с простого совершенствования и соединения их на элементарном уровне, заканчивая разработкой научно обоснованных инновационных бизнес-про-
цессов. Такое соединение различных процессов в единое целое, выполняемое в рамках эколого-эко-номической системы, позволит получить синерге-тический эффект - скачок результата. Он окажется достаточным для внедрения новой эколого-эконо-мической системы, если разработка технологических процессов будет отвечать требованиям пятого технологического уклада, т.е. это должны быть принципиально новые интеллектуальные, энерго- и ресурсосберегающие технологические процессы, основанные на использовании информационных технологий и не разрушающие природную среду. Они станут успешными, если будут проходить в управляемых условиях, а для этого необходимо структурирование и моделирование данных о технологических объектах, обеспечение эффективного управления и обмена данными, создание и сопровождение документации для поддержания жизненного цикла технологического объекта.
Поскольку резко возрастает круг вопросов, входящих в сферу деятельности аппарата управления экономическими объектами, то необходимо решение задач управления в эколого-экономи-ческой системе организовывать на качественно новом уровне, например с использованием автоматизированных систем, базирующихся на информационных технологиях и ориентированных на поддержку всего комплекса операций управлений и процедуры принятия решений.
В основу разработки такой системы должен быть положен системный подход, предусматривающий обязательное наличие трех составляющих: управляющей подсистемы (субъект управления), управляемой подсистемы (объект управления) и внешней среды (рис. 4).
Окружающая природная среда
Блок управления (управляющая подсистема)
(+)
Блок научного сопровождены
Производственная подсистема (управляемая подсистема)
2
5
6
7
9
8
3
4
Рис. 4. Простейшая модель эколого-экономической системы 1 - управляющее воздействие и информация; 2 - информация о состоянии управляемой подсистемы; 3 - ресурсы на входе системы; 4 - выход системы (продукция, услуги и др.); 5 - внешние задающие воздействие; 6 - исходящая информация в системы более высокого уровня; 7 - исходящая информация и документация во внешнюю среду; 8 - воздействие внешней среды; 9 - информация о внешней среде
Из представленной модели видно, что производство составляет основу эколого-экономи-ческой системы и воздействует на природную среду. Эти воздействия (3) могут проявляться в извлечении природных ресурсов, размещении производственных отходов и т.п. В свою очередь, природная среда также может влиять на производство (8) за счет снижения производительности ресурсов, изменения сроков использования основных фондов, потерь чистой продукции и др. Подобные воздействия так или иначе вызовут дисбаланс и приведут к разрушению не только производственную подсистему, но и всю эколого-экономическую систему сельскохозяйственного производства. Чтобы этого не произошло, производственная система должна быть адаптивной к изменениям внешней среды, т.е. необходимы компенсационные ответы со стороны управляемой подсистемы по отношению к управляющей через канал обратной связи. Поскольку природные системы не располагают достаточным запасом информации, чтобы компенсировать влияние на них производства, такое регулирование должно
осуществляться человеком. Для этого в эколого-экономической системе должен присутствовать особый блок управления - блок научного сопровождения. Он будет: воспринимать информацию от окружающей природной среды о происходящих в ней изменениях; анализировать и диагностировать проблемную ситуацию; выявлять и структурировать приоритетные проблемы; определять правовые, ресурсные, организационные ограничения и допустимую степень риска; формировать, обосновывать, оценивать разные варианты управленческого решения и передавать его управляющей системе.
Таким образом, использование системно-целевого подхода позволило предложить эффективные организационно-экономические принципы управления инновационными технологическими процессами в адаптивно-ландшафтной системе производства, создать необходимые предпосылки для разработки автоматизированных систем процесса принятия решения при управлении сельскохозяйственным производством на принципах устойчивого развития.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. О сохранении почв и земель, предотвращении их деградации [Текст] / Закон Ставропольского края от 7 апреля 1995 года № 4-ХЗ.
2. Берталанфи Л. фон. Общая теория систем: критический обзор / Исследования по общей теории систем [Текст] / Л. фон Берталанфи. М.: Прогресс, 1969. С. 23-82.
3. Волкова В.Н. Теория систем [Текст]. Учеб. пособие / В.Н. Волкова, А.А. Денисов. М.: Высш. шк., 2006. 511 с.: ил.
4. Попов В.Н. Целеориентированное управление в АПК: теория и практика [Текст] / В.Н. Попов. Ставро-
поль: Изд-во СГУ, 1998. 196 с.
5. Учитель Ю.Г. Разработка управленческих решений [Текст]: учебник для вузов / Ю.Г. Учитель, А.И. Терновой, К.И. Терновой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 383 с.
6. Шальнев В.А. Ландшафтно-экологическое районирование в вопросы эрозии и дефляции почв в пределах Ставропольского края // Актуальные вопросы экологии и охраны природы Ставропольского края [Текст] / В.А. Шальнев, О.Н. Василенко. Ставрополь: СГПИ, 1991. 242 с.
УДК 330.101.541.
Богатова Е.В.
роль денежного рынка в развитии инноваций реального сектора экономики
Влиянию финансового рынка на реальный сектор экономики посвящено множество работ как теоретического так и прикладного характера. При этом предпочтение отдается изучению функций фондового рынка по обеспечению
ликвидности индивидуальных инвестиций и его роли в увеличении неустойчивости/устойчивости макроэкономической системы, обусловленной механизмом его взаимодействия с реальным сектором экономики. Неустойчивость заключается
